| Plāna mērķis | Turpināt īstenot Pamatnostādnēs noteiktā virsmērķa, proti, veicināt ģimeņu nodibināšanu, stabilitāti, labklājību un sekmēt dzimstību, kā arī stiprināt laulības institūciju un tās vērtību sabiedrībā, sasniegšanu un risināt identificētās problēmas |
| Politikas rezultāts/-i un rezultatīvais rādītājs/-i | Rezultatīvie rādītāji6 plānoti Pamatnostādnēs noteiktajiem politikas rezultātiem: 1. Palielinās noslēgto laulību skaits (noslēgto laulību skaits uz 1000 iedzīvotājiem – 6.7) 2. Palielinās reģistrētā laulībā dzimušo bērnu skaits (reģistrētā laulībā dzimušo bērnu īpatsvars, % – 57) 3. Samazinājies bērnu skaits, kuriem nav noteikta paternitāte (jaundzimušo, kuri dzimšanas reģistrā ierakstīti bez tēva, īpatsvars, % – 3.2; jaundzimušo, kuri dzimšanas reģistrā ierakstīti ar paternitātes atzīšanu, īpatsvars, % – 38) 4. Palielinājusies dzimstība (jaundzimušo skaits uz 1000 iedzīvotājiem – 10.8; ārpusķermeņa apaugļošanas rezultātā dzimušo bērnu skaits – 280) 5. Palielinājusies dzimstība ekonomiski aktīvajās ģimenēs (vecāku pabalsta saņēmēju skaits (vidēji gadā) – 19 453) 6. Samazinājies abortu skaits (mākslīgo abortu skaits uz 1000 dzīvi dzimušajiem7 – 200) 7. Palielinājies atbalsts ģimenēm ar bērniem mājokļu iegādei (Latvijas Attīstības finanšu institūcijas ALTUM8 ģimenēm ar bērniem hipotekāro kredītu saņemšanai mājokļa iegādei vai būvniecībai piešķirto galvojumu skaits – 1 0009; noslēgto ilgtermiņa īres līgumu skaits - vērtības netiek plānotas) 8. Palielinājusies adopcija (adoptētāju skaits – 200; adoptēto bērnu Latvijā īpatsvars, % – 11; adoptēto bērnu uz ārvalstīm īpatsvars, % – 10) 9. Uzlabojas bērnu attīstībai un audzināšanai labvēlīgi apstākļi (kopējais stacionāri ārstēto traumu gadījumu skaits uz 1000 bērniem vecuma grupā 0–6 gadi – 4.7; kopējais stacionāri ārstēto traumu gadījumu skaits uz 1000 bērniem vecuma grupā 7–17 gadi – 6.5; mājās gūto traumu skaits (stacionāri ārstēto traumu gadījumi) uz 1000 bērniem vecuma grupā 0–6 gadi – 3.8)10 10. Uzlabojas ģimeņu vērtējums par valsts nodrošināto atbalstu ģimenēm ar bērniem (iedzīvotāju īpatsvars, kuri ir apmierināti ar valsts atbalstu ģimenēm ar bērniem, % – veiktās aptaujas rezultāti) 11. Pieaug ģimeņu ar bērniem apmierinātība ar dzīves kvalitāti (aptaujāto iedzīvotāju, kuru aprūpē ir bērni un kuri ir apmierināti ar sadzīves apstākļiem, īpatsvars, % – veiktās aptaujas rezultāti) 12. Komersanti ir "Ģimenei draudzīgāki" (komersantu skaits, kuriem piešķirts "Ģimenei draudzīga komersanta" statuss – 20) 13. Samazinās nabadzības riskam pakļauto ģimeņu īpatsvars (nabadzības riska indekss mājsaimniecībām ar apgādībā esošiem bērniem, % – 19) 14. Samazinājies šķirto laulību skaits (šķirto laulību skaits uz 1000 iedzīvotājiem – 2.0; pie zvērinātiem notāriem šķirto laulību skaits – 4800) 15. Uzlabojas vardarbības ģimenē atpazīstamība, pieaug gadījumu atklāšanas un ziņošanas skaits (ierosināto krimināllietu skaits par nodarījumiem pret tuviniekiem – samazinās; no vardarbības ģimenē cietušo personu, kuras ieguvušas traumas un vērsušās veselības aprūpes iestādēs, skaits – 210; bērnu skaits, kuru vecākiem ar bāriņtiesas lēmumu pārtrauktas aizgādības tiesības, ja konstatēta vecāku vardarbība pret bērnu vai ir pamatotas aizdomas par vardarbību pret bērnu; apmācīto speciālistu skaits gadā – paaugstinās; augstākās izglītības iestāžu skaits, kuru piedāvātajos kursos tiek iekļauti jautājumi par vardarbību pret bērniem un vardarbību ģimenē – 3; no vardarbības, t.sk. no vardarbības ģimenē, cietušo bērnu, kuriem nodrošināta rehabilitācija un atkārtotā rehabilitācija, skaits – 1209; no vardarbības cietušo pieaugušo, kuriem nodrošināta rehabilitācija, skaits – 600; vardarbības veicēju, kuriem nodrošināta rehabilitācija, skaits – 488) 16. uzlabojas no vardarbības ģimenē cietušajiem sniegtie pakalpojumi un starpinstitucionālā sadarbība, speciālistu rīcība vardarbības gadījumos ir standartizēta (krīzes centru skaits, kuri sniedz rehabilitācijas pakalpojumus pilngadīgām personām, kuras cietušas no vardarbības, – 12) 17. Bāreņu un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem vairāk iespēju augt ģimeniskā vidē (ārpusģimenes aprūpē esošo bērnu īpatsvars vecuma grupā 0–17, % – 2,0; ārpusģimenes aprūpes institūcijās ievietoto bērnu īpatsvars, % – 15; aizbildņu ģimenē ievietoto bērnu īpatsvars, % – 65; audžuģimenēs ievietoto bērnu īpatsvars, % – 20) 18. Ārpusģimenes aprūpes iestādē esošiem jauniešiem palielinājusies iespēja praktizēties patstāvīgai dzīvai (ar valsts finansiālo atbalstu izveidoto "jauniešu māju" skaits ārpusģimenes aprūpes institūcijās – 20) |
| 1. Rīcības virziens: mērķis | Ģimenes dibināšana un laulība:
veicināt atbalstu uzskatam, ka laulībā balstīta ģimene ir vērtība |
Nr. p. k. | Pasākums | Darbības rezultāts | Rezultatīvais rādītājs | Provizoriskās izmaksas (norādot avotu ) | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgās institūcijas | Izpildes termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam) |
| 1.1. Sekmēt, lai bērni apgūtu un spētu pielietot praksē izglītības standartos paredzētās zināšanas, kas ir saistītas ar jautājumiem par ģimeni, laulību, tās lomu un nozīmīgumu11 |
| 1.2. Izveidot informatīvus materiālus un apmācību programmu personām, kuras gatavojas reģistrēt laulību dzimtsarakstu nodaļā |
| 1.2.1. | Vērtēt iespējas, kā īstenot praksē apmācību programmu personām, kuras gatavojas reģistrēt laulību dzimtsarakstu nodaļā | Apzināts nepieciešamais finansējums, izvērtētas iespējas apmācību programmas ieviešanai praksē | Veikts izvērtējums | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | TM | LM, LPS, VARAM, dzimtsarakstu nodaļas | 2016.gada 1.pusgads |
| 1.3. Izveidot informatīvus materiālus un apmācību programmu par iespējamām tiesiskajām sekām ģimenē, kura nedzīvo laulībā, it īpaši attiecībā uz bērniem |
| 1.3.1. | Nodrošināt informatīvu materiālu par iespējamām civiltiesiskajām sekām personām, kuras nedzīvo laulībā, it īpaši attiecībā uz bērniem | Veicināta sabiedrības informētība | Informatīvs materiāls elektroniskā formātā | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | TM, VBTAI | 2016.gada 2.pusgads |
| 1.4. Izvērtēt iesnieguma par laulības noslēgšanu elektronisku iesniegšanas iespēju12 |
| 1.4.1. | Izvērtēt iesnieguma par laulības noslēgšanu elektronisku iesniegšanas dzimtsarakstu nodaļās iespēju | MK lēmums par tālāku rīcību, lai nodrošinātu iespēju iesniegumu par laulības noslēgšanu dzimtsarakstu nodaļās iesniegt elektroniski, nepieļaujot fiktīvu laulību risku | MK iesniegts informatīvais ziņojums | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | TM | VARAM, LPS | 2016.gada 2.pusgads |
| 1.4.2. | Gadījumā, ja tiek atzīts par lietderīgu un ekonomisku, izstrādāt mehānismu iesnieguma par laulības noslēgšanu elektroniskai iesniegšanai, izveidota sistēma tās ieviešanai | Nodrošināta iespēja iesniegumu par laulības noslēgšanu dzimtsarakstu nodaļās iesniegt elektroniski | 1. Sagatavots rīcības plāns, lai nodrošinātu iespēju iesniegumu par laulības noslēgšanu iesniegt elektroniski 2. Nepieciešamības gadījumā veikti grozījumi normatīvajos aktos 3. Veikti sabiedrības informēšanas pasākumi par iespēju iesniegumu par laulības noslēgšanu iesniegt elektroniski | Informācija par pasākuma izpildes izmaksām tiks iekļauta attiecīgajā informatīvajā ziņojumā (1.4.1.pasākums) | TM | VARAM, LPS, SM | Izpildes termiņš atkarīgs no MK lēmuma, izskatot attiecīgo informatīvo ziņojumu (1.4.1.pasākums). |
| 1.5. Ieviest atvieglojumus personām, pēc laulības noslēgšanas, uzvārda maiņas gadījumā valsts un pašvaldību iestāžu izsniedzamo dokumentu nomaiņai un pārreģistrācijai valsts un pašvaldību informācijas sistēmās (piemēram, nodrošināt elektroniskas pieteikšanās iespēju attiecīgā pakalpojuma (dokumenta) saņemšanai, samazināt maksu vai valsts nodevu)13 |
| 2. Rīcības virziens: mērķis | Ģimenes dzīves plānošana un bērna ienākšana ģimenē:
1. palielināt materiālo atbalstu ekonomiski aktīvām ģimenēm
2. mazināt reproduktīvās veselības riskus
3. veicināt adopciju |
Nr. p. k. | Pasākums | Darbības rezultāts | Rezultatīvais rādītājs | Provizoriskās izmaksas (norādot avotu) | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgās institūcijas | Izpildes termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam) |
| 2.1.1. Paaugstināt iedzīvotāju ienākuma nodokļa atvieglojumu par apgādībā esošu personu likmi, paredzot, ka tās apmērs veido 50% no minimālās mēneša darba algas vai ieviest diferencētu iedzīvotāju ienākuma nodokļa īstenošanas politiku |
| 2.1.1.1. | Uzlabot atbalstu iedzīvotāju ienākuma nodokļa jomā, izvērtējot atvieglojuma par apgādībā esošām personām apmēra izmaiņu sasaisti ar minimālo mēneša darba algu, iespējas iedzīvotājiem ar zemiem ienākumiem kompensēt neizmaksātos atvieglojumus un attaisnoto izdevumu limitu un saturu (t.sk. par attaisnoto izdevumu paplašināšanu ar maksātāja un viņa ģimenes locekļu izdevumiem par sporta nodarbībām (treniņiem)) | MK lēmums par atbalsta uzlabošanu iedzīvotāju ienākuma nodokļa jomā | Iesniegts MK Valsts nodokļu politikas pamatnostādņu 2017.–2021.gadam projekts | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | FM | Visas ministrijas | 2016.gada 2.pusgads |
| 2.1.2. Noteikt un īstenot risinājumus, lai sekmētu mājokļa pieejamību vai atbalstu mājokļa renovācijai ģimenēm14 |
| 2.1.2.1. | Pilnveidot mājokļa atbalsta sistēmu ģimenēm, balstoties ne tikai uz īpašumtiesībām, bet arī īres dzīvokļu pieejamību | MK lēmums par turpmāko rīcību, lai pilnveidotu mājokļa sistēmu ģimenēm, t.sk. ģimenēm ar trīs un vairāk bērniem un viena vecāka ģimenēm | Iesniegti MK priekšlikumi par iespējām pilnveidot mājokļa atbalsta sistēmu ģimenēm | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | EM | LM, VARAM | 2016.gada 2.pusgads |
| 2.1.3. Izvērtēt iespēju ieviest ārstniecības iestāžu vai ārstniecības personu sniegtās informācijas par bērna dzimšanu, kas apliecina dzimšanas faktu un kurā norādīts bērna dzimums, dzimšanas vieta un laiks, mātes vārds un uzvārds, reģistrēšanu no ārstniecības iestādēm dzimtsarakstu nodaļās, neiesaistot bērna vecākus15 |
| 2.1.3.1. | Veikt situācijas analīzi, izvērtējot ārstniecības personu un iestāžu spējas sniegt informāciju, un sagatavot pasākumu plānu | Veikts situācijas izvērtējums, sagatavots turpmākās rīcības plāns informācijas nodošanai | MK iesniegts informatīvais ziņojums | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VM | TM, VM, LM, LPS, IeM (PMLP) | 2016.gada 2.pusgads |
| 2.1.3.2. | Ja MK atbalsta datu apmaiņu par bērna dzimšanu, noteikt informācijas aprites kārtību | Noteikta informācijas aprites kārtība | MK iesniegti: 1. Grozījumi Civilstāvokļa aktu reģistrācijas likumā, 2. Grozījumi MK 04.04.2006. noteikumos Nr.265 "Medicīnisko dokumentu lietvedības kārtība" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | TM | VM, LM, IeM (PMLP), LPS | Termiņš tiks noteikts pasākuma 2.1.3.1.ietvaros izstrādātajā informatīvajā ziņojumā |
| 2.1.3.3. | Ja MK atbalsta datu apmaiņu par bērna dzimšanu, veikt nepieciešamās darbības informācijas sistēmu savietojamībai | Nodrošināta informācijas sistēmu savietojamība | Sagatavota tehniskā specifikācija izmaiņām informācijas sistēmās | Nepieciešams papildus finansējums atbilstoši MK atbalstītajam risinājumam16 | VM, PMLP | LM, VARAM, LPS, TM |
| 2.1.417. Īstenot citus atbalsta pasākumus ģimenēm, tai skaitā ekonomiski aktīvām ģimenēm |
| 2.1.4.1 | Izvērtēt iespējas samazināt daudzbērnu ģimenēm nekustamā īpašuma nodokli | MK lēmums par iespējām samazināt daudzbērnu ģimenēm nekustamā īpašuma nodokli | Iesniegts MK Valsts nodokļu politikas pamatnostādņu 2017.–2021.gadam projekts | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | FM | LM, EM | 2016.gada 2.pusgads |
| 2.1.4.2. | Aizsargāt daudzbērnu ģimenes un ģimenes, kuru aprūpē ir bērns ar invaliditāti, no elektroenerģijas cenas pieauguma, kas tieši var atstāt ietekmi uz šo ģimeņu maksātspēju un ietekmēt viņu vispārējo sociālo stāvokli | Sociālā atbalsta instrumenta īstenošana daudzbērnu ģimenēm un ģimenēm, kuru aprūpē ir bērns ar invaliditāti | Daudzbērnu ģimenes un ģimenes, kuru aprūpē ir bērns ar invaliditāti, saņēmušas pakalpojumu | Sākot no 2016.gada atbalsts aizsargātajiem lietotājiem (tajā starpā arī daudzbērnu ģimenēm un ģimenēm, kuru aprūpē ir bērns ar invaliditāti) tiek nodrošināts no valsts budžeta | EM | Sākot ar 2016.gadu – konkursa kārtībā izvēlēts aizsargātā lietotāja tirdzniecības pakalpojuma sniedzējs. 2016.gadā līdz līguma par aizsargātā lietotāja tirdzniecības pakalpojuma sniegšanu noslēgšanai – AS "Latvenergo" | ikgadēji |
| 2.1.4.3. | Palielināt ģimenes valsts pabalsta bāzi līdz 15 euro un koeficientu, nosakot to par trešo bērnu – pieckāršā, bet par ceturto un nākamajiem bērniem – septiņkāršā apmērā | 1. Izvērtētas ģimenes valsts pabalsta mērķētākās sistēmas ieviešana turpmākajos gados 2. Palielināta valsts atbalsta apjoms ģimenēm ar bērniem, īpaši ģimenēm ar 3 un vairāk bērniem | 1. Veikts izvērtējums atbilstoši koncepcijai "Par minimālā ienākuma līmeņa noteikšanu" 2. MK iesniegti grozījumi Valsts sociālo pabalstu likumā un MK 22.12.2009. noteikumos Nr.1517 "Noteikumi par ģimenes valsts pabalsta un piemaksas pie ģimenes valsts pabalsta par bērnu invalīdu apmēru, tā pārskatīšanas kārtību un pabalsta un piemaksas piešķiršanas un izmaksas kārtību" | 2. Nepieciešams papildus valsts budžeta finansējums – 43 milj. euro gadā18 | LM | FM | 1. 2016.gada 1.pusgads 2. Ņemot vērā valsts budžeta iespējas, bet ne vēlāk kā līdz 2019.gada 2.pusgadam |
| 2.1.8. Informēt topošos un jaunos vecākus par bērnu traumatisma profilakses jautājumiem19 |
| 2.1.8.1. | Uzlabot sadarbību starp dzemdību nodaļām un ģimenes ārstiem, nodrošinot, ka dzemdību nodaļa savlaicīgi informē ģimenes ārstu par jaundzimušo | Organizēta diskusija starp ģimenes ārstiem un dzemdību nodaļu speciālistiem | Sagatavoti priekšlikumi sadarbības uzlabošanai | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VM | - | 2017.gada 1.pusgads |
| 2.1.8.2. | Pilnveidot mazu bērnu patronāžas (ārstniecības personu mājas vizītes) sistēmu | Veikts izvērtējums par optimālo patronāžu skaitu, ilgumu un veidu un attiecīgi precizēti normatīvie alti | 1. Organizēta diskusija ar veselības aprūpes nozares speciālistiem, lai izvērtētu esošo situāciju un sagatavotu priekšlikumus nepieciešamajām izmaiņas normatīvajos aktos. 2. Iesniegt attiecīgo normatīvo aktu grozījumus apstiprināšanai Ministru kabinetā. | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VM | LM | 2016.gada 2.pusgads |
| 2.2.3. Izvērtēt un ieviest atbalsta pasākumus neplānotas grūtniecības, grūtniecības pārtraukšanas, negatīvas dzemdību pieredzes, pāragra bērna zaudējuma un neauglības problēmu gadījumos20 |
| 2.2.4. Popularizēt veselīgu dzīvesveidu. Informēt sabiedrību par reproduktīvās veselības apdraudējumiem un riskiem, kas palielina neauglību un bērna iedzimtu anomāliju risku (vecāku uzturs, vide, vecums, nepareiza kontracepcijas līdzekļu lietošana u.c.) 21 |
| 2.3.6. Informēt sabiedrību par adopcijas procesu, popularizēt adoptētāju labo pieredzi |
| 2.3.6.1. | Popularizēt adopciju, t.sk., adoptētāju labo pieredzi | Veicināta sabiedrības informētība | Informēšanas kampaņas | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) ietvaros (valsts) un ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros22 | Plānošanas reģioni, LM | - | Ikgadēji |
| 2.3.723. Īstenot citus pasākumus adopcijas veicināšanai24 |
| 2.3.7.1. | Ieviest apmācību programmu adoptētājiem, lai personu sagatavotu adopcijas procesam | Nodrošinātas adoptētāju apmācības | MK iesniegti grozījumi MK 11.03.2003. noteikumos Nr.111 "Adopcijas kārtība" | Papildus nepieciešams finansējums 2017.gadā – 0,07 milj. euro25 | LM | - | 2016.gada 2.pusgads |
| 2.3.7.2. | Palielināt atbalstu bērna pirmsadopcijas aprūpes laikā, kad adoptētājs dodas atvaļinājumā bez darba samaksas saglabāšanas | Palielināts atbalsta bērna pirmsadopcijas aprūpes laikā | 1. MK iesniegti grozījumi MK 22.12.2009. noteikumos Nr.1534 "Kārtība, kādā piešķir un izmaksā atlīdzību par adoptējamā bērna aprūpi" 2. MK iesniegti grozījumi Valsts sociālo pabalstu likumā, likumā "Par maternitātes un slimības apdrošināšanu", MK 11.03.2003. noteikumos Nr.111 "Adopcijas kārtība", MK 22.12.2009. noteikumos Nr.1534 "Kārtība, kādā piešķir un izmaksā atlīdzību par adoptējamā bērna aprūpi" | Papildus nepieciešamais finansējums26
2017.g. – 0,09 milj. euro | LM | - | 1.2016.gada 2.pusgads 2.2017.gada 2.pusgads |
| 2.3.7.3. | Bērna pirmsadopcijas aprūpes laikā par personu veikt sociālās apdrošināšanas iemaksas no valsts pamatbudžeta arī invaliditātes apdrošināšanai, kā arī dubultot iemaksu objektu pensiju un bezdarba apdrošināšanai | Nodrošināta invaliditātes apdrošināšanas stāža uzkrāšana bērna pirmsadopcijas aprūpes laikā un palielinātas iemaksas pensiju un bezdarba apdrošināšanai | MK iesniegti grozījumi likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu" un MK 05.06.2001. noteikumos Nr.230 "Noteikumi par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no valsts pamatbudžeta un valsts sociālās apdrošināšanas speciālajiem budžetiem" | Papildus nepieciešamais finansējums27
2017.g. – 0,008 milj. euro | LM | - | 1.2016.gada 2.pusgads 2.2017.gada 2.pusgads |
| 2.3.7.4. | Ģimenē, kura adoptējusi bērnu vecumā līdz trim gadiem, vienam no adoptētājiem par Darba likuma 155.panta piektajā daļā piešķirto 10 kalendāra dienas ilgo atvaļinājumu piešķirt sociālās apdrošināšanas pabalstu (80% apmērā no pabalsta saņēmēja iemaksu algas | Apmaksāts 10 kalendāra dienu ilgs atvaļinājums ģimenei, kura adoptējusi bērnu vecumā līdz 3 gadiem, un atvaļinājuma laiks ieskaitīts sociālās apdrošināšanas stāžā | MK iesniegti grozījumi likumā "Par maternitātes un slimības apdrošināšanu" | Papildus nepieciešamais finansējums28
2017.g. – 0,04 milj. euro | LM | - | 2016.gada 2.pusgads |
| 3. Rīcības virziens: mērķis | Atbalsts vecāku pienākumu īstenošanai29
1. dažādot darba un ģimenes dzīves saskaņošanas iespējas
2. mazināt šķēršļus preču, pakalpojumu un vides pieejamībai ģimenēm
3. mazināt apdraudējuma riskus bērna fiziskai un emocionālai integritātei |
Nr. p. k. | Pasākums | Darbības rezultāts | Rezultatīvais rādītājs | Provizoriskās izmaksas (norādot) | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgās institūcijas | Izpildes termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam) |
| 3.1.1. Veicināt bērnu dienas aprūpes formu daudzveidību – pašvaldību un privātie bērnudārzi, iestādes, kurās bērni var uzturēties neilgu laiku, aukļu dienests, bērnu pieskatīšana darba vietā u.c. alternatīvas |
| 3.1.1.1. | Sekmēt principa "nauda seko bērnam" ieviešanu un publiskā atbalsta sniegšanu pakalpojumu saņēmējiem pie privātajiem pakalpojumu sniedzējiem30 | Sniegts atbalsts bērnam, sedzot pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajam pakalpojumu sniedzējam | Bērnu skaits, par kuriem segtas pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajam pakalpojumu sniedzējam | Valsts un pašvaldību budžeta līdzekļu ietvaros. Pašvaldības – MK noteiktajā kārtībā* sedz izmaksas privātai izglītības iestādei, savukārt attiecībā uz uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem (auklēm) – brīvprātīgi pēc savas iniciatīvas atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām* (līdzekļi no valsts budžeta paredzēti 2016.gada 5 mēnešiem) | VARAM | Pašvaldības, IZM, FM, LM | Pašvaldības – ikgadēji (līdzekļi no valsts budžeta paredzēti 2016.gada 5 mēnešiem) |
| 3.1.1.2. | Ieviest eksperimentālus subsidētus bērnu uzraudzības pakalpojumus Latvijas uzņēmumos nestandarta darba laikā nodarbinātiem vecākiem ar bērniem vecumā līdz 7 gadiem | Ārpus bērnudārzu standarta darba laika nodrošinātas bērnu pieskatīšanas iespējas vecākiem, kas strādā nestandarta darba laiku | 150 aukles Rīgas, Valmieras un Jelgavas pilsētu teritorijās | PROGRESS projekta ietvaros | LM | - | 2017.gada 2.pusgads |
| 3.1.2. Uzlabot pirmsskolas vecuma bērniem pieejamos pakalpojumus31 |
| 3.1.7. Veicināt valsts un pašvaldību iestāžu darba laika elastību32 |
| 3.1.9. Veicināt atbalstu nodarbinātības uzlabošanai pēc bērna kopšanas atvaļinājuma – papildu karjeras attīstības atbalsta pakalpojumus, nepieciešamības gadījumā profesionālo pilnveidi vai pārkvalifikāciju un atbalstu darbā iekārtošanā33 |
| 3.1.9.1. | Nodrošināt informāciju par brīvajām vakancēm un darba tirgus attīstības tendencēm, prognozēm un īstermiņa darba tirgus pieprasījumu, kas izmantojama bezdarbnieku apmācību un pārkvalificēšanās nodrošināšanai | NVA bezdarbnieku apmācību un pārkvalificēšanu veic jomās, kas atbilst darba tirgus pieprasījumam | LM izveidotās komisijas apstiprināts izglītības programmu, profesiju, sociālo un profesionālo pamatprasmju, kurās nepieciešams veikt bezdarbnieku, darba meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu apmācības, saraksts | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | NVA, EM | Ikgadēji – kārtējā gada 1.pusgadā |
| 3.1.9.2. | Sniegt pakalpojumus NVA klientiem, nodrošinot klienta individuālās situācijas izvērtēšanu, t.sk., ņemot vērā bērnu vecumā līdz pamatizglītības uzsākšanai pieskatīšanas pakalpojuma pieejamība | Izstrādāti jauni metodiskie ieteikumi personām pēc bērna kopšanas atvaļinājuma, tai skaitā organizēti apmācību semināri karjeras konsultantiem; Izstrādātas jaunas un popularizētas jau eksistējošās e-apmācību programmas (piemēram, LU OpenMind, Coursera, EDx, Udacity u.c.), ko var izmantot arī bērnu kopšanas atvaļinājumā esošās personas | Metodiskie ieteikumi; apmācību programmas | Esošā finansējuma ietvaros (pamatbudžets un ESF projekts DP "Izaugsme un nodarbinātība" 7.1.1. SAM "Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes atbilstoši darba tirgus pieprasījumam"34 | LM | NVA | 2023.gada 2.pusgads |
| 3.1.16. Atbalstīt bērnu ar funkcionāliem traucējumiem un ilgstoši slimojošu bērnu aprūpi mājās |
| 3.1.16.2.35 | Attīstīt "atelpas brīža" jeb īslaicīgās aprūpes pakalpojumu pie sociālo pakalpojumu sniedzējiem bērniem ar smagiem funkcionāliem traucējumiem (30 dienas gada laikā) | Nodrošināta īslaicīgās aprūpes pakalpojuma sniegšana | Pakalpojuma saņēmēju skaits – 400 bērni ar smagiem funkcionāliem traucējumiem | 420 000 euro gadā: t.sk. 85% ESF finansējums – 357 000 euro un VB līdzfinansējums 15% – 63 000 euro. ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros | LM | plānošanas reģioni kā projekta īstenotājs | 2020.gada 2.pusgads |
| 3.2.4. Veicināt ārpusskolas pasākumu pieejamību36 |
| 3.2.5. Attīstīt ģimenei draudzīga komersanta kustību |
| 3.2.5.1. | Informēt sabiedrību par ģimenei draudzīga komersanta statusu ikgadēji ieguvušajiem | Uzņēmumi ieguvuši ģimenei draudzīga komersanta statusu | Informācija LM mājas lapā un citos plašsaziņas līdzekļos | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) ietvaros | LM | - | Ikgadēji |
| 3.2.5.2. | Izvērtēt iespējamos atbalsta risinājumus ģimenei draudzīgajiem komersantiem | Noteikti iespējamie atbalsta risinājumi ģimenei draudzīga komersanta statusu ieguvušu uzņēmumu atbalstam | LM ziņojums ministram | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | FM, EM, NVO | 2017.gada 2.pusgads |
| 3.2.6. Attīstīt ģimenei draudzīgas atpūtas vietas iniciatīvu37 |
| 3.2.12. Sekmēt ģimenei draudzīgas infrastruktūras un vides iekārtošanu (ieskaitot sabiedrisko transportu, iepirkšanās vietas, veselības aprūpes iestādes, citas publisko pakalpojumu institūcijas, bērnu rotaļlaukumu izveidi u.c.) |
| 3.2.12.1. | Daudzbērnu ģimeņu kartes – Goda ģimenes apliecības programmas turpināšana un paplašināšana | Pilnveidota daudzbērnu ģimeņu atbalsta sistēma, izsniegtas daudzbērnu ģimeņu kartes, kā arī palielināts uzņēmumu, kuru pakalpojumus vai preces, uzrādot karti, var iegādāties ar atlaidi, skaits (t.sk. arī braucieniem vilcienos), kā arī nodrošināta vienveidīga izpratne par "ģimenes biļeti" | 1. 2016.gadā izsniegtas līdz 5 000 kartēm, 2017. – 3 000. 2. Iesaistīto uzņēmumu skaits: 2016.gadā – 160, 2017.gadā – 180 | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | SIF | LM, SM | Ikgadēji |
| 3.2.12.2. | Īstenot pilotprojektu, lai rastu optimālu risinājumu personas sociālo statusu apliecināšanai | Jauns risinājums daudzbērnu ģimenes statusa apliecināšanai | Īstenots pilotprojekts | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | IeM | PMLP | 2016.gada 1.pusgads |
| 3.2.12.3. | Ieviest pastāvīgu risinājumu personas sociālo statusu apliecināšanai | Noteiktas iespējas daudzbērnu ģimenes statusa (u.c. sociālo statusu) apliecināšanai, izmantojot arī vienotu dokumentu | MK iesniegti grozījumi normatīvajos aktos | x38 | IeM | PMLP | Izpildes termiņš nosakāms pēc pilotprojekta īstenošanas un rezultātu izvērtēšanas |
| 3.2.12.4. | Izstrādāt kritērijus ģimenei ar bērniem draudzīgās pašvaldības noteikšanai, izceļot un atzīmējot pašvaldību sasniegumus, labās prakses piemērus atbalsta un iespēju sniegšanā ģimenēm ar bērniem | Konkursā "Eiropas gada pašvaldība" kā viena no nominācijām ir ģimenēm ar bērniem draudzīgās pašvaldības | Izstrādāti kritēriji | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VARAM, LPS, NVO | 2017.gada 1.pusgads |
| 3.2.13. Veicināt vecāku atpūtu kopā ar bērniem39 |
| 3.2.13.1. | Paredzēt atlaides ģimenēm ar bērniem kultūras iestādēs | Izstrādājot publisko maksas pakalpojumu cenrādi, noteiktas atlaides ģimenēm ar bērniem, īpaši daudzbērnu ģimenēm | MK noteikumi | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | Visas ministrijas, pašvaldības | - | Ikgadēji |
| 3.2.17. Palielināt bērnu ar funkcionāliem traucējumiem aprūpei piemērotu un dažādotu tehnisko palīglīdzekļu piegādi kvantitatīvi un kvalitatīvi |
| 3.2.17.1. | Palielināt bērnu ar funkcionāliem traucējumiem aprūpei piemērotu un dažādotu tehnisko palīglīdzekļu piegādi kvantitatīvi un kvalitatīvi | Bērni ar funkcionāliem traucējumiem ir nodrošināti ar nepieciešamajiem tehniskajiem palīglīdzekļiem | Bērnu ar funkcionāliem traucējumiem aprūpei piemērotu un dažādotu un kvalitatīvu tehnisko palīglīdzekļu skaits (attiecībā pret pieprasījumu) | LM pamatbudžeta (programmas kods 05.00.00 Valsts sociālie pakalpojumi) ietvaros | LM | NRC "Vaivari" | Ikgadēji |
| 3.2.18. Sekmēt bērnu ar funkcionālajiem traucējumiem iekļaušanu vispārizglītojošās izglītības iestādēs |
| 3.2.18.1. | Nodrošināt asistenta pakalpojumus | Nodrošināts asistenta pakalpojums izglītojamajiem ar speciālām vajadzībām, kuri integrēti vispārējās izglītības iestādēs | Pakalpojumu skaits | Atbilstoši piešķirtajam finansējumam | IZM | - | Ikgadēji |
| 3.2.21. Ieviest iespēju elektroniski pieteikt bērnu pirmsskolas izglītības iestādē40 |
| 3.2.22.41 Īstenot citus atbalsta pasākumus preču, pakalpojumu un vides pieejamībai ģimenēm |
| 3.2.22.1. | Pārskatīt slimības lapas apmaksas ilgumu slima bērna kopšanas gadījumā | Palielināts valsts apmaksāto slimības lapas dienu skaits slima bērna kopšanas gadījumā | MK iesniegti grozījumi likumā "Par maternitātes un slimības apdrošināšanu" | Nepieciešams papildus finansējums speciālajā budžetā42 | LM | - | 2016.gada 2.pusgads |
| 3.2.22.2. | Samazināt administratīvo slogu personai, kura vēlas piedzīt uzturlīdzekļus (t.sk. uzturlīdzekļu piedziņai no bērnu vecākiem par aizbildnībā esošiem bērniem), paātrināts uzturlīdzekļu saņemšanas process, tādējādi īstenojot bērnu tiesības uz sociālo nodrošinājumu, kā arī samazināts tiesu noslogojums un tiesu darbs uzturlīdzekļu piedziņas un pārrobežu lietās | MK iesniegti grozījumi attiecīgajos normatīvajos aktos | Grozījumi attiecīgajos normatīvajos aktos | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | TM | - | 2016.gada 2.pusgads |
| 3.2.22.3. | Veikt pētījumu par viena vecāka ģimeņu un daudzbērnu ģimeņu situācijas problemātiku un efektīvākiem atbalsta risinājumiem, t.sk. augsta nabadzības riska mazināšanai | Padziļināti analizētas nozīmīgākās problēmas, to ietekme uz ģimeņu dzīves kvalitāti, kā arī identificēti iespējami efektīvākie atbalsta risinājumi šo mērķgrupu augsta nabadzības riska mazināšanai | Veikts pētījums un izstrādāti ieteikumi atbalsta sniegšanai, t.sk. augsta nabadzības riska mazināšanai viena vecāka ģimenēs un daudzbērnu ģimenēs | Nepieciešams papildus finansējums43 | PKC | LM | 2017.gada 2.pusgads, ja tiek piešķirts papildus finansējums pētījuma veikšanai |
| 3.3.3. Pilnveidot ģimenēm, bērniem un pedagogiem pieejamo konsultatīvo atbalstu |
| 3.3.3.1. | Informēt sabiedrību par ģimenēm ar bērniem pieejamiem atbalsta pakalpojumiem, piemēram, Uzticības tālruņa tematiskajām dienām, konsultatīvajām dienām reģionos u.c. | Veicināta sabiedrības informētība | Informācija LM un VBTAI mājas lapā | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VBTAI | - | Ikgadēji |
| 3.3.3.2. | Nodrošināt iespēju saņemt psiholoģisko palīdzību gadījumos, kad bāriņtiesām jālemj par bērnu tiesību un interešu ievērošanu | Sniegts psiholoģiskais atbalsts | Ne mazāk kā 2 500 psihologa konsultāciju ģimenēm ar bērniem krīzes situācijā skaits44 | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) ietvaros | VBTAI | - | Ikgadēji |
| 3.3.3.3. | Nodrošināt vecākiem iespēju saņemt valsts juridisko palīdzību bāriņtiesas pieņemtā lēmuma pārsūdzēšanai bērna tiesību un tiesisko interešu aizsardzības lietās45 | Nodrošināta juridiskās palīdzības pieejamība | Vecākiem sniegtas konsultācijas | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | JPA | | No 2016.gada, ikgadēji |
| 3.3.8. Popularizēt Darba likumā paredzētās tiesības (maternitātes un paternitātes atvaļinājums, bērna kopšanas atvaļinājums, papildus brīvdienas daudzbērnu ģimenēm, nepilns darba laiks u.c.) |
| 3.3.8.1. | Sniegt sabiedrībai izsmeļošu un kvalitatīvu informāciju par normatīvajos aktos paredzētajām tiesībām un ģimenes un darba dzīves saskaņošanas iespējām (darba laika organizēšanas veidi, dažādu atvaļinājumu un attālināta darba iespējas u.c.) | Veicināta sabiedrības informētība | Informācija sniegta/izsūtīta dažādiem informācijas kanāliem | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | NEPLP, NVO, LDDK, LBAS, pašvaldības | Ikgadēji |
| 3.3.8.2. | Veikt padziļinātu izpēti par jauno nodarbinātības formu (elastīgs darba laiks, attālināts darbs) izplatību un ieviešanu darba tirgū, t.sk. ģimenēm ar bērniem | Analizēta jauno nodarbinātības formu izplatība un ieviešana darba tirgū | Pētījums | ESF, Darbības programma "Izaugsme un nodarbinātība" [SAM 7.3.1.] | LM | VDI | Iekļaujošās nodarbinātības pamatnostādnēs 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 3.3.10. Nodrošināt atbalstu ģimenēm, kur apgādnieki zaudējuši darbu (psiholoģiskais atbalsts un palīdzība pēc iespējas ātrāk atrast jaunu darbu) – pārskatīt prioritārās mērķa grupas valsts pakalpojumos bezdarbniekiem un darba meklētājiem |
| 3.3.10.1. | Nodrošināt specifisku pieeju darbu zaudējušam apgādniekam, kuram ir bērni | Nodrošināts atbalsts darbu zaudējušam apgādniekam, kuram ir bērni | Individuālas psihologa konsultācijas bezdarbniekiem un darba meklētājiem konkurētspējas paaugstināšanas pasākumu ietvaros | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | NVA | - | Ikgadēji |
| 3.3.15. Sekmēt skolu un pirmsskolas izglītības iestāžu sadarbību ar vecākiem izglītības ieguves procesā46 |
| 3.3.20. Sekmēt informācijas pielāgošanu plašsaziņas līdzekļos ģimenes, bērnu un pusaudžu attīstības vajadzībām47 |
| 4. Rīcības virziens: mērķis | Ģimenes stabilitāte:
mazināt ģimeni destabilizējošos faktorus |
Nr. p. k. | Pasākums | Darbības rezultāts | Rezultatīvais rādītājs | Provizoriskās izmaksas (norādot avotu) | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgās institūcijas | Izpildes termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam) |
| 4.248. Izvērtēt, kādi dati raksturo vardarbības ģimenē un vardarbības pret sievieti izplatību, veikt to ikgadējo apkopošanu, kā arī izvērtēt iespēju veikt regulārus pētījumus vardarbības jomā |
| 4.2.1. | Veikt ikgadēju vardarbības ģimenē un vardarbības pret sievieti izplatības un dinamikas analīzi, apkopojot statistikas datus | Novērtēta vardarbības izplatība un veikta dinamikas analīze | MK iesniegts Pārskats par vardarbības ģimenē un vardarbības pret sievieti gadījumiem, to izplatību un dinamiku, t | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | IEM IC, VM, SPKC, TM, valsts un pašvaldības policija, NVO | Ikgadēji |
| 4.3. Mazināt vardarbības tolerances līmeni sabiedrībā, uzlabot izpratni par vardarbību ģimenē un tās atpazīšanas iespējas |
| 4.3.1.49 | Nodrošinātas informatīvās kampaņas, materiāli, pētījumi sabiedrības izpratnes veidošanai par vardarbību ģimenē un tās atpazīšanu (ESF finansējums) | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" ietvaros īstenots pilotprojekts "Darbs ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem, un vardarbības ģimenē gadījumiem" | Informatīvās kampaņas, pētījumi, informatīvie materiāli | 2 347 737 euro, t.sk. 85 % ESF līdzfinansējums – 1 995 577 euro un VB līdzfinansējums 15% – 352 160 euro 50 | VBTAI | LM
Pašvaldības, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.– 2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 4.4. Paplašināt speciālistu zināšanas darbam ar cietušajiem no vardarbības ģimenē51 |
| 4.4.1. | Turpināt īstenot dažādu jomu speciālistu apmācības bērnu tiesību aizsardzības jomā (ESF finansējums) | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" ietvaros īstenots pilotprojekts "Darbs ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem, un vardarbības ģimenē gadījumiem", kura ietvaros apmācīti speciālisti | 2016.gadā apmācīti ne mazāk kā 350 speciālisti; 2017. gadā apmācīti ne mazāk kā 875 speciālisti | 2 347 737 euro, t.sk. 85 % ESF līdzfinansējums – 1 995 577 euro un VB līdzfinansējums 15% – 352 160 euro | VBTAI | LM, Pašvaldības, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 4.4.2. | Nodrošināt metodisko palīdzību un atbalstu bērnu tiesību aizsardzības un vardarbības profilakses jautājumos | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" ietvaros īstenots pilotprojekts "Darbs ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem, un vardarbības ģimenē gadījumiem" | 1. Speciālistu skaits, kuri saņēmuši konsultatīvo atbalstu un apmācības 2. MK iesniegti MK noteikumi Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" pasākuma "Darbs ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem, un vardarbības ģimenē gadījumiem" īstenošanai | 2 347 737 euro, t.sk. 85 % ESF līdzfinansējums – 1 995 577 euro un VB līdzfinansējums 15% – 352 160 euro | 1. VBTAI 2. LM | 1. Paš-
valdības, NVO 2. VBTAI | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 4.5. Pilnveidot normatīvo regulējumu, lai aizsargātu no vardarbības ģimenē cietušos un rehabilitētu vardarbības veicējus |
| 4.5.1. | Noteikt kritērijus psiholoģiskās ietekmes seku izvērtēšanai | Noteikti kritēriji | MK iesniegts likumprojekts par grozījumiem likumā "Par krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | TM | VM, LM | 2016.gada 2.pusgads |
| 4.6. Nodrošināt cietušajiem valsts apmaksātas rehabilitējošās programmas, psiholoģisko un juridisko palīdzību. Nodrošināt vardarbības veicējiem sociālās rehabilitācijas programmas52 |
| 4.7. Noteikt institucionālo mehānismu informācijas apmaiņai un sadarbībai vardarbības ģimenē gadījumos |
| 4.7.1. | Sekmēt policijas darbinieku, bāriņtiesu darbinieku, sociālo darbinieku situācijai adekvātu, vienveidīgu (standartizētu) rīcību gadījumos, kad ir saņemta informācija par vardarbību ģimenē | Veicināta dažādu jomu speciālistu atbilstoša rīcība un sadarbība vardarbības ģimenē situācijās | Izstrādāta metodika, ietverot kritērijus riska novērtēšanai vardarbības ģimenē gadījumos | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | Pašvaldības, NVO | 2017.gada 2.pusgads53 |
| 4.8. Nodrošināt filmu ar vardarbības ainām demonstrēšanas pirms 22:00 televīzijā aizlieguma ievērošanu54 |
| 4.955. Īstenot citus pasākumus ģimenes stabilitātes nodrošināšanai |
| 4.9.1. | Izvērtēt iespēju pievienoties Eiropas Padomes Konvencijai par vardarbības pret sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanu un apkarošanu (Stambulas konvencija) | Veikts nepieciešamais izvērtējums par Latvijas pievienošanos Stambulas konvencijai | 1. MK iesniegts konceptuāls ziņojums par Latvijas situācijas atbilstību Stambulas konvencijas prasībām. 2. MK iesniegts likumprojekts par konvencijas ratificēšanu | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | TM, IeM, VM, IZM | 1. 2016.gada 1.pusgads 2. 2017.gada 2.pusgads |
| 4.9.2. | Sniegt psiholoģisko atbalstu ģimenēm ar bērniem krīzes situācijās | Nodrošinātas psihologu konsultācijas ģimenēm ar bērniem krīzes situācijā | Ne mazāk kā 2 500 psihologu konsultācijas gadā56 | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) ietvaros | VBTAI | Pašvaldības | 2017.gada 2.pusgads |
| 4.9.3. | Veicināt proaktīvu rīcību, t.sk., attīstot atbalsta ģimenes un uzticības personas pakalpojumu, sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu nodrošināšanā ģimenēm ar bērniem preventīvi novēršot krīzes situācijas ģimenē57 | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" pasākuma "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" īstenošanas noteikumi" ietvaros uzlabota pašvaldību sociālo dienestu darbinieku izpratne par preventīvo aktivitāšu uzlabošanu darbā ar ģimenēm ar bērniem krīzes situācijā | Izstrādātas 9 rokasgrāmatas (apzinot praksē izmantotās) darbam ar aktuālām sociālo dienestu klientu mērķgrupām (no psihoaktīvām vielām un azartspēlēm atkarīgas personas; varmākas/vardarbībā cietušas personas; pirmspensijas vecuma personas; ilgstošie (ilgāk par gadu) bezdarbnieki; ilgstošie sociālās palīdzības saņēmēji darbspējas vecumā; ģimenes ar bērniem/ģimenes ar bērniem, jauniešiem, kuriem noteikta invaliditāte (lai novērstu nonākšanu SAC-ā); jaunieši, kuri nemācās, nestrādā, ar uzvedības traucējumiem, trūkst pamatprasmes neatkarīgai dzīvei; no ieslodzījuma vietām atbrīvotas personas; nepilngadīgie/ jaunie vecāki, kuriem pazeminātas bērna aprūpes prasmes) | 8 526 615 euro, t.sk. 85% ESF finansējums – 7 247 622 euro un VB līdzfinansējums 15% – 1 278 993 euro58 | LM | augstskolas, kuras apmāca sociālos darbiniekus, LPS, pašvaldības, plānošanas reģioni, NVO Valsts probācijas dienests | Profesionāla sociālā darba attīstības pamatnostādnēs 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 4.9.4. | Nodrošināt atbalsta pasākumus bērniem ar uzvedības traucējumiem (bērni ar deviantu uzvedību) | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" pasākuma 9.2.1.3. "Darbs ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem, un vardarbības ģimenē gadījumiem" ietvaros īstenots pilotprojekts | 1. Izstrādāto atbalsta programmu skaits bērniem 2. Vecāku skaits, kuriem sniegtas rekomendācijas bērna uzvedības korekcijai 3. Speciālistu skaits, kuriem sniegtas rekomendācijas bērna uzvedības korekcijai | 2 347 737 euro, t.sk. 85 % ESF līdzfinansējums – 1 995 577 euro un VB līdzfinansējums 15% – 352 160 euro | VBTAI | Pašvaldības, Izglītības iestādes, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 4. MK iesniegti MK noteikumi Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" 9.2.1.3. pasākuma "Darbs ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem, un vardarbības ģimenē gadījumiem" īstenošanai | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VBTAI |
| 5. Rīcības virziens: mērķis | Ārpusģimenes aprūpe:
panākt, ka pēc ārpusģimenes aprūpes pakalpojuma saņemšanas bērns ir apguvis sociālās prasmes un ir spējīgs kļūt par pilnvērtīgu sabiedrības locekli ar neizkropļotu izpratni par ģimeni, tās dibināšanu, vecāku lomu tajā un bērnu audzināšanu |
Nr. p. k. | Pasākums | Darbības rezultāts | Rezultatīvais rādītājs | Provizoriskās izmaksas (norādot avotu) | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgās institūcijas | Izpildes termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam) |
| 5.1. Sekmēt jauniešu sagatavotību dzīvei pēc ārpusģimenes aprūpes |
| 5.1.1. | Radīt iespēju vidusskolas vecuma jauniešiem, kuri uzturas pašvaldību bērnu ārpusģimenes aprūpes iestādēs, praktizēt patstāvīgās dzīves iemaņas, dzīvojot atsevišķi no citu vecuma grupu bērniem | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1.specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" ietvaros izveidotas "jauniešu mājas" | Jauniešu māju skaits | 41 963 762 euro, t.sk. 85% ERAF finansējums – 37 775 681 euro un VB līdzfinansējums 15% – 4 188 081 euro59 | Pašvaldības | Pakalpojumu sniedzēji, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| MK iesniegti MK noteikumi Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1.specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" īstenošanai | 1 MK noteikumi | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | Plānošanas reģioni, LPS, NVO | 2016.gada 2.pusgads |
| 5.1.2. | Uzlabot pašvaldību bērnu ārpusģimenes aprūpes iestāžu darbinieku zināšanas un prasmes sagatavot bērnus dzīvei pēc ārpusģimenes aprūpes beigām | Pašvaldību un citu organizāciju bērnu aprūpes iestāžu speciālisti apguvuši zināšanas par nepieciešamā atbalsta nodrošināšanu ārpusģimenes aprūpēs esošajiem jauniešiem pastāvīgās dzīves uzsākšanai | 1. Īstenots Latvijas SOS Bērnu ciematu asociācijas projekts "Bērnu aprūpē strādājošo speciālistu apmācība" | Eiropas Komisijas finansējums, kopējais projekta finansējums ir 999 618 euro, t.sk. Latvijas (NVO) līdzfinansējums 44 948 euro | Latvijas SOS Bērnu ciematu asociācija | LM, VBTAI, Rīgas Pašvaldības Bērnu un jauniešu centrs, Latvijas Sociālo darbinieku biedrība | 2016.gada 2.pusgads |
| 2. Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.1.pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros apmācīti speciālisti darbam ar jauniešiem "jauniešu mājās" | ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros60 | Plānošanas reģioni | Pakalpojumu sniedzēji, pašvaldības, VBTAI, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 3. Vismaz viens izglītojošs seminārs gadā | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VBTAI | Pakalpojumu sniedzēji, pašvaldības, NVO | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.1.3. | Radīt iespēju ārpusģimenes aprūpē esošam bērnam saņemt psiholoģisku atbalstu ārpus iestādes | Nodrošināts psiholoģisks atbalsts pirms patstāvīgas dzīves uzsākšanas, kā arī tās laikā līdz 24 gadu vecuma sasniegšanai | Ne mazāk kā 2 500 psihologu konsultācijas gadā61 | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) | Pašvaldības | VBTAI | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.1.4. | Nodrošināt pašvaldību sociālo dienestu regulāru pilngadību sasnieguša bērna uzraudzību vai vajadzību apzināšanu un attiecīgi nodrošināt nepieciešamos atbalsta pasākumus vismaz 2 gadus pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās | Sniegts psihosociāls atbalsts ārpusģimenes aprūpē esošam bērnam pēc pilngadības sasniegšanas un patstāvīgas dzīves uzsākšanas | MK iesniegti grozījumi MK 15.11.2005. noteikumos Nr.857 "Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | - | Normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un termiņā pēc likumprojekta "Grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma" (Saeimas reģ.Nr.148/Lp12) pieņemšanas Saeimas otrajā lasījumā |
| Sociālie dienesti izstrādā sociālās rehabilitācijas plānu un veic sociālo darbu ar pilngadību sasniegušajiem ārpusģimenes aprūpē bijušajiem bērniem un attiecīgi nodrošina nepieciešamos atbalsta pasākumus | 1. Izstrādāto plānu skaits gadā 2. Izstrādāto plānu īpatsvars pret pilngadību sasniegušo ārpusģimenes aprūpē bijušo bērnu skaitu gadā | Pašvaldības budžeta līdzekļu ietvaros | Pašvaldības | LM | Ikgadēji pēc likumprojekta "Grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma" (Saeimas reģ.Nr.148/Lp12) pieņemšanas |
| 5.2. Izglītot personas, kuras ikdienas darbā saskaras ar ārpusģimenes aprūpē esošajiem bērniem |
| 5.2.1. | Uzlabot lēmumu par ārpusģimenes aprūpes formas izvēles kvalitāti, pēc iespējas mazinot iespēju bērnam nonākt bērnu aprūpes iestādē vai gadījumā, ja bērns nonācis bērnu aprūpes iestādē, pēc iespējas ātrāk nodrošināt bērna nonākšanu ģimeniskā vidē | Speciālistiem darbā ar bērnu, kurš nonācis ārpusģimenes aprūpē, ir uzlabojusies izpratne par Bērnu tiesību aizsardzības likuma 27.panta trešā panta un trešo (prim) panta piemērošanu praksē | Vismaz viens izglītojošs seminārs gadā valsts un pašvaldību iestāžu darbiniekiem (sociālie dienesti, bāriņtiesas, bērnu aprūpes iestādes u.c.), kuri ir iesaistīti lēmumu pieņemšanā saistībā ar bērna ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanu | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VBTAI | - | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.2.2. | Attīstīt prasmi veicināt ārpusģimenes aprūpē esošu bērnu līdzdalību lēmumu attiecībā uz sevi pieņemšanā | Speciālisti darbā ar ārpusģimenes aprūpē esošiem bērniem ievēro ANO konvencijā par bērnu tiesībām un EQ24 bērna aprūpes standartos noteiktos principus | 1. Vismaz viens izglītojošs seminārs valsts un pašvaldību iestāžu darbiniekiem, kuri pieņem lēmumus saistībā ar ārpusģimenes aprūpi, gadā | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VBTAI | Pašvaldības, NVO | 2017.gada 2.pusgads |
| 2. Ikgadēji veikts monitorings par lēmumu pieņemšanas procesu un seminārā iegūto zināšanu pielietojumu praksē | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | VBTAI | Pašvaldības, NVO | 2017.gada 2.pusgads |
| 3. Īstenots Latvijas SOS Bērnu ciematu asociācijas projekts "Bērnu aprūpē strādājošo speciālistu apmācība" | Eiropas Komisijas finansējums, kopējais projekta finansējums ir 999 618 euro, t.sk. Latvijas (NVO) līdzfinansējums 44 948 euro | Latvijas SOS Bērnu ciematu asociācija | LM, VBTAI, Rīgas Pašvaldības Bērnu un jauniešu centrs, Latvijas Sociālo darbinieku biedrība | 2016.gada 2.pusgads |
| 5.2.3. | Uzlabot izpratni par audžuģimeni kā ārpusģimenes aprūpes pakalpojumu sniedzēju, tai nepieciešamajiem atbalsta pakalpojumiem un sadarbības ar to veidiem | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.1.pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros īstenoti semināri un izglītojoši, informatīvi pasākumi pašvaldībām, pašvaldību sociālajiem dienestiem un bāriņtiesām | 1. Pieaudzis audžuģimeņu skaits attiecībā pret iepriekšējo gadu | ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros62 | Plānošanas reģioni | Pakalpojumu sniedzēji, pašvaldības, VBTAI, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 2. Izglītojošo semināru skaits gadā | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) | VBTAI | Pašvaldības, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 5.2.4. | Izstrādāt ieteikumus ģimeniskai videi pietuvinātu aprūpes pakalpojumu attīstībai63 | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.1.pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros veicināta ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu attīstība bērnu aprūpes iestādēs | 1. Izstrādāti ieteikumi pašvaldībām | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM, VBTAI | Pašvaldības NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 2. Apmācīti speciālisti darbam ar bērniem ģimeniskai videi pietuvinātā pakalpojumā | ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros64 | Plānošanas reģioni | Pakalpojumu sniedzēji, pašvaldības, VBTAI, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 5.2.5. | Nodrošināt informācijas savlaicīgu apriti par ārpusģimenes aprūpē esošajiem bērniem | 1. Nodrošināta informācijas ievade Nepilngadīgo personu atbalsta informācijas sistēmā par bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem arī pēc pilngadības sasniegšanas, kas ir nepieciešams, lai sniegtu sociālās garantijas minētajām personām | 1. MK iesniegts likumprojekts "Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros. Finansējuma apmēru būs iespējams noteikt pēc normatīvo aktu grozījumu izvērtēšanas, kuri paredzēs grozīt institūcijām ziņu piekļuves apjomu NPAIS | 1. LM 2. IeM | TM, IeM, VARAM, Pakalpojumu sniedzēji, pašvaldības, NVO | 1.2016.gada 2.pusgads 2.2017.gada 2.pusgads |
| 2. Nodrošināta piekļuve Nepilngadīgo personu atbalsta informācijas sistēmai bērnu aprūpes iestādēm |
| 3. Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti, darbinieku profesionalitāti un starpinstitucionālo sadarbību darbam ar riska situācijā esošām personām" pasākuma "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" īstenošanas noteikumi" ietvaros uzlabota starpinstitucionālā un starpprofesionālā sadarbība | Izstrādātas 5 sadarbības modeļi/vadlīnijas starp: ● sociālo dienestu, sociālajiem darbiniekiem un NVA un tās darbiniekiem; ● sociālo dienestu, sociālajiem darbiniekiem un ārstniecības iestādēm, ārstniecības personām; ● sociālo dienestu, sociālajiem darbiniekiem un izglītības iestādēm, pedagogiem; ● sociālo dienestu, sociālajiem darbiniekiem un Valsts probācijas dienestu un tā amatpersonām, tiesībsargājošām iestādēm, policistiem; ● sociālo dienestu, sociālajiem darbiniekiem un bāriņtiesu un tās darbiniekiem (apkopot Latvijā izstrādātos un aprobētos modeļus, izanalizēt situāciju ārvalstīs, izstrādāt vadlīnijas) | 124 065 euro,
t.sk.:
85% ESF 105 455 euro,
15% VB līdzfin. 18 610 euro65 | LM | IeM; IZM; NVA; LPS; pašvaldības; plānošanas reģioni; SD NVO (Latvijas Pašvaldību sociālo dienestu vadītāju apvienība, Latvijas Profesionālo sociālā darba speciālistu asociācija, SD biedrība u.c.); sociālie dienesti; TM; VBTAI; VM | Profesionāla sociālā darba attīstības pamatnostādnēs 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 5.2.6. | Nodrošināt vienotu bērnu, kuri atrodas bērnu aprūpes institūcijā, izvērtēšanas procesu | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.1.pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros nodrošināts bērna, kurš atrodas bērnu aprūpes iestādē, individuālo vajadzību novērtējums un izstrādāts atbalsta plāns | 1. Izstrādāti bērnu, kurš atrodas bērnu aprūpes iestādēs, vērtēšanas kritēriji un metodika individuālā izvērtējuma veikšanai, kas ievietota LM tīmekļa vietnē | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VBTAI, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 2. Visiem bērniem, kas atrodas bērnu aprūpes iestādē izstrādāti bērnu individuālie atbalsta plāni (DI) 66 | ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros67 | Plānošanas reģioni | LM, VBTAI, LPS, pašvaldības, NVO |
| 5.3. Izglītot potenciālās audžuģimenes |
| 5.3.1. | Popularizēt audžuģimeni kā vienu no ārpusģimenes aprūpes formām | Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.1.pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros sabiedrība un speciālisti ir informēti par audžuģimenes būtību, pienākumiem un lomu ārpusģimenes aprūpē esoša bērna aprūpes nodrošināšanā | Īstenoti informatīvi izglītojoši pasākumi audžuģimeņu, aizbildņu un adoptētāju piesaistei | ESF finansējums SAM 9.2.2. "palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros68 | Plānošanas reģioni | Pašvaldības, VBTAI, LM, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| Nodrošināta informācija jaunajām audžuģimenēm – kā kļūt par audžuģimeni, līdzšinējo audžuģimeņu pieredzi, stereotipu laušanu u.c. | Īstenota informatīvā kampaņa "Palīdzi bērnam izaugt!" | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) | LM | VBTAI | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.3.2. | Potenciālās audžuģimenes iepazīstināt ar bērnu tiesību jautājumiem | Nodrošinātas potenciālo audžuģimeņu apmācības | Vismaz 70 potenciālie audžuvecāki gadā apguvušas obligāto apmācību programmu audžuģimenēm (pirms statusa iegūšanas) | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) | VBTAI | - | 2017.gada 2.pusgads |
5.3.3. | Izvērtēt iespēju veidot specializētu audžuģimeņu sistēmu | Izvērtēta iespēja un nepieciešamības gadījumā veiktas nepieciešamās darbības, lai no 2018.gada ieviestu specializētās audžuģimenes | 1. MK iesniegti grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā 2. MK iesniegti grozījumi MK 19.12.2006. noteikumos Nr.1036 "Audžuģimenes noteikumi" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VBTAI, pašvaldības | 1. 2017.gada 1.pusgads 2. Pēc grozījumu Bērnu tiesību aizsardzības likumā pieņemšanas Saeimas otrajā lasījumā |
| 5.3.4. | Izstrādāt jaunu apmācību programmu audžuģimenēm | Apmācību programmā iekļautas tēmas specializētajām audžuģimenēm, t.sk. par bērnu vecumā līdz 3 gadiem aprūpi69 | MK iesniegti grozījumi MK 19.12.2006. noteikumos Nr.1036 "Audžuģimenes noteikumi" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VBTAI, NVO | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.3.5. | Iepazīstināt audžuģimenes ar aktualitātēm bērnu tiesību aizsardzībā | Nodrošināti audžuģimeņu pilnveides semināri | Vismaz 100 audžuģimenes gadā noklausījušās audžuģimeņu papildu apmācības programmu | Kārtējam gadam piešķirtā LM pamatbudžeta (programmas kods 22.00.00. Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana) | VBTAI | - | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.3.6. | Pilnveidot audžuģimeņu izvērtēšanas procesu | Ieviesti kritēriji audžuģimeņu statusa izvērtēšanai, t.sk., ņemot vērā Bērnu tiesību aizsardzības likuma 72.pantā minētos nosacījumus | MK iesniegti grozījumi MK 19.12.2006. noteikumos Nr.1036 "Audžuģimenes noteikumi" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VBTAI | 2016.gada 2.pusgads |
| 5.4. Sekmēt ģimenisku vidi ārpusģimenes aprūpes iestādēs, optimizējot iestāžu un bērnu grupu lielumu |
| 5.4.1. | Turpināt bērna aprūpes iestāžu reorganizāciju, veidojot iestādes atvērtākas un atbilstošākas sabiedrības vajadzību nodrošināšanai | 1. Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.1.pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros izstrādāti bērnu aprūpes iestāžu reorganizācijas plāni, t.sk. nosakot tālāko sniegto pakalpojumu klāstu, primāri ņemot vērā ģimenēm ar bērniem nepieciešamo atbalstu | 33 pašvaldību un citu organizāciju bērnu aprūpes iestāžu reorganizācijas plāni | ESF finansējums SAM 9.2.2. "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" pasākuma "Deinstitucionalizācija" ietvaros70 | Plānošanas reģioni | Pašvaldības, pakalpojumu sniedzēji, NVO, LM | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 2. Uzsākta bērnu aprūpes iestāžu reorganizācija | Bērnu aprūpes iestādes gadā, kuras piedāvā papildus pakalpojumus, piem., ģimenes atbalsta centru, "jauniešu mājas", krīzes centru, "bēbīšu skolu" u.tml. | Papildus valsts budžeta līdzekļi 1 408 643 euro apmērā
(kopējais finansējums plānots laika periodā no 2017. – 2020.gadam, 2017.gadā papildus nepieciešami 426 862 euro)71 | Pašvaldības | LM | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 3. Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1.specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" ietvaros uzsākta bērnu aprūpes institūciju pārveide par ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu sniedzēju | 1. Vismaz 304 bērniem nodrošināts ģimeniskai videi pietuvināts pakalpojums | 41 963 762 euro:
85% ERAF finansējums – 37 775 681 euro un VB līdzfinansējums 15% – 4 188 081 euro72 | Pašvaldības | Pakalpojumu sniedzēji, VBTAI, NVO | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 2. Izveidotas vismaz 38 ģimeniskai videi pietuvinātas pakalpojumu grupas |
| 3. MK iesniegti MK noteikumi Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1.specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" īstenošanai | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | Plānošanas reģioni, LPS, NVO | 2016.gada 2.pusgads |
| 5.4.2. | Ieviest "Quality4Children" (Standarti bērnu ārpusģimenes aprūpei Eiropā) standartu, nosakot, ka bērnu aprūpes iestādēs bērnu skaits grupā nepārsniedz 8 bērnus | 1. Izveidots jauns sociālais pakalpojums – ģimeniskai videi pietuvināts pakalpojums | MK iesniegti jauni MK noteikumi "Prasības sociālo pakalpojumu sniedzējiem" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | - | Pamatnostādnēs sociālo pakalpojumu attīstībai 2014.–2020.gadam minēto termiņu ietvaros |
| 2. Noteikts uzturēšanās ilgums bērnu aprūpes iestādēs bērniem vecumā no 0 līdz 3 gadiem un no 4 līdz 18 gadiem | MK iesniegti grozījumi MK 21.04.2008. noteikumos Nr.288 "Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanas kārtība" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | LPS, NVO | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.573. Īstenot citus atbalsta pasākumus ārpusģimenes aprūpes jomā |
| 5.5.1. | Nodrošināt psiholoģisko atbalstu aizbildņiem un audžuģimenēm | Palielināt psiholoģiskā atbalsta iespējas (valsts apmaksātas atbalsta grupas, psihologa konsultācijas) audžuģimenēm un aizbildņiem | 2017.gadā – 4516 aizbildņi un 701 audžuģimene saņems psiholoģisko atbalstu | Papildus nepieciešams finansējums – 2017.gadā 0,5 milj. euro74 | VBTAI | LM | 2017.gada 2.pusgads |
| 5.5.2. | Palielināt pabalsta aizbildnim un audžuģimenei par bērna uzturēšanu apmēru75 | Palielināts pabalsts bērna uzturam aizbildnībā un audžuģimenē: no 2017.gada aizbildņiem pabalsts noteikts minimālo uzturlīdzekļu apmērā; no 2019.gada pabalsts aizbildņiem un audžuģimenēm noteikts dubultā minimālo uzturlīdzekļu apmērā | MK iesniegti grozījumi MK 22.12.2009. noteikumos Nr.1643 "Kārtība, kādā piešķir un izmaksā pabalstu aizbildnim par bērna uzturēšanu" un grozījumi MK 19.12.2006. noteikumos Nr.1036 "Audžuģimenes noteikumi" | Papildus nepieciešams finansējums – 2017.gadā 4 milj. euro76 | LM | - | 2016.gada 2.pusgads un 2018.gada 2.pusgads |
5.5.3. | Izvērtēt valsts un pašvaldību kompetenci ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanai un sagatavot priekšlikumus iespējamiem risinājumiem turpmākai finansēšanas kārtībai bērnu ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanai | Izvērtēt nepieciešamību noteikt vienotu paraugu izmaksām par bērna aprūpei nepieciešamo, lai novērstu situāciju, ka pašvaldības izvēlas lētāko risinājumu | MK iesniegti MK noteikumi "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.2.pasākuma "Sociālo pakalpojumu atbalsta sistēmas pilnveide" īstenošanas noteikumi" | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | Pašvaldības | 2016.gada 1.pusgads |
| MK lēmums par tālāku rīcību turpmākai finansēšanas kārtībai bērnu ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanai | MK iesniegts konceptuālais ziņojums | Valsts budžeta līdzekļu ietvaros | LM | VARAM, LPS | 2017.gada 1.pusgads |
