Ministru kabineta rīkojums Nr. 576
Rīgā 2020. gada 29. septembrī (prot. Nr. 56
51. §)
Par pasākumu plānu noziedzīgi
iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas
finansēšanas novēršanai laikposmam no 2020. līdz 2022. gadam
1. Apstiprināt pasākumu plānu noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanai laikposmam no 2020. līdz 2022. gadam (turpmāk -
plāns).
2. Noteikt Finanšu sektora attīstības padomi par atbildīgo
institūciju plānā noteikto uzdevumu izpildes koordinācijai.
3. Par plāna rīcības virzieniem atbildīgajām iestādēm
koordinēt un uzraudzīt attiecīgajos rīcības virzienos iekļauto
pasākumu īstenošanu un ne retāk kā reizi ceturksnī ziņot Finanšu
sektora attīstības padomei par pasākumu ieviešanas gaitu
atbilstoši plānā norādītajām atbildības jomām:
3.1. Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Finanšu izlūkošanas
dienestu - par 1. rīcības virzienu "Riski, politika un
koordinācija";
3.2. Finanšu ministrijai - par 3. rīcības virzienu
"Uzraudzība" un 4. rīcības virzienu "Preventīvie
pasākumi";
3.3. Tieslietu ministrijai - par 2. rīcības virzienu
"Starptautiskā sadarbība", 5. rīcības virzienu
"Juridiskās personas un veidojumi", 7. rīcības virzienu
"Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas izmeklēšana un
kriminālvajāšana" un 8. rīcības virzienu
"Konfiskācija";
3.4. Iekšlietu ministrijai - par 9. rīcības virzienu
"Terorisma finansēšanas izmeklēšana un
kriminālvajāšana" un 10. rīcības virzienu "Terorisma
finansēšanas preventīvie pasākumi un finanšu sankcijas";
3.5. Ārlietu ministrijai - par 11. rīcības virzienu
"Masveida iznīcināšanas ieroču finanšu sankcijas";
3.6. Finanšu izlūkošanas dienestam - par 6. rīcības virzienu
"Finanšu izlūkošana".
4. Par plāna rīcības virzieniem atbildīgajām institūcijām
izstrādāt un līdz 2022. gada 31. jūlijam iesniegt Iekšlietu
ministrijā priekšlikumus par noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanas pasākumiem pēc 2022. gada 31. decembra.
5. Iekšlietu ministrijai apkopot no atbildīgajām iestādēm
saņemtos priekšlikumus un izstrādāt pasākumu plānu noziedzīgi
iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas
finansēšanas novēršanai pēc 2022. gada 31. decembra. Minētā plāna
projektu iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta sēdē līdz 2022.
gada 15. septembrim.
6. Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2019. gada 23.
decembra rīkojumu Nr. 653 "Par Pasākumu plānu noziedzīgi
iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas
finansēšanas novēršanai laikposmam no 2020. līdz 2022.
gadam" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 258. nr.).
Ministru prezidents A. K.
Kariņš
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
(Ministru kabineta
2020. gada 29. septembra
rīkojums Nr. 576)
Pasākumu plāns noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanai laikposmam no 2020. līdz 2022. gadam
Saīsinājumi
AM |
Aizsardzības ministrija |
AMLD V |
2018. gada 30. maija Eiropas Parlamenta un
Padomes Direktīva (ES) 2018/843, ar ko groza Direktīvu (ES)
2015/849 par to, lai nepieļautu finanšu sistēmas izmantošanu
nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanai vai teroristu
finansēšanai, un ar ko groza Direktīvas 2009/138/EK un
2013/36/ES |
ANO DP |
Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības
Padome |
ASV |
Amerikas Savienotās Valstis |
ĀM |
Ārlietu ministrija |
DVI |
Datu valsts inspekcija |
Egmont grupa
|
Egmont finanšu izlūkošanas vienību
grupa |
EM |
Ekonomikas ministrija |
ES |
Eiropas Savienība |
FATF |
Finanšu darījumu darba grupa |
FID |
Finanšu izlūkošanas dienests |
FKTK |
Finanšu un kapitāla tirgus komisija |
FM |
Finanšu ministrija |
FSAP |
Finanšu sektora attīstības padome |
ĢP |
Ģenerālprokuratūra |
IAUI |
Izložu un azartspēļu uzraudzības
inspekcija |
IBS |
Ieguldījumu brokeru sabiedrības |
IC |
Iekšlietu ministrijas Informācijas
centrs |
IDB |
Iekšējās drošības birojs |
IeM |
Iekšlietu ministrija |
IeVP |
Ieslodzījuma vietu pārvalde |
IFIT |
Starptautiskā finanšu izlūkošanas darba
grupa |
IKS |
Iekšējā kontroles sistēma |
IO |
Efektivitātes rādītājs |
IPS |
Ieguldījumu pārvaldes sabiedrības |
IS |
Informācijas sistēma |
IT |
Informācijas tehnoloģijas |
KL |
Krimināllikums |
KM |
Kultūras ministrija |
KNAB |
Korupcijas novēršanas un apkarošanas
birojs |
KPL |
Kriminālprocesa likums |
LAS ABLV |
Likvidējamā akciju sabiedrība "ABLV
Bank" |
Latvijas Vēstnesis
|
Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību
"Latvijas Vēstnesis" |
LB |
Latvijas Banka |
LDDK |
Latvijas Darba devēju konfederācija |
LFNA |
Latvijas Finanšu nozares asociācija |
LIAA |
Latvijas Investīciju un attīstības
aģentūra |
Likuma subjekti |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likuma
subjekti |
LSMPAA |
Latvijas Sertificēto maksātnespējas procesa
administratoru asociācija |
LV portāls |
Latvijas Vēstneša portāls "Cilvēks.
Valsts. Likums." (adrese: lvportals.lv) |
LZAP |
Latvijas Zvērinātu advokātu padome |
LZNP |
Latvijas Zvērinātu notāru padome |
LZRA |
Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija |
MI/ENI |
Maksājumu iestādes un elektroniskās naudas
iestādes |
MK |
Ministru kabinets |
MKD |
Maksātnespējas kontroles dienests |
MONEYVAL |
Eiropas Padomes Noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas pasākumu
novērtēšanas ekspertu komiteja |
MONEYVAL ziņojums |
2018. gada 4. jūlijā MONEYVAL plenārsēdē
apstiprinātais 5. kārtas ziņojums par Latvijas NILLTFN
sistēmas efektivitāti |
MP |
Militārā policija |
NILL |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācija |
NILLN |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas
novēršana |
NILLTF |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācija un
terorisma finansēšana |
NILLTFN |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma finansēšanas novēršana |
NILLTPF |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācija un
terorisma un proliferācijas finansēšana |
NILLTPFN |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršana |
NILLTPFNL |
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas
likums |
NKIM |
Nacionālais kriminālizlūkošanas modelis |
NKMP |
Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde |
NNDP |
Noteiktās nefinanšu darbības un
profesijas |
NRA |
Nacionālais risku novērtējums |
NVO |
Nevalstiskā organizācija |
OECD |
Ekonomiskās sadarbības un attīstības
organizācija |
PF |
Proliferācijas finansēšana |
Plāns |
Pasākumu plāns noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanai laikposmam no 2020. līdz 2022. gadam |
PLG |
Patiesais labuma guvējs |
PSDG |
Pastāvīgā starpinstitūciju darba grupa - ar
Valsts policijas priekšnieka 2019. gada 7. janvāra pavēli Nr.
106 izveidotā darba grupa darba vadlīniju par noziedzīgi
iegūtu līdzekļu legalizāciju izstrādei |
PTAC |
Patērētāju tiesību aizsardzības centrs |
SAB |
Satversmes aizsardzības birojs |
TA |
Tiesu administrācija |
TF |
Terorisma finansēšana |
TIS |
Tiesu informācijas sistēma |
TM |
Tieslietu ministrija |
UKI |
Uzraudzības un kontroles institūcijas |
UR |
Uzņēmumu reģistrs |
VAS |
Valsts administrācijas skola |
VDD |
Valsts drošības dienests |
VID |
Valsts ieņēmumu dienests |
VK |
Valsts kanceleja |
VP |
Valsts policija |
VRS |
Valsts robežsardze |
I
Kopsavilkums
Plāns ir izstrādāts, aktualizējot ar MK 2019. gada 23.
decembra rīkojumu Nr. 653 apstiprināto "Pasākumu plānu
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un
proliferācijas finansēšanas novēršanai laikposmam no 2020. līdz
2022. gadam". Plāna aktualizācija ir veikta pēc MONEYVAL
Latvijas pēcpārbaudes ziņojuma publikācijas 2020. gada 22.
janvārī un FATF 2020. gada februāra plenārsēdē apstiprinātā
vērtējuma par Latvijas efektivitāti NILLTPFN. Ņemot vērā
augšminētajos novērtējumos izteiktās rekomendācijas, tika veikti
attiecīgie grozījumi plānā. Plāna aktualizācija tika veikta IeM
vadībā, apkopojot par plāna rīcības virzienu īstenošanu atbildīgo
institūciju sniegtos priekšlikumus. Lai plāna grozījumi būtu
pārskatāmi, ņemot vērā plāna grozījumu skaitu, ir sagatavota
jauna plāna redakcija.
Plāns balstās uz starptautiskiem, valsts līmeņa un sektoru
risku novērtējumiem, starptautisko organizāciju ieteikumiem un
Pasākumu plāna noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma finansēšanas novēršanai laikposmam līdz 2019. gada 31.
decembrim īstenošanas gaitā gūtajiem rezultātiem. Plāns atbilst
valdības prioritātēm, kas noteiktas Deklarācijā par Artura
Krišjāņa Kariņa vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību,
valdības rīcības plāna pasākumiem šīs deklarācijas īstenošanai,
kā arī Finanšu sektora attīstības plāna 2017.-2019. gadam
horizontālajai prioritātei - finanšu sektora NILLTPFN atbilstības
un valsts reputācijas paaugstināšana. Plāna mērķu sasniegšana ir
cieši saistīta ar vairākos citos politikas plānošanas dokumentos
nosprausto mērķu sasniegšanu.
Plāna mērķis ir stiprināt Latvijas spējas cīnīties ar NILL, TF
un PF un uzraudzīt NILLTPFN režīma prasību īstenošanu, samazināt
vispārējos NILL, TF un PF riskus, tādējādi nodrošinot atbilstību
starptautiskajām saistībām un standartiem NILLTPF novēršanas jomā
un veicinot sabiedrisko drošību, ekonomiskās vides konkurētspēju
un uzticību Latvijas jurisdikcijai.
Plāna pasākumi ir sagrupēti 11 rīcības virzienos atbilstoši
MONEYVAL 5. kārtas novērtēšanā izmantotajiem FATF standartos
nostiprinātajiem NILLTPFN sistēmas efektivitātes rādītājiem.
Plāna pielikumā atspoguļots papildus nepieciešamo finanšu
līdzekļu aprēķins plānā paredzēto pasākumu īstenošanai. Likums
Par valsts budžetu 2020. gadam nosaka, ka līdzekļi 10 milj. EUR
apmērā atbilstoši plānam pārdalāmi noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanai.
II Esošās
situācijas raksturojums
2020. gada 14. aprīļa MK sēdē tika izskatīts
"Informatīvais ziņojums par Latvijas Republikas delegācijas
uzdevumu izpildi Eiropas Padomes Noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas pasākumu
novērtēšanas ekspertu komitejā un Finanšu darījumu darba
grupā". Informatīvais ziņojums (turpmāk - Ziņojums) tika
sagatavots atbilstoši MK 2019. gada 17. jūlija rīkojumam Nr. 360,
kas paredz izveidot Latvijas Republikas delegāciju ar uzdevumu
pārstāvēt Latvijas intereses MONEYVAL un FATF veiktajos
novērtēšanas procesos, demonstrējot Latvijas panākto progresu,
tai skaitā piedaloties 2019. gada decembra MONEYVAL plenārsēdē,
FATF 2020. gada pirmajā plenārsēdē un citās sanāksmēs šo procesu
ietvaros, un iesniegt MK ziņojumu par delegācijas uzdevuma
izpildi.
Ziņojumā tika sniegta informācija, ka 2019. gada decembrī
MONEYVAL plenārsēdē izskatīja Latvijas iesniegto tehniskās
atbilstības progresa ziņojumu, kurā sniegta informācija un
ekspertu novērtējums par Latvijas paveikto normatīvā ietvara
pilnveidošanā, lai tas atbilstu FATF 40 rekomendācijām. Pēc
progresa ziņojuma izvērtēšanas no 40 FATF tehniskās atbilstības
rekomendācijām 7 rekomendāciju izpilde novērtēta kā pilnībā
atbilstoša un 33 kā lielākoties atbilstoša.
Lai gan Latvijas normatīvais ietvars kopumā novērtēts kā
atbilstošs visām 40 FATF rekomendācijām, būtiski norādīt, ka
Latvija joprojām atrodas MONEYVAL pastiprinātajā uzraudzībā un
Latvijai arī turpmāk jānodrošina regulāra ziņošana par progresu
un sasniegtajiem rezultātiem NILLTPFN pasākumu ieviešanā.
Latvijai nākamā atskaite MONEYVAL ir jāiesniedz 2021. gada
pirmajā plenārsēdē.
Savukārt 2020. gada februārī FATF plenārsēdē tika izskatīts
Latvijas iesniegtais efektivitātes progresa ziņojums, kas
atspoguļo normatīvā ietvara efektīvu piemērošanu cīņā pret
NILLTPF. Pēc efektivitātes ziņojuma izvērtēšanas eksperti
apliecinājuši, ka visos desmit efektivitātes rādītājos, kas
iepriekš vērtēti ar vērtējumu "zems" vai
"vidējs", Latvija ir spējusi parādīt būtisku un
pozitīvu rezultātu, kā arī demonstrējusi apņemšanos cīnīties ar
ekonomiskajiem un finanšu noziegumiem, tādējādi stiprinot valsts
drošību, labklājību, ilgtspēju un reputāciju.
Pateicoties Latvijas valdības, UKI, kā arī FID un
tiesībaizsardzības iestāžu kopējiem centieniem un ieguldītajam
darbam nepilnību novēršanā NILLTPFN jomā, FATF eksperti atzinuši,
ka Latvija ir izveidojusi stipru un noturīgu finanšu noziegumu
novēršanas sistēmu un netiks iekļauta tā dēvētajā "pelēkajā
sarakstā".
Lai gan izvirzītais mērķis - sakārtot finanšu noziegumu
novēršanas sistēmu un nodrošināt Latvijas NILLTPFN sistēmas
atbilstību starptautiskajām prasībām, ir sasniegts, iesāktais
darbs ir jāturpina, tajā skaitā attiecībā uz FATF ekspertu
sniegtajām rekomendācijām un turpmāk veicamajām darbībām katrā no
rīcības virzieniem. Vienlaikus īpaši uzsvērts, ka Latvijai
jāpievērš pastiprināta uzmanība un resursi vietējās korupcijas
apkarošanai un novēršanai.
Plānā ir veikti šādi būtiskākie grozījumi:
1) papildinot un aktualizējot vadlīnijas, tiks nodrošināts, ka
UKI, FID un izmeklēšanas iestādes var ātri, konstruktīvi un
efektīvi nodrošināt visplašāko starptautisko sadarbību attiecībā
uz NILL, saistītiem sākotnējiem noziedzīgajiem nodarījumiem un
terorisma finansēšanu atbilstoši FATF 40. rekomendācijas
prasībām;
2) 2022. gadā plānots organizēt starptautiska līmeņa Egmont
grupas plenārsēdi Rīgā;
3) LAS ABLV kontrolēta pašlikvidācijas procesa nodrošināšanai
paplašināts atbildīgo iestāžu loks ar FID, VP, VID, KNAB,
VDD;
4) plānots izstrādāt vienotu tīmekļa vietni
www.sankcijas.gov.lv personu, pret kurām noteiktas sankcijas, kā
arī noteikto ierobežojumu skrīningam;
5) plānots īstenot ASV Finanšu ministrijas Tehniskās
palīdzības dienesta tehniskās palīdzības projektu;
6) par pieciem mēnešiem saīsināts izpildes termiņš uzdevumam
visās izmeklēšanas iestādēs ieviest paralēlās finanšu
izmeklēšanas veikšanas sistēmu;
7) precizēts, ka gadā uzsākti ne mazāk kā 10 kriminālprocesi
par skaidras naudas nedeklarēšanu vai nepatiesu deklarēšanu
un/vai legalizāciju;
8) precizēts, ka gadā ne mazāk kā 3 kriminālprocesi nodoti
kriminālvajāšanas uzsākšanai par skaidras naudas nedeklarēšanu
vai nepatiesu deklarēšanu un/vai legalizāciju;
9) tiks veikts izvērtējums mehānisma ieviešanai par mantas
konfiskāciju ārpus kriminālprocesa;
10) tiks veikti grozījumi nacionālajos normatīvajos aktos
saistībā ar ES noteiktajām prasībām attiecībā uz ES teritorijā
ievestās skaidras naudas vai no tās izvestās skaidras naudas
kontroli;
11) precizējot pasākumu formulējumus, to plānotos darbības
rezultātus, rezultatīvos rādītājus un izpildes termiņus,
nodrošināta visos rīcības virzienos vienotāka virzība uz plāna
kopējo mērķu sasniegšanu un skaidrāki pasākumu izpildes
novērtēšanas kritēriji. Vienlaikus vairākiem pasākumiem mainītas
atbildīgās un līdzatbildīgās iestādes, vairāki pasākumi pārcelti
uz tiem atbilstošāku rīcības virzienu.
Atsevišķi pasākumi ir jau izpildīti un tāpēc ir svītroti no
plāna:
1) izstrādāta metodika ziņošanai UR par gadījumiem, kad likuma
subjekti, UKI konstatējušas, ka noskaidrotā informācija par PLG
neatbilst UR vestajos reģistros reģistrētajai informācijai;
2) sagatavots un publicēts kopsavilkums par NVO NILLTPF risku
novērtējumu, norādot tos faktorus, kas paaugstina iespēju NVO
sektoru izmantot ļaunprātīgos nolūkos;
3) veikts izvērtējums par NVO iespējamo saistību ar TF
riskiem.
Plāna izpildei ir nepieciešams papildus finansējums šādiem
galvenajiem pasākumiem:
1) 83 000 euro 2021. gadā un 747 000 euro 2022. gadā FID
starptautiska līmeņa Egmont grupas plenārsēdes organizēšanai
Rīgā;
2) 111 950 euro 2021. gadā ĀM, lai izstrādātu vienotu tīmekļa
vietni personu, pret kurām noteiktas sankcijas, kā arī noteikto
ierobežojumu skrīningam;
3) 64 643 euro 2021. gadā un 108 224 euro 2022. gadā un
turpmāk ik gadu divu amata vietu izveidošanai DVI, kā arī
auditoru pakalpojumiem, lai nodrošinātu klienta izpētes rīka
(shared KYC utility) izmantotāju licencēšanu un
monitorēšanu;
4) 116 955 euro 2020. gadā, 335 462 euro 2021. gadā un 2022.
gadā FID, lai nodrošinātu NILLTPFN likuma prasībām atbilstošu
kreditoru prasījumu izmaksas procesu LAS ABLV - 10 darbinieku
piesaiste ziņojumu par aizdomīgajiem darījumiem analīzei, datu
apkopošanai un nosūtīšanai tiesībsargājošām iestādēm;
5) 55 774 euro 2021. gadā, 51 374 euro 2022. gadā un turpmāk
katru gadu, lai stiprinātu MKD kapacitāti - 2 jaunu amata vietu
izveidei;
6) 961 192 euro 2021. gadā, 934 696 euro 2022. gadā un turpmāk
katru gadu VP, lai stiprinātu VP rīcībā esošo darba resursu
kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt un izmeklēt potenciāli
pieaugušo pārbaudāmās informācijas apjomu un kriminālprocesu
skaitu NILL jomā - piešķirt finansējums 23 jaunu amata vietu
izveidei VP Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes Ekonomisko
noziegumu apkarošanas pārvaldē un Kriminālizlūkošanas vadības
pārvaldē;
7) 32 161 euro 2021. gadā, 29 937 euro 2022. gadā un turpmāk
katru gadu zinātniskā asistenta/konsultanta amata vietai
tiesā;
8) 23 492 euro 2020. gadā, 166 577euro 2021. gadā un 112
761euro 2022. gadā un turpmāk ik gadu jaunu amata vietu
izveidošanai prokuratūrā - 2020. gadā 2 jaunas amata vietas un
vēl 2 jaunas amata vietas 2021. gadā;
9) 365 100 euro 2021. gadā, 706 102 euro 2022. gadā, un 601
253 euro turpmāk ik gadu jaunu amata vietu izveidošanai KNAB -
2021. gadā 9 amata vietas un no 2022. gada 10 amata vietas;
10) 574 690 2021. gadā un 40 229 eur 2022. gadā VID, lai
veiktu veiktas nepieciešamās izmaiņas IS, lai nodrošinātu
pavadītas un nepavadītas skaidras naudas deklarāciju reģistrēšanu
un informācijas apmaiņu ar Eiropas Komisiju;
11) 29 040 euro VK Latvijas finanšu sektora starptautiskās
reputācijas uzlabošanai 2020. gadā.
Kopumā plāna pasākumu finansējums ir:
1) samazināts par 383 080 euro 2020. gadā (precizētais 3 192
717 euro);
2) palielināts par 2 906 420 euro 2021. gadā (precizētais 7
857 192euro);
3) palielināts par 3 356 503 euro 2022. gadā (precizētais 8
227 953euro);
4) palielināts par 2 157 395 euro 2023. gadā (precizētais 6
107 951euro);
5) palielināts par 2 130 395 euro turpmāk katru gadu
(precizētais 6 080 951euro).
Plāns balstās uz sekojošiem starptautiskiem, valsts līmeņa un
sektoru risku novērtējumiem:
1) "Sektoru noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma finansēšanas risku novērtējums (2017.-2018.)
kopsavilkuma ziņojums";
2) "Nacionālais terorisma un proliferācijas finansēšanas
risku ziņojums par 2017.-2018. gadu" (papildināts 2019. gada
jūlijā);
3) "Juridisko personu un nevalstisko organizāciju
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma
finansēšanas riski";
4) "Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF risku
novērtēšanas ziņojums" (2018. gada 22. jūnijs);
5) "Profesionālo pakalpojumu sniedzēju noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas risku ziņojums
par 2017.-2018. gadu";
6) "Virtuālās valūtas. Noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma finansēšanas riski";
7) "Eiropas Komisijas Pārnacionālā noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas riska
novērtējuma ziņojums".
8) Šis plāns izstrādāts, lai turpinātu ieviest pasākumus
atbilstoši saņemtajiem starptautisko organizāciju ieteikumiem,
kas ietverti MONEYVAL ziņojumā, kā arī OECD un Starptautiskā
Valūtas fonda ziņojumos.
Tāpat plāns balstās uz Pasākumu plāna noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanai
laikposmam līdz 2019. gada 31. decembrim īstenošanas gaitā
gūtajiem rezultātiem.
Turpinot jau iepriekšējo valdību uzsākto, MK A.K. Kariņa
vadībā ir panācis turpmāku progresu Latvijas NILLTPFN sistēmas
pilnveidošanā. Atbilstoši valdības deklarācijā un rīcības plānā
noteiktajam īstenojot finanšu sektora reformas un nodrošinot
caurskatāmu, ilgtspējīgu un drošu finanšu sektora darbību
Latvijā, tika izstrādāti un Saeimā 2019. gada 13. jūnijā pieņemti
finanšu sektora "kapitālā remonta" likumprojekti -
"Grozījumi Finanšu un kapitāla tirgus komisijas likumā"
un "Grozījumi Kredītiestāžu likumā", kas iezīmē
nozīmīgas pārmaiņas finanšu sektora uzraudzības jomā. Ar šiem
grozījumiem tika papildināts FKTK darbības mērķa tvērums,
nostiprinot FKTK uzraudzības lomu un uzdevumus NILLTPFN
jautājumos, kā arī mainīts FKTK pārvaldības modelis. Savukārt,
Kredītiestāžu likumā tika precizētas tiesību normas, kas regulē
kredītiestāžu likvidācijas procesu, pilnveidojot likvidācijas
procesa uzraudzību un NILL kontroli. Tika izstrādāti un Saeimā
2019. gada 13. jūnijā pieņemti būtiski grozījumi NILLTPFNL,
pārņemot AMLD V, kā arī veicot virkni būtiskus grozījumus ar
mērķi pilnveidot NILTPFN sistēmu, tostarp paplašinot ziņojumu par
aizdomīgu darījumu saturu, ieviešot likuma subjektu pienākumu
iesniegt FID sliekšņa deklarācijas, kā arī precizējot ziņojumu
veidlapu. Pamatojoties uz NILLTPFN likuma 31. pantu, 2019. gadā
izstrādāti noteikumi, kas paredz MK deleģējumu noteikt kārtību,
kādā sniedzami ziņojumi par aizdomīgiem darījumiem, kā arī
pieņemti noteikumi, kas paredz MK deleģējumu noteikt gadījumus,
kad iesniedzama sliekšņa deklarācija, sliekšņa deklarācijas
iesniegšanas kārtību un saturu. Vienlaikus tika izstrādāts un
Saeimā pieņemts likumprojekts "Grozījumi likumā "Par
skaidras naudas deklarēšanu uz valsts robežas"", lai
nodrošinātu MONEYVAL ziņojumā ietvertās rekomendācijas par vairāk
atturošu sistēmu attiecībā uz robežas nedeklarētās vai nepatiesi
deklarētās skaidras naudas arestēšanu un konfiskāciju izpildi.
Lai atslogotu tiesībaizsardzības iestāžu un prokuratūras darbu un
tieslietu sistēmu kopumā, sadarbībā ar Saeimas Juridiskās
komisijas Krimināltiesību politikas apakškomisiju sagatavoti
priekšlikumi grozījumiem KL, likumā "Par Krimināllikuma
spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību" un KPL. Minēto
grozījumu mērķis ir noziedzīgu nodarījumu, īpaši tādu, kas
saistīti ar NILL,TF un PF, izmeklēšanas efektivitātes
paaugstināšana. Lai ieviestu MONEYVAL ziņojumā sniegtās
rekomendācijas un turpinātu stiprināt Latvijas NILLTPFN sistēmu,
FSAP kā atbildīgā institūcija pieņem lēmumus un koordinē pasākumu
plānā noteikto uzdevumu izpildi. FSAP tiekas regulāri, lai
diskutētu par nepieciešamajiem risinājumiem, kā arī sekmētu to
operatīvu īstenošanu. Lai reglamentētu kārtību, kādā notiek
informācijas pieprasīšana un sniegšana no VID uzturētās politiski
nozīmīgu personu datubāzes, tika pieņemti attiecīgi MK noteikumi.
FID sadarbībā ar VDD ir izstrādājis Nacionālo terorisma
finansēšanas un proliferācijas finansēšanas risku ziņojumu. Lai
nodrošinātu lielāku caurskatāmību par UR reģistrētajām
juridiskajām personām, tostarp to formālajiem un īstajiem
īpašniekiem jeb tām fiziskajām personām, kas ir juridisko personu
PLG, kā arī lai īstenotu MONEYVAL ziņojumā par Latviju sniegto
rekomendāciju izpildi, atbilstoši grozījumiem NILLTPFNL UR ir
tiesības, reģistrējot uzņēmumu vai organizāciju, prasīt papildu
informāciju par PLG un lietot efektīvāku likvidācijas procedūru,
ja tie netiek atklāti. Tāpat UR noteikts pienākums intensīvāk
sadarboties ar privāto sektoru, lai apzinātu un ziņotu
tiesībaizsardzības iestādēm par iespējami nepatiesi sniegtām
ziņām par PLG. Panākta vienošanās par VID atbalstu un
elektroniskās deklarēšanas sistēmas izmantošanu UR komunikācijā
ar uzņēmumiem, kuri nav izpildījuši likumā noteikto pienākumu
atklāt savus PLG un tiks pakļauti vienkāršotās likvidācijas
procedūrai bez tiesas iesaistes. Pastiprināta krimināltiesiskā
atbildība par NILL atbilstoši ES noteiktajiem standartiem par
NILL apkarošanu, izstrādājot grozījumus KL un NILLTPFNL. Lai
veicinātu finanšu sektora sakārtošanu un MONEYVAL rekomendāciju
ieviešanu, ĀM sadarbībā ar vairāk nekā 30 institūcijām gan
privātajā, gan publiskajā sektorā ir izstrādājusi būtiskus
grozījumus starptautisko un nacionālo sankciju normatīvajā
regulējumā, tai skaitā nodrošinot ANO DP rezolūcijās noteikto
sankciju tūlītēju ieviešanu. Lai veicinātu komunikāciju un
vienotu izpratni normatīvo aktu piemērošanā sankciju jomā, MK ir
izveidojis Sankciju koordinācijas padomi, kurā visas iesaistītās
institūcijas dalās ar zināšanām sankciju jomā. ĀM regulāri rīko
informatīvus seminārus par sankcijām, ik mēnesi izdod informatīvo
biļetenu, kā arī, izmantojot īpaši izveidotu elektroniskā pasta
adresi, atbild uz valsts iestāžu un privātpersonu jautājumiem par
sankcijām un to ietekmi uz uzņēmējdarbību. Tāpat MK mājas lapā
regulāri tiek publicēts informatīvais biļetens "Finanšu
sektora jaunumi" informējot par aktualitātēm Latvijas
finanšu sektorā un, jo īpaši NILLTPFN jomā gan Latvijas, gan
starptautisko sabiedrību. Īstenojot MONEYVAL ziņojumā ietverto
prasību izpildi, lai stiprinātu Latvijas spējas cīnīties ar NILL,
TF un PF, notiek izmeklētāju un prokuroru apmācības par
kriptovalūtām un ar tām saistītiem riskiem, izmeklētāju un
analītiķu apmācības finanšu analīzes jomā un finanšu izmeklēšanas
organizēšanā, kā arī apmācības specifisku TF noziedzīgu
nodarījumu izmeklēšanai. Ciešākai Latvijas un ASV sadarbībai, lai
veicinātu Latvijas tiesībaizsardzības iestāžu spēju efektīvi
novērst un apkarot finanšu un ekonomiskos noziegumus, tostarp
koruptīvās un NILL shēmas, izstrādāts līgumprojekts, paredzot
tiesnešu, izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un citu iestāžu
speciālistu apmācības, kā arī seminārus un juridisko analīzi, lai
noteiktu iespējas efektivizēt kriminālprocesu un stiprināt
tiesiskumu. Tiesībaizsardzības iestāžu kapacitātes paaugstināšana
ļauj samazināt arī pirmstiesas izmeklēšanas un iztiesāšanas laiku
sarežģītu ekonomisko un finanšu noziegumu lietās. Lai stiprinātu
Latvijas spējas cīnīties ar NILL, TF un PF, ir izveidotas trīs
papildu darba vietas NKMP, izstrādāti un pieņemti grozījumi
NILLTPFNL, paredzot jaunu likuma subjektu kategoriju - personas,
kas darbojas mākslas un antikvāro priekšmetu apritē, tos ievedot
Latvijas Republikā vai izvedot no tās, glabājot vai tirgojot,
tostarp tādas personas, kas paredzētās darbības veic
antikvariātos, izsoļu namos vai ostās. Veikti sektorālie risku
novērtējumi visos regulētajos sektoros un izstrādāti ar risku
pamatoti to uzraudzības rīcības plāni. Izstrādātas iekšējās
kārtības un vadlīnijas likuma subjektu pārbaudēm, kā arī
vadlīnijas starptautiskajai sadarbībai.
Plāna pasākumi atbilst Finanšu sektora attīstības plāna
2017.-2019. gadam horizontālajai prioritātei - finanšu sektora
NILLTFN atbilstības un valsts reputācijas paaugstināšana.
Ņemot vērā, ka atsevišķi plānotie pasākumi ietver sevī plašu
personas datu apstrādi, tai skaitā publicējot personas datus
internetā, plāna pasākumi īstenojami atbilstoši Eiropas
Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/679 (2016. gada 27.
aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas
datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu
95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) un likuma "Par
fizisko personu datu apstrādi kriminālprocesā un administratīvā
pārkāpuma procesā" noteikumiem.
Plāna mērķu sasniegšana ir cieši saistīta ar mērķu
sasniegšanu, kas nosprausti vairākos citos politikas plānošanas
dokumentos. Tie ir Saeimā 2019. gada 26. septembrī apstiprinātā
Nacionālās drošības koncepcija, ar MK 2018. gada 28. februāra
rīkojumu Nr. 90 apstiprinātais Organizētās noziedzības novēršanas
un apkarošanas plāns 2018.-2020. gadam, Ēnu ekonomikas
apkarošanas padomes 2016. gada 10. jūnijā apstiprinātais Valsts
iestāžu darba plāns ēnu ekonomikas ierobežošanai 2016.-2020.
gadam, ar MK 2015. gada 16. jūlija rīkojumu Nr. 393 apstiprinātās
Korupcijas novēršanas un apkarošanas pamatnostādnes
2015.-2020.gadam.
III Plāna mērķis
un rīcības virzieni
Plāna mērķis |
Plāna mērķis ir stiprināt Latvijas spējas
cīnīties ar NILLTPF un uzraudzīt NILLTPFN režīma prasību
īstenošanu, samazināt vispārējos NILLTPF riskus, tādējādi
nodrošinot atbilstību starptautiskajām saistībām un
standartiem NILLTPF novēršanas jomā un veicinot sabiedrisko
drošību, ekonomiskās vides konkurētspēju un uzticību Latvijas
jurisdikcijai. |
Politikas
rezultāts/-i un rezultatīvais rādītājs/-i |
Paaugstināta Latvijas NILLTPFN sistēmas
efektivitāte. |
1. Rīcības
virziens - riski, politika un koordinācija
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: IeM - par
pasākumiem, kas saistīti ar politikas plānošanu un tās
īstenošanas koordināciju
FID - par pasākumiem, kas saistīti ar risku novērtēšanu
Līdzatbildīgās institūcijas: ĀM, EM, Finanšu sektora
komunikācijas koordinācijas grupa, FKTK, FM, LFNA, ĢP, IAUI,
KNAB, Latvijas Vēstnesis, LB, LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD, NKIM
starpinstitūciju darba grupa, NKMP, PTAC, TM, Valsts valodas
centrs, VDD, VID, VK, VP
Rīcības virziens |
RISKI,
POLITIKA UN KOORDINĀCIJA |
Sasniedzamais mērķis |
NILLTPF riski tiek izprasti, un valsts līmenī tiek koordinēta
rīcība NILLTPF novēršanai. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
1.1. |
Nodrošināt vispusīgus statistikas datus par
NILLTPF novēršanas sistēmu un pasākumu efektivitāti un
produktivitāti. |
FATF 33. rekomendācija; MONEYVAL 8.2.
rekomendācija. |
Ieviesta vienota prakse statistikas datu
vākšanā un apkopošanā atbilstoši Statistikas darba grupas
2019. gada ziņojumā nolemtajam. |
Izveidots statistikas datu sniedzēju
sadarbības mehānisms speciālistu līmenī. |
FID |
VP, VID, VDD, KNAB, ĢP, TM
(kā TA uzraudzības iestāde), IeM (kā IC uzraudzības
iestāde) |
31.12.2020. |
1.2. |
Veikt Nacionālo NILLTPF risku
novērtējumu par 2017.-2019. un 2020.-2022. gadu. |
FATF IO 1 -1.1.
pamatjautājums. |
Identificēti, novērtēti un
izprasti Latvijai piemītošie NILLTPF riski. |
1. Izstrādāts Nacionālais NILLTPF risku
novērtējums par 2017.-2019. gadu. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD, VP, KNAB, VDD, ĢP, IeM,
FM, TM, ĀM |
31.12.2020. |
2. Izstrādāts jauno tehnoloģiju (t.sk.
potenciālo draudu (emerging threats)) un ar tām
saistīto NILLTPF risku novērtējums. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD, VP, KNAB, VDD, ĢP, IeM,
FM, TM, ĀM |
Reizi gadā līdz 1.
jūlijam |
3. Uzsākts darbs pie Nacionālā NILLTPF risku
novērtējuma izstrādes par 2020.-2022. gadu. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD, VP, KNAB, VDD, ĢP, IeM,
FM, TM |
31.12.2022. |
1.3. |
Nodrošināt likuma subjektu un
atbildīgo institūciju izpratni par likuma subjektu darbībai
piemītošiem NILLTPF riskiem, informācijas sniegšanu un
apmācības. |
FATF IO 1 -1.6. pamatjautājums;
MONEYVAL 1.3., 1.5. rekomendācija. |
Pilnveidotas likuma subjektu
zināšanas NILLTPF novēršanas jomā gan attiecībā uz NILLTPF
risku izpratni, gan pienākumu nodrošināt korektu aizdomīgu
darījumu un sliekšņa deklarāciju ziņošanu. |
1. Atbilstoši institūcijas ikgadējam plānam
organizēti semināri likuma subjektiem, kuros skaidroti risku
novērtējumu secinājumi. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
Pastāvīgi |
2. Organizētas Naudas likumu dienas kā
izglītojoša kampaņa uzņēmējiem un sabiedrībai, lai vairotu
izpratni par ekonomiskajiem un finanšu noziegumiem ar mērķi
brīdināt par riskiem tikt iesaistītiem tajos. |
FID |
|
Ne retāk kā reizi gadā |
3. Veikta specializētā apmācība noteiktām
likuma subjektu grupām par aktuāliem NILLTPF novēršanas
jautājumiem, - nodrošinot likuma subjektu informēšanu par
nacionālo risku novērtējumu rezultātiem, kas attiecīgi tiek
implementēti likuma subjektu iekšējās politikās, procedūrās
un kontroles sistēmās. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
FID |
Pastāvīgi |
4. Pilnveidota FID tīmekļa vietnē (publiski
pieejama) un e-ziņošanas sadaļā (tikai reģistrētiem
lietotājiem) esošā informācija par aktualitātēm attiecībā uz
NILLTPF novēršanu. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
Pastāvīgi |
5. Nodrošināta atgriezeniskā saite likuma
subjektiem (balstoties uz risku novērtējumā balstītā pieejā)
un UKI par aizdomīgu darījumu ziņošanu FID. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
Pastāvīgi |
1.4. |
Balstoties uz veiktajiem sektoru un citiem
NILLTPF risku novērtējumiem, aktualizēt vadlīnijas par
identificētajiem riskiem un rekomendētajiem risku mazinošiem
pasākumiem, kā arī likuma subjektu risku novērtējumu
veikšanu. |
FATF 1., 6. un 7. rekomendācija; MONEYVAL
1.4., 1.5., 1.9. rekomendācija. |
Nodrošināta likuma subjektu informēšana par
identificētajiem riskiem un rekomendētajiem risku mazinošiem
pasākumiem. Likuma subjekti izmanto NRA rezultātus, veicot
savus riska novērtējumus. |
Aktualizētas vadlīnijas likuma
subjektiem. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
31.03.2021. |
1.5. |
Aktualizēt kompetento iestāžu rīcības plānus
atbilstoši aktuālajiem NILLTPF riskiem. |
FATF 1., 6. un 7. rekomendācija;
MONEYVAL 1.10., 1.12. rekomendācija.
Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF risku
novērtēšanas ziņojums, 1.3.7.a pakšpunkts, 8.
lpp.1;
Sektorālais NILLTPF risku novērtējums.
|
Kompetento iestāžu rīcības plāni ir
atbilstoši identificētajiem riskiem, definē uz nākotni
vērstus un atbilstoši prioritizētus pasākumus, nosaka
precīzus termiņus un izmērāmus ieviešanas rezultātus, un tie
tiek ieviesti saprātīgi mazinot toleranci pret likuma
subjektu formālu pieeju atbilstībai. |
Atbilstoši Nacionālajam NILLTPF risku
novērtējumam aktualizēti kompetento iestāžu rīcības
plāni. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD, ĢP, VP, KNAB, FID |
|
31.03.2021. |
1.6. |
Atbilstoši Nacionālajam NILLTPF risku
novērtējumam veikt nepieciešamās izmaiņas politikas
plānošanas dokumentos un normatīvajos aktos. |
FATF 1., 6. un 7. rekomendācija; MONEYVAL
1.8., 1.11. rekomendācija. |
Nodrošināt, ka, izstrādājot politikas
plānošanas dokumentus un normatīvos aktus, tiek ņemti vērā
identificētie NILLTPF riski. |
Sagatavoti priekšlikumi nepieciešamajiem
grozījumiem politikas plānošanas dokumentos un normatīvajos
aktos. |
FM, TM, IeM, ĀM, EM |
|
31.12.2021.
|
1.7. |
Nodrošināt NILLTPF novēršanā un apkarošanā
iesaistīto kompetento iestāžu ciešāku sadarbību. |
Papildinātais Latvijas Nacionālais NILLTF
risku novērtēšanas ziņojums, 1.3.7. apakšpunkts, 8.
lpp.2 |
NILLTPF novēršanā un apkarošanā iesaistīto
kompetento iestāžu (FID, izmeklēšanas iestāžu un
prokuratūras) pastāvīga sadarbība - informācijas un prakses
apmaiņa. |
Izveidota pastāvīga starpinstitūciju
ekspertu (darba) grupa ciešākas sadarbības
nodrošināšanai. |
NKIM starpinstitūciju darba
grupa |
|
Pastāvīgi |
1.8. |
Nodrošināt informācijas
atspoguļojumu informatīvajā telpā par NILLTPFN jomas
jautājumiem. |
MONEYVAL 1.3. (1.1., 1.2., 1.4.
(1.8., 1.11.), 1.5. (1.10.), 1.9.), 3.4., 4.1., 4.3., 6.1.,
10.4. un 11.3. rekomendācija. |
Nacionālā NILLTPF risku novērtējuma rezultāti izskaidroti
sabiedrībai (īpaši privātajam sektoram).
Sniegta informācija par paveikto NILLTPF novēršanas
jomā.
Palielinās sabiedrības informētība, zināšanas un
izpratne par NILLTPF (t.sk. starptautisko un nacionālo
sankciju) jautājumiem.
Samazinājies to noziedzīgo nodarījumu skaits, kur
personas iesaistītas NILLTPF, to neapzinoties.
|
1. Aktualizēts un uzturēts LV portāla izveidotais
patstāvīgais satura kanāls "MONEYVAL".
Pastāvīgi aktualizēta, multimediāla tematiskā sadaļa
"MONEYVAL" LV portālā visā pasākuma darbības
periodā.
LV portāla sasniedzamā auditorija - vidēji 200 000
unikālo lietotāju mēnesī, tematiskās satura sadaļas
"MONEYVAL" apmeklējums caurmērā 600- 700
lietotāju ik mēnesi.
Vienuviet nodrošināta pastāvīga satura plūsma, tostarp,
audiovizuālā formātā (vismaz 100 publikācijas gadā) LV
portāla tematiskajā sadaļā "MONEYVAL", aptverot
šādu tematisko loku:
1) informācija par progresu aktuālās
"MONEYVAL" kārtas uzdevumu izpildē;
2) skaidrojumi par aktuālo regulējumu un izmaiņām
tiesību aktos;
3) informācija par regulējuma piemērošanu praksē;
4) atjaunināts "MONEYVAL" Ceļvedis 11 rīcības
virzienos, atbilstoši aktuālajiem mērķiem, saglabājot
pieeju informācijai par "MONEYVAL" iepriekšējo
kārtu;
5) nodrošināta valsts iestāžu sniegto paziņojumu/preses
relīžu pieejamība vienuviet tematiskajā sadaļā
"MONEYVAL";
6) multimediāls saturs tematiskajā sadaļā
"MONEYVAL";
nodrošināta tematiskās sadaļas "MONEYVAL"
satura komunikācija sociālajos medijos.
|
TM |
Latvijas Vēstnesis, IeM, FID,
FM, ĀM |
Pastāvīgi |
2. Būtiskākie NILLTPFN jomas normatīvie akti
un citi dokumenti ir pieejami tulkoti uz un no angļu vai
citas nepieciešamās valodas tam piešķirtā finansējuma
apmērā. |
TM |
Valsts valodas centrs |
Pastāvīgi |
1.9. |
Uzlabot Latvijas finanšu sektora
starptautisko reputāciju. |
|
Iepirkti komunikācijas pakalpojumi Latvijas
finanšu sektora starptautiskās reputācijas uzlabošanai, ko
nav iespējams īstenot ar valsts pārvaldes iekšējiem
resursiem. |
Regulāri sagatavots un nosūtīts finanšu
sektora apkārtraksts angļu un latviešu valodā, pilnveidots
apkārtraksta saturs, saņēmēju loks un izplatīšanas
efektivitāte. Izstrādāts komunikācijas produkts, regulāri
atjaunots un tulkots uz angļu vai latviešu valodu (atbildes
uz jautājumiem angļu valodā un citi komunikācijas
materiāli). |
VK |
Finanšu sektora komunikācijas
koordinācijas grupa |
31.12.2020. |
1.10. |
Pilnveidot uz risku novērtējumu balstīto
pieeju finanšu sektorā klientu sākotnējās izpētes procesā,
lai novērstu finanšu pakalpojumu nepieejamību nepamatotas
sadarbības uzsākšanas atteikumu gadījumos. |
|
Nodrošināta labāka un adekvātāka risku
pārvaldība, mazinot to personu skaitu, kuriem nav pieejami
finanšu pakalpojumi tikai tādu normatīvo aktu prasību dēļ,
kas paredz uz noteikumiem balstītu pieeju. |
Izdots normatīvais akts vai vadlīnijas. |
FKTK |
LFNA |
01.07.2021. |
1.11. |
Uzturēt mehānismu, kas nodrošina, ka visām UKI, tai skaitā
pašregulācijas iestādēm, ir vienota izpratne par NILLTPF
riskiem un ka tiek piemēroti adekvāti preventīvie pasākumi
šo risku mazināšanai. Nodrošināt informācijas apmaiņu par
NILLTPF riskiem.
Nodrošināt informācijas apmaiņu, savstarpējo
koordināciju un sadarbību UKI starpā.
|
FATF 1.4. pamatjautājums;
FATF 1.5. pamatjautājums;
FATF 2. rekomendācija
|
- Nodrošināta informācijas un labākās pieredzes apmaiņa par
NILLTPF novēršanas uzraudzības praksi;
- Vienota izpratne par NILLTPF riskiem;
- UKI ir pieejama informācija par aktuālākajiem NILLTPF
riskiem, tai skaitā analizētas jaunākās tendences.
|
1. Regulāri organizētas uzraudzības un
kontroles institūciju sadarbības platformas sēdes. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA. MKD |
10 reizes gadā |
2. Veicināta vienota izpratne par NILLTPF
riskiem, vienota pieeja uzraudzības un kontroles pienākumu
izpildē, t.sk. izstrādāti vienoti FATF standartiem atbilstoši
uzraudzības procesuālie dokumenti, vadlīnijas visās
būtiskākajās uzraudzības jomās. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
FID |
Pastāvīgi |
1.12. |
Atkārtoti izvērtēt un noteikt Latvijas riska
profilu, lai atbilstoši aktuālajiem riskiem reaģētu uz
situācijas izmaiņām un nodrošinātu NILL konfiskāciju un
noteiktu prioritātes NILL izmeklēšanā. |
FATF 1.2. pamatjautājums;
FATF 1. rekomendācija.
|
Noteiktas NILL izmeklēšanas prioritātes un
nodrošināta NILL konfiskācija atbilstoši Latvijas riska
profilam. |
Aktualizēts Latvijas riska profils. |
FID |
ĢP, izmeklēšanas iestādes,
TM, IeM |
30.06.2021. |
1.13. |
NILLTPF apkarošanā iesaistītajām
institūcijām aktuālo izmeklēšanu ietvaros pēc iesaistītās
institūcijas iniciatīvas sasaukt FID sadarbības koordinācijas
grupu. |
FATF 2. rekomendācija. |
Turpināta sadarbības koordinācijas grupu praktiskā darbība.
Nodrošināta efektīvāka informācijas apmaiņa starp
publisko un privāto sektoru.
|
Pastāvīgi turpinātas FID sadarbības koordinācijas grupas
sanāksmes.
Regulāras FID sadarbības koordinācijas grupas
sanāksmes.
Dalība starptautiska mēroga publiskās - privātās
partnerības formātos.
|
FID |
UKI, VP, VDD, VID, KNAB, VRS,
IDB, MP, IeVP, ĢP un likuma subjekti, LFNA |
Reizi mēnesī |
1 Saskaņā ar Papildinātā Latvijas Nacionālā
NILLTF risku novērtēšanas ziņojuma 1.3.7. apakšpunktu viens no
faktoriem, kas rada nozīmīgāko nacionālo ievainojamību, ir
apstāklis, ka valsts politika NILLTFN jomā tiek veidota
sadrumstaloti, ne vienmēr nodrošinot pietiekamu koordināciju
iesaistīto institūciju vidū, kas savukārt kavē savlaicīgu esošo
un nākotnes draudu un ievainojamības NILLTFN jomā apzināšanos
un savlaicīgas novēršanas iespējas.
2 Saskaņā ar Papildinātā Latvijas Nacionālā
NILLTF risku novērtēšanas ziņojuma 1.3.7. apakšpunktu viens no
faktoriem, kas rada nozīmīgāko nacionālo ievainojamību, ir
atšķirīga izpratne un prakse NILLTF apkarošanas jautājumos
izmeklēšanas iestādēs, prokuratūrā un tiesā, kas nedemonstrē
prevencijas un soda neizbēgamības principu efektīvu
īstenošanu.
2. Rīcības
virziens - starptautiskā sadarbība
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: TM
Līdzatbildīgās institūcijas: ĀM, FID, FKTK, ĢP, IAUI, IDB,
IeVP, KNAB, KM, LB, LIAA, LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD, MP,
NKMP, PTAC, TA, VDD, VID, VP, VRS
Rīcības virziens |
Starptautiskā sadarbība |
Sasniedzamais mērķis |
Starptautiskā sadarbība sniedz noderīgu informāciju, sekmē
finanšu izlūkošanu un pierādījumu iegūšanu un veicina
vēršanos pret noziedzniekiem un to aktīviem. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
2.1. |
Organizēt regulāru sadarbību ar ārvalstu
finanšu izlūkošanas dienestiem IFIT ietvaros par LAS ABLV
lietu. |
FATF IO 2 - 2.3. pamatjautājums. |
Nodrošināta operatīvās un stratēģiskas
informācijas apmaiņa IFIT dalībnieku vidū par LAS ABLV lietas
analīzes procesā konstatētajiem predikatīvajiem noziegumiem,
tipoloģijām, iesaistītajām personām un naudas summām,
uzsāktajiem kriminālprocesiem, kā arī naudas līdzekļiem un
īpašumiem, ko potenciāli iespējams iesaldēt un
konfiscēt. |
Ārvalstu finanšu izlūkošanas vienību skaits,
kas piedalās IFIT un tās ietvaros organizētajās
sanāksmēs. |
FID |
|
Pastāvīgi |
2.2. |
Nodrošināt FID pārstāvību Egmont
grupas organizētajās sanāksmēs, MONEYVAL, kā arī ES finanšu
izlūkošanas vienību platformā. |
FATF IO 2 - 2.3.
pamatjautājums. |
Nodrošināta aktualitāšu un
jaunāko pasaules tendenču NILLTFPN jomā izzināšana, ES
aktualitāšu un jaunākās likumdošanas NILLTPFN jomā
izzināšana, dalība diskusijās un nepārtraukta kontaktu
veidošana un uzturēšana ar ārvalstu kolēģiem, tādējādi
īstenojot FID likumā noteiktās tiesības. |
1. Dalība Egmont grupas, MONEYVAL un ES
finanšu izlūkošanas vienību platformas pasākumos un tajos
izskatāmo politikas, procedūru, u.c. dokumentu
izvērtējumos. |
FID |
|
Pastāvīgi |
2. Dalība Egmont grupas labākās analītiskās
lietas balvas konkursā. |
FID |
|
31.07.2022. |
2.3. |
Stiprināt sadarbību nelikumīgas
kultūras priekšmetu aprites novēršanai starp Baltijas
valstīm. |
|
Uzlabota Baltijas valstu UKI
starptautiskā sadarbība mākslas un antikvāro priekšmetu
aprites jomā. |
1. Noorganizēta starptautiskā tikšanās ar
Baltijas valstu kultūras mantojuma institūcijām. |
NKMP |
KM |
31.12.2020. |
2. Panākta vienošanās par sadarbības
modeli. |
NKMP |
KM |
31.12.2022. |
2.4. |
Starptautiskās sadarbības
veicināšana NILLTPF novēršanas jomā un tās kontrole,
organizējot UKI pieredzes apmaiņas pasākumus par
starptautisko sadarbību un informācijas pieprasījumu
prioritizāciju un izpildes kvalitāti. |
MONEYVAL 2.1., 2.2., 2.3.
rekomendācija. |
Iniciēta sadarbība ar citu
valstu UKI atbilstoši NILLTPFNL 46. panta pirmās daļas 7.
punktam. |
1. Nosūtīto informācijas apmaiņas
pieprasījumu skaits. |
VID, FKTK, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
2. Saņemto informācijas apmaiņas
pieprasījumu skaits. |
VID, FKTK, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
2.5. |
Nodrošināt, ka Starptautiskās
krimināltiesiskās sadarbības lūgumu informācijas sistēma
saistībā ar plānotajām izmaiņām TIS atbilst FATF 37. un 38.
rekomendācijai. |
FATF 37. un 38. rekomendācija. |
Nodrošināta starptautiskās krimināltiesiskās
sadarbības lūgumu vadības sistēmas funkcionēšana. |
Izstrādāti priekšlikumi Starptautiskās
krimināltiesiskās sadarbības lūgumu informācijas sistēmas
uzlabošanā. |
TM (TA), ĢP, VP |
|
31.12.2022. |
2.6. |
Nodrošināt, ka UKI, FID un izmeklēšanas
iestādes var ātri, konstruktīvi un efektīvi nodrošināt
visplašāko starptautisko sadarbību attiecībā uz NILL,
saistītiem sākotnējiem noziedzīgajiem nodarījumiem un
terorisma finansēšanu atbilstoši FATF 40. rekomendācijas
prasībām. |
FATF 40. rekomendācija;
Latvia's First Enhanced Follow up Report - 73. un
75. rindkopa.
|
UKI, FID un izmeklēšanas iestāžu īstenotā
starptautiskā sadarbība attiecībā uz NILL, saistītiem
sākotnējiem noziedzīgajiem nodarījumiem un terorisma
finansēšanu atbilst FATF 40. rekomendācijas prasībām. |
Papildinātas un aktualizētas
"Vadlīnijas noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma finansēšanas novēršanas uzraudzības un kontroles
institūciju starptautiskajai sadarbībai", attiecinot tās
arī uz FID un izmeklēšanas iestāžu īstenoto starptautisko
sadarbību saskaņā ar FATF 40. rekomendācijas prasībām. |
TM |
VID, FKTK, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD, FID, VP, KNAB, VDD, VRS,
IDB, MP, IeVP |
31.12.2020. |
2.7. |
Organizēt starptautiska līmeņa Egmont grupas
plenārsēdi Rīgā. |
Egmont grupas iniciatīva. |
Stiprināta Latvijas kā valsts, kas veiksmīgi
stiprinājusi finanšu sektoru krīzes situācijā, starptautiskā
reputācija. |
Organizēta starptautiska līmeņa Egmont
grupas plenārsēde Rīgā. |
FID |
ĀM, LIAA |
31.07.2022. |
3. Rīcības
virziens - uzraudzība
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: FM
Līdzatbildīgās institūcijas: EM, FID, FKTK, LFNA, IAUI, KM,
KNAB, LB, LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD, NKMP, PTAC, VDD, VID,
VP
Rīcības virziens |
UZRAUDZĪBA |
Sasniedzamais mērķis |
UKI
pienācīgi uzrauga, kontrolē un regulē finanšu iestādes, NNDP
un virtuālo aktīvu pakalpojumu sniedzējus, lai nodrošinātu
atbilstību NILLTPFN prasībām, kas ir samērīgas atbilstošajiem
riskiem. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
3.1. |
Nodrošināt ar riskiem pamatotu
uzraudzības procesu. |
MONEYVAL 3.1., 3.4., 4.1, 4.2., 4.3.,. 4.4., 4.5., 4.7.,
4.8., 4.16., 7.3. rekomendācija;
sektorālie risku novērtējumi.
|
1. Pārbaudes NILLTPF novēršanas jomā tiek
veiktas atbilstoši novērtētajiem riskiem. |
Visās UKI ir pilnveidota nozares apdraudējumu un
ievainojamības risku noteikšanas un profilēšanas matrica,
kas identificē augstākā riska likuma subjektus, tai skaitā
ņemot vērā:
- valstij un nozarei piemītošos NILLTPF riskus;
- likuma subjekta riska profilu, tostarp, iekšējās
kontroles sistēmu un tam piemītošos NILLTPF riskus;
- subjektu skaitu nozarē, kā arī to sniegtos
pakalpojumus.
|
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Katru gadu |
2. Balstoties uz risku novērtējumu, veiktas
klātienes un neklātienes pārbaudes. |
Veiktas pārbaudes atbilstoši
identificētajiem riskiem, tai skaitā veicot mērķētas
uzraudzības pārbaudes jomās, kur identificētas nepilnības,
nodrošinot lielāku pārbaužu skaitu pie augstāka riska likuma
subjektiem. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Katru gadu |
3. Pilnveidotas iekšējās procedūras un
vadlīnijas NILLTPF novēršanas uzraudzībā, ņemot vērā
klātienes un neklātienes pārbaudēs konstatētos faktus un
būtiskākās neatbilstības. |
Pilnveidotas iekšējās procedūras un
vadlīnijas NILLTPF novēršanas uzraudzībā, ņemot vērā
klātienes un neklātienes pārbaudēs konstatētos faktus un
būtiskākās neatbilstības. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Katru gadu |
3.2. |
Pārskatīt UKI darbinieku skaitu
un resursus, lai nodrošinātu, ka tās spēj adekvāti pārvaldīt
identificētos riskus un uzraudzīt likuma subjektu rīcību
attiecībā uz riskiem. |
MONEYVAL 3.5.
rekomendācija. |
Stiprināta UKI kapacitāte. |
1. Izveidotas 3 jaunas amata vietas
NKMP. |
NKMP |
KM |
31.12.2020. |
2. 1) Pilnveidots FKTK Atbilstības kontroles departamentā
ieviestais IT risinājums, nodrošinot iespēju pēc
nepieciešamības veikt pārbaudei izvēlēto klientu vai to
darījumu skrīningu pret "Adverse media
search" un politiski nozīmīgu personu sarakstiem;
2) nodrošināta IT speciālistu iesaiste gadījumos, kad
NILLTPF pārbaudes ietvaros nepieciešams pārliecināties par
iestādes IT risinājumu atbilstību NILLTPF jomas prasību
izpildei;
3) SRSS (Structural Reform Support Service /
Strukturālo reformu atbalsta dienests) un EEZ (Eiropas
Ekonomikas zona) projektu ieviešana FKTK kapacitātes
stiprināšanai.
|
FKTK |
|
31.12.2020. |
3. Izveidotas 2 jaunas amata vietas
MKD. |
MKD |
TM |
31.12.2020. |
3.3. |
LAS ABLV kontrolēta pašlikvidācijas procesa
nodrošināšana. |
2018. gada 21. marta FSAP lēmums. |
Kontrolēts pašlikvidācijas process,
nodrošinot kreditoru un ar tiem saistīto personu, PLG un
pārstāvju atbilstības NILLTPFN un sankciju prasībām pārbaudi
un efektīvu sadarbību ar tiesību aizsardzības iestādēm. |
Regulāri vismaz reizi mēnesī par LAS ABLV
pašlikvidācijas procesu informēta FSAP, lai nodrošinātu visu
iesaistīto pušu darbības koordināciju efektīva
pašlikvidācijas procesa nodrošināšanai. |
FKTK, FID, VP, VID, KNAB |
VDD |
Pastāvīgi |
3.4. |
Uzraudzīt kredītiestāžu biznesa
modeļu maiņu, samazinot augsta riska klientu īpatsvaru,
sasniedzot FKTK noteiktos mērķa lielumus nozarei kopumā. |
NRA. |
Risku būtisks samazinājums
kredītiestāžu nozarē. |
1. Regulāri par kredītiestāžu biznesa modeļu
maiņas procesu un rezultātiem informēta FSAP. |
FKTK |
|
Katru gadu |
2. Regulāri sniegta informācija par izmaiņām
riska līmenī. |
FKTK |
|
Katru gadu |
3.5. |
Izvērtēt klientu izpētes procesu par
darījumu, kas atbilst NILLTPFN likuma 11.panta pirmās daļas
4.punkta nosacījumiem, nosakot iespējas tā
pilnveidošanai. |
Sektorālais riska novērtējums
2017-2019. |
Pilnveidots klientu izpētes process par
darījumu, kas atbilst NILLTPFN likuma 11.panta pirmās daļas
4.punkta nosacījumiem. Pilnveidotas prasības attiecībā uz
video novērošanu. |
Sagatavots izvērtējums par klientu izpētes
procesu par darījumu, kas atbilst NILLTPFN likuma 11. panta
pirmās daļas 4. punkta nosacījumiem, ietverot priekšlikumus
tā pilnveidošanai, tai skaitā attiecībā uz video
novērošanu. |
IAUI |
FM |
31.12.2021. |
3.6. |
Izvērtēt, vai kredītiestāžu meitas
sabiedrības, kas sniedz finanšu līzinga pakalpojumus,
attiecībā uz NILLTPF riskiem būtu nepieciešams uzraudzīt
FKTK, nevis PTAC. |
|
Efektīvāka un vienota risku pārvaldība
kredītiestāžu grupu ietvaros. Mazāks resursu patēriņš
publiskajā un privātajā sektorā. |
Izvērtēts, vai ir nepieciešami grozījumi, kā
arī sagatavoti un MK iesniegti normatīvo aktu grozījumi, kas
paredzētu kredītiestāžu meitas sabiedrības, kas sniedz
līzinga pakalpojumu, uzraudzības maiņu no PTAC uz FKTK.
Izvērtējums tiks veikts vienlaicīgi ar NILLTPFN uzraudzības
funkciju pārskatīšanu (piem., centralizāciju). |
EM |
PTAC, FKTK, LFNA |
31.12.2020. |
3.7. |
Izstrādāt grozījumus NILLTPFNL. (Pasākums
izpildāms atbilstoši MONEYVAL novērtējumam par Latvijas
progresu tehnisko rekomendāciju izpildē). |
FATF 10., 17., 26. un 28.
rekomendācija. |
Nodrošināta pilnīga atbilstība FATF rekomendācijām, tai
skaitā:
- noteikts pienākums identificēt juridisku veidojumu
augstāko vadību;
- pilnveidots regulējums attiecībā uz klienta izpētei
nepieciešamās informācijas atzīšanu un iegūšanu;
- izvērtētas iespējas pilnveidot klienta izpētes
regulējumu attiecībā uz gadījumiem, kad piemērojama klienta
privilēģija;
- noteiktas galvenās prasības ar risku pamatotai
uzraudzībai.
|
Izstrādāti likumprojekti un iesniegti
izskatīšanai MK. |
FM |
|
01.09.2020. |
3.8. |
Izstrādāt grozījumus Alternatīvo ieguldījumu
fondu un to pārvaldnieku likumā. |
FATF 26. rekomendācija |
Noteiktas reputācijas prasības reģistrēto
alternatīvo ieguldījumu fondu pārvaldnieku akcionāriem un
vadībai. |
Izstrādāts likumprojekts un iesniegts
izskatīšanai MK. |
FM |
|
30.06.2020. |
3.9. |
Sagatavot priekšlikumus vienotai pieejai
reputācijas izvērtēšanai attiecībā uz saistītām personām un
to sodāmību. |
FATF 26. un 28. rekomendācija. |
Nodrošināta atbilstība FATF
rekomendācijām. |
Sagatavoti priekšlikumi izskatīšanai
FSAP. |
FM |
|
01.09.2020. |
4. Rīcības
virziens - preventīvie pasākumi
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: FM
Līdzatbildīgās institūcijas: ĀM, DVI, EM, FID, FKTK, FSAP,
IAUI, IC, IeM, KM, LB, LDDK, LFNA, LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD,
NKMP, PTAC, VDD, VID, VP
Rīcības virziens |
PREVENTĪVIE PASĀKUMI |
Sasniedzamais mērķis |
Finanšu iestādes, NNDP un virtuālo aktīvu pakalpojumu
sniedzēji piemēro NILLTPF preventīvos pasākumus, kas ir
atbilstoši to riskiem, un ziņo par aizdomīgiem
darījumiem. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
4.1. |
Ieviest FID datu saņemšanas un
analīzes, tostarp, goAML sistēmu, vienlaikus pakāpeniski
izbeidzot paralēlo aizdomīgo darījumu ziņošanas sistēmu un
nodrošinot, ka informācijas par aizdomīgiem darījumiem
paziņošanai FID un VID tiek izmantots viens kanāls. |
MONEYVAL 4.15.
rekomendācija. |
Ieviesta FID datu saņemšanas un
analīzes, tostarp goAML sistēma, vienkāršojot ziņošanas par
aizdomīgiem darījumiem kārtību. Izbeigta paralēlās aizdomīgu
darījumu ziņošanas sistēmas izmantošana. |
1. Izstrādāts risinājums jeb koncepcija
ziņošanas par aizdomīgiem darījumiem kārtības vienkāršošanai,
tai skaitā paredzot paralēlās aizdomīgo darījumu ziņošanas
sistēmas izbeigšanu un informācijas par aizdomīgiem
darījumiem paziņošanu FID un VID vienā kanālā, un jauns MK
noteikumu projekts par ziņojumiem par aizdomīgiem darījumiem
un sliekšņa deklarācijām iesniegts FM. |
FID |
IeM, FM, VID, LFNA |
01.09.2020. |
2. MK noteikumi stājušies spēkā 01.07.2021.
FID datu saņemšanas un analīzes goAML sistēmas ieviešanai un
paralēlās ziņošanas FID un VID atcelšanai. |
FM |
IeM, LFNA, FID, VID |
01.07.2021. |
3. FID nodrošina, ka tā tīmekļvietnē tiek publicētas
aizdomīgu darījumu ziņojumu goAML sistēmā XML shēmas,
atbilstoši 4.1.2. apakšpunktā minēto MK noteikumu
projektam.
Ja XML shēma netiek publicēta noteiktajā termiņā, par
nokavēto termiņu tiek pagarināts VID atvēlētais goAML
sistēmas vienota ziņošanas kanāla pielāgošanas termiņš.
|
FID |
|
31.10.2020. |
4. FID nodrošinātas apmācības NILLTPFN
likuma subjektiem par ziņošanu, izmantojot goAML
sistēmu. |
FID |
|
No 01.06.2021. |
5. FID ir ieviesis goAML sistēmu, tostarp
datu saņemšanu un analīzi. VID atbilstoši FID publicētajai
XML shēmai ir ieviesis iespēju no FID goAML sistēmas saņemt
ziņojumus par aizdomīgiem darījumiem nodokļu jomā. |
FID, VID |
FM, LFNA, IeM |
01.07.2021. |
4.2. |
Izstrādāt vienotu tīmekļa vietni personu,
pret kurām noteiktas sankcijas, kā arī noteikto ierobežojumu
skrīningam. |
MONEYVAL 1.3., 10.4. rekomendācija. |
Vienkāršota informācijas pieejamība
attiecībā uz sankciju jautājumiem. |
Izstrādāta funkcionējoša tīmekļa vietne
www.sankcijas.gov.lv, kur publicēta:
1) informācija par personām saskaņā ar NILLTPFNL 4.
panta 3. daļas prasībām;
2) informācija par piemērojamajām sankcijām atbilstoši
Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju
likuma tvērumam.
|
ĀM, FID |
|
Pastāvīgi |
4.3. |
Nodrošināt sistēmisku likuma subjektu informēšanu par
NILLTPF riskiem un preventīvo pasākumu īstenošanu.
Attiecībā uz likuma subjektu risku un NILLTPF novēršanas
prasību izpratni, nodrošināt, ka:
- likuma subjekti, veicot uzņēmuma risku novērtējumu, ir
izveidojuši un piemēro pastāvīgas procedūras un atbilstošu
dokumentāciju, kā arī regulāri pārskata šīs procedūras;
- uzņēmumu veiktajos riska novērtējumos tiek specifiski
analizēti arī TF un PF draudi un ievainojamība, kā arī tie
atspoguļo faktisko kopējo NILLTPF riska ekspozīciju.
Nodrošināt, ka likuma subjektu izpratne par TF riskiem
neaprobežojas ar pārbaudēm teroristu sarakstos;
- visi likuma subjekti ar augstu darījumu aktivitāti
nodrošina automatizētus IT risinājumus TF un PF kontroles
nolūkos, savukārt likuma subjekti ar zemu darījumu
aktivitāti pastāvīgi lieto manuālus instrumentus TF un PF
kontrolei.
Nodrošināt, ka visiem likuma subjektiem:
- ir izveidoti galvenie NILLTPF novēršanas IKS (t.sk.
ziņošanas par NILLTPF) elementi;
- ir ieviestas efektīvas iekšējās kontroles un
procedūras;
- to veikto risku mazinošo pasākumu piemērošanas
efektivitāte ir pastiprināta atbilstoši riskam;
- ir ieviestas sistēmas, kas nodrošina uz risku
novērtējumu balstītu pieeju klienta izpētes pasākumu
veikšanā.
Uzraudzības procesā veikt regulāras amatpersonu
kvalifikācijas un reputācijas, kā arī licencēto likuma
subjektu akcionāru reputācijas atbilstības kontroles gan
likuma subjekta darbības uzsākšanas brīdī, gan regulāri tā
darbības laikā, kā papildus riska identifikatoru nosakot
iepriekš konstatētus pārkāpumus NILLTPF novēršanas
jomā.
|
MONEYVAL 3.4., 4.1, 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.7., 4.8.,
4.16., 7.3. rekomendācija;
sektorālie risku novērtējumi.
|
1. Atbilstoši sektoru risku
novērtējumam, kā arī MONEYVAL rekomendācijās identificētajām
nepilnībām aktualizēti normatīvie noteikumi un vadlīnijas
likuma subjektiem. |
1. Pēc nepieciešamības aktualizētas
vadlīnijas likuma subjektiem, pamatojoties uz klātienes un
neklātienes pārbaudēs konstatētajiem faktiem un būtiskākajām
neatbilstībām. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
31.01.2022. |
2. Pilnveidots UKI normatīvais regulējums
sankciju un korektīvo pasākumu noteikšanai par konstatētajiem
trūkumiem NILLTPF novēršanas jomā, tostarp paredzot skaidrus
nosacījumus ierobežojumu noteikšanai attiecībā uz tiem risku
faktoriem, uz kuriem likuma subjekti nenodrošina pietiekamu
pārvaldību. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
2. UKI veiktas regulāras apmācības un
sniegtas konsultācijas likuma subjektiem. Īstenotas
informatīvas kampaņas, kas vērstas uz likuma subjektu
izglītošanu. Organizētas mācības vai semināri par klātienes
un neklātienes pārbaudēs konstatētajiem faktiem un
būtiskākajām neatbilstībām, veicinot likuma subjektu
izpratni. |
2020. gadā organizētas 43 apmācības vai semināri, apmācītas
4505 personas;
2021. gadā organizētas 51 apmācības vai semināri,
apmācītas 5205 personas;
2022. gadā organizētas 51 apmācības vai semināri,
apmācītas 5205 personas.
|
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
FID, VP, VDD |
31.12.2022. |
4.4. |
Nodrošināt likuma subjektiem sistematizētu
komunikāciju attiecībā uz valstīm, kurām, balstoties uz FATF,
jāpiemēro klientu padziļinātā izpēte. |
MONEYVAL 4.9. rekomendācija. |
Saraksts aktualizēts un likuma subjekti
informēti par veiktajām izmaiņām. |
Augsta riska valstu saraksts tiek regulāri
publicēts FID un UKI tīmekļa vietnēs un likuma subjekti
informēti par tā piemērošanu. |
FID, FKTK, VID, LB, IAUI,
LZAP, LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
4.5. |
Definēt indikatorus un "sarkanos
karogus" aizdomīgiem darījumiem, gan vispārīgus, kas
piemērojami visiem likuma subjektiem, gan nozarēm
specifiskus. |
MONEYVAL 4.13., 4.14. rekomendācija;
sektorālie risku novērtējumi. |
Balstoties uz FID sniegto informāciju par
tipoloģijām, gan ņemot vērā nozares specifiskos riskus, UKI
definē indikatorus un "sarkanos karogus"
aizdomīgiem darījumiem. |
Pilnveidotas vadlīnijas, definēti riska
indikatori ("sarkanie karogi"). |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
4.6. |
Apsvērt iespējas ieviest nelicencēto likuma
subjektu darbības uzsākšanas kontroles mehānismus. |
MONEYVAL 4.17. rekomendācija;
Sektoru noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un
terorisma finansēšanas risku novērtējums (2017.-2018.)
kopsavilkuma ziņojums - 9. lpp. un 10. lpp.;
Virtuālo valūtu NILL un TF risku novērtējuma ziņojums
10.3. apakšpunkts (13. lpp.).
|
Sagatavots izvērtējums par nepieciešamību
licencēt augsta riska likuma subjektus (neatkarīgus juridisko
pakalpojumu sniedzējus, nodokļu konsultantus, virtuālās
valūtas pakalpojumu sniedzējus). |
Sagatavots izvērtējums. |
VID |
FM |
31.12.2022. |
4.7. |
Pilnveidot normatīvā regulējuma
atbilstību starptautiskām konvencijām. Normatīvā regulējuma
izstrāde kultūras priekšmetu apritei un tajā iesaistītajiem
likuma subjektiem. |
|
1. Starptautiski pieņemtiem
principiem atbilstošs normatīvais regulējums. |
1. Izveidota darba grupa normatīvo aktu
izstrādei. |
KM |
NKMP |
31.12.2021. |
2. Sagatavoti jaunu normatīvo aktu projekti:
1) sagatavoti priekšlikumi grozījumiem likumā "Par
kultūras pieminekļu aizsardzību";
2) sagatavoti priekšlikumi grozījumiem MK 2016. gada 20.
decembra noteikumos Nr. 846 "Noteikumi par kultūras
pieminekļu, tajā skaitā valstij piederošo senlietu, mākslas
un antikvāro priekšmetu izvešanu no Latvijas un ievešanu
Latvijā".
|
KM |
NKMP |
31.12.2022. |
2. Ar normatīvo aktu noteikta
likuma subjektu licencēšana vai reģistrēšana, kas nodrošina
efektīvu uzraudzību un sankciju piemērošanas iespējas. |
1. Sagatavots jauna normatīvā akta projekts
licencēšanai vai reģistrēšanai. |
KM |
NKMP |
31.12.2022. |
2. Izstrādāta personu, kas darbojas mākslas
un antikvāro priekšmetu apritē, licencēšanas vai
reģistrēšanas sistēma - IT risinājumi un to uzturēšana,
izstrādāts e-pakalpojums. |
KM |
NKMP |
31.12.2022. |
4.8. |
Zagto/zudušo kultūras priekšmetu datu bāzes
digitalizācija un datu apmaiņa ar tiesībaizsardzības
iestādēm. |
|
Digitalizēts Latvijas zagto/zudušo kultūras
priekšmetu reģistrs nodots tiesībaizsardzības iestāžu, tai
skaitā IC e-pakalpojuma "Kultūras objekta statusa
noteikšana" un Interpol rīcībā. |
Veikta datu apstrāde un ievadīšana
jaunizveidotā IT rīkā. Veikta datu apmaiņa ar
tiesībaizsardzības iestādēm, tai skaitā IC e-pakalpojuma
"Kultūras objekta statusa noteikšana"
pilnveidošanai, VID Muitas pārvaldi. |
KM |
NKMP, IeM, IC |
31.12.2021. |
4.9. |
Kultūras pieminekļu īpašumtiesību izmaiņu kontroles moduļa
ar integrētu datu analīzes rīku izstrādāšana un uzturēšana.
Modulim veidojama saskarne ar IS Mantojums un Valsts
aizsargājamo kultūras pieminekļu reģistru.
|
|
Nodrošināta aktuāla informācija un kontrole
par darījumiem ar kultūras pieminekļiem, automatizēta iespēja
analizēt datus atbilstoši definētiem riskiem, iespējama
automatizēta norādījumu nosūtīšana kultūras pieminekļu
īpašniekiem. |
Izstrādāts kultūras pieminekļu īpašumtiesību
izmaiņu kontroles IT risinājums. |
KM |
NKMP |
31.12.2022. |
4.10. |
Uzlabot informācijas pieejamību
klienta izpētes veikšanai. |
MONEYVAL 4.6.
rekomendācija. |
Sagatavoti priekšlikumi,
nepieciešamie normatīvo aktu grozījumi klienta izpētes rīka
(shared KYC utility) izveidei, kas ļautu likuma
subjektiem izmantot klientu izpētes informāciju, ko ieguvuši
citi likuma subjekti. |
1. Sagatavoti priekšlikumi, nepieciešamie
normatīvo aktu grozījumi klienta izpētes rīka (shared
KYC utility) izveidei, iesniegti izskatīšanai MK. |
FM |
LDDK
LFNA
|
31.12.2021. |
2. Nodrošināta klienta izpētes rīka
(shared KYC utility) izmantotāju licencēšana un
monitorēšana. |
DVI |
TM |
31.12.2021. |
4.11. |
Radīt iespēju VID, FID piekļūt
kredītiestāžu sniegtajai statistiskajai informācijai FKTK par
NILLTPF risku, piemēram, klientu sadalījumu pēc PLG valsts
(Kredītiestāžu likuma 110.1 pants). |
|
Uzlabota valsts iestāžu
savstarpējās informācijas apmaiņa, kas palīdzētu labāk
identificēt potenciālos riskus, darbības virzienus, veikt
kvalitatīvāku uzraudzību, it īpaši Globālā standarta par
automātisko informācijas apmaiņu par finanšu kontiem (OECD
CRS) jomā. |
1. Sagatavots vērtējums par apmainīšanos ar
statistisko informāciju, kas palīdzētu labāk identificēt
potenciālos riskus, darbības virzienus un veikt kvalitatīvāku
uzraudzību. |
FID, FKTK, LFNA, VID
|
FM
|
01.12.2020.
|
2. Nepieciešamības gadījumā sagatavoti un MK
iesniegti normatīvo aktu grozījumi, kas pieļautu apmainīšanos
ar statistikas datiem konkrētu kredītiestāžu griezumā. |
FM |
FID, FKTK, LFNA, VID |
01.04.2021. |
4.12. |
Pārskatīt gadījumus un kārtību, kādā
kredītiestādes sniedz neizpaužamās ziņas tiesībaizsardzības
iestādēm (Kredītiestāžu likuma 63. pants), tostarp, paredzot
kredītiestādes tiesības pašai izpaust šīs ziņas samērīgā
apjomā finanšu stabilitātes nodrošināšanai, atbildot uz
publiskā telpā esošiem pārmetumiem, kā arī precizēt
kredītiestāžu darbinieku kriminālatbildības tvērumu par
informācijas sniegšanu valstij (piemēram, ja informācija
sniegta plašāk nekā formāli pieprasīts). |
|
Kredītiestādēm pašām dota iespēja atbildēt
uz nepatiesām ziņām, līdz ar to stiprināt finanšu
stabilitāti. Kriminālatbildības tvēruma kredītiestāžu
darbiniekiem pārskatīšanas rezultātā valsts iegūst pilnīgāku
informāciju, kā arī informācijas apmaiņa notiek raitāk.
Kopumā uzlabota informācijas apmaiņa gan starp kredītiestādēm
un valsti, gan starp kredītiestādēm un sabiedrību. |
Sagatavoti un MK iesniegti normatīvo aktu
grozījumi. |
FM
|
FKTK, LFNA |
31.12.2020. |
4.13. |
Optimizēt NILLTPFN prasību
īstenošanas uzraudzības institucionālo sistēmu. |
|
Radīti sistēmiski apstākļi
saskaņotai un harmonizētai NILLTPFN režīma prasību
īstenošanai. |
1. Sagatavots izvērtējums un priekšlikumi
par nepieciešamajiem tiesību aktu grozījumiem NILLTPFN
uzraudzības funkciju pārskatīšanai (piemēram,
centralizācijai). |
FM |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD, EM, LFNA |
01.04.2021. |
2. Pēc izvērtējuma rezultātiem pieņemts
lēmums par atbildību par plāna 3. un 4. rīcības virziena
koordināciju. |
FSAP |
|
01.04.2021. |
4.14. |
Īstenot ASV Finanšu ministrijas Tehniskās
palīdzības dienesta tehniskās palīdzības projektu. |
|
Noslēgts sadarbības līgums ar ASV Finanšu
ministrijas Tehniskās palīdzības dienestu, lai saņemtu
tehnisko palīdzību ar mērķi pilnveidot NILLTPFN uzraudzību,
stiprināt FID kapacitāti un pilnveidot NILLTPF
izmeklēšanu. |
Veiktas nepieciešamās darbības, lai noslēgtu
sadarbības līgumu ar ASV Finanšu ministrijas Tehniskās
palīdzības dienestu. |
FM |
FID |
31.12.2020. |
5. Rīcības
virziens - juridiskās personas un veidojumi
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: TM
Līdzatbildīgās institūcijas: FID, FKTK, FM, IeM, KM, LB,
LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD, PTAC, UR, VID
Rīcības virziens |
JURIDISKĀS PERSONAS UN VEIDOJUMI |
Sasniedzamais mērķis |
Novērsta iespēja juridiskām personām un veidojumiem
ļaunprātīgi izmantot NILLTPF, un informācija par to PLG bez
šķēršļiem ir pieejama kompetentajām iestādēm. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes termiņš |
5.1. |
Nodrošināt bezmaksas piekļuvi Latvijas
Republikas UR vesto reģistru informācijai. |
MONEYVAL 5.3. rekomendācija;
Pasākumu plāna līdz 2019. gada 31. decembrim 4.10. un
5.9. pasākumu ietvaros veikto izvērtējumu rezultāts.
|
Nodrošināta bezmaksas piekļuve Latvijas
Republikas UR vesto reģistru informācijai. |
Latvijas Republikas UR bez maksas ikvienam
nodrošina piekļuvi reģistru informācijai tiešsaistē. |
TM (UR) |
|
Pastāvīgi |
5.2. |
Nodrošināt vienotu pieeju rīcībai gadījumos,
kuros UR vestajos reģistros, iespējams, iesniegta nepatiesa
informācija par PLG. |
|
Izveidota vienota pieeja visos sektoros
rīcībai gadījumos, ja konstatēts, ka UR iesniegtā informācija
par PLG, iespējams, ir nepatiesa. |
Ievērojot izstrādāto metodiku ziņošanai UR
par gadījumiem, kad likuma subjekti, UKI konstatējušas, ka
noskaidrotā informācija par PLG neatbilst UR vestajos
reģistros reģistrētajai informācijai, izstrādātas vai
papildinātas jau esošās vadlīnijas rīcībai gadījumos, kuros
konstatēts, ka noskaidrotā informācija par PLG neatbilst UR
vestajos reģistros reģistrētajai informācijai. |
FKTK, VID, LZNP, LZAP, LZRA,
PTAC, LB, LSMPAA, MKD |
TM (UR) |
01.10.2020. |
5.3. |
Nodrošināt NVO sektora lielāku
caurskatāmību, vienlaikus radot iespēju korekti monitorēt
sektora NILLTPF riskus. |
Juridisko personu un NVO risku novērtējums;
MONEYVAL 8. rekomendācija.
|
Pilnveidots normatīvais
regulējums, mazinot juridisko personu/NVO risku novērtējumā
identificētos NILLTPF un sankciju neizpildes riskus, nolūkā
nodrošināt NVO sektora efektīvu uzraudzību, sekmējot to
lielāku caurskatāmību, vienlaikus radot iespēju korekti
monitorēt sektora NILLTPF riskus. Tai skaitā papildināts gada
pārskatu saturs, nodrošinot ziedojumu un dāvinājumu skaidras
un bezskaidras naudas nodalīšanu un uzlabotas NVO darbības
jomu atklāšanas prasības. |
1. Sagatavots un noteiktajā kārtībā FSAP
iesniegts ziņojums, ietverot priekšlikumus pasākumiem
attiecībā uz juridisko personu/NVO risku novērtējumā
identificēto NILLTPF un sankciju neizpildes risku mazināšanu
NVO sektorā. |
TM |
FM, KM, VID, FID |
01.11.2020. |
2. Ievērojot 1. rezultatīvā rādītāja
ietvaros izstrādātajā ziņojumā secināto, sagatavots un
noteiktajā kārtībā FSAP iesniegts ziņojums, ietverot
priekšlikumus pasākumiem attiecībā uz NILLTPF un sankciju
neizpildes risku mazināšanu sabiedrisko labuma organizāciju
sektorā. |
FM |
TM, VID, FID |
01.01.2021. |
3. Ievērojot arī 1. rezultatīvā rādītāja
ietvaros izstrādātajā ziņojumā secināto, izstrādāti
atbilstoši normatīvo aktu grozījumi, tai skaitā, paredzot
papildināt gada pārskatu saturu, nodrošinot ziedojumu un
dāvinājumu skaidras un bezskaidras naudas nodalīšanu. |
FM |
TM |
31.03.2021. |
4. Ievērojot arī 1. rezultatīvā rādītāja
ietvaros izstrādātajā ziņojumā secināto, izstrādāti normatīvo
aktu grozījumi, uzlabojot NVO darbības jomu atklāšanas
prasības. |
TM |
KM, FM |
31.03.2021. |
5. Ievērojot 1. un 2. rezultatīvā rādītāja
ietvaros izstrādātajos ziņojumos secināto, izstrādāti
normatīvo aktu grozījumi sabiedriskā labuma organizāciju
regulējumā. |
FM |
TM |
01.06.2021. |
5.4. |
Uzlabota izpratne un mehānismi
zvērinātu notāru veiktajos klientu izpētes pasākumos,
noskaidrojot PLG. |
MONEYVAL 3.1. un 5.4.
rekomendācija. |
Stiprināts likuma subjektu
(notāru) uzraudzības mehānisms, veidojot vienotu izpratni un
uzlabojot mehānismus PLG noskaidrošanā. |
1. Izveidots ar zvērinātu notāru
starpniecību veikto darījumu reģistrs un tajā iekļauta pazīme
"patiesais labuma guvējs". |
LZNP |
|
01.07.2022. |
2. Izveidots vizualizēts attēls un
metodoloģija PLG noskaidrošanai. |
LZNP |
|
01.07.2022. |
5.5. |
Nodrošināt UR reģistru modernizāciju,
pilnveidojot uz risku novērtējumu balstīto pieeju attiecībā
uz PLG informācijas pārbaudi reģistrācijas procesā. |
MONEYVAL 5.1. rekomendācija. |
Modernizēti UR vestie reģistri, ieviešot
iespējami automatizētāku reģistrācijas procesu un iekļaujot
tajā uz risku novērtējumu balstītās pieejas automatizāciju UR
reģistrācijai iesniegtās PLG informācijas pārbaudei. |
Modernizēti visi UR vestie reģistri, kas:
1. Visos UR reģistros nodrošina:
1. mūsdienīgu un ērtu datu ievadi gan klientiem, gan UR
darbiniekiem, datu pārbaudi, uzglabāšanu,
2. uz risku novērtējumu balstītu pieeju, pārbaudot
reģistrācijai iesniegto informāciju par PLG, maksimālu
automatizāciju - risku izvērtējumu, kuriem iestājoties tiek
ziņots kompetentajām iestādēm;
3. sadarbspēju ar UR informācijas izplatīšanas vidi;
4. datu apmaiņu ar citām valsts un pašvaldību
iestādēm.
2. Atbrīvo cilvēkresursus UR, radot iespēju veikt
kvalitatīvāku funkciju izpildi, tai skaitā PLG
reģistrācijai iesniegtās informācijas pārbaudi.
|
TM (UR) |
|
Pakāpeniski līdz 31.12.2022.,
nodrošinot uzturēšanu arī turpmāk |
5.6. |
Nodrošināt, ka likuma subjekti
veic pasākumus klientu, kas ir juridiskas personas, kā arī
darījumu PLG noskaidrošanai un atbilstoši veic aktīvu šādas
informācijas pārbaudi. |
NILLTPF risku novērtējums;
sektorālie NILLTPF risku novērtējumi;
Juridisko personu un NVO risku novērtējums;
TF/PF risku ziņojums;
MONEYVAL 5.4. rekomendācija.
|
Veiktas pārbaudes, lielāku
prioritāti piešķirot tiem gadījumiem, kuros augsti riski
saskatīti juridisko personu un NVO NILLTPF risku novērtējumā,
sektorālajos NILLTPF risku novērtējumos, kā arī TF/PF risku
ziņojumā, un nepieciešamo statistikas datu monitorings. |
1. Atbilstoši TF/PF risku ziņojumam
pilnveidotas UKI vadlīnijas attiecībā uz juridiskas personas,
kā arī darījuma PLG noskaidrošanu. |
FKTK, VID, LB, LZNP, LZAP,
LZRA, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Regulāri (atskaites reizi ceturksnī) un līdz
31.12.2022.
|
2. Pārbaužu skaits, piemēroto soda
sankciju/brīdinājumu skaits par PLG izpētes neveikšanu vai
neatbilstošu veikšanu no UKI puses, tai skaitā, ja pārbaudes
veiktas 3.1. pasākuma darbības rezultāta ietvaros. |
FKTK, VID, LB, LZNP, LZAP,
LZRA, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Regulāri (atskaites reizi ceturksnī) un līdz
31.12.2022.
|
3. Regulāri no likuma subjektiem iegūta
informācija par gadījumu skaitu, kuros, nespējot veikt
NILLTPFNL noteiktos klienta izpētes pasākumus, likuma
subjekts ar klientu nav uzsācis darījuma attiecības vai
nekavējoties tās izbeidzis (neatkarīgi no tā, vai ziņots
FID). |
FKTK, VID, LB, LZNP, LZAP,
LZRA, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Regulāri (atskaites reizi ceturksnī) un līdz
31.12.2022.
|
5.7. |
Nodrošināt sadarbību un regulāru iesaistīto
institūciju informēšanu par 5. rīcības virziena
aktualitātēm. |
NILLTPF risku novērtējums;
Juridisko personu un NVO risku novērtējums.
|
Stiprināta kompetento institūciju izpratne
par juridisko personu radītajiem draudiem. |
Sniegta informācija par 5. rīcības virziena
atskaišu analīzi un aktualitātēm FID sadarbības koordinācijas
grupā. |
TM |
|
Reizi ceturksnī līdz
31.12.2022.
|
5.8. |
Ieviest sadarbības mehānismu starp UR un
UKI, lai nodrošinātu atbilstošu un efektīvu pašu NILLTPFN
likuma subjektu PLG noskaidrošanu un atklāšanu UR vestajos
reģistros. |
Juridisko personu un NVO risku novērtējums;
FATF labās prakses vadlīnijas juridisko personu PLG
atklāšanā.
|
Nodrošināta atbilstoša un efektīva NILLTPFN
likuma subjektu PLG noskaidrošana un atklāšana. |
Izstrādāta kārtība kādā UR un UKI rīkojas,
lai, savstarpēji apmainoties ar informāciju, nodrošinātu, ka
UR tiek atbilstoši reģistrēta informācija par NILLTPFN likuma
subjektu PLG. Gadījumi, kuros informācijas apmaiņa
nepieciešama, nosakāmi ievērojot uz risku novērtējumu
balstītu pieeju, un mehānisms ieviešams UR informācijas
sistēmā vienlaikus ar 5.5. pasākuma izpildi. Ja nepieciešams,
sagatavojami priekšlikumi grozījumiem normatīvajos
aktos. |
TM (UR) |
FKTK, VID, LZNP, LZAP, LZRA,
PTAC, LB, LSMPAA, MKD |
31.12.2020. un UR 5.5.
pasākuma ietvaros |
5.9. |
Izveidot procesu un noteikt
procedūras metodoloģijā, lai izmeklēšanas iestādes efektīvi
un atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām iespējām iegūtu
informāciju par juridiskajām personām un to patiesajiem
labuma guvējiem. |
Juridisko personu un NVO risku novērtējums;
FATF labās prakses vadlīnijas juridisko personu patieso
labuma guvēju atklāšanā.
|
Nodrošināts, ka izmeklēšanas
iestādes ir pietiekami informētas un efektīvi iegūst
juridisko personu pamatinformāciju un informāciju par to
PLG. |
1. Izstrādāta metodoloģija, kurā izskaidrots
process un procedūras, kā izmeklēšanas iestādēm efektīvi un
atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām iespējām iegūt
informāciju par juridiskajām personām un to PLG. |
IeM |
TM |
31.12.2020. |
2. Izmeklēšanas iestāžu apmācībās ietvertas
apmācības par iespējām iegūt informāciju par juridiskajām
personām un to PLG. |
IeM |
TM |
31.03.2021. |
6. Rīcības
virziens - finanšu izlūkošana
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: FID
Līdzatbildīgās institūcijas: FKTK, ĢP, IAUI, IDB, IeVP, KNAB,
LB, LSMPAA, LZNP, LZAP, LZRA, MKD, MP, NKMP, PTAC, VDD, VID, VP,
VRS
Rīcības virziens |
FINANŠU IZLŪKOŠANA |
Sasniedzamais mērķis |
Kompetentās iestādes NILLTPF izmeklēšanā pienācīgi izmanto
finanšu izlūkošanā iegūto un citu būtisku informāciju. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes termiņš |
6.1. |
Stiprināt tiesībaizsardzības iestāžu
kapacitāti paralēlās finanšu izmeklēšanas jomā. |
MONEYVAL 6.2. rekomendācija. |
Organizētas regulāras tiesībaizsardzības
iestāžu darbinieku apmācības un diskusijas par finanšu
izlūkošanas informācijas (financial intelligence)
izmantošanu. |
Uzlabota paralēlās finanšu izmeklēšanas
laikā sagatavoto materiālu kvalitāte. Apmācīti vismaz 40
tiesībaizsardzības iestāžu darbinieki. |
FID |
VP, VID, KNAB, VDD, ĢP, IDB,
IeVP, VRS, MP |
Pastāvīgi |
6.2. |
Stiprināt FID kapacitāti gan
stratēģiskās analīzes, gan operacionālās analīzes jomā. |
MONEYVAL 6.3.
rekomendācija. |
Nodrošināta iespēja FID
pilnvērtīgi strādāt gan stratēģiskās analīzes, gan
operacionālās analīzes jomā. Nodrošināta jauno darbinieku
apmācība un esošo darbinieku zināšanu pilnveidošana
atbilstoši jaunākajiem riskiem un tendencēm NILLTPF
novēršanas jomā. Piesaistīts ārpakalpojuma sniedzējs LAS ABLV
pašlikvidācijas procesa gaitā nodrošina atbalstu veicamajai
operacionālai un stratēģiskai analīzei u.c. |
1. Līdz 2022. gadam nodrošinātas papildus 8
amata vietas FID funkciju efektīvai izpildei, stratēģiskās un
operacionālās analīzes stiprināšanai - 2020. gadā izveidotas
2 jaunas štata vietas, 2021. gadā - vēl 2 jaunas štata
vietas, 2022. gadā - vēl 4 jaunas štata vietas. |
FID |
|
Pastāvīgi |
2. Nodrošināta pastāvīga FID darbinieku
apmācība un kvalifikācijas celšana. |
FID |
|
Pastāvīgi |
3. Stiprināta FID programmnodrošinājuma
efektivitāte, regulāri veikti nepieciešamie uzlabojumi datu
apstrādē un analīzē, pilnveidoti un papildināti FID digitālie
informācijas resursi un datu apmaiņas kanāli. |
FID |
FKTK, VID, LZNP, LZAP, LZRA, PTAC, LSMPAA,
IAUI, LB, NKMP, MKD
|
Pastāvīgi |
4. FID darbinieki uzsākuši darbu telpās, kas
atbilst MK 2004. gada 6. janvāra noteikumos Nr. 21
"Valsts noslēpuma, Ziemeļatlantijas līguma
organizācijas, Eiropas Savienības un ārvalstu institūciju
klasificētās informācijas aizsardzības noteikumi" un MK
2016. gada 12. jūlija ieteikumos Nr. 2 "Vienotās
prasības valsts pārvaldes iestāžu biroju ēkām un biroja telpu
grupām" noteiktajām prasībām. |
FID |
|
30.09.2021. |
5. Nodrošināts NILLTPFN likuma prasībām
atbilstošs kreditoru prasījumu izmaksas process LAS ABLV,
vienlaikus veicot stratēģisko analīzi (piem., definējot
tipoloģijas, indikatorus, u.c.). |
FID |
|
31.12.2022. |
6.3. |
Pilnveidot tipoloģijas un definēt
indikatorus aizdomīgiem darījumiem, kas piemērojami gan
visiem likuma subjektiem, gan nozarēm specifiskus. |
FATF 34. rekomendācija. |
FID apkopojis stratēģiskās analīzes rezultātus (tajā skaitā
Nacionālo NILLTPFN risku novērtējumu) un informējis likuma
subjektus un UKI, palielinot to informētību.
Balstoties uz izstrādātajiem NILLTPF risku novērtējuma
ziņojumiem, aktualizētas tipoloģijas un definēti indikatori
aizdomīgiem darījumiem.
|
Aktualizētas tipoloģijas. Papildināta un
regulāri aktualizēta FID tīmekļa (t.sk. slēgtā daļa) vietne
ar informāciju par aizdomīgiem darījumiem, ievērojot katra
sektora specifiku. |
FID |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
Pastāvīgi |
7. Rīcības
virziens - noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas izmeklēšana
un kriminālvajāšana
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: TM
Līdzatbildīgās institūcijas: AM, FID, FKTK, FM, ĢP, IDB, IeM,
IeVP, KNAB, Latvijas Tiesnešu mācību centrs, MP, PSDG, SAB, TA,
Valsts policijas koledža, VAS, VDD, VID, VP, VRS
Rīcības virziens |
NOZIEDZĪGI IEGŪTU LIDZEKĻU LEGALIZĀCIJAS IZMEKLĒŠANA UN
KRIMINĀLVAJĀŠANA |
Sasniedzamais mērķis |
NILL
noziedzīgie nodarījumi un darbības tiek izmeklēti, vainīgie
tiek saukti pie atbildības, un tiem piemēro efektīvas,
samērīgas un atturošas sankcijas. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
7.1. |
Ieviest vienotu pieeju
paralēlajām finanšu izmeklēšanām, veicot predikatīvā
noziedzīgā nodarījuma izmeklēšanu. |
MONEYVAL 7.1.
rekomendācija. |
Veiktas sistemātiskas paralēlās
finanšu izmeklēšanas. |
1. Visās izmeklēšanas iestādēs ieviesta
paralēlās finanšu izmeklēšanas veikšanas sistēma. |
VP, IDB, VID, KNAB, VRS, MP,
VDD, IeVP |
|
01.08.2020. |
2. Izstrādāts metodiskais materiāls par
paralēlo finanšu izmeklēšanu veikšanu izmeklēšanas
iestādē. |
ĢP |
VP, IDB, VID, KNAB, VRS, MP,
VDD, IeVP |
31.03.2021. |
3. Izmeklēšanas iestādēs ieviesta vienota
pieeja paralēlo finanšu izmeklēšanu veikšanai. |
VP, VID, KNAB, VDD, VRS, IDB,
MP, IeVP |
ĢP |
31.12.2021. |
7.2. |
Nosakot NILL apkarošanu kā
prioritāti, stiprināt izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un
tiesu iestāžu darba resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi
apstrādāt, izmeklēt un iztiesāt potenciāli pieaugušo
pārbaudāmās informācijas apjomu un kriminālprocesu skaitu
NILL jomā. |
MONEYVAL 7.1. un 7.2.
rekomendācija. |
Stiprināta izmeklēšanas,
kriminālvajāšanas un iztiesāšanas kapacitāte NILL
lietās. |
1. Piešķirts finansējums jaunu amata vietu
izveidei VP Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes Ekonomisko
noziegumu apkarošanas pārvaldē un Kriminālizlūkošanas vadības
pārvaldē. |
VP |
|
31.12.2021. |
2. Piešķirts finansējums jaunai štata vietai
tiesā - zinātniskais asistents/konsultants. |
TM |
TA |
31.12.2021. |
3. Piešķirts finansējums jaunu amata vietu
izveidei prokuratūrā. |
ĢP |
|
31.12.2021. |
4. Piešķirts finansējums papildu amata vietu
izveidei KNAB. |
KNAB |
|
31.12.2022. |
7.3. |
Prakses vadlīniju vienotas pieejas
nodrošināšanai NILL izmeklēšanā, pierādījumu minimālā apjoma
nodrošināšanai regulāra pilnveidošana. |
MONEYVAL 7.1. un 7.3. rekomendācija;
Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF risku novērtēšanas
ziņojums, 1.3.7. apakšpunkts, 8. lpp. |
Regulāri izvērtētas un aktualizētas
vadlīnijas. |
Aktualizētas un pilnveidotas vadlīnijas,
ietverot tajās praksē identificēto problēmjautājumu
risinājumus, tostarp attiecībā par paralēlo finanšu
izmeklēšanu veikšanu un NILL izmeklēšanas institucionālo
piekritību. |
PSDG
|
|
Reizi gadā līdz katra gada
31. decembrim |
7.4. |
Kontroles pastiprināšana pār prokuroru
rīcību saistībā ar viedokļa izteikšanu tiesā par nosakāmo
soda veidu un mēru krimināllietās par NILL. |
Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF
risku novērtēšanas ziņojums, 1.3.7. apakšpunkts, 8. lpp. |
Nodrošināta konsekventa un preventīva valsts
apsūdzības (prokuroru) īstenotā sodu politika NILL
lietās. |
Reizi pusgadā sagatavots pārskats par
prokuroru izteikto viedokli tiesā, t.sk. iesniegtajiem
protestiem un to izskatīšanas rezultātiem NILL lietās. |
ĢP |
|
Pastāvīgi |
7.5. |
Atbilstoši izstrādātajās vadlīnijās NILL
lietu prioritizēšanā (uz risku novērtējumu balstīta pieeja)
noteiktajiem principiem un kritērijiem atlasīt un prioritāri
izmeklēt izskatāmās NILL lietas. |
MONEYVAL 7.2. rekomendācija. |
Virzītas prokuratūrai kriminālvajāšanas
uzsākšanai vismaz 5 Latvijas riska profilam atbilstošas NILL
lietas divu gadu laikā. |
Divu gadu laikā nodotas prokuratūrai
kriminālvajāšanas uzsākšanai vismaz 5 Latvijas riska profilam
atbilstošas NILL lietas. |
VP, VID, KNAB, VDD |
VRS, IDB, MP, IeVP |
31.12.2021. |
7.6. |
Lai nodrošinātu tiesībaizsardzības iestāžu
sistēmisku un vienotu darbību noziedzības apkarošanas jomā,
izveidot un pilnā apjomā ieviest Nacionālo
kriminālizlūkošanas modeli. |
MONEYVAL 7.1. rekomendācija;
Pasākumu plāns 2017.-2019. g.
3.9. pasākums.
|
Nodrošināta iespēja operatīvās darbības
subjektiem operatīvi apmainīties ar viņu rīcībā esošo
operatīvo informāciju. |
Izvērtētas iespējas piesaistīt ES
strukturālo fondu IT sistēmas attīstības 2. kārtas
finansējumu vienotas IT sistēmas izveidei. |
IeM |
FM, VID, ĢP, TM, KNAB,
SAB |
31.12.2022. |
7.7. |
Apmācības NILL apkarošanā:
1. Organizēt un veikt izmeklētāju un prokuroru apmācību
par kriptovalūtām un ar tām saistītiem riskiem.
|
MONEYVAL 7.1., 7.3., 7.4. rekomendācija;
Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF risku
novērtēšanas ziņojums, 1.3.7. apakšpunkts, 8. lpp.
|
1. Veicināta izpratne par kriptovalūtu
izmantošanu NILL, iespējām tās identificēt un arestēt. |
1. Apmācīti izmeklētāji un prokurori,
tiesneši, FID darbinieki atbilstoši atbildīgās institūcijas
ikgadējam plānam. |
TM (TA), VAS |
FKTK, VP, VID, KNAB, VDD, ĢP,
VRS, IDB, MP, IeVP, FID |
31.12.2022. |
2. Organizēt un veikt izmeklētāju un
analītiķu apmācības finanšu analīzes jomā un finanšu
izmeklēšanas organizēšanā. |
2. Nodrošināta efektīvāka noziedzīgi iegūtu
līdzekļu identifikācija. |
2. Apmācīti izmeklētāji un analītiķi
atbilstoši atbildīgās institūcijas ikgadējam plānam. |
TM (TA), VAS |
VP, VID, KNAB, VDD, ĢP, VRS,
IDB, MP, IeVP, FID |
31.12.2022. |
3. Izstrādāt un īstenot apmācību programmu
"Noziedzīgi iegūtu līdzekļu atguve (identifikācija,
izsekošana, arests, konfiskācija pirmstiesas izmeklēšanas
laikā)". |
3. Veicināta VP izmeklētāju un citu
amatpersonu izpratne par noziedzīgi iegūtu līdzekļu
identifikāciju un arestu aizdomās turēto personu un personas,
kas uztur pastāvīgas attiecības ar aizdomās turēto, mantai,
t.sk. ārvalstīs. |
3. Apmācīti VP izmeklētāji un citas
amatpersonas atbilstoši atbildīgās institūcijas ikgadējam
plānam. |
Valsts policijas koledža |
|
31.12.2022. |
4. Īstenot tiesnešu, prokuroru un
izmeklētāju apmācības par NILL izmeklēšanai nepieciešamā
pierādījumu apjoma nodrošināšanu, tai skaitā par sodu
politiku. |
4. Izveidota vienota prakse NILL
izmeklēšanā, personu saukšanā pie kriminālatbildības un
atturošu sodu piemērošanā. |
4. Apmācīti tiesneši, prokurori un
izmeklētāji atbilstoši atbildīgās institūcijas ikgadējam
plānam. |
TM (TA), ĢP, Latvijas
Tiesnešu mācību centrs, VAS |
VP, VID, KNAB, VDD, ĢP, VRS,
IDB, MP, IeVP |
Pastāvīgi |
8. Rīcības
virziens - konfiskācija
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: TM
Līdzatbildīgās institūcijas: FID, ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP,
NKIM starpinstitūciju darba grupa, TA, VAS, VDD, VID, VP, VRS
Rīcības virziens |
KONFISKĀCIJA |
Sasniedzamais mērķis |
Noziedzīgi iegūti līdzekļi un nozieguma rīki tiek
konfiscēti. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
8.1. |
Skaidras naudas, t.sk., kas
saistīta ar NILLTPF, fiziskas pārvietošanas pāri robežām
kontrole. |
MONEYVAL 8.4. rekomendācija;
Nacionālais TF un PF risku ziņojums (17. lpp.);
FATF 32. rekomendācija
|
1. Nodrošināta efektīvāka
skaidras naudas kontrole uz Latvijas iekšējām un ārējām
robežām. |
1. Gadā uzsākti ne mazāk kā 10
kriminālprocesi par skaidras naudas nedeklarēšanu vai
nepatiesu deklarēšanu un/vai legalizāciju. |
VID |
|
Pastāvīgi |
2. Gadā ne mazāk kā 3 kriminālprocesi nodoti
kriminālvajāšanas uzsākšanai par skaidras naudas
nedeklarēšanu vai nepatiesu deklarēšanu un/vai
legalizāciju. |
VID |
ĢP |
Pastāvīgi |
2. Veikti grozījumi nacionālajos
normatīvajos aktos saistībā ar ES noteiktajām prasībām
attiecībā uz ES teritorijā ievestās skaidras naudas vai no
tās izvestās skaidras naudas kontroli. |
Ir ieviestas ES noteiktās prasības attiecībā
uz ES teritorijā ievestās skaidras naudas vai no tās izvestās
skaidras naudas kontroli. |
FM |
VID, TM, IeM, FID |
03.06.2021. |
3. Veiktas nepieciešamās izmaiņas IS, lai
nodrošinātu pavadītas un nepavadītas skaidras naudas
deklarāciju reģistrēšanu un informācijas apmaiņu ar Eiropas
Komisiju. |
Veikts darbs pie muitas IS pielāgošanas, lai
nodrošinātu pavadītas un nepavadītas skaidras naudas
deklarāciju reģistrēšanu, t.sk. datu nodošanu uz Eiropas
Komisijas Eiropas biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF)
Pretkrāpšanas informācijas sistēmas (Anti-Fraud
Information System - AFIS) Muitas informācijas sistēmas
(Customs Information System - CIS) datu bāzi. |
VID |
|
03.06.2021. |
8.2. |
Apmācības:
Īstenot prokuroru un izmeklētāju kopīgas apmācības par
mantas īpašās konfiskācijas tiesisko regulējumu un
piemērošanu praksē.
|
Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF risku novērtēšanas
ziņojums, 1.3.7. apakšpunkts, 8. lpp.;
MONEYVAL 8.1. rekomendācija.
|
1. Veicināta vienota izpratne par mantas
īpašās konfiskācijas tiesisko regulējumu un nodrošināta
efektīvāka tā piemērošana praksē. |
1. Apmācīti NILL lietās praktizējošie vai
potenciāli praktizējošie izmeklētāji un prokurori atbilstoši
atbildīgās institūcijas ikgadējam plānam. |
ĢP, VP |
VID, KNAB, VDD, VRS, IDB, MP,
IeVP |
Pastāvīgi |
Turpināt īstenot apmācības par noziedzīgi
iegūtu līdzekļu konfiskāciju (t.sk. apzināšanu, līdzekļu
iesaldēšanu, aresta uzlikšanu, konfiscēšanu un lēmuma/
sprieduma izpildi, ievērojot normatīvo regulējumu, kas stājās
spēkā 2017. gada 1. augustā). |
2. Vienota izpratne par noziedzīgi iegūtu
līdzekļu arestu un konfiskāciju. |
2. Apmācīti izmeklētāji, prokurori un
tiesneši atbilstoši atbildīgās institūcijas ikgadējam
plānam. |
VAS, TM (TA) |
ĢP, VP, VID, KNAB, VDD, VRS,
IDB, MP, IeVP, FID |
31.12.2022. |
8.3. |
Pilnveidot (papildināt) vadlīnijas mantas
īpašās konfiskācijas nodrošināšanai pirmstiesas
kriminālprocesā. |
Papildināts Latvijas Nacionālais NILLTF
risku novērtēšanas ziņojums, 1.3.7. apakšpunkts, 8. lpp. |
Izveidota vienota prakse mantas īpašās
konfiskācijas piemērošanā. |
Pilnveidotas un izplatītas vadlīnijas. |
NKIM starpinstitūciju darba
grupa |
|
Pastāvīgi |
8.4. |
Regulāri apkopot un analizēt noziedzīgi
iegūtas mantas konfiskācijas statistikas datus. |
MONEYVAL 8.2. rekomendācija. |
Iegūti visaptveroši un pārskatāmi
statistikas dati par noziedzīgi iegūtas mantas konfiskācijas
piemērošanas efektivitāti. |
Sagatavots pārskats par noziedzīgi iegūtas
mantas konfiskācijas piemērošanas efektivitāti un izdarīti
secinājumi tās uzlabošanai. |
TM |
TA, ĢP, VP, VID, KNAB, VDD,
VRS, IDB, MP, IeVP |
Reizi gadā, pārskatu
sagatavojot par iepriekšējo gadu līdz gada 1. martam |
8.5. |
Veikt izvērtējumu mehānisma ieviešanai par
mantas konfiskāciju ārpus kriminālprocesa. |
FSAP 10.09.2020. sēdes lēmums |
Izanalizēta iespēja veikt mantas
konfiskāciju gadījumā, kad mantas likumisko izcelsmi
noskaidrot nav iespējams. |
Sagatavots un iesniegts ziņojums
izskatīšanai FSAP. |
TM |
FID, IeM |
01.03.2021. |
9. Rīcības
virziens - terorisma finansēšanas izmeklēšana un
kriminālvajāšana
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: IeM
Līdzatbildīgās institūcijas: FID, VDD
Rīcības virziens |
TERORISMA FINANSĒŠANAS IZMEKLĒŠANA UN KRIMINĀLVAJĀŠANA |
Sasniedzamais mērķis |
Tiek
izmeklēti TF nodarījumi un darbības, un personas, kas finansē
terorismu, tiek sauktas pie atbildības, un tām piemēro
efektīvas, samērīgas un atturošas sankcijas. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
9.1. |
Veicināt un pastiprināt starpinstitūciju
sadarbību un informācijas apmaiņu TF izmeklēšanas un
kriminālvajāšanas jomā. |
|
Plašāka izpratne par TF jomu pretterorisma
jomā iesaistīto valsts institūciju vidū. |
Katras Pretterorisma centra ekspertu
konsultatīvās padomes sanāksmes darba kārtībā iekļaut
informatīvu punktu par aktualitātēm TF novēršanas jomā. |
VDD |
|
Saskaņā ar sanāksmju grafiku
(ne retāk kā 2 reizes gadā) |
9.2. |
Veicināt un pastiprināt
starptautisko sadarbību TF izmeklēšanas un kriminālvajāšanas
jomā. |
|
Globālām un reģionālām
aktualitātēm atbilstoša izpratne par starptautisko praksi un
intensīvāka informācijas apmaiņa ar ārvalstu partneriem. |
1. Dalība kopīgajās starpvalstu izmeklēšanas
grupās (Joint Investigation Teams). |
VDD |
|
Pēc uzaicinājuma |
2. Dalība starptautiska līmeņa darba grupās
un semināros par TF izmeklēšanu un kriminālvajāšanu. |
VDD |
FID |
Pēc uzaicinājuma |
9.3. |
Paaugstināt izmeklēšanas iestāžu darbinieku
kvalifikāciju ar TF saistītu noziegumu izmeklēšanā. |
|
Izmeklēšanas iestāžu darbinieki apmācīti
sadarbībā ar ārvalstu partneru dienestiem, starptautiska
līmeņa semināros un citās apmācībās. Pastāvīgi paaugstināta
kvalifikācija un kompetence. |
Katrā izmeklēšanas iestādē ir vairāki
izmeklētāji, kuri specializējušies un paaugstinājuši
kvalifikāciju ar TF saistītu noziegumu izmeklēšanā. |
VDD |
|
Pastāvīgi |
10. Rīcības
virziens - terorisma finansēšanas preventīvie pasākumi un finanšu
sankcijas
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: IeM
Līdzatbildīgās institūcijas: ĀM, FID, FKTK, IAUI, KM,
Komunikācijas darba grupa, LB, LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD,
NKMP, PTAC, VDD, VID
Rīcības virziens |
TERORISMA FINANSĒŠANAS PREVENTĪVIE PASĀKUMI UN FINANŠU
SANKCIJAS |
Sasniedzamais mērķis |
Teroristiem, teroristu organizācijām un terorisma
finansētājiem ir novērsta iespēja piesaistīt, pārvietot un
izmantot līdzekļus un ļaunprātīgi izmantot bezpeļņas
organizāciju sektoru. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
10.1. |
Nodrošināt, lai UKI un likuma subjektiem ir
pieejama aktuālā informācija un vadlīnijas terorisma un
proliferācijas finansēšanas novēršanas jomā. |
|
UKI un likuma subjektiem zināmi un pieejami
materiāli un informācijas avoti. |
Izvērtētas un nepieciešamības gadījumā
aktualizētas Terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanas vadlīnijas, tostarp ņemot vērā aktuālo ārvalstu
pieredzi un starptautisko organizāciju jaunākās
rekomendācijas. Vadlīnijās iekļautas terorisma finansēšanas
tipoloģijas un to apraksti. |
FID |
VDD, UKI |
Vismaz reizi gadā |
10.2. |
Paaugstināt sabiedrības un
likuma subjektu izpratni par terorisma un proliferācijas
finansēšanas draudiem un iesaistes šādos darījumos
sekām. |
|
Paaugstināta plašākas sabiedrības informētība par terorisma
un proliferācijas finansēšanas draudiem un veicināta
pastarpināta iesaiste to novēršanā.
Paaugstināta likuma subjektu informētība par terorisma
un proliferācijas finansēšanas draudiem.
|
1. Izstrādāts publisks informatīvs e-buklets
ar vispārīgu, sabiedrībai saprotamu informāciju par terorismu
un terorisma finansēšanu. |
FID |
VDD |
01.07.2020. |
2. Izstrādāti kopīgi vēstījumi valsts iestāžu un UKI
publiskajām amatpersonām, ko izmantot, sniedzot intervijas/
informāciju masu medijiem, kā arī veicot publikācijas
sociālajos tīklos un tīmekļa vietnēs.
|
Komunikācijas darba
grupa |
|
Pastāvīgi |
10.3. |
Veicināt efektīvu darījumu ar TF
un PF pazīmēm identificēšanu nebanku sektorā. |
TF/PF risku ziņojums. |
Ieviesti atbilstoši
tehnoloģiskie un citi risinājumi, kā arī apmācīti attiecīgie
likuma subjekti par TF novēršanu un PF novēršanu. |
1. Nodrošinātas konsultācijas un likuma
subjektu apmācības IKS uzlabošanai atbilstoši atbildīgās
institūcijas ikgadējam plānam. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
2. Nebanku sektora UKI un likuma subjektu
apmācības par TF novēršanu un PF novēršanu atbilstoši
atbildīgās institūcijas ikgadējam plānam. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
VDD |
31.08.2020. |
10.4. |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES)
2019/880 (2019. gada 17. aprīlis) par kultūras priekšmetu
ievešanu un importu ieviešanas pasākumi. |
|
Palielināta sabiedrības informētība un
atbilstoši regulēta kultūras priekšmetu ievešana. Minimizēta
iespēja nelikumīgi ievest ES kultūras priekšmetus. |
Organizēta informācijas izplatīšanas
kampaņa, kas uzlabo cilvēku zināšanas par EK importa regulu
un tās noteikumiem. |
NKMP |
KM |
31.12.2022. |
10.5. |
Apmācības dažādām mērķauditorijām par
kultūras priekšmetu atpazīšanu. |
|
Veicināta dažādu mērķauditoriju izpratne par
apdraudētajiem kultūras priekšmetiem un pieminekļiem, tā
pazeminot risku, ka šādi priekšmeti varētu parādīties
Latvijas tirgū vai Latvija varētu kļūt par to
tranzītvalsti. |
Organizētas apmācības un semināri:
1) pastam un tiesībaizsardzības iestādēm - muitai, VP,
VRS;
2) mākslas un antikvāro priekšmetu tirgus
dalībniekiem;
3) valsts un privāto muzeju darbiniekiem.
|
NKMP |
KM |
31.12.2022. |
10.6. |
UNESCO 1970. gada konvencijas
par kultūras priekšmetu nelikumīgas ievešanas, izvešanas un
īpašumtiesību maiņas aizliegšanu un novēršanu 50-gadei un
UNIDROIT konvencijas 25-gadei veltīta starptautiska
konference. |
|
Veicināta starptautiskā
sadarbība un izpratne ar valstīm, kurām ir dažāds pieredzes
līmenis NILLTPF un sankciju neizpildes novēršanas jomā,
pieaicinot starptautiski atzītus ekspertus un pārstāvjus no
UNESCO 1970. gada konvencijas dalībvalstīm. |
1. Noorganizēta starptautiska konference
kultūras mantojuma nelikumīgas aprites novēršanas jomā, kas
ir veicinājusi pieredzes apmaiņu un sadarbību starp UNESCO
1970. gada konvencijas dalībvalstīm, nostiprinot tiešāku
savstarpējo tīkla izveidošanu. |
NKMP |
KM |
31.12.2020. |
2. Starptautiskajā konferencē iegūtā
pieredze un kontakti nodrošina darbības kvalitāti NILLTPF un
sankciju neizpildes novēršanas jomā gan Latvijai, gan arī
citām konferences dalībvalstīm. |
NKMP |
KM |
31.12.2022. |
10.7. |
Informatīvā kampaņa plašākai sabiedrībai
(piem., lidostā, pastā, Latvijas Nacionālajā bibliotēkā) par
kultūras priekšmetu nelegālas aprites novēršanu. |
|
Palielināta iedzīvotāju informētība un
izpratne par kultūras priekšmetu nelegālo apriti un
samazināts neapzināti veiktas kultūras priekšmetu nelegālas
aprites gadījumu skaits. |
Noorganizēta informatīvā kampaņa par
kultūras priekšmetu nelegālo apriti un tās novēršanu. |
NKMP |
KM |
31.12.2021. |
10.8. |
Likuma subjektu informēšana par sankciju
pārkāpšanā un apiešanā izmantotajām tipoloģijām, kas
konstatētas pārbaužu gaitā. |
|
Pieaugusi likuma subjektu informētība un
spējas atpazīt sankciju pārkāpšanas un apiešanas
gadījumus. |
Informēšanas pasākumu skaits atbilstoši
atbildīgās institūcijas ikgadējam plānam. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
|
Pastāvīgi |
10.9. |
Veikt radikalizācijas novēršanas
pasākumus, lai ierobežotu radikalizētu personu skaitu, kuras
varētu iesaistīties TF. |
TF/PF risku ziņojums. |
Radikalizācijai visvairāk
pakļautajām sabiedrības grupām tuvu stāvošu profesionālo
grupu paaugstināta informētība par radikalizācijas pazīmēm un
novēršanu. |
1. Veikta radikalizācijai visvairāk
pakļautajām sabiedrības grupām tuvu stāvošu profesionālo
grupu apmācība par radikalizācijas pazīmēm un novēršanu. |
VDD |
|
Pastāvīgi |
2. Radikalizācijas novēršanas
starpinstitūciju darba grupas PREVENT sanāksmēs izvērtēta
jaunu profesionālo grupu, tostarp NVO, apmācība un iesaiste
radikalizācijas novēršanas pasākumos. |
VDD |
|
Saskaņā ar sanāksmju
grafiku |
10.10. |
Mazināt anonimitātes un krāpniecības riskus
neklātienes finanšu pakalpojumu jomā. |
TF/PF risku ziņojums. |
Minimizēti anonimitātes un krāpniecības
riski neklātienes finanšu pakalpojumu jomā. |
Veiktas konsultācijas un likuma subjektu
apmācības IKS uzlabošanai atbilstoši atbildīgās institūcijas
ikgadējam plānam. |
FKTK, VID, LB, IAUI, LZAP,
LZNP, LZRA, NKMP, PTAC, LSMPAA, MKD |
Likuma subjekti |
Vismaz reizi gadā |
10.11. |
Realizējot NVO uzraudzību, izvērtēt to
iespējamās saistības ar TF riskiem. |
TF/PF risku ziņojums. |
Pastiprināta un plašāka NVO uzraudzība, kā
arī ziņojumi FID par ar TF riskiem saistīto NVO darījumiem,
tostarp ziedojumu saņemšanu. |
Ar TF riskiem saistīto NVO saraksts regulāri
aktualizēts. |
VID |
FID, VDD |
Reizi pusgadā |
10.12. |
Izstrādāt un ieviest kritērijus
kredītiestāžu sankciju risku vērtēšanai. |
|
Ieviesti vienoti kritēriji kredītiestāžu
riska vērtēšanai sankciju atbilstības jomā. |
Izstrādāti un ieviesti kritēriji. |
FKTK |
|
31.12.2020. |
10.13. |
Pilnveidot kārtību, kas paredz sankciju
riska ņemšanu vērā, nosakot kredītiestādes riska
klasifikāciju. |
|
Nodrošināta sankciju riska ietekme
kredītiestādes riska klasifikācijā. |
Pilnveidota kredītiestāžu risku
klasifikācija. |
FKTK |
|
31.12.2020. |
10.14. |
Pilnveidot sankciju atbilstības uzraudzības
pasākumu plānošanas un izpildes kārtību, pamatojoties uz
sankciju riska vērtējumu. |
|
Attīstīta ar risku pamatota uzraudzības
pasākumu plānošanas un izpildes kārtība. |
Veikti grozījumi uzraudzības pasākumu
plānošanas un izpildes kārtību reglamentējošos
dokumentos. |
FKTK |
|
31.12.2020. |
10.15. |
Uzlabot privātā sektora zināšanas par TF
novēršanu un spēkā esošajiem sankciju režīmiem. |
TF/PF risku ziņojums. |
Nodrošināta privātā sektora intensīvāka
iesaistīšana TF novēršanā. |
Atbilstoši atbildīgās institūcijas ikgadējam
plānam izstrādāti publiski informatīvi materiāli un notiek
regulāras privātā sektora informēšanas kampaņas par
aktuālajiem sankciju režīmiem. |
FKTK, PTAC, VID, LB, IAUI,
LZAP, LZNP, LZRA, NKMP, LSMPAA, MKD, VDD, ĀM |
|
Pastāvīgi |
11. Rīcības
virziens - masveida iznīcināšanas ieroču finanšu sankcijas
Par rīcības virzienu atbildīgā institūcija: ĀM
Līdzatbildīgās institūcijas: FID, FKTK, FM, IAUI, IeM, LB,
LSMPAA, LZAP, LZNP, LZRA, MKD, NKMP, PTAC, VDD, VID
Rīcības virziens |
MASVEIDA IZNĪCINĀŠANAS IEROČU FINANŠU SANKCIJAS |
Sasniedzamais mērķis |
Saskaņā ar attiecīgajām ANO DP rezolūcijām personām un
organizācijām, kas iesaistītas masveida iznīcināšanas ieroču
izplatīšanā, ir novērsta iespēja piesaistīt, pārvietot un
izmantot līdzekļus. |
Nr. P.k. |
Pasākums |
Pamatojums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
11.1. |
Veicināt uzraudzību PF novēršanas jomā. |
FATF standartu izpilde. |
Stiprināta ar risku pamatota
uzraudzība. |
Atbilstoši atbildīgās institūcijas ikgadējam
plānam veiktas mērķtiecīgas pārbaudes sankciju ievērošanas un
PF novēršanas jomā atbilstoši risku izvērtējumam. |
FKTK, PTAC, VID, LB, IAUI,
LZAP, LZNP, LZRA, NKMP, LSMPAA, MKD |
|
31.12.2022. |
11.2. |
Stiprināt prevenciju PF
novēršanas jomā. |
FATF standartu izpilde. |
Paaugstināta preventīvo pasākumu
efektivitāte. |
1. Pilnveidoti informatīvie materiāli,
vadlīnijas un saistošie noteikumi par sankciju un PF riskiem
atbilstoši aktuālākajai informācijai. |
FKTK, PTAC, VID, LB, IAUI,
LZAP, LZNP, LZRA, NKMP, LSMPAA, MKD |
|
Reizi pusgadā |
2. Izveidotas specializētas apmācību
programmas par sankciju un PF jautājumiem. |
FKTK, PTAC, VID, LB, IAUI,
LZAP, LZNP, LZRA, NKMP, LSMPAA, MKD |
ĀM, FID, VDD |
Pastāvīgi |
11.3. |
Stiprināt Latvijas kā valsts,
kas veiksmīgi stiprinājusi finanšu sektoru krīzes situācijā,
starptautisko reputāciju. |
|
Stiprināta Latvijas finanšu
sektora reputācija. |
1. Nodrošināta dalība starptautiskās
sanāksmēs Latvijas interešu aizstāvībai MONEYVAL un FATF
jautājumos. |
ĀM |
IeM, FM, FID |
Pastāvīgi |
2. Organizēta starptautiska līmeņa
konference Rīgā par PF un sankciju apiešanas apkarošanas
jautājumiem. |
FID |
ĀM, IeM, FM, FKTK, VDD |
Reizi gadā |
IV Ietekmes
novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu
Uzdevums |
Pasākums |
Budžeta programmas
(apakšprogrammas) kods un nosaukums |
Nepieciešamais papildu
finansējums Iekšlietu ministrijai* un plānotais finansējums
Ārlietu ministrijai |
Nepieciešamais finansējums
atbilstoši plānam |
Pasākuma īstenošanas gads (ja
pasākuma īstenošana ir terminēta) |
*Vidēja termiņa budžeta
ietvara likumā plānotais finansējums
(pārdale no budžeta resora "74. "Gadskārtējā valsts
budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums"
80.00.00 programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas
Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu
palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu
īstenošanai""). |
(2020.-2022. gadā plānotais
finansējums budžeta resora 74. "Gadskārtējā valsts
budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums"
programmā 10.00.00 "Noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršana"
10 000 000 euro apmērā ik gadu) Finansējums atbilstoši MK
lēmumiem tiek pārdalīts attiecīgajām institūcijām. |
turpmākajā laikposmā līdz
pasākuma pabeigšanai (ja pasākuma īstenošana ir
terminēta) |
turpmāk ik gadu (ja pasākuma
izpilde nav terminēta) |
2020 |
2021 |
2022 |
2020 |
2021 |
2022 |
Finansējums plāna realizācijai kopā
(ar korekciju -1 200 002 euro) |
|
|
221 000 |
249 050 |
249 050 |
3 192 717 |
7 857 192 |
8 227 953 |
27 000 |
6 080 951 |
x |
Saskaņā ar MK 2019. gada 8. oktobra sēdē
nolemto (prot. Nr. 46 28. paragr.)
Tieslietu ministrija |
|
|
|
|
|
-1 200 002 |
|
|
|
|
x |
Finansējums plāna realizācijai kopā |
|
|
221 000 |
249 050 |
249 050 |
4 392 719 |
7 857 192 |
8 227 953 |
27 000 |
6 080 951 |
x |
Iekšlietu ministrija |
|
02.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas
uzturēšana un vadība" |
|
|
|
0 |
28 520 |
0 |
0 |
0 |
x |
Iekšlietu ministrija |
|
06.01.01 "Valsts policija" |
|
|
|
0 |
961 192 |
934 696 |
0 |
934 696 |
x |
Iekšlietu ministrija |
|
09.00.00 "Valsts drošības dienesta
darbība" |
|
|
|
0 |
110 836 |
157 681 |
0 |
157 681 |
x |
Iekšlietu ministrija |
|
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
2 362 691 |
2 169 219 |
3 166 101 |
0 |
1 691 287 |
x |
Iekšlietu ministrija |
|
71.06.00 "Eiropas Ekonomiskās zonas un Norvēģijas
finanšu instrumentu finansētie projekti" |
0 |
150 000 |
150 000 |
|
|
|
|
|
|
Kultūras ministrija |
|
21.00.00 "Mantojums" |
|
|
|
73 807 |
171 607 |
62 407 |
0 |
62 407 |
x |
Ārlietu ministrija |
|
97.00.00 "Nozaru vadība un politikas
plānošana" |
221 000 |
99 050 |
99 050 |
24 287 |
138 936 |
26 986 |
0 |
26 986 |
x |
Tieslietu ministrija |
|
03.02.00 "Apgabaltiesas un rajonu (pilsētu)
tiesas" |
|
|
|
0 |
32 161 |
29 937 |
0 |
29 937 |
x |
Tieslietu ministrija |
|
06.01.00 "Juridisko personu reģistrācija" |
|
|
|
1 200 002 |
1 876 589 |
1 931 341 |
0 |
1 391 002 |
x |
Tieslietu ministrija |
|
06.03.00 "Maksātnespējas procesa
pārvaldība" |
|
|
|
0 |
55 774 |
51 374 |
0 |
51 374 |
x |
Tieslietu ministrija |
|
09.01.00 "Valsts valodas aizsardzība" |
|
|
|
48 649 |
48 649 |
48 649 |
0 |
48 649 |
x |
Tieslietu ministrija |
|
09.02.00 "Fizisko personu datu
aizsardzība" |
|
|
|
0 |
64 643 |
108 224 |
0 |
108 224 |
x |
Tieslietu ministrija |
|
09.07.00 "Oficiālās publikācijas un tiesiskās
informācijas nodrošināšana" |
|
|
|
48 041 |
48 041 |
48 041 |
0 |
48 041 |
x |
Finanšu ministrija |
|
33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas
nodrošināšana" |
|
|
|
555 710 |
1 592 348 |
816 653 |
0 |
816 653 |
x |
Finanšu ministrija |
|
97.00.00 'Nozaru vadība un politikas
plānošana" |
|
|
|
27 000 |
27 000 |
27 000 |
27 000 |
0 |
x |
Valsts kanceleja |
|
01.00.00 "Ministru kabineta darbības nodrošināšana,
valsts pārvaldes politika" |
|
|
|
29 040 |
0 |
0 |
|
|
x |
Prokuratūra |
|
01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" |
|
|
|
23 492 |
166 577 |
112 761 |
0 |
112 761 |
x |
Korupcijas novēršanas un
apkarošanas birojs |
|
01.00.00 "Korupcijas novēršanas un apkarošanas
birojs" |
|
|
|
0 |
365 100 |
706 102 |
0 |
601 253 |
x |
1. rīcības virziens: riski, politika un
koordinācija |
|
1.1. pasākums
Nodrošināt vispusīgus statistikas datus par NILLTPF
novēršanas sistēmu un pasākumu efektivitāti un
produktivitāti. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
5 000 |
|
|
|
|
2020 |
|
1.2. pasākums
Veikt nacionālo NILLTPF risku novērtējumu par 2017.-2019. un
2020.-2022. gadu. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
4 500 |
50 000 |
50 000 |
|
|
2022 |
|
1.3. pasākums
Nodrošināt likuma subjektu un atbildīgo institūciju izpratni
par likuma subjektu darbībai piemītošiem NILLTPF riskiem,
informācijas sniegšanu un apmācības.
1.3. (3) Veikta specializētā apmācība noteiktām likuma
subjektu grupām par aktuāliem NILLTPF novēršanas jautājumiem,
- nodrošinot likuma subjektu informēšanu par nacionālo risku
novērtējumu rezultātiem, kas attiecīgi tiek implementēti
likuma subjektu iekšējās politikās, procedūrās un kontroles
sistēmās. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
42 100 |
42 100 |
42 100 |
0 |
42 100 |
x |
|
1.8. pasākums Nodrošināt informācijas atspoguļojumu
informatīvajā telpā par NILLTPFN jomas jautājumiem.
1.8. (1) Aktualizēts un uzturēts LV portāla izveidotais
patstāvīgais satura kanāls "MONEYVAL".
Pastāvīgi aktualizēta,
multimediāla tematiskā sadaļa "MONEYVAL" LV
portālā visā pasākuma darbības periodā.
|
|
Tieslietu ministrija |
09.07.00 "Oficiālās publikācijas un tiesiskās
informācijas nodrošināšana" |
|
|
|
48 041 |
48 041 |
48 041 |
0 |
48 041 |
x |
|
1.8. pasākums
Nodrošināt informācijas atspoguļojumu informatīvajā telpā par
NILLTPFN jomas jautājumiem.
1.8. (2) Būtiskākie NILLTPFN jomas normatīvie akti un citi
dokumenti ir pieejami tulkoti uz un no angļu vai citas
nepieciešamās valodas tam piešķirtā finansējuma apmērā. |
|
Tieslietu ministrija |
09.01.00 "Valsts valodas aizsardzība" |
|
|
|
48 649 |
48 649 |
48 649 |
0 |
48 649 |
x |
|
1.9. pasākums
Uzlabot Latvijas finanšu sektora starptautisko
reputāciju. |
|
Valsts kanceleja |
01.00.00 "Ministru kabineta darbības nodrošināšana,
valsts pārvaldes politika" |
|
|
|
29 040 |
|
|
|
|
|
2. rīcības virziens: starptautiskā
sadarbība |
|
2.2. pasākums
Nodrošināt FID pārstāvību Egmont grupas organizētajās
sanāksmēs, MONEYVAL, kā arī ES finanšu izlūkošanas vienību
platformā. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
35 000 |
69 200 |
69 200 |
0 |
69 200 |
x |
|
2.7. pasākums
Organizēt starptautiska līmeņa Egmont grupas plenārsēdi
Rīgā. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
|
83 000 |
747 000 |
0 |
0 |
2022. |
3. rīcības virziens: uzraudzība |
|
3.1. pasākums
Nodrošināt ar riskiem pamatotu uzraudzības procesu. |
|
Finanšu ministrija |
33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas
nodrošināšana" |
|
|
|
115 538 |
30 247 |
30 247 |
|
30 247 |
x |
|
3.2. pasākums
Pārskatīt UKI darbinieku skaitu un resursus, lai nodrošinātu,
ka tās spēj adekvāti pārvaldīt identificētos riskus un
uzraudzīt likuma subjektu rīcību attiecībā uz riskiem.
3.2. (1) Izveidotas 3 jaunas amata vietas NKMP. |
|
Kultūras ministrija |
21.00.00 "Mantojums" |
|
|
|
56 807 |
53 607 |
53 607 |
0 |
53 607 |
x |
|
3.2. pasākums
Pārskatīt UKI darbinieku skaitu un resursus, lai nodrošinātu,
ka tās spēj adekvāti pārvaldīt identificētos riskus un
uzraudzīt likuma subjektu rīcību attiecībā uz riskiem.
3.2. (3) Izveidotas 2 jaunas amata vietas MKD. |
|
Tieslietu ministrija |
06.03.00 "Maksātnespējas procesa
pārvaldība" |
|
|
|
0 |
55 774 |
51 374 |
|
51 374 |
|
4. rīcības virziens: preventīvie pasākumi |
|
4.1. pasākums
Ieviest FID datu saņemšanas un analīzes, tostarp, goAML
sistēmu, vienlaikus pakāpeniski izbeidzot paralēlo aizdomīgo
darījumu ziņošanas sistēmu un nodrošinot, ka informācijas par
aizdomīgiem darījumiem paziņošanai FID un VID tiek izmantots
viens kanāls. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
0 |
28 000 |
8 000 |
0 |
3 000 |
uzturēšana pastāvīgi |
|
Finanšu ministrija |
33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas
nodrošināšana" |
|
|
|
0 |
173 006 |
12 110 |
0 |
12 110 |
uzturēšana pastāvīgi |
|
4.2. pasākums
Izstrādāt vienotu tīmekļa vietni personu, pret kurām
noteiktas sankcijas, kā arī noteikto ierobežojumu
skrīningam. |
|
Ārlietu ministrija |
97.00.00 "Nozaru vadība un politikas
plānošana" |
221 000 |
99 050 |
99 050 |
0 |
111 950 |
0 |
|
|
uzturēšana pastāvīgi (plānots VB) |
|
4.7. pasākums
Pilnveidot normatīvā regulējuma atbilstību starptautiskām
konvencijām. Normatīvā regulējuma izstrāde kultūras
priekšmetu apritei un tajā iesaistītajiem likuma
subjektiem.
4.7. (2) (2) Izstrādāta personu, kas darbojas mākslas un
antikvāro priekšmetu apritē, licencēšanas vai reģistrēšanas
sistēma - IT risinājumi un to uzturēšana, izstrādāts
e-pakalpojums. |
|
Kultūras ministrija |
21.00.00 "Mantojums" |
|
|
|
0 |
20 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
IT risinājums 2022
uzturēšana pastāvīgi |
|
4.9. pasākums Kultūras pieminekļu īpašumtiesību izmaiņu
kontroles moduļa ar integrētu datu analīzes rīku
izstrādāšana un uzturēšana.
Modulim veidojama saskarne ar
IS Mantojums un Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu
reģistru.
|
|
Kultūras ministrija |
21.00.00 "Mantojums" |
|
|
|
0 |
68 000 |
6 800 |
0 |
6 800 |
IT risinājums 2022
uzturēšana pastāvīgi |
|
4.10. pasākums
Uzlabot informācijas pieejamību klienta izpētes
veikšanai. |
|
Tieslietu ministrija |
|
|
|
|
0 |
64 643 |
108 224 |
0 |
108 224 |
|
|
4.14. pasākums
Īstenot ASV Finanšu ministrijas Tehniskās palīdzības dienesta
tehniskās palīdzības projektu. |
|
Finanšu ministrija |
97.00.00 'Nozaru vadība un politikas
plānošana" |
|
|
|
27 000 |
27 000 |
27 000 |
27 000 |
0 |
2023 |
5. rīcības virziens: juridiskās personas un
veidojumi |
|
5.1. pasākums
Nodrošināt bezmaksas piekļuvi Latvijas Republikas UR vesto
reģistru informācijai. |
|
Tieslietu ministrija |
06.01.00 "Juridisko personu reģistrācija" |
|
|
|
1 200 002 |
1 200 002 |
1 200 002 |
0 |
1 200 002 |
x |
|
5.2. pasākums
Nodrošināt vienotu pieeju rīcībai gadījumos, kuros UR
vestajos reģistros, iespējams, iesniegta nepatiesa
informācija par PLG. |
|
Tieslietu ministrija |
06.01.00 "Juridisko personu reģistrācija" |
|
|
|
0 |
676 587 |
731 339 |
0 |
191 000 |
x |
6. rīcības virziens: finanšu izlūkošana |
|
6.1. pasākums
Stiprināt tiesībaizsardzības iestāžu kapacitāti paralēlās
finanšu izmeklēšanas jomā. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
80 000 |
60 000 |
40 000 |
0 |
40 000 |
x |
|
6.2. pasākums
Stiprināt FID kapacitāti gan stratēģiskās analīzes, gan
operacionālās analīzes jomā.
6.2. (1) Līdz 2022. gadam nodrošinātas papildus 8 amata
vietas FID funkciju efektīvai izpildei, stratēģiskās un
operacionālās analīzes stiprināšanai - 2020. gadā izveidotas
2 jaunas štata vietas, 2021 .gadā - vēl 2 jaunas štata
vietas, 2022. gadā - vēl 4 jaunas štata vietas. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
82 513 |
195 365 |
390 729 |
0 |
390 729 |
x |
|
6.2. pasākums
Stiprināt FID kapacitāti gan stratēģiskās analīzes, gan
operacionālās analīzes jomā.
6.2. (2) Nodrošināta pastāvīga FID darbinieku apmācība un
kvalifikācijas celšana. |
|
Iekšlietu ministrija |
71.06.00 "Eiropas Ekonomiskās zonas un Norvēģijas
finanšu instrumentu finansētie
projekti" Eiropas Ekonomikas zonas finanšu
instrumenta 2014.2021 gada perioda programmas
"Starptautiskā policijas sadarbība un noziedzības
apkarošana" ietvaros Finanšu izlūkošanas dienests
īstenos projektu "Darbinieku zināšanu pilnveide
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas apkarošanā
Latvijā"
Kopējās projekta izmaksas 450 000 euro
projekta īstenošanas ilgums 36 mēneši (sadalījums pa gadiem
var tikt precizēts |
0 |
150 000 |
150 000 |
|
|
|
|
|
|
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
122 148 |
103 708 |
103 708 |
0 |
57 708 |
x |
|
6.2. pasākums
Stiprināt FID kapacitāti gan stratēģiskās analīzes, gan
operacionālās analīzes jomā.
6.2. (3) Stiprināta FID programmnodrošinājuma efektivitāte,
regulāri veikti nepieciešamie uzlabojumi datu apstrādē un
analīzē, pilnveidoti un papildināti FID digitālie
informācijas resursi un datu apmaiņas kanāli. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
1 044 250 |
673 568 |
683 668 |
0 |
572 316 |
x |
|
6.2. pasākums
Stiprināt FID kapacitāti gan stratēģiskās analīzes, gan
operacionālās analīzes jomā.
6.2. (4) FID darbinieki uzsākuši darbu telpās, kas atbilst MK
2004. gada 6. janvāra noteikumos Nr. 21 "Valsts
noslēpuma, Ziemeļatlantijas līguma organizācijas, Eiropas
Savienības un ārvalstu institūciju klasificētās informācijas
aizsardzības noteikumi" un MK 2016. gada 12. jūlija
ieteikumos Nr. 2 "Vienotās prasības valsts pārvaldes
iestāžu biroju ēkām un biroja telpu grupām" noteiktajām
prasībām. |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
9 075 |
308 816 |
516 234 |
0 |
516 234 |
x |
|
6.2. pasākums
Stiprināt FID kapacitāti gan stratēģiskās analīzes, gan
operacionālās analīzes jomā.
6.2. (5) Nodrošināts NILLTPFN likuma prasībām atbilstošs
kreditoru prasījumu izmaksas process LAS ABLV, vienlaikus
veicot stratēģisko analīzi (piem., definējot tipoloģijas,
indikatorus, u.c.). |
|
Iekšlietu ministrija |
43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība" |
|
|
|
938 105 |
555 462 |
515 462 |
0 |
0 |
2022 |
7. rīcības virziens: noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas izmeklēšana un kriminālvajāšana |
|
7.2. pasākums
Nosakot NILL apkarošanu kā prioritāti, stiprināt izmeklēšanas
iestāžu, prokuratūras un tiesu iestāžu darba resursu
kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt, izmeklēt un
iztiesāt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās informācijas apjomu
un kriminālprocesu skaitu NILL jomā. |
|
Finanšu ministrija |
33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas
nodrošināšana" |
|
|
|
0 |
414 687 |
408 887 |
0 |
408 887 |
x |
|
Iekšlietu ministrija |
02.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas
uzturēšana un vadība" |
|
|
|
|
28 520 |
|
0 |
0 |
2021 |
|
Iekšlietu ministrija |
06.01.00 "Valsts policija" |
|
|
|
|
961 192 |
934 696 |
|
934 696 |
x |
|
Iekšlietu ministrija |
09.00.00 ""Valsts drošības dienesta
darbība" |
|
|
|
0 |
110 836 |
157 681 |
0 |
157 681 |
x |
|
Prokuratūra |
01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" |
|
|
|
23 492 |
166 577 |
112 761 |
0 |
112 761 |
x |
|
Tieslietu ministrija |
03.02.00 "Apgabaltiesas un rajonu (pilsētu)
tiesas" |
|
|
|
|
32 161 |
29 937 |
0 |
29 937 |
x |
|
Korupcijas novēršanas un
apkarošanas birojs |
01.00.00 "Korupcijas novēršanas un apkarošanas
birojs" |
|
|
|
0 |
365 100 |
706 102 |
0 |
601 253 |
x |
8. rīcības virziens: konfiskācija |
|
8.1. pasākums
Skaidras naudas, t.sk., kas saistīta ar NILLTPF, fiziskas
pārvietošanas pāri robežām kontrole. |
|
Finanšu ministrija |
33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas
nodrošināšana" |
|
|
|
404 677 |
891 587 |
357 126 |
0 |
357 126 |
x |
10. rīcības virziens: terorisma finansēšanas
preventīvie pasākumi un finanšu sankcijas |
|
10.6. pasākums
UNESCO 1970. gada konvencijas par kultūras priekšmetu
nelikumīgas ievešanas, izvešanas un īpašumtiesību maiņas
aizliegšanu un novēršanu 50-gadei un UNIDROIT konvencijas
25-gadei veltīta starptautiska konference. |
|
Kultūras ministrija |
21.00.00 "Mantojums" |
|
|
|
17 000 |
|
|
|
|
2020 |
|
10.7. pasākums
Informatīvā kampaņa plašākai sabiedrībai (piem., lidostā,
pastā, Latvijas Nacionālajā bibliotēkā) par kultūras
priekšmetu nelegālas aprites novēršanu. |
|
Kultūras ministrija |
21.00.00 "Mantojums" |
|
|
|
|
30 000 |
|
|
|
2021 |
|
10.11. pasākums
Realizējot NVO uzraudzību, izvērtēt to iespējamās saistības
ar TF riskiem. |
|
Finanšu ministrija |
33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas
nodrošināšana" |
|
|
|
35 495 |
82 821 |
8 283 |
0 |
8 283 |
x |
11. rīcības virziens: masveida iznīcināšanas
ieroču finanšu sankcijas |
|
11.3. pasākums
Stiprināt Latvijas kā valsts, kas veiksmīgi stiprinājusi
finanšu sektoru krīzes situācijā, starptautisko
reputāciju.
11.3. (1) Nodrošināta dalība starptautiskās sanāksmēs
Latvijas interešu aizstāvībai MONEYVAL un FATF
jautājumos. |
|
Ārlietu ministrija |
97.00.00 "Nozaru vadība un politikas
plānošana" |
|
|
|
24 287 |
26 986 |
26 986 |
0 |
26 986 |
x |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
Pielikums
Pasākumu plānam noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas,
terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanai
laikposmam no 2020. līdz 2022. gadam
1. tabula
Finanšu izlūkošanas
dienestam nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
programma 43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta
darbība"
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
2 362 691 |
2 169 219 |
3 166 101 |
1 691 287 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
199 468 |
530 827 |
726 191 |
390 729 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
1 620 605 |
1 401 483 |
2 274 931 |
1 252 134 |
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
503 931 |
188 485 |
116 555 |
0 |
|
EKK 7000 |
Transferti, starptautiskā sadarbība |
|
38 687 |
48 424 |
48 424 |
48 424 |
|
1.1. Nodrošināt
vispusīgus statistikas datus par NILLTPF novēršanas sistēmu
un pasākumu efektivitāti un produktivitāti. |
|
|
1.1. KOPĀ: |
5 000 |
0 |
0 |
0 |
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
5 000 |
|
|
|
|
EKK 5238 |
Datortehnika, sakaru un cita
biroja tehnika |
|
5 000 |
|
|
|
|
|
IT infrastruktūra statistikas datu vienotai
apstrādei |
Darba grupas tehniskais
nodrošinājums |
5 000 |
|
|
|
|
1.2. Veikt
Nacionālo NILLTPF risku novērtējumu par 2017.-2019. un
2020.-2022. gadu (izdevumi nepieciešamajiem papildu
pētījumiem un tulkojumiem). |
|
|
1.2. KOPĀ: |
4 500 |
50 000 |
50 000 |
0 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
4 500 |
50 000 |
50 000 |
|
|
EKK 2232 |
Izdevumi par profesionālās
darbības pakalpojumiem |
|
4 500 |
50 000 |
50 000 |
|
|
|
Nacionālo risku izvērtējuma nodrošināšanai nepieciešamo
pētījumu veikšana |
1 pētījums 2021. gadā un
1 pētījums 2022. gadā |
0 |
45 500 |
45 500 |
|
|
|
Ar nacionālo risku novērtējumu saistīto dokumentu
tulkošana no latviešu valodas uz angļu valodu un no angļu
valodas uz latviešu valodu |
7,50 EUR x 600 lpp. gadā |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
|
|
1.3. Nodrošināt
likuma subjektu un atbildīgo institūciju izpratni par likuma
subjektu darbībai piemītošiem NILLTPF riskiem, informācijas
sniegšanu un apmācības.
1.3 (3) Veikta specializētā apmācība noteiktām likuma
subjektu grupām par aktuāliem NILLTPF novēršanas jautājumiem,
- nodrošinot likuma subjektu informēšanu par nacionālo risku
novērtējumu rezultātiem, kas attiecīgi tiek implementēti
likuma subjektu iekšējās politikās, procedūrās un kontroles
sistēmās. |
|
|
1.3. KOPĀ: |
42 100 |
42 100 |
42 100 |
42 100 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
42 100 |
42 100 |
42 100 |
42 100 |
Aktivitāti nepieciešams turpināt
pēc 2022. gada, jo, lai nodrošinātu efektīvu NILLTPFN
sistēmas funkcionalitāti nepieciešamas regulāri veikt
uzraudzības un kontroles iestāžu darbinieku apmācības
pasākumus |
EKK 2231 |
Izdevumi iestādes sabiedrisko
aktivitāšu īstenošanai |
|
42 100 |
42 100 |
42 100 |
42 100 |
|
|
Veikta specializētā apmācība noteiktām likuma subjektu
grupām par aktuāliem NILLTPF novēršanas jautājumiem,
-nodrošinot likuma subjektu informēšanu par nacionālo risku
novērtējumu rezultātiem, kas attiecīgi tiek implementēti
likuma subjektu iekšējās politikās, procedūrās un kontroles
sistēmās, t.sk. piesaistot augsta līmeņa ārvalstu
ekspertus |
3-4 pasākumi gadā x 4000 -5000
EUR |
16 000 |
16 000 |
16 000 |
16 000 |
|
|
Organizētas Naudas likumu dienas kā izglītojoša kampaņa
uzņēmējiem un sabiedrībai, lai vairotu izpratni par
ekonomiskajiem un finanšu noziegumiem ar mērķi brīdināt par
riskiem tikt iesaistītiem tajos. |
Satura sagatavošana,
vizualizācija, izvietošana un sociālo mēdiju aktivitātes (2
nedēļas) |
26 100 |
26 100 |
26 100 |
26 100 |
|
2.2. Nodrošināt FID
pārstāvību Egmont grupas organizētajās sanāksmēs, MONEYVAL,
kā arī ES finanšu izlūkošanas vienību platformā. |
|
|
2.2. KOPĀ: |
35 000 |
69 200 |
69 200 |
69 200 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
30 000 |
61 200 |
61 200 |
61 200 |
FID jānodrošina pastāvīga
pārstāvniecība Egmont finanšu izlūkošanas vienību grupas
sanāksmēs, MONEYVAL, kā arī ES finanšu izlūkošanas vienību
platformā |
EKK 2120 |
Ārvalstu mācību, darba un
dienesta komandējumi, darba braucieni |
|
25 200 |
61 200 |
61 200 |
61 200 |
|
|
Dalība Moneyval organizētajās sēdēs un darba
sanāksmēs |
2020. gadā 10 x 1 500 EUR,
2021. gadā un turpmāk 24 komandējumi x 1 500 EUR |
15 000 |
36 000 |
36 000 |
36 000 |
|
|
Dalība Egmont finanšu izlūkošanas vienību grupas
sanāksmēs |
2020. gadā 1 pasākums x 2
cilvēki 2500 EUR, 2021. gadā un turpmāk 2 pasākumi x 2-3
cilvēki x 3 300 EUR |
5 000 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
|
|
Dalība ES finanšu izlūkošanas dienestu platformā |
4 komandējumi x 1 300 EUR |
5 200 |
5 200 |
5 200 |
5 200 |
|
EKK 2231 |
Izdevumi iestādes sabiedrisko
aktivitāšu īstenošanai |
|
4 800 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Dalība Egmont grupas labākās analītiskās lietas balvas
konkursā. |
Konkursa lietas video
ilustrācijas sagatavošana |
4 800 |
|
|
|
|
EKK 7700 |
Starptautiskā sadarbība |
|
5 000 |
8 000 |
8 000 |
8 000 |
|
EKK 7710 |
Biedra naudas, dalības maksa un iemaksas starptautiskajās
institūcijās |
Iemaksa dalībai Egmont finanšu
izlūkošanas dienestu grupas darbā, saskaņā ar ikgadēji
apstiprināmo kontribūcijas matricu:
2020. gadā - 5 000 EUR (pēc fakta)
2021. gadā un turpmāk ik gadu - 8 000 EUR (pieaugums pēc
prognozes 2019./2020. gada izmaiņām) |
5 000 |
8 000 |
8 000 |
8 000 |
|
2.7. Organizēt starptautiska līmeņa Egmont grupas plenārsēdi
Rīgā. |
|
|
2.7. KOPĀ: |
|
83 000 |
747 000 |
|
|
EKK
2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
83 000 |
747 000 |
|
|
EKK 2231 |
Izdevumi iestādes sabiedrisko
aktivitāšu īstenošanai |
|
|
83 000 |
747 000 |
|
|
|
Egmont grupas plenārsēdes rīkošana Latvijā. |
5 dienu augstāka līmeņa
pasākuma organizēšana ar vidēji 450-500 dalībniekiem.
Izmaksas aplēstas pēc līdzīgo pasākumu izmaksām 2018.
(Austrālija) un 2019. gados (Nīderlande). 2021. gadā 10%
pakalpojuma izpildes nodrošināšanai. |
|
83 000 |
747 000 |
|
|
4.1. Ieviest FID
datu saņemšanas un analīzes, tostarp, goAML sistēmu,
vienlaikus pakāpeniski izbeidzot paralēlo aizdomīgo darījumu
ziņošanas sistēmu un nodrošinot, ka informācijas par
aizdomīgiem darījumiem paziņošanai FID un VID tiek izmantots
viens kanāls. |
|
|
4.1. KOPĀ: |
|
28 000 |
8 000 |
3 000 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
3 000 |
3 000 |
3 000 |
Aktivitāti nepieciešams turpināt
pēc 2022. gada, jo IT sistēmas funkcionalitātes
nodrošināšanai nepieciešama nepārtraukta tās uzturēšana visā
tās izmantošanas laikā |
EKK 2250 |
Informācijas tehnoloģiju
pakalpojumi |
|
|
3 000 |
3 000 |
3 000 |
|
|
VID un FID vienotās ziņošanas kanāla uzturēšana |
2021. gadā un turpmāk - 250 EUR
x 12 mēn |
|
3 000 |
3 000 |
3 000 |
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
25 000 |
5 000 |
|
|
EKK 5120 |
Licences, koncesijas un
patenti, preču zīmes un līdzīgas tiesības |
|
|
25 000 |
5 000 |
|
|
|
VID un FID vienotās ziņošanas kanāla izstrāde |
2021. gadā 50 EUR x 500 h 2022.
gadā un turpmāk 50 EUR x 100 h - funkcionalitātes
atjaunošanas pakalpojumi |
|
25 000 |
5 000 |
|
|
6.1. Stiprināt
tiesībaizsardzības iestāžu kapacitāti paralēlās finanšu
izmeklēšanas jomā. |
|
|
6.1. KOPĀ: |
80 000 |
60 000 |
40 000 |
40 000 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
80 000 |
60 000 |
40 000 |
40 000 |
|
EKK 2231 |
Izdevumi iestādes sabiedrisko
aktivitāšu īstenošanai |
|
80 000 |
60 000 |
40 000 |
40 000 |
|
|
Apmācību, semināru, pieredzes apmaiņas pasākumu un
konferenču organizēšana tiesībaizsardzības iestāžu
darbiniekiem par aktuālajām NILLTPFN tēmām, t.sk. piesaistot
augsta līmeņa ārvalstu ekspertus. |
10-20 apmācību pasākumu
organizēšana x 4 000 - 5 000 EUR |
80 000 |
60 000 |
40 000 |
40 000 |
Aktivitāti nepieciešams
turpināt pēc 2022. gada, jo, lai nodrošinātu efektīvu
NILLTPFN sistēmas funkcionalitāti nepieciešamas regulāri
veikt tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku apmācības
pasākumus |
6.2. Stiprināt FID
kapacitāti gan stratēģiskās analīzes, gan operacionālās
analīzes jomā. |
|
|
6.2. KOPĀ: tajā skaitā: |
2 196 091 |
1 836 919 |
2 209 801 |
1 536 987 |
|
6.2. (1) Līdz 2022.
gadam nodrošinātas papildus 8 amata vietas FID funkciju
efektīvai izpildei, stratēģiskās un operacionālās analīzes
stiprināšanai - 2020. gadā izveidotas 2 jaunas štata vietas,
2021.gadā - vēl 2 jaunas štata vietas, 2022. gadā - vēl 4
jaunas štata vietas. |
|
|
6.2.(1) KOPĀ: |
82 513 |
195 365 |
390 729 |
390 729 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
82 513 |
195 365 |
390 729 |
390 729 |
|
EKK 1100 |
Atalgojums |
|
63 450 |
151 250 |
302 500 |
302 500 |
|
EKK 1110 |
Mēnešalga |
|
54 000 |
132 000 |
264 000 |
264 000 |
|
|
FID amatalgas noteiktas saskaņā ar Valsts un pašvaldību
institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 4.
panta piecpadsmito daļu un 13.6 pantu. Aprēķinā izmantotas
attiecīgo amata pozīciju vidējās amatalgas FID, proti
analītiķu alga 2800 EUR apmērā un IT speciālista alga 2600
EUR apmērā. |
2020. gadā - 2 800 EUR × 10 mēn. x 1 amata
vieta + 2 600 EUR x 10 mēn. x 1 amata vieta 2021. gadā
-
2 800 EUR × 12 mēn. x 3 amata vietas + 2 600 EUR x 12 mēn. x
1 amata vieta 2022. gadā - 2 800 EUR × 12 mēn. x 6 amata
vietas + 2 600 EUR x 12 mēn. x 2 amata vietas |
54 000 |
132 000 |
264 000 |
264 000 |
2019. gada pirmajos 11 mēnešos, salīdzinot ar 2018. gada
(pilna gada - 12 mēnešu) darba rezultātiem, FID analītiķu
kopējais FID pārbaužu ietvaros izmeklēšanas iestādēm
sniegtās informācijas apjoms pieaudzis par 412% jeb par
316% uz vienu analītiķi, kopējais izdodot iesaldēšanas
rīkojumu skaits palielinājies par 60% jeb par 30% uz vienu
analītiķi, savukārt kopējais iesaldēto līdzekļu apjoms ir
pieaudzis par 216% jeb par 157% uz vienu analītiķi. Ņemot
vērā augstāk minētos rādītājus, FID, lai nodrošinātu tam
likumā noteikto uzdevumu izpildi, kā arī ilgtspējīgu un
kvalitatīvu funkciju veikšanu, nepieciešams izveidot
papildu analītiķu amata vietas. 2020. gadā plānots izveidot
1 jaunu analītiķu amata vietu, 2021. gadā - 2 un 2022. gadā
3 jaunas amata vietas.
Ņemot vērā, ka liela nozīme
analītiskās kapacitātes stiprināšanā ir IT resursu
nodrošinājumam, FID analītisko operāciju atbalsta
nodrošināšanai nepieciešamas ar 2 jaunas IT speciālistu
amata vietas. 2020. gadā - vienu jaunu programmētāja amata
vietu. Speciālists nodrošinātu FID sistēmu integrāciju ar
dažādiem datu avotiem, tajā skaitā no ārējām datu bāzēm, kā
arī FID analītiskās kapacitātes stiprināšanu, ieviešot un
uzturot lielo datu apstrādes un mākslīgā intelekta
risinājumus. 2022. gadā plānots izveidot vienu Informācijas
sistēmu drošības administratora amata vietu, kas
nodrošinātu sistēmas notikumu un incidentu pārvaldības
(SIEM) sistēmas darbību un reaģētu uz tās fiksētajiem
notikumiem. Šis speciālists arī veiktu pētniecību un
konsultācijas par IT drošības attīstības tendencēm, kā arī
tādiem jautājumiem kā DarkWeb, tāpat speciālists palīdzētu
analītiķiem veikt izpēti attiecībā uz jautājumiem, kas
saistīti ar elektronisko norēķinu sistēmām,
internetveikaliem, domēnu izpēti un citiem e-komercijas
jautājumiem.
|
EKK 1140 |
Piemaksas prēmijas un naudas
balvas |
|
9 450 |
19 250 |
38 500 |
38 500 |
|
|
|
2020. gadā -
(2 800 EUR × 1 naudas balva + 2 800 EUR x 75 % novērtēšanas
prēmija) x 1 amata vieta +
(2 600 EUR × 1 naudas balva + 2 600 EUR x 75 % novērtēšanas
prēmija) x 1 amata vieta
2021. gadā -
(2 800 EUR × 1 naudas balva + 2 800 EUR x 75 % novērtēšanas
prēmija) x 3 amata vietas +
(2 600 EUR × 1 naudas balva + 2 600 EUR x 75 % novērtēšanas
prēmija) x 1 amata vieta
2022. gadā -
(2 800 EUR × 1 naudas balva + 2 800 EUR x 75 % novērtēšanas
prēmija) x 6 amata vietas +
(2 600 EUR × 1 naudas balva + 2 600 EUR x 75 % novērtēšanas
prēmija) x 2 amata vieta |
9 450 |
19 250 |
38 500 |
38 500 |
|
EKK 1200 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un
kompensācijas |
|
19 063 |
44 115 |
88 229 |
88 229 |
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas |
|
15 936 |
37 761 |
75 522 |
75 522 |
|
|
|
Saskaņā ar aprēķinu: 24,09% no 1110 EKK 1140
EKK, 1221. EKK |
15 936 |
37 761 |
75 522 |
75 522 |
|
EKK 1220 |
Darba devēja pabalsti,
kompensācijas un citi maksājumi |
|
3 127 |
6 354 |
12 707 |
12 707 |
|
EKK 1221 |
Darba devēja pabalsti un
kompensācijas, no kuriem aprēķina iedzīvotāju ienākuma
nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās
iemaksas |
2020. gadā -
2 800 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 1 amata vieta
+
2 600 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 1 amata vieta
2021. gadā -
2 800 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 3 amata vietas
+
2 600 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 1 amata vieta
2022. gadā -
2 800 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 6 amata vietas
+
2 600 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts) x 2 amata vietas |
2 700 |
5 500 |
11 000 |
11 000 |
|
EKK 1227 |
Darba devēja izdevumi
veselības, dzīvības un nelaimes gadījumu apdrošināšanai |
2020. gadā -
213,43 EUR veselības apdrošināšana x 2 amata vietas = 427
EUR
2021. gadā -
213,43 EUR veselības apdrošināšana x 4 amata vietas = 854
EUR
2022. gadā -
213,43 EUR veselības apdrošināšana x 8 amata vietas = 1 707
EUR |
427 |
854 |
1
707 |
1
707 |
|
6.2. (2)
Nodrošināta pastāvīga FID darbinieku apmācība un
kvalifikācijas celšana. |
|
|
6.2.(2) KOPĀ: |
122 148 |
103 708 |
103 708 |
57 708 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
122 148 |
103 708 |
103 708 |
57 708 |
Nepieciešamība pastāvīgi uzturēt
FID darbinieku stratēģisko un analītisko kapacitāti,
pilnveidot profesionālās zināšanas un iemaņas efektīvai darba
veikšanai aizvien mainīgu NILLTPFN risku un to pārvaldības
iespēju un risinājumu apstākļos |
EKK 2120 |
Ārvalstu mācību, darba un
dienesta komandējumi, darba braucieni |
|
27 000 |
37 500 |
37 500 |
31 500 |
|
|
Apmācības analītisko IT risinājumu izmantošanā |
6 pasākumi x 1 500 EUR |
9 000 |
9 000 |
9 000 |
9 000 |
|
|
Apmācības stratēģiskās analīzes kapacitātes
stiprināšanai |
2020. gadā 10 pasākumi x 1200 EUR
2021. un turpmākos gados 15
(pēc 2022. gada 11) komandējumi x 1 500 EUR
|
12 000 |
22 500 |
22 500 |
16 500 |
|
|
Apmācības noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas
jomā |
4 pasākumi x 1 500 EUR |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
|
EKK 2235 |
Izdevumi par saņemtajiem mācību
pakalpojumiem |
|
55 148 |
26 208 |
26 208 |
26 208 |
|
|
Apmācības IT jomā |
4 mācību pasākumi x 1 500 EUR
1 mācību pasākums x 2 000
EUR
|
8 000 |
8 000 |
8 000 |
8 000 |
|
|
Apmācības analītisko IT rīku izmantošanā |
6 personas x 743 EUR un
papildus 2020.gadā 29 040 EUR un turpmāk 7 500 EUR
specializētas apmācības |
33 498 |
11 958 |
11 958 |
11 958 |
|
|
Vispārējā darbinieku kvalifikācijas celšana |
30-50 mācību pasākumi gadā x
125 - 200 EUR un 2020. gadā viens vispārējs 7 400 EUR |
13 650 |
6 250 |
6 250 |
6 250 |
|
EKK 2239 |
Pārējie neklasificētie
pakalpojumi |
|
40 000 |
40 000 |
40 000 |
0 |
|
|
Ārējā eksperta piesaiste konsultācijām īpaši komplicētos
jautājumos, t.sk. ABLV pašlikvidācijas pārraudzībā |
10 konsultācijas x 4 000
EUR |
40 000 |
40 000 |
40 000 |
|
|
6.2. (3) Stiprināta
FID programmnodrošinājuma efektivitāte, regulāri veikti
nepieciešamie uzlabojumi datu apstrādē un analīzē,
pilnveidoti un papildināti FID digitālie informācijas resursi
un datu apmaiņas kanāli. |
|
|
6.2.(3) KOPĀ: |
1 044 250 |
673 568 |
683 668 |
572 316 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
524 982 |
519 659 |
531 689 |
531 892 |
|
EKK 2243 |
Iekārtas, inventāra un
aparatūras remonts, tehniskā apkalpošana |
|
6 500 |
6 500 |
6 500 |
6 500 |
|
|
Biroja IT inventāra apkopes un remonti |
Ikgadējie biroja tehnikas
uzturēšanas izdevumi |
6 500 |
6 500 |
6 500 |
6 500 |
Ikgadējie biroja tehnikas
uzturēšanas izdevumi |
EKK 2250 |
Informācijas tehnoloģiju
pakalpojumi |
|
507 383 |
508 159 |
520 189 |
520 189 |
|
|
LVRTC infrastruktūras izmantošana FID informācijas
sistēmām |
2020. gadā -
IT sistēmu darbības nodrošināšanai 101 717 EUR, specializētas
programmatūras vajadzībām - 86 500 EUR, 2021. gadā -
IT sistēmu darbības nodrošināšanai 89 576 EUR, specializētas
programmatūras vajadzībām - 83 000 EUR, Sankcijas.gov.lv
izvietošanas vajadzībām -
4 000 EUR
2022. gadā un turpmāk ik gadu -
IT sistēmu darbības nodrošināšanai 89 576 EUR, specializētas
programmatūras vajadzībām - 83 000 EUR, Sankcijas.gov.lv
izvietošanas vajadzībām - 4 000 EUR |
188 217 |
176 576 |
176 576 |
176 576 |
Ikgadēji maksājumi par FID IT
risinājumiem nepieciešamās infrastruktūras izmantošanu, kas
turpinās visu konkrēto IT sistēmu un risinājumu izmantošanas
laiku |
|
FID IT sistēmu uzturēšana, t.sk. ikgadējie maksājumi par
IT programmu licenču izmantošanu |
2020. gadā -
Lietvedības sistēmas uzturēšana - 5 082 EUR, specializētas
programmatūras uzturēšana - 253 755 EUR, IT drošības
risinājumu uzturēšana - 46 704 EUR, datu apstrādes risinājumu
uzturēšana - 3 630 EUR, IT risinājumu vispārējās darbības
nodrošināšana - 7 260 EUR
2021. gadā -
Lietvedības sistēmas uzturēšana - 5 082 EUR, specializētas
programmatūras uzturēšana - 237 543 EUR, IT drošības
risinājumu uzturēšana - 71 504 EUR, datu apstrādes risinājumu
uzturēšana - 3 630 EUR, IT risinājumu vispārējās darbības
nodrošināšana - 7 260 EUR
2022. gadā un turpmāk ik gadu -
Lietvedības sistēmas uzturēšana -5 082 EUR, specializētas
programmatūras uzturēšana - 269 573 EUR, IT drošības
risinājumu uzturēšana - 51 504 EUR, datu apstrādes risinājumu
uzturēšana -
3 630 EUR, IT risinājumu vispārējās darbības nodrošināšana -
7 260 EUR |
316 431 |
325 019 |
337 049 |
337 049 |
Ikgadēja IT sistēmu un
iegādātās programmatūras uzturēšana visu to lietderīgās
lietošanas laiku |
|
FID tīmekļvietnes uzturēšana |
2020. gadā -
uzturēšana - 547 EUR x 5 mēneši,
2021. un 2022. gadā -
uzturēšana - 547 EUR x 12 mēneši |
2 735 |
6 564 |
6 564 |
6 564 |
Ikgadēja tīmekļvietnes IT
risinājumu uzturēšana tās funkcionalitātes nodrošināšanai
visā mājaslapas darbības laikā |
EKK 2312 |
Inventārs |
|
11 099 |
5 000 |
5
000 |
5
203 |
|
|
IT biroja inventārs |
IT biroja inventārs |
11 099 |
5 000 |
5 000 |
5 203 |
Ikgadējie biroja tehnikas
uzturēšanas izdevumi |
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
485 581 |
113 485 |
111 555 |
0 |
|
EKK 5120 |
Licences, koncesijas un
patenti, preču zīmes un līdzīgas tiesības |
|
366 081 |
113 485 |
111 555 |
0 |
|
|
FID darbības nodrošināšanai nepieciešamo programmatūru
licenču iegāde |
2020. gads - Specializētās
programmatūras licences - 280 815 EUR, vispārējo IT
risinājumu licences - 43 266 EUR
2021. gads - Specializētās programmatūras licences - 100 055
EUR, vispārējo IT risinājumu licences -
7 430 EUR
2022. gads -Specializētās programmatūras licences - 100 555
EUR, vispārējo IT risinājumu licences -
5 000 EUR |
324 081 |
107 485 |
105 555 |
|
|
|
FID mājaslapas pilnveidošana |
FID mājaslapas
pilnveidošana |
35 000 |
4 000 |
4 000 |
0 |
|
|
Sankcijas.gov.lv FID sadaļas izstrāde |
Sankcijas.gov.lv FID sadaļas
izstrāde |
7 000 |
2 000 |
2 000 |
0 |
|
EKK
5238 |
Datortehnika, sakaru un cita
biroja tehnika |
|
119 500 |
|
|
|
|
|
FID nepārtrauktas darbības nodrošināšanai nepieciešamo
iekārtu iegāde |
Serveri rezerves darbību
nodrošināšanai 63 500 EUR, datu glabātuves un lenšu
bibliotēka 40 000 EUR, komutatori 16 000 EUR |
119 500 |
|
|
|
|
EKK
7000 |
Transferti, uzturēšanas
izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā
sadarbība |
|
33 687 |
40 424 |
40 424 |
40 424 |
|
EKK 7131 |
Valsts budžeta transferti no valsts pamatbudžeta
dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem uz valsts
pamatbudžetu |
|
33 687 |
40 424 |
40 424 |
40 424 |
|
|
LVRTC infrastruktūras izmantošana FID informācijas
sistēmām |
IT sistēmu darbības nodrošināšanai |
33 687 |
40 424 |
40 424 |
40 424 |
|
6.2. (4) FID
darbinieki uzsākuši darbu telpās, kas atbilst MK 2004. gada
6. janvāra noteikumos Nr. 21 "Valsts noslēpuma,
Ziemeļatlantijas līguma organizācijas, Eiropas Savienības un
ārvalstu institūciju klasificētās informācijas aizsardzības
noteikumi" un MK 2016. gada 12. jūlija ieteikumos Nr. 2
"Vienotās prasības valsts pārvaldes iestāžu biroju ēkām
un biroja telpu grupām" noteiktajām prasībām. |
|
|
6.2.(4) KOPĀ: |
9 075 |
308 816 |
516 234 |
516 234 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
9 075 |
258 816 |
516 234 |
516 234 |
|
EKK 2220 |
Izdevumi par komunālajiem
pakalpojumiem |
|
|
12 100 |
48 400 |
48 400 |
|
|
Izdevumi par apkuri, ūdeni, elektroenerģiju |
2021. gadā - 12 100 EUR
2022. gadā un turpmāk ik gadu
- 48 400 EUR (pamatojoties uz sniegto informāciju par
aptuvenajiem ikgadējiem maksājumiem par komunālajiem
pakalpojumiem potenciāli izraudzītajās FID biroja
telpās)
|
|
12 100 |
48 400 |
48 400 |
Ikgadējie biroja telpu
uzturēšanas izdevumi |
EKK 2232 |
Izdevumi par profesionālās
darbības pakalpojumiem |
|
9 075 |
9 075 |
|
|
|
|
Būvniecības ekspertu pakalpojumu nodrošināšana |
2020. un 2021. gadā vidēji
72,60 EUR x 45 h konsultāciju sniegšana, 217,80 EUR x 15h
dalība sanāksmēs projekta ietvaros un 2 541 EUR
dokumentācijas izvērtēšana |
9 075 |
9 075 |
|
|
|
EKK 2244 |
Nekustamā īpašuma
uzturēšana |
|
|
51 892 |
207 572 |
207 572 |
|
|
Telpu uzkopšana |
2021. gadā 2 227 EUR x 3 mēneši
2022. gadā un turpmāk ik gadu
- 2 227 EUR x 12 mēneši (pamatojoties uz sniegto
informāciju par aptuvenajiem ikgadējiem maksājumiem par
telpu uzkopšanas pakalpojumiem potenciāli izraudzītajās FID
biroja telpās, ja pakalpojuma sniedzējam ir industriālais
drošības sertifikāts)
|
|
6 680 |
26 724 |
26 724 |
Ikgadējie biroja telpu
uzturēšanas izdevumi |
|
Apsardzes pakalpojumi (pakalpojuma sniedzējs ar
industriālās drošības sertifikātu) |
2021. gadā 3 mēneši x 15 004 EUR, apsardzes tehnisko
sistēmu uzturēšana - 200 EUR
2022. gadā un turpmāk ik gadu
- 12 mēneši x 15 004 EUR, apsardzes tehnisko sistēmu
uzturēšana - 800 EUR
|
|
45 212 |
180 848 |
180 848 |
Ikgadējie biroja telpu
uzturēšanas izdevumi |
EKK 2250 |
Informācijas tehnoloģiju
pakalpojumi |
|
0 |
5 000 |
5
000 |
5
000 |
|
|
Specializētas datortehnikas slepenības režīma
nodrošināšanai uzturēšana |
Specializētas datortehnikas
slepenības režīma nodrošināšanai uzturēšana |
|
5 000 |
5 000 |
5 000 |
Ikgadējie specializētās biroja
tehnikas uzturēšanas izdevumi |
EKK 2261 |
Ēku, telpu īre un noma |
|
|
63 815 |
255 262 |
255 262 |
|
|
Potenciāli izraudzīto FID telpu noma (nomas maksa
atbilstoši VNĪ sagatavotajai informācijai par konkrēto telpu
nomas maksu) |
2021. gada 21271,83 EUR x 3
mēneši, 2022. gadā un turpmāk ik gadu - 21271,83 EUR x 12
mēneši |
|
63 815 |
255 262 |
255 262 |
|
EKK 2312 |
Inventārs |
|
|
116 934 |
0 |
0 |
|
|
Jauno darba telpu aprīkošana un iekārtošana |
Jauno darba telpu aprīkošana un
iekārtošana |
|
116 934 |
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
50 000 |
0 |
0 |
|
EKK 5238 |
Datortehnika, sakaru un cita
biroja tehnika |
|
|
50 000 |
0 |
0 |
|
|
Specializētas datortehnikas slepenības režīmam
iegāde |
5 darbstacijas ar perifērajām
ierīcēm x 10 000 EUR |
|
50 000 |
|
|
|
6.2. (5)
Nodrošināts NILLTPFN likuma prasībām atbilstošs kreditoru
prasījumu izmaksas process LAS ABLV, vienlaikus veicot
stratēģisko analīzi (piem., definējot tipoloģijas,
indikatorus, u.c.). |
|
|
6.2.(5) KOPĀ: |
938 105 |
555 462 |
515 462 |
0 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
116
955 |
335 462 |
335
462 |
0 |
Papildus
cilvēkresursu (10 darbinieku) piesaiste ziņojumu par
aizdomīgo darījumu analīzei, datu apkopošanai un nosūtīšanai
tiesībsargājošām iestādēm. Amata vietas nepieciešamas līdz
LAS ABLV pašlikvidācijas pabeigšanai u un ziņojuma
izskatīšanai, tas ir līdz 2022. gada beigām |
EKK
1100 |
Atalgojums |
|
94
250 |
259 188 |
259
188 |
|
|
EKK
1110 |
Mēnešalga |
|
94
250 |
226 200 |
226
200 |
|
|
|
FID amatalgas noteiktas saskaņā ar Valsts un
pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības
likuma 4. panta piecpadsmito daļu un 13.6 pantu. Aprēķinā
izmantotas attiecīgo amata pozīciju vidējās amatalgas FID,
proti darījumu analītiķu alga 2200 EUR apmērā un jaunākā
darījumu analītika alga 1 750 EUR apmērā. |
2020. gadā -
2 200 EUR × 5 mēn. x 3 amata vieta + 1 750 EUR x 5 mēn. x 7
amata vieta Ņemot vērā Pasākuma plāna apstiprināšanas
gaitu, plānotais finansējums mēnešalgām 2020. gadā var tikt
izmantots piemaksām.
2021. gadā un 2022. gadā
-
2 200 EUR × 12 mēn. x 3 amata vietas +
1 750 EUR x 12 mēn. x 7 amata vieta
|
94
250 |
226 200 |
226
200 |
|
|
EKK 1140 |
Piemaksas prēmijas un naudas balvas |
|
|
32 988 |
32
988 |
|
|
|
|
2021. gadā un 2022. gadā -
2 200 EUR × 1 naudas balva x 3
amata vietas + 2 200 EUR x 75 % novērtēšanas prēmija x 3
amata vietas +
1 750 EUR × 1 naudas balva x 7
amata vietas + 1 750 EUR x 75 % novērtēšanas prēmija x 7
amata vieta
|
|
32 988 |
32 988 |
|
|
EKK
1200 |
Darba devēja valsts
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un
kompensācijas |
|
22
705 |
76 274 |
76
274 |
|
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
Saskaņā ar aprēķinu: 24,09% no 1110 EKK
1140 EKK, 1221. EKK |
22 705 |
64 709 |
64 709 |
|
|
EKK 1220 |
Darba devēja pabalsti, kompensācijas un citi
maksājumi |
|
|
11 565 |
11 565 |
|
|
EKK 1221 |
Darba devēja pabalsti un kompensācijas, no
kuriem aprēķina iedzīvotāju ienākuma nodokli un valsts
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas |
2021. gadā un 2022. gadā-
2 200 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 3 amata vietas
+
1 750 EUR x 50 % atvaļinājuma pabalsts x 7 amata vieta
|
|
9 425 |
9 425 |
|
|
EKK 1227 |
Darba devēja izdevumi veselības, dzīvības un
nelaimes gadījumu apdrošināšanai |
2021. gadā un 2022. gadā-
213,43 EUR veselības apdrošināšana x 10 amata vietas
|
|
2 140 |
2 140 |
|
|
EKK
2000 |
Preces un
pakalpojumi |
|
807
800 |
220 000 |
180
000 |
0 |
|
EKK
2231 |
Administratīvie
izdevumi un sabiedriskās attiecības |
|
10
000 |
10 000 |
10
000 |
0 |
|
|
Starptautiskas finanšu izlūkošanas darba
grupas darba nodrošināšana LAS ABLV kreditoru prasījumu
izmaksas procesu uzraudzībai |
2-4 pasākumi gadā x 2 500- 5 000 EUR |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
|
|
EKK
2239 |
Pārējie
neklasificētie pakalpojumi |
|
790
000 |
210 000 |
170
000 |
0 |
|
|
Ārpakalpojuma piesaiste NILLTPFN likuma
prasībām atbilstošo LAS ABLV kreditoru prasījumu izmaksu
procesu nodrošināšanai |
Izmaksas modelētas atbilstoši esošajam
sadarbības līgumam ar ārpakalpojumu sniedzēju un
provizoriskajam analizējamo datu apjomam |
790 000 |
210 000 |
170 000 |
|
|
EKK
2312 |
Inventārs |
|
7
800 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Papildus cilvēkresursu darbības
nodrošināšanai nepieciešama inventāra iegāde |
Darba vietu aprīkošana, t.sk. monitori kopā
3000 EUR, specializētas iekārtas 2900 EUR, telefoni un tīkla
aparatūra 1900 EUR. |
7 800 |
|
|
|
|
EKK
5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
|
13
350 |
0 |
0 |
0 |
|
EKK
5238 |
Datortehnika,
sakaru un cita biroja tehnika |
|
13 350 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Papildus cilvēkresursu darbības
nodrošināšanai nepieciešama datortehnikas iegāde |
15 komplekti (10 darbstacijas un 5
iekārtas) x 890 EUR |
13 350 |
|
|
|
|
Iekšlietu ministrijas
Informācijas centram nepieciešamo izdevumu aprēķins
budžeta apakšprogramma 02.03.00 "Vienotā sakaru un
informācijas sistēmas uzturēšana un vadība"
2. tabula
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
0 |
28 520 |
0 |
0 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
0 |
8 970 |
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
0 |
19 550 |
|
|
|
7.2. Nosakot NILL apkarošanu kā prioritāti, stiprināt
izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un tiesu iestāžu darba
resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt, izmeklēt
un iztiesāt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās informācijas
apjomu un kriminālprocesu skaitu NILL jomā.
7.2. (1) Piešķirts finansējums
jaunu amata vietu izveidei VP Galvenās kriminālpolicijas
pārvaldes Ekonomisko noziegumu apkarošanas pārvaldē un
Kriminālizlūkošanas vadības pārvaldē.
|
|
|
7.2. (1) KOPĀ: |
0 |
28 520 |
0 |
0 |
Valsts policijas papildu darba vietu
nodrošināšanai. |
EKK 2000 |
Preces un
pakalpojumi |
|
|
8
970 |
|
|
|
EKK 2312
|
Inventārs |
|
|
8 970 |
|
|
|
|
|
2021. gadā:
Monitors 24"
23 gab. x 200 EUR = 4 600 EUR;
Printeris
23 gab. x 190 EUR = 4 370 EUR.
|
|
8 970 |
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
|
|
19 550 |
|
|
|
EKK 5238
|
Datortehnika, sakaru un cita biroja tehnika |
|
|
19 550 |
|
|
|
|
|
2021. gadā:
Stacionārs dators ar programmatūru
23 gab. x 850 EUR = 19 550 EUR
|
|
19 550 |
|
|
|
Valsts
policijai nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
apakšprogramma 06.01.00 "Valsts policija"
3. tabula
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
|
961 192 |
934 696 |
934 696 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
|
934 696 |
934 696 |
934 696 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
10 396 |
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
16 100 |
|
|
|
7.2. Nosakot NILL apkarošanu kā prioritāti, stiprināt
izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un tiesu iestāžu darba
resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt, izmeklēt
un iztiesāt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās informācijas
apjomu un kriminālprocesu skaitu NILL jomā.
7.2. (1) Piešķirts finansējums
jaunu amata vietu izveidei VP Galvenās kriminālpolicijas
pārvaldes Ekonomisko noziegumu apkarošanas pārvaldē un
Kriminālizlūkošanas vadības pārvaldē.
|
|
|
7.2. (1) KOPĀ: |
0 |
961 192 |
934 696 |
934 696 |
Papildu 23 amata vietas. Pieaug kriminālprocesu
skaits ar sarežģītām shēmām noziedzīgi iegūtas mantas
slēpšanā, kā arī arvien biežāk nepieciešams sniegt
izvērtējumu kriminālprocesos par personu izdevumu un
ienākumu samērīgumu.
Lai VP spētu veiksmīgi
apkarot un izmeklēt ar FID palīdzību saņemto informāciju,
ir nepieciešams stiprināt spēju izmeklēt NILL, palielinot
amata vietu skaitu par 20 amata vietām (galvenie inspektori
Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes Ekonomisko noziegumu
apkarošanas pārvaldē), tajā skaitā, 16 izmeklētāji un 4
analītiķi.
Lai nodrošinātu pilnvērtīga
atbalsta sniegšanu sarežģītu un īpaši svarīgu lietu
izmeklēšanā, nepieciešams izveidot papildu 3 amata vietas
(galvenie inspektori Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes
Kriminālizlūkošanas vadības pārvaldē), kurām piesaistīt
specializētus analītiķus (t.sk. finanšu analītiķus).
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
|
934 696 |
934 696 |
934 696 |
EKK
1100 |
Atalgojums |
|
|
725 992 |
725 992 |
725 992 |
EKK 1116 |
Mēnešalga amatpersonām ar speciālajām
dienesta pakāpēm |
|
|
500 112 |
500 112 |
500 112 |
|
|
galvenais inspektors - GKrPP ENAP 1. nodaļa - 16 amati
(12.1.IIIC saime; 12.mēnešalgas grupa) un 4 amati
(12.2.3.IIIC saime; 12.mēnešalgas grupa) - 1 812 EUR;
galvenais inspektors - GKrPP KVP 2. nodaļa - 3 amati
(12.2.3.IIIC saime; 12. mēnešalgas grupa) - 1 812 EUR.
2021. gadā un turpmāk ik gadu: 1 812 EUR x 12 mēneši x
23 amatpersonas = 500 112 EUR
|
|
500 112 |
500 112 |
500 112 |
EKK 1143 |
Piemaksa par speciālo dienesta pakāpi un
diplomātisko rangu |
|
|
29 256 |
29 256 |
29 256 |
|
|
Plānotā speciāla dienesta pakāpe - majors
(106 EUR)
2021. gadā un turpmāk ik gadu:
106 EUR x 23 amatpersonas x 12 mēn. = 29 256 EUR. |
|
29 256 |
29 256 |
29 256 |
EKK 1147 |
Piemaksa par papildu darbu |
|
|
50 012 |
50 012 |
50 012 |
|
|
10 % no plānoto amatu vietu skaitam plānotās
mēnešalgu kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā. |
|
50 012 |
50 012 |
50 012 |
|
EKK 1148 |
Prēmijas un naudas balvas |
|
|
50 012 |
50 012 |
50 012 |
|
|
|
10 % no plānoto amatu vietu skaitam plānotās
mēnešalgu kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā. |
|
50 012 |
50 012 |
50 012 |
|
EKK 1149 |
Citas normatīvajos aktos noteiktās piemaksas,
kas nav iepriekš klasificētas |
|
|
96 600 |
96 600 |
96 600 |
|
|
|
Plānotais piemaksas apmērs mēnesī - 350
EUR.
2021. gadā un turpmāk ik gadu:
350 EUR x 23 amatpersonas x 12 mēn. = 96 000 EUR |
|
96 600 |
96 600 |
96 600 |
|
EKK 1200 |
Darba devēja valsts
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un
kompensācijas |
|
|
208 704 |
208 704 |
208 704 |
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
|
|
180 916 |
180 916 |
180 916 |
|
|
|
24,09% no EKK 1116; 1143; 1147; 1148; 1149 un
EKK 1221 summas |
|
180 916 |
180 916 |
180 916 |
|
EKK 1221 |
Darba devēja pabalsti un kompensācijas, no
kuriem aprēķina ienākuma nodokli un valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas |
|
|
25 006 |
25 006 |
25 006 |
|
|
|
Atvaļinājuma pabalsts.
Tiek plānots 5 % no amatu vietu skaitam plānotās
mēnešalgu kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā.
|
|
25 006 |
25 006 |
25 006 |
|
EKK 1226 |
Dienesta pienākumu izpildei nepieciešamā
apģērba iegādes kompensācija |
|
|
2 782 |
2 782 |
2 782 |
|
|
|
Plānots 23 amatpersonām: Formas tērpa
kompensācija - 120,94 EUR;
2021. gadā un turpmāk ik gadu:
23 amatpersonas x 120,94 EUR =2 781,62 EUR |
|
2 782 |
2 782 |
2 782 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
10 396 |
|
|
|
EKK 2312 |
Inventārs |
|
|
10 396 |
|
|
|
|
|
2021. gadā:
Galds
23 gab. x 87 EUR = 2 001 EUR;
Biroja krēsls
23 gab. x 98 EUR = 2 254 EUR;
Dokumentu skapis
23 gab. x 125 EUR = 2 875 EUR;
Drēbju skapis
23 gab. x 122 EUR = 2 806 EUR;
Apmeklētāja krēsls
23 gab. x 20 EUR = 460 EUR.
|
|
10 396 |
|
|
|
EKK 5000
|
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
16 100 |
|
|
|
EKK 5239 |
Pārējie iepriekš neklasificētie pamatlīdzekļi
un ieguldījuma īpašumi |
|
|
16 100 |
|
|
|
|
|
Seifs
23 gab. x 700 EUR = 16 100 EUR.
|
|
16 100 |
|
|
|
Valsts drošības
dienests nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
programma 09.00.00 "Valsts drošības dienesta
darbība"
4. tabula
EKK
|
Apraksts
|
Aprēķins
|
2020. gadā
|
2021. gadā
|
2022. gadā
|
turpmāk katru gadu
|
Pamatojums
|
|
PAVISAM: |
|
|
|
|
|
x |
EKK
2271 |
Izdevumi, kas saistīti ar operatīvo
darbību |
Informācija klasificēta |
|
110 836 |
157 681 |
157 681 |
x |
Ārlietu
ministrijai nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
programma 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas
plānošana"
EKK
|
Apraksts
|
Aprēķins
|
2020. gadā
|
2021. gadā
|
2022. gadā
|
turpmāk katru gadu
|
|
PAVISAM: |
|
24 287 |
138 936 |
26 986 |
26 986 |
4.2. Izstrādāt
vienotu tīmekļa vietni personu, pret kurām noteiktas
sankcijas, kā arī noteikto ierobežojumu skrīningam. |
|
KOPĀ: |
|
|
111 950 |
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
Sankciju rīka izstrāde. Skatīt 5. tabulu. |
|
111 950 |
|
|
11.3 Stiprināt Latvijas kā valsts, kas veiksmīgi
stiprinājusi finanšu sektoru krīzes situācijā,
starptautisko reputāciju.
11.3. (1) Nodrošināta dalība
starptautiskās sanāksmēs Latvijas interešu aizstāvībai
MONEYVAL un FATF jautājumos.
|
|
KOPĀ: |
|
24 287 |
26 986 |
26 986 |
26 986 |
EKK 2000 |
Preces un
pakalpojumi |
12 komandējumi x 1788 euro;
2 komandējumi x 2765 euro.
|
24 287 |
26 986 |
26 986 |
26 986 |
5. tabula
Pamatojums |
Papildu nepieciešamais finansējums |
Sankciju rīks veicinās Eiropas Padomes noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas pasākumu
novērtēšanas ekspertu komitejas (Moneyval) ziņojumā
iekļauto prasību izpildi un nodrošinās tālāku progresu
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un
proliferācijas finansēšanas novēršanas jomā. Šāda sankciju
rīka esamība stiprinātu sabiedrības informētību un izpratni
par sankciju riskiem, kā arī veicinātu terorisma un
proliferācijas finansēšanas riska mazināšanu.
Sankciju rīka izstrādei 2020. gadā ir piešķirti 221 000
euro (tajā skaitā, 118 000 euro Sankciju rīka
izstrāde, 18 000 euro sistēmas tehniskā uzturēšana,
21 000 euro lietotāju administrēšana un atbalsts, 34
000 euro konsultāciju pakalpojumiem (tehniskās
specifikācijas un iepirkuma prasību sagatavošana), tajā
skaitā eksperta pakalpojumi (iesniegto piedāvājumu
vērtēšana) un projekta ieviešanas uzraudzība, 30 000
euro sistēmas drošības audits). Savukārt turpmākajos
gados paredzēti 99 050 euro sankciju meklētāja (datu
bāzes) uzturēšanai.
Projekta uzsākšana un konsultāciju pakalpojuma iepirkums
plānots 2020. gadā, līdz ar to 10 000 euro Ārlietu
ministrija plāno izmantot 2020. gada ietvaros, savukārt
atlikušā summa 211 000 euro apmērā nepieciešama
nākamā gada budžetā, ņemot vērā to, ka uz Sankciju rīka
izstrādi attiecināms Publisko iepirkumu likums un publiskā
iepirkuma procedūra ir laikietilpīga, līdz ar to faktiskā
datu bāzes izstrāde varētu sākties 2021. gadā.
Ņemot vērā izmaiņas projekta īstenošanas termiņā un
finansējuma sadalījumā pa gadiem, Ārlietu ministrijai 2021.
gadā papildus nepieciešamais finansējumus 111 950
euro apmērā, ņemot vērā, ka 99 050 euro jau
ir ieplānoti 2021. gada budžeta bāzes izdevumos un minētā
Sankciju rīka izstrāde ir iekļauta Pasākumu plāna
4.2.punktā.
|
111 950 |
Kultūras
ministrijai nepieciešamo izdevumu aprēķins
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
|
PAVISAM: |
|
73 807 |
171 607 |
62 407 |
62 407 |
EKK
1000 |
Atlīdzība |
Aprēķins 6.tabulā |
53 607 |
53 607 |
53 607 |
53 607 |
EKK
2000 |
Preces un pakalpojumi |
20 200 |
118 000 |
8 800 |
8 800 |
EKK
5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. tabula
Kultūras
ministrijai nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
programma 21.00.00 "Mantojums"
Nr.p.k. |
Izdevumi |
21.00.00
"Mantojums" |
|
KOPĀ |
Papildus nepieciešamie izdevumi Kultūras
ministrijai (3.2. pasākums, 4.7.2.2. pasākums, 4.9.
pasākums, 10.6. pasākums, 10.7. pasākums ) (kopā no 2020.
līdz 2022. gadam) |
|
|
Kopā
2020. gadā, tai skaitā: |
73 807 |
|
Uzturēšanas
izdevumi |
20
200 |
|
atlīdzība |
53
607 |
|
Kapitālie
izdevumi |
0 |
|
Papildu amata vietu
skaits |
3 |
|
Kopā
2021. gadā, tai skaitā: |
171 607 |
|
Uzturēšanas
izdevumi |
118
000 |
|
atlīdzība |
53
607 |
|
Kapitālie
izdevumi |
0 |
|
Papildu amata vietu
skaits |
3 |
|
Kopā
2022. gadā, tai skaitā: |
62 407 |
|
Uzturēšanas
izdevumi |
8
800 |
|
atlīdzība |
53
607 |
|
Kapitālie
izdevumi |
0 |
|
Papildu amata vietu
skaits |
3 |
|
Kopā 2023. gadā un turpmāk katru gadu |
62 407 |
|
|
Aprēķins: |
|
Kods |
Koda nosaukums |
Paskaidrojums un aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
2000 |
Uzturēšanas izdevumi |
Kopā |
20 200 |
118 000 |
8 800 |
|
|
10.6. UNESCO 1970. gada konvencijas par kultūras
priekšmetu nelikumīgas ievešanas, izvešanas un
īpašumtiesību maiņas aizliegšanu un novēršanu 50-gadei un
UNIDROIT konvencijas
25-gadei veltīta starptautiska konference:
Ceļa izdevumi ārvalstu lektoriem 8x400 =3200
Nakšņošanas izdevumi ārvalstu lektoriem 8x3 naktis x 100
= 2400
Sinhronās tulkošanas kabīnes, prezentācijas tehnika
2000
Sinhronā tulkošana (8 tulki) 4000
2 kafijas pauzes (60 pers x 20 euro) 1200
Pusdienas lektoriem (15cilvēki x 30 euro) = 450
Pusdienas ārvalstu lektoriem (8 cilvēki x 30 euro) =
240
Vakariņas ārvalstu lektoriem (16 cilvēki x 40 euro)
=640
Aprīkojums konferences vietas iekārtošanai = 870
Pasākuma tiešraide internetā 1500
Ekskursijas vadīšana (4 cilvēki) 500
|
17
000 |
|
|
|
|
3.2. (1) Izveidotas 3
jaunas amata vietas NKMP - 3 darbavietu iekārtošana (3
datori, 6 monitori, planšete, printeris) |
3 200 |
|
|
|
|
|
4.7. (2) (2) Izstrādāta
personu, kas darbojas mākslas un antikvāro priekšmetu apritē,
licencēšanas vai reģistrēšanas sistēma - IT risinājumi un to
uzturēšana, izstrādāts e-pakalpojums. Uz iepirkuma pamata
izvēlēta programmētāja darbs 80 EUR/h x 250 darba
stundas |
|
20 000 |
|
|
|
|
4.9. Kultūras pieminekļu īpašumtiesību izmaiņu kontroles
moduļa ar integrētu datu analīzes rīku izstrādāšana un
uzturēšana.
Modulim veidojama saskarne ar IS Mantojums un Valsts
aizsargājamo kultūras pieminekļu reģistru.
Uz iepirkuma pamata izvēlēta programmētāja darbs 80
EUR/h x 850 darba stundas
|
|
68 000 |
|
|
|
|
10.7. Informatīvā kampaņa plašākai sabiedrībai (piem.,
lidostā, pastā, Latvijas Nacionālajā bibliotēkā) par
kultūras priekšmetu nelegālas aprites novēršanu - Uz
iepirkuma pamata izvēlētas PR kompānijas izstrādāta
informatīvā kampaņa, kas ietver audiovizuālo produktu
izstrādi izplatīšanai audiovizuālos un sociālajos medijos.
Kampaņas koncepcija:
Videoklipa/ -u ideja, realizācijas metodes, filmēšanas
tehnika, videoklipa scenārija skices un teksts, Kampaņas
publicitātes ideja, Informatīvā materiāla izstrāde,
Informatīvā materiāla makets, Materiālu un drukas izmaksas,
Tulkošanas pakalpojumi, Raidlaiks TV, Reklāma interneta
vietnēs, Reklāma Google platformā
|
|
30 000 |
|
|
|
|
4.7. (2) (2) Izstrādāta
personu, kas darbojas mākslas un antikvāro priekšmetu apritē,
licencēšanas vai reģistrēšanas sistēma - IT risinājumi un to
uzturēšana, izstrādāts e-pakalpojums. 10% no rīka
izstrādes izmaksām IT risinājuma uzturēšanai |
|
|
2 000 |
|
|
|
4.9. Kultūras pieminekļu
īpašumtiesību izmaiņu kontroles moduļa ar integrētu datu
analīzes rīku izstrādāšana un uzturēšana. 10% no rīka
izstrādes izmaksām IT risinājuma uzturēšanai |
|
|
6 800 |
|
1000 |
Atlīdzība |
Kopā |
53 607 |
53 607 |
53 607 |
|
|
|
3.2. (1) Izveidotas 3 jaunas amata vietas NKMP:
Alga 1200+DD VSAOI 289,08= 1489,08 EUR x 3 darbinieki x
12 mēneši.
Nepieciešami 3 papildus speciālisti Moneyval
plāna pasākumu ieviešanai -
1 jurists iekšējo un ārējo normatīvo aktu
pilnveidošanai:21. saime, 3B. līmenis, 10.
algu grupa
1 eksperts - arheologs nelikumīgas arheoloģisko senlietu
aprites pasākumu ieviešanai, sadarbībai ar Valsts policiju:
10. saime, 3.l
īmenis, 10. algu grupa
1 speciālists - datorsistēmu administrators - jauno IT
sistēmu ieviešanai, iepirkumu uzraudzībai:
19.5. saime, 3. līmenis, 10. algu grupa
|
|
|
|
Tieslietu
ministrijai nepieciešamo izdevumu aprēķins
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru
gadu |
|
PAVISAM: |
|
1 296 692 |
2 125
857 |
2 217
566 |
1 677
227 |
EKK 1000 |
Atlīdzība |
Aprēķins 7., 8., 9., 10.
un 11. tabulā |
626 217 |
763 659 |
763 659 |
763 659 |
EKK 2000 |
Preces un
pakalpojumi |
574 434 |
774 070 |
817 527 |
817 527 |
EKK 3000 |
Subsīdijas un
dotācijas |
48 041 |
48 041 |
48 041 |
48 041 |
EKK 5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
48 000 |
540 087 |
588 339 |
48 000 |
7. tabula
1. Tieslietu ministrijai (VSIA
"Latvijas Vēstnesis") nepieciešamo finanšu līdzekļu
aprēķins budžeta apakšprogramma 09.07.00 "Oficiālās
publikācijas un tiesiskās informācijas nodrošināšana"
1.8. Nodrošināt informācijas atspoguļojumu informatīvajā
telpā par NILLTPFN jomas jautājumiem.
Tieslietu ministrija (VSIA "Latvijas
Vēstnesis")
1.8. (1) Aktualizēts un
uzturēts LV portāla izveidotais patstāvīgais satura kanāls
"MONEYVAL".
Pastāvīgi aktualizēta,
multimediāla tematiskā sadaļa "MONEYVAL" LV
portālā visā pasākuma darbības periodā.
LV portāla sasniedzamā auditorija - vidēji 200 000
unikālo lietotāju mēnesī, tematiskās satura sadaļas
"MONEYVAL" apmeklējums caurmērā 600-700 lietotāju
ik mēnesi.
Vienuviet nodrošināta pastāvīga satura plūsma, tostarp,
audiovizuālā formātā (vismaz 100 publikācijas gadā) LV
portāla tematiskajā sadaļā "MONEYVAL", aptverot
šādu tematisko loku:
1) informācija par progresu aktuālās
"MONEYVAL" kārtas uzdevumu izpildē;
2) skaidrojumi par aktuālo regulējumu un izmaiņām
tiesību aktos;
3) informācija par regulējuma piemērošanu praksē;
4) atjaunināts "MONEYVAL" Ceļvedis 11 rīcības
virzienos, atbilstoši aktuālajiem mērķiem, saglabājot
pieeju informācijai par "MONEYVAL" iepriekšējo
kārtu;
5) nodrošināta valsts iestāžu sniegto paziņojumu/preses
relīžu pieejamība vienuviet tematiskajā sadaļā
"MONEYVAL";
6) multimediāls saturs tematiskajā sadaļā
"MONEYVAL";
7) nodrošināta tematiskās sadaļas "MONEYVAL"
satura komunikācija sociālajos medijos.
|
Aprēķins: |
Kods |
Koda nosaukums |
Paskaidrojums un aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
Turpmāk ik gadu (ja pasākuma izpilde nav
terminēta)3 |
|
Izdevumi kopā |
|
48 041 |
48 041 |
48 041 |
48 041 |
|
Uzturēšanas izdevumi |
|
48 041 |
48 041 |
48 041 |
48 041 |
3000
|
Subsīdijas un dotācijas |
|
48 041 |
48
041 |
48
041 |
48
041 |
|
|
Atalgojums:
1) Redaktors (1 slodze) 1
1 620 EUR*1*12 = 19 440 EUR;
2) Programmētājs (0,5 slodzes) 2;
2 500 EUR*0,5*12 = 15 000 EUR
|
34 440 |
34 440 |
34 440 |
34 440 |
|
|
Obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksu darba devēja
daļa 24,09 % |
8 297 |
8 297 |
8 297 |
8 297 |
|
|
Ārpakalpojuma autoratlīdzības, t.sk. multimediālie
materiāli |
5 052 |
5 052 |
5 052 |
5 052 |
|
|
Obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksu darba devēja
daļa ārējiem autoriem 5% |
252 |
252 |
252 |
252 |
Papildu skaidrojums:
1 Redaktora pienākumi un aktivitātes: intervēt
amatpersonas, nozaru ekspertus, speciālistus; veikt
informācijas analīzi; vadīt ārštata autoru, organizēt
institūciju pārstāvju piesaisti un to sagatavoto publikāciju
izvērtēšanu; sekot līdzi jaunākajai attīstībai, rediģēt,
papildināt Moneyval saturu; veikt plānoto publikāciju sākotnējo
literāro rediģēšanu; gatavot LV portālam publikācijas,
sadarboties ar iesaistītajām institūcijām; pārstāvēt VSIA
"Latvijas Vēstnesis" (LV portālu) komunikācijā ar
sadarbības partneriem; nodrošināt Moneyval sadaļas satura
koncepta un arhitektoniskās vīzijas izstrādi; sadarboties ar
programmētāju Moneyval izstrādes procesā un turpmāko izmaiņu
ieviešanā; sistematizēt sadaļai Moneyval piederīgās
publikācijas atbilstoši LV portāla satura sistematizācijas
kritērijiem.
2 Programmētāja pienākumi un aktivitātes:
līdzdarboties Moneyval sadaļas vīzijas plānošanā un plānot tās
integrēšanu kopējā LV portāla arhitektūrā; izstrādāt un uzlabot
Moneyval arhitektonisko struktūru un tās tehnisko risinājumu,
integrējot to LV portālā; sadarboties ar sadaļas Moneyval
redaktoru sadaļas izstrādes procesā un turpmāko izmaiņu
ieviešanā; ieviest turpmākās izmaiņas sadaļas Moneyval
attīstībā, kas saistītas ar Moneyval nākamajām kārtām vai
jaunievedumiem esošo kārtu ietvaros; veikt sadaļas Moneyval
funkcionalitātes, lietojamības un veikstspējas testēšanu;
tehniski ievietot aktualizēto sadaļas Moneyval saturu,
sadarbojoties ar LV portāla redaktoru un pēc nepieciešamības -
ar iesaistīto institūciju pārstāvjiem; arhivēt un nodrošināt
pieejamību Moneyval iepriekšējo kārtu sadaļu saturam; izstrādāt
un uzturēt sadaļas Moneyval satura ievades rīku; nodrošināt
sadaļas Moneyval satura atrašanu pēc pievienotajiem atlases
kritērijiem meklētājā un LV portāla arhīvā.
Kopējais amata vietu skaits valsts kapitālsabiedrībā
nepalielināsies un jaunas amata vietas netiks veidotas.
Moneyval satura kanāla darbībai tiks novirzīts viens konkrēts
redaktors uz 1 slodzi, bet programmētājs - uz 0,5 slodzi.
3 Pasākuma izpilde nav terminēta, jo NILLTPFN ir
valsts pastāvīga funkcija, kuras izpilde nav terminēta un
NILLTPFN jomas stratēģiska komunikācija ar sabiedrību par
NILLTPFN jomas jautājumiem turpināsies līdz tiks sasniegti
nospraustie darbības rezultāti: ir nodrošināta nacionālo
NILLTPF risku novērtējuma rezultātu izskaidrošana sabiedrībai
(īpaši privātajam sektoram), regulāri sniegta informācija par
NILLTPFN jomā paveikto, palielinās sabiedrības informētība,
zināšanas un izpratne par NILLTPF (t.sk. starptautisko
sankciju) jautājumiem, kā arī samazinās to noziedzīgo
nodarījumu skaits, kur personas iesaistītas NILLTPF, to
neapzinoties.
8. tabula
2. Tieslietu ministrijai (Valsts
valodas centram) papildus nepieciešamo finanšu līdzekļu aprēķins
budžeta apakšprogramma 09.01.00 "Valsts valodas
aizsardzība"
1.8. Nodrošināt informācijas atspoguļojumu informatīvajā
telpā par NILLTPFN jomas jautājumiem
Tieslietu ministrija (Valsts valodas centrs)
1.8. (2) Būtiskākie NILLTPFN
jomas normatīvie akti un citi dokumenti ir pieejami tulkoti
uz un no angļu vai citas nepieciešamās valodas tam
piešķirtā finansējuma apmērā.
|
Aprēķins: |
Kods |
Koda nosaukums |
Paskaidrojums un aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
Turpmāk ik gadu (ja pasākuma
izpilde nav terminēta) |
|
Izdevumi kopā |
|
48 649 |
48 649 |
48 649 |
48 649 |
|
Uzturēšanas izdevumi |
|
48 649 |
48 649 |
48 649 |
48 649 |
1000 |
Atlīdzība |
|
19 849 |
19 849 |
19 849 |
19 849 |
|
|
Atalgojums:
1) Tiesību aktu tulkošanas nodaļas vadītājs, 20%
piemaksa par papildu darbu,
1 380 EUR*20%*12 = 3312 EUR;
2) Redaktors, 30%, piemaksa par papildu darbu,
1 131 EUR*30%*12 = 4072 EUR;
3) Tulkošanas projektu koordinators/tehniskais asistents
30%, piemaksa par papildu darbu,
1 131 EUR*30%*12 = 4072 EUR
4) Terminologs, 30%, piemaksa par papildu darbu,
1 261 EUR*30%*12 = 4540 EUR
|
15 996 |
15 996 |
15 996 |
15 996 |
|
|
Obligātās sociālās
apdrošināšanas iemaksu darba devēja daļa 24,09 % |
3 853 |
3 853 |
3 853 |
3 853 |
2000 |
Pakalpojumi |
Auditoru, tulku pakalpojumi,
izdevumi par iestāžu pasūtītajiem pētījumiem, 1600 st.
lpp.*18 EUR = 28 800 EUR |
28 800 |
28 800 |
28 800 |
28 800 |
Papildu skaidrojums:
Lai 2020. gadā un nākamajos periodos iztulkotu papildu
1600 lapaspuses (gadā), Valsts valodas centram tulkošanai un
arī rediģēšanai (vadoties pēc abu Valsts valodas centra štata
redaktoru noslodzes ārpus kārtas darbu gadījumā) jāizmanto
ārpakalpojums esošā iepirkuma "Tulkošanas pakalpojumu
nodrošināšana Tieslietu ministrijai un Valsts valodas
centram"ietvarā, kas nozīmē, ka 1 standarta
lapaspuse izmaksātu aptuveni 18 EUR, kas gadā izmaksātu
28 800 EUR (18 x 1600 = 28 800). Bet jāņem vērā,
ka šī summa neparedz Valsts valodas centra terminologa,
redaktora, tehniskā asistenta darbu, kā arī tulkošanas un
rediģēšanas procesa koordinēšanu, tulkojumu kvalitātes vērtēšanu
un tulkojumu terminu saskaņošanu tabulu izskatīšanu. Tādēļ tiek
paredzētas piemaksas par papildu darbu štata darbiniekiem. Vēršam
uzmanību, ka 1 standarta lapaspuses izmaksa ir aprēķināta
aptuveni, ņemot vērā esošā ārpakalpojuma iepirkuma rezultātus un
cenas, kas varētu mainīties ar augošu tendenci, izsludinot
nākamajā periodā kārtējo "Tulkošanas pakalpojumu
nodrošināšana Tieslietu ministrijai un Valsts valodas
centram" iepirkumu. Ieviest jaunu amata vietu, lai
sasniegtu vēlamo apjomu un nodrošinātu tulkojumu pieejamību, nav
paredzēts.
Pasākuma izpilde nav terminēta, jo NILLTPFN ir valsts
pastāvīga funkcija, kuras izpilde nav terminēta un NILLTPFN jomas
ārējo normatīvo aktu pieejamība gan sabiedrībai (ārvalstu PLG,
potenciāliem investoriem, iedzīvotājiem, kuriem latviešu valoda
nav dzimtā valoda), gan progresu uzraugošajām vai vērtējošajām
institūcijām (MONEYVAL, FATF u.c.), gan sadarbības partneriem ir
nodrošināma aktuālajās versijās. Normatīvais regulējums,
skaidrojošais materiāls (t.sk. vadlīnijas) un dažādi izvērtējumi
šajā jomā ir apjomīgi un to apjomi noteikti aptuveni, ņemot vērā
iepriekšējā pasākumu plāna periodā iesniegtos pieteikumus
tulkojumiem, kurus nebija iespējams nodrošināt pilnībā.
9. tabula
3.Tieslietu ministrijai (Uzņēmumu
reģistram) papildus nepieciešamo finanšu līdzekļu aprēķins
budžeta apakšprogramma 06.01.00 "Juridisko personu
reģistrācija"
5.1. Nodrošināt bezmaksas
piekļuvi Latvijas Republikas UR vesto reģistru
informācijai. |
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
|
Kārtējie izdevumi |
|
1 152
002 |
1 152
002 |
1 152
002 |
1 152
002 |
EKK 1000 |
Atlīdzība kopā |
|
606 368 |
606 368 |
606 368 |
606 368 |
EKK 1100 |
Atalgojums |
|
465 308 |
465 308 |
465 308 |
465 308 |
|
Mēneša amatalga |
|
387
756 |
387
756 |
387
756 |
387
756 |
|
valsts notārs (8 a.v.,
21.saime, IIIA līmenis, 9. mēnešalgu grupa 1190
EUR) |
1190 EUR × 8 a.v. ×
12 mēn. |
114 240 |
114 240 |
114 240 |
114 240 |
|
datu bāzu administrators (4
a.v., 19,4. saime, V līmenis, 13. mēnešalgu grupa
1917 EUR) |
1917 EUR × 4 a.v. ×
12 mēn. |
92 016 |
92 016 |
92 016 |
92 016 |
|
sistēmanalītiķis (7 a.v.,
19,4. saime, IV līmenis, 12. mēnešalgu grupa
1647 EUR) |
1647 EUR × 7 a.v. ×
12 mēn. |
138 348 |
138 348 |
138 348 |
138 348 |
|
klientu apkalpošanas
speciālists-informācijas nodaļa (4 a.v., 23. saime, IIA
līmenis, 6. mēnešalgu grupa 899 EUR) |
899 EUR × 4 a.v. × 12
mēn. |
43 152 |
43 152 |
43 152 |
43 152 |
|
Piemaksas |
|
77
552 |
77
552 |
77
552 |
77
552 |
|
Vispārējās piemaksas 10%
apmērā no plānoto 23 a.v. skaitam plānotās mēnešalgu
kopsummas |
387756 EUR (EKK 1110) x 10
% |
38 776 |
38 776 |
38 776 |
38 776 |
|
Prēmijas un naudas balvas 10%
apmērā no plānoto 23 a.v. vietu skaitam plānotās mēnešalgu
kopsummas |
387756 EUR (EKK 1110) x 10
% |
38 776 |
38 776 |
38 776 |
38 776 |
EKK 1200 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas, sociāla rakstura pabalsti
un kompensācijas |
|
141 060 |
141 060 |
141 060 |
141 060 |
|
Darba devēja VSAOI
24,09% |
saskaņā ar aprēķinu |
116 763 |
116 763 |
116 763 |
116 763 |
|
Sociālās garantijas 5% apmērā
no plānoto amata vietu (slodžu) skaitam plānotās mēnešalgu
kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā |
387756 EUR (EKK 1110) x 5
% |
19 388 |
19 388 |
19 388 |
19 388 |
|
Darba devēja izdevumi
veselības apdrošināšanai |
213,43 EUR. |
4 909 |
4 909 |
4 909 |
4 909 |
EKK 2000 |
Kārtējie izdevumi precēm un
pakalpojumiem |
|
545 634 |
545 634 |
545 634 |
545 634 |
|
Izdevumi par sakaru
pakalpojumiem |
26 EUR × 23 a.v. × 12 mēn. |
7 176 |
7 176 |
7 176 |
7 176 |
|
Telpu noma 14,78 kv.m. uz 1
a.v. |
5,05 EUR ×14,78 m2 × 23 a.v. × 12 mēn. |
20 600 |
20 600 |
20 600 |
20 600 |
|
Izdevumi par elektroenerģiju,
ūdeni un kanalizāciju 1,50 EUR/kv.m. mēnesī |
1,50 EUR × 14,78 m2 ×
23 a.v.× 12 mēn. |
6 119 |
6 119 |
6 119 |
6 119 |
|
Iekārtas, inventāra un
aparatūras remonts, tehniskā apkalpošana |
7 EUR × 23 a.v. × 12 mēn. |
1 932 |
1 932 |
1 932 |
1 932 |
|
Telpu uzturēšanas
izdevumi |
1,1 EUR ×14,78* 23 a.v. × 12
mēn. |
4 487 |
4 487 |
4 487 |
4 487 |
|
UR informācijas sistēmas un
tās funkcionalitātes uzturēšana, pielāgojumu veikšana |
41 420 EUR × 12 mēn. |
497 040 |
497 040 |
497 040 |
497 040 |
|
Biroja preces |
20 EUR × 23 a.v.× 12 mēn. |
5 520 |
5 520 |
5 520 |
5 520 |
|
Kārtējā remonta un iestāžu
uzturēšanas materiāli |
10 EUR × 23 a.v. × 12 mēn. |
2 760 |
2 760 |
2 760 |
2 760 |
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
48 000 |
48 000 |
48 000 |
48 000 |
|
Datorprogrammas, URIS izmaiņu
pieprasījum |
4 000 EUR × 12 mēn. |
48 000 |
48 000 |
48 000 |
48 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Jaunas amata vietas (jauni darbinieki) |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
EKK
1000 |
Atlīdzība kopā |
|
606 368 |
606 368 |
606 368 |
606 368 |
EKK
1100 |
Atalgojums |
|
465 308 |
465 308 |
465 308 |
465 308 |
EKK
2000 |
Kārtējie izdevumi |
|
545 634 |
545 634 |
545 634 |
545 634 |
EKK
5000 |
Izdevumi pamatkapitāla veidošanai |
|
48 000 |
48 000 |
48 000 |
48 000 |
|
KOPĀ 5.1. : |
|
1 200 002 |
1 200 002 |
1 200 002 |
1 200 002 |
5.2. Nodrošināt vienotu pieeju
rīcībai gadījumos, kuros UR vestajos reģistros, iespējams,
iesniegta nepatiesa informācija par PLG. |
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020.gadā |
2021.gadā |
2022.gadā |
turpmāk katru
gadu |
EKK 2000 |
Kārtējie izdevumi precēm un
pakalpojumiem |
|
0 |
191 000 |
191 000 |
191 000 |
|
Ofice 365 licence (saskaņā ar
līgumu SIA DPA 185 gabali) |
|
|
62 000 |
62 000 |
62 000 |
|
Informācijas tehnoloģiju
infrastruktūras uzturēšana (SIA TNA līguma sadārdzinājums,
serveru Thycotic rīka īre) |
10 000 EUR x 12
mēneši |
|
120 000 |
120 000 |
120 000 |
|
DocLogix licence |
|
|
9 000 |
9 000 |
9 000 |
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
0 |
485 587 |
540 339 |
0 |
|
Nemateriālie ieguldījumi
(URIS pārbūve) izmaksas pamatojoties uz 15.10.2018. līgumu
Nr.1-11/18-41 |
|
|
485 587 |
540 339 |
|
|
KOPĀ 5.2.: |
|
0 |
676 587 |
731 339 |
191 000 |
|
Izdevumi kopā (5.1. +5.2.),
euro |
|
1 200 002 |
1 876 589 |
1 931 341 |
1 391 002 |
10. tabula
4. Tieslietu ministrijai
(Maksātnespējas kontroles dienestam) nepieciešamo izdevumu
aprēķins budžeta apakšprogramma 06.03.00 "Maksātnespējas
procesa pārvaldība"
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2021. gadā |
2022. gadā |
2023. gadā |
turpmāk katru
gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
55 774 |
51 374 |
51 374 |
51 374 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
51 374 |
51 374 |
51 374 |
51 374 |
|
EKK 2000 |
Preces un
pakalpojumi |
|
1 400 |
|
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
|
3 000 |
|
|
|
|
3.2. Pārskatīt UKI darbinieku skaitu un resursus, lai
nodrošinātu, ka tās spēj adekvāti pārvaldīt identificētos
riskus un uzraudzīt likuma subjektu rīcību attiecībā uz
riskiem.
3.2. (3) Izveidotas 2 jaunas
amata vietas MKD.
Nosakot NILL apkarošanu kā
prioritāti noteikt MKD tiesības piemērot NILLNFTN
paredzētos sodus bez LSMNP ierosinājumiem, ja uzraudzības
un kontroles pasākumi veikti patstāvīgi - tam nepieciešams
palielināt darba resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi
apstrādāt un izmeklēt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās
informācijas apjomu.
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
51 374 |
51 374 |
51 374 |
51 374 |
Papildu 2 amata vietas.
Lai stiprinātu MKD institucionālo kapacitāti, piemērot
NILLNFTN noteiktās sankcijas maksātnespējas procesa
administratoriem, ne tikai tad, kad LSMNP ir iesniegusi
attiecīgo ierosinājumu, bet arī tad, kad Maksātnespējas
kontroles dienests patstāvīgi ir konstatējis šādu
pārkāpumu, nepieciešams izveidot papildu 2 amata vietas
(juriskonsulti)
|
EKK 1100 |
Atalgojums |
|
39744 |
39744 |
39744 |
39744 |
EKK 1114 |
Valsts civildienesta ierēdņu mēnešalga |
|
33 120 |
33 120 |
33 120 |
33 120 |
|
|
Juriskonsults 26.1 IV (11.mēnešalgu grupa)
juriskonsulti 2 amata vietas. Mēnešalga 1 380 euro x 2 amata
ietas x 12 mēneši |
33 120 |
33 120 |
33 120 |
33 120 |
EKK 1147 |
Piemaksa par papildu darbu |
2021. gadā un turpmāk ik gadu: |
3312
|
3312
|
3312
|
3312
|
|
|
10 % no plānoto amatu vietu skaitam plānotās
mēnešalgu kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā. |
3312
|
3312
|
3312
|
3312
|
|
EKK 1148 |
Prēmijas un naudas balvas |
|
3312
|
3312
|
3312
|
3312
|
|
|
|
10 % no plānoto amatu vietu skaitam plānotās
mēnešalgu kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā. |
3312
|
3312
|
3312
|
3312
|
|
EKK 1200 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un
kompensācijas |
|
11 630
|
11 630
|
11 630
|
11 630
|
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
|
9 974
|
9 974
|
9 974
|
9 974
|
|
|
|
24,09% no EKK 1114;1147; 1148 un EKK 1221
summas |
9 974
|
9 974 |
9 974 |
9 974 |
|
EKK 1221 |
Darba devēja pabalsti un kompensācijas, no kuriem
aprēķina ienākuma nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
|
1656 |
1656 |
1656 |
1656 |
|
|
|
Atvaļinājuma pabalsts.
Tiek plānots 5 % no amatu vietu skaitam plānotās mēnešalgu
kopsummas attiecīgajā kalendāra gadā. |
1656 |
1656 |
1656 |
1656 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
1400 |
|
|
|
|
EKK 2311 |
Biroja preces |
|
200 |
|
|
|
|
EKK 2312 |
Inventārs |
2021. gadā:
Galds 2 gab. x 350 EUR = 700
EUR;
Biroja krēsls 2 gab. x 250 EUR
= 500 EUR;
|
1200 |
|
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
3000 |
|
|
|
|
EKK 5238 |
Datortehnika, sakaru un cita
biroja tehnika |
monobloks
2gab. x 1500 EUR = 3000
EUR.
|
3000 |
|
|
|
|
11. tabula
5. Tieslietu ministrijai (Tiesu
administrācijai) papildus nepieciešamo finanšu līdzekļu aprēķins
budžeta apakšprogramma 03.02.00 "Apgabaltiesas un rajonu
(pilsētu) tiesas
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
0 |
32 161 |
29 937 |
29 937 |
Papildu 1 amata vieta.
Lai nodrošinātu finanšu
noziegumu novēršanas sistēmas efektīvu darbību un vienotu
izpratni par šīs jomas jautājumiem, ir nepieciešams
izveidot tiesā zinātniskā asistenta/konsultanta vietu.
Zinātniskā asistenta/konsultanta uzdevums būs sniegt
atbalstu un konsultācijas tiesnešiem ar finanšu noziegumiem
saistītu jautājumu risināšanā.
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
Aprēķins
11.1.tabulā. |
0 |
29 705 |
29 705 |
29 705 |
EKK 2000 |
Preces un
pakalpojumi |
0 |
956 |
232 |
232 |
EKK 5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
0 |
1 500 |
|
|
7.2. Nosakot NILL apkarošanu kā prioritāti, stiprināt
izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un tiesu iestāžu darba
resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt, izmeklēt
un iztiesāt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās informācijas
apjomu un kriminālprocesu skaitu NILL jomā.
7.2. (2) Piešķirts finansējums
jaunai štata vietai tiesā - zinātniskais
asistents/konsultants.
|
11.1. tabula
Ekonomiskās klasifikācijas
kods |
Ekonomiskās klasifikācijas koda
nosaukums/ amata vietas nosaukums/ preču un pakalpojumu
nosaukums |
Mērvienība |
Amata vietu skaits, vienību
skaits |
Summa par vienību, EUR |
Summa mēnesī, EUR |
Mēnešu skaits |
Finansējums gadam, EUR |
1000-3000 |
Ikgadējie izdevumi kopā: |
|
|
|
1 310 |
|
29 937 |
1000 |
Atlīdzība |
|
|
|
1 287 |
|
29 705 |
1100 |
Atalgojums kopā: |
|
1 |
|
1 287 |
|
23 166 |
1110 |
Mēnešalga |
|
|
|
1 287 |
|
15 444 |
1119 |
Tiesas priekšsēdētāja palīgs (zinātniskais
konsultants) 53.1 saime, VA līmenis, 10.mēnešalu grupa |
skaits |
1 |
1 287 |
1 287 |
12 |
15 444 |
1140 |
Piemaksas, prēmijas un naudas
balvas |
|
|
|
|
|
7 722 |
1146 |
Piemaksa par personisko darba ieguldījumu un darba
kvalitāti (40 % par zinātniski analītiski pētniecisko
darbu)* |
skaits |
1 |
515 |
515 |
12 |
6 178 |
1148 |
Prēmijas un naudas balvas (10% no gada algas) |
skaits |
1 |
1 544 |
1 544 |
1 |
1 544 |
1200 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas iemaksas, sociāla rakstura pabalsti un
kompensācijas |
|
|
|
|
|
6 539 |
1210 |
Darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās
iemaksas |
skaits |
1 |
|
|
12 |
5 767 |
1220 |
Darba devēja sociāla rakstura pabalsti un
kompensācijas (5 % no gada algas) |
|
1 |
772 |
772 |
1 |
772 |
2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
|
23 |
0 |
232 |
2200 |
Pakalpojumi |
|
|
|
19 |
|
184 |
2250 |
Informācijas tehnoloģijas pakalpojumi |
|
|
|
15 |
|
184,08 |
|
Datorizētās darba vietas uzturēšana ( 14,18 EUR),
e-pasta uzturēšana (1,16 EUR) |
skaits |
1 |
15,34 |
15,34 |
12 |
184,08 |
2300 |
Krājumi, materiāli,
energoresursi, prece, biroja preces un inventārs, ko
neuzskaita 5000. kodā. |
|
|
|
4 |
|
48 |
2350 |
Kārtējā remonta un iestāžu uzturēšanas
materiāli |
skaits |
1 |
4,00 |
4 |
12 |
48,00 |
|
Vienreizējie izdevumi kopā |
|
|
|
|
0 |
2 224 |
2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
|
|
0 |
724 |
2312 |
Inventārs |
|
|
|
|
|
724 |
|
Darba galds |
skaits |
1 |
145,00 |
|
|
145 |
|
Apmeklētāju krēsls |
skaits |
1 |
40,00 |
|
|
40 |
|
Biroja krēsls uz riteņiem |
skaits |
1 |
250,00 |
|
|
250 |
|
Atvilktņu bloki |
skaits |
1 |
89,00 |
|
|
89 |
|
Monitors |
skaits |
1 |
200,00 |
|
|
200 |
5000 |
Kapitālie izdevumi |
|
|
|
|
|
1 500 |
5238 |
Dators |
skaits |
1 |
1500,00 |
|
|
1 500 |
*Piezīme. Izvērtējot Ministru kabineta 2010. gada 30.
novembra noteikumos Nr. 1075 "Valsts un pašvaldību
institūciju amatu katalogs" (turpmāk - Noteikumi Nr.1075)
noteikto, tika secināts, ka zinātniskā konsultanta amatam būtu
piemērojama 53.1. apakšsaime un tikai IV A līmenis, kur viens
no pienākumiem ir - pētījumu veikšana par konkrētiem tiesību
jautājumiem. IV A līmenim atbilst 10 mēnešalgu grupa ar
maksimālo atalgojumu 1287 euro mēnesī.
Analizējot Noteikumos Nr. 1075 noteikto, tika secināts, ka
piemēram, Augstākajai tiesai šādam konsultantam (padomniekam)
būtu piemērojama 53.1. apakšsaime ar iespēju noteikt V D
līmeni, kas atbilst 14 mēnešalgu grupai ar algu 2264
euro.
Līdz ar to, lai nodrošinātu iespēju, ka amatam piesakās
kandidāti ar plašu zināšanu un iemaņu loku, ar lielu
profesionālo pieredzi, ir jānodrošina tam atbilstošs
atalgojums, kas var tikt panākts piemērojot amatalgai 40%
piemaksu. Vienlaikus norādāms, ka pat ar visu 40% piemaksu,
atlīdzība nesasniedz Augtākās tiesas konsultanta iespējamo
atalgojumu bez piemaksām.
Nākotnē, ja būs iespējams, tiks papildināti Noteikumi Nr.
1075, paredzot tiesas zinātniskā konsultanta amatu un tam
atbilstošu atalgojuma līmeni.
Kopsavilkums
|
Izdevumi kopā pirmajā gadā,
EUR |
Turpmāk ik gadu, EUR |
Ikgadējie izdevumi |
29
937 |
29
937 |
Atlīdzība |
29 705 |
29 705 |
Preces pakalpojumi |
232 |
232 |
Vienreizējie izdevumi |
2
224 |
0 |
Preces pakalpojumi |
724 |
|
Kapitālie izdevumi |
1 500 |
|
KOPĀ |
32 161 |
29 937 |
12. tabula
6. Tieslietu ministrijai (Datu
valsts inspekcijai) nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
apakšprogramma 09.02.00 "Fizisko personu datu
aizsardzība"
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2021. gadā |
2022. gadā |
2023. gadā |
turpmāk katru gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
64 643 |
108 224 |
108 224 |
108 224 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
56 363 |
56 363 |
56 363 |
56 363 |
|
EKK 2000 |
Preces un
pakalpojumi |
|
6 280 |
51 861 |
51 861 |
51 861 |
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla
veidošana |
|
2 000 |
0 |
0 |
0 |
|
4.10. Uzlabot informācijas pieejamību klienta izpētes
veikšanai.
4.10. (2.) Nodrošināta klienta
izpētes rīka (shared KYC utility) izmantotāju
licencēšana un monitorēšana.
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
56 363 |
56 363 |
56 363 |
56 363 |
Papildu 2
amata vietas.
|
EKK 1100 |
Atalgojums |
|
43 604 |
43 604 |
43 604 |
43 604 |
EKK 1114 |
Valsts civildienesta ierēdņu mēnešalga |
Atalgojums 2 darbiniekiem licences pieteikumu
izvērtēšanai, kā arī regulārai uzraudzības koordinēšanai
(juriskonsults 26.3. saime, IV līmenis,
3. kategorija un IT eksperts 26.3. saime, IV
līmenis, 3. kategorija) - 1 514 euro mēnesī x 2
darbinieki x 12 mēn. = 36 336 euro |
36 336 |
36 336 |
36 336 |
36 336 |
EKK 1147 |
Piemaksa par papildu darbu |
Vispārējas piemaksas no mēnešalgu kopsummas gadā 10%
- 36 336 euro x 10% = 3 634 euro |
3 634 |
3 634 |
3 634 |
3 634 |
|
EKK 1148 |
Prēmijas un naudas balvas |
Prēmijas un naudas balvas no mēnešalgu kopsummas
gadā 10% - 36 336 euro x 10% = 3 634 euro |
3 634 |
3 634 |
3 634 |
3 634 |
|
EKK 1200 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un
kompensācijas |
|
12 759 |
12 759 |
12 759 |
12 759 |
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas 24.09% - (36 336 euro + 7 268 euro +
1 817 euro) x 24.09% = 10 942 euro |
10 942 |
10 942 |
10 942 |
10 942 |
|
EKK 1221 |
Darba devēja pabalsti un kompensācijas, no kuriem
aprēķina ienākuma nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
|
1 817 |
1 817 |
1 817 |
1 817 |
|
|
|
Sociālās garantijas no mēnešalgu kopsummas gadā 5% -
36 336 euro x 5% = 1 817 euro |
1 817 |
1 817 |
1 817 |
1 817 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
6 280 |
51 861 |
51 861 |
51 861 |
|
EKK 2210 |
Izdevumi par sakaru pakalpojumiem |
Telekomunikāciju pakalpojumi (17 euro x
12 mēn.) x 2 cilv. |
408 |
408 |
408 |
408 |
|
EKK 2220 |
Izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem |
Izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem (21 euro x
12 mēn.) x 2 cilv. |
504 |
504 |
504 |
504 |
|
EKK 2230 |
Iestādes administratīvie izdevumi un ar iestādes
darbības nodrošināšanu saistītie izdevumi |
2021. gadā un
turpmāk ik gadu:
Darbinieku apmācība 200 euro x 2 cilv. =
400 euro
Darba drošības (7 euro x 12 mēn.) x 2 cilv. = 168
euro
Pārējie iestādes administratīvie izdevumi (kārtridžu
uzpilde u.c.) (7 euro x 12 mēn.) x 2 cilv. = 168
euro
2022.gadā un
turpmāk ik gadu Auditoru pakalpojumi (72 euro stundā
x 166 stundas x 2 mēneši) x 2 auditori
|
736 |
48 544 |
48 544 |
48 544 |
|
EKK 2250 |
Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi |
IT infrastruktūras apkalpošanas izdevumi
(75 euro x 12 mēn.) x 2 cilv. |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
|
EKK 2300 |
Krājumi, materiāli, energoresursi, preces, biroja
preces un inventārs, kurus neuzskaita kodā 5000 |
2021. gadā un
turpmāk ik gadu:
Biroja tehnikas uzturēšana - tonera kasetes iegāde 49
euro x 1 = 49 euro
Kancelejas piederumi (9 euro x 12 mēn.) x 2 cilv. =
216 euro
Iestāžu uzturēšanas materiāli un preces (10 euro x
12 mēn.) x 2 cilv. = 240 euro
Inventārs gadā 50 euro x 2 cilv. = 100 euro
2021. gadā
vienreizējie izdevumi:
2 darba krēsli - 185 euro x 2 = 370 euro
1 printeris -145 euro x 1 = 145 euro
2 darba galdi - 450 euro x 2 = 900 euro
1 dokumentu skapis -376 euro
1 drēbju skapis - 356 euro
Citas biroja preces (galda lampas u.c.) -40 euro x
2 cilv. = 80 euro
|
2 832 |
605 |
605 |
605 |
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
2 000 |
0 |
0 |
0 |
|
EKK 5238 |
Datortehnika, sakaru un cita
biroja tehnika |
2 stacionārie datori ar
programmnodrošinājumu, monitoru, peli, klaviatūru, UPS - 1
000 euro x 2 = 2 000 euro. |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
|
13. tabula
Finanšu ministrijai (Valsts
ieņēmumu dienestam) nepieciešamo izdevumu aprēķins
budžeta programma 33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas
politikas nodrošināšana"
8.1. Skaidras naudas, t.sk., kas saistīta ar NILLTPF,
fiziskas pārvietošanas pāri robežām kontrole.
2019. gada prioritārā
pasākuma "Pasākumu plāna noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanai laika
periodam līdz 2019.gada 31.decembrim īstenošana"
ietvaros izveidotas 51 amata vietas Valsts ieņēmumu
dienestā uzturēšanai un nepieciešamā aprīkojuma
nodrošināšanai, kā arī izmaiņu veikšanai VID IS skaidras
naudas deklarāciju reģistrēšanai, analīzei un informācijas
apmaiņai ar Eiropas Komisiju.
|
Nr.p.k. |
Pasākums |
2020. gads |
2021. gads |
2022. gads un turpmāk ik
gadu |
Piezīmes |
1 |
Aprīkojuma iegāde un
uzturēšana |
36 797 |
9 397 |
9 397 |
‒ 44 pistoļu iegāde, vienas pistoles iegādes cena 625 EUR.
‒ Munīcijas iegādei 5925 EUR gadā
‒ Lukturos izmantojamo bateriju iegādei 528 EUR
gadā.
‒ Pārbaužu instrumentu nomaināmo detaļu iegādei 598 EUR
gadā.
‒ Elektrošoka kartridžu iegādei 1 250 EUR gadā.
‒ 4 blīvuma mērītāju uzturēšanai 996 EUR 2020.gadā un
1096 EUR turpmākajos gados.
|
2 |
12 trafarētu mikoautobusu un 1
vieglās automašīnas, kura paredzēta darba suņu pārvadāšanai,
noma, uzturēšana un 12 mikroautobusu aprīkošana ar MOTIS
sistēmu |
216 824 |
149 448 |
149 448 |
‒ Viena mēneša nomas izmaksas vienam mikroautobusam ir
plānota 787 EUR un viena mēneša nomas izmaksas vienai
vieglajai automašīnai - 500 EUR.
‒ 1 transportlīdzekļa uzturēšanas izdevumi vienam
mēnesim 170 EUR.
‒ 12 operatīvo transportlīdzekļu (mikroautobusu)
aprīkošana (t.sk. ar MOTIS sistēmu) 66 529 EUR
2020.gadā
‒ Datu pārraides izmaksas 1 mikroautobusam gadā 300
EUR
‒ Apmācības kurss MOTIS sistēmas lietošanai 847 EUR
2020.gadā
|
3 |
51 amatpersonu formas tērpu
iegāde un nomaiņa |
95 004 |
102 000 |
102 000 |
Pilna formas tērpa komplekta
izmaksas 1 amata vietai ir 3639 EUR. Ņemot vērā to, ka 2019.
gadā nav iespējams nodrošināt pilnu formas tērpa komplektu,
2020.gadā papildus nepieciešami 1863 EUR, lai nodrošinātu
pilnu formas tērpu pilnu komplektu, kā arī taktisko zābaku un
kurpju iegādei. Turpmāk ik gadu formas tērpu uzturēšanas
izdevumi 1 amata vietai ir aptuveni 2 000 EUR. |
4 |
Šautuves telpu noma,
instruktora pakalpojumi un šaušanas mērķi |
1 860 |
1 860 |
1 860 |
Vienā gadā plānotas 12 šaušanas nodarbības 44 amatpersonām.
Vienas nodarbības izmaksas ir 155 EUR (šaušanas
nodarbības izmaksas nav atkarīgas no apmeklētāju skaita),
t.sk.:
- šautuves telpu noma un instruktora pakalpojumi -
136,13 EUR
- šaušanas mērķi - 18,15 EUR
- vienā šaušanas nodarbības izmaksas nav atkarīgas no
apmeklētāju skaita.
Nepieciešamais finansējums 2020, 2021., 2022. gadā
un turpmāk ik gadu:
155 EUR x 12 nodarbības = 1860 EUR
|
5 |
50 darbinieka mācību
nodrošināšana |
15 426 |
15 426 |
15 426 |
50 darbinieka mācību nodrošināšana aptuveni 308,52 euro,
t.sk šādiem mācību pasākumiem:
1) Mācības viltojumu atpazīšana - nauda, vērtspapīri,
obligācijas utt.;
2) Viltotas naudas aprite Latvijā un ārvalstīs;
3) Personu un transportlīdzekļu identifikācijas dokumentu
autentiskuma pārbaudes apmācības;
4) Rīcība konfliktsituācijās un ārkārtas situācijas;
5) Dienesta šaujamieroča pielietošanas tiesiskie
aspekti;
6) Vispārējā un speciālā taktiskā pašaizsardzība (ieskaitot
šaušanu);
7) Izmeklēšanas darbības - kratīšanas veikšanas kārtība,
taktika un metodes.
|
6 |
Izveidoto 51 amata vietu
uzturēšanas izdevumi |
37 246 |
37 246 |
37 246 |
‒ Kancelejas preču iegādei 3 EUR gadā vienai amata vietai.
‒ Programmatūras (MS Office un MS Core Cal) licenču
nomai 9133 EUR gadā.
‒ Datotehnikas un biroja tehnikas uzturēšanai 4 200
EUR gadā.
‒ Attālinātas piekļuves nodrošināšanai VID IS 1 452
EUR gadā.
‒ Mobilo sakaru izdevumiem 2 112 EUR gadā.
‒ Telpu uzturēšanas izdevumiem 20 196 EUR gadā.
|
7 |
1 darba suņa uzturēšanas
nodrošinājums (barība, inventārs, veterinārie izdevumi,
apdrošināšana) |
1 520 |
1 520 |
1 520 |
Vidējās darba suņa
uzturēšanas izmaksas mēnesī 126,67 EUR |
8 |
Muitas IS pielāgošana, lai
nodrošinātu pavadītas un nepavadītas skaidras naudas
deklarāciju reģistrēšanu, t.sk. datu nodošanu uz OLAF AFIS
CIS datu bāzi |
0 |
574 690 |
40 229 |
Lai stiprinātu Eiropas
Savienības teritorijā ievestās skaidras naudas vai no tās
izvestās skaidras naudas kontroli un nodrošinātu Eiropas
Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2018/1672) noteikto prasību
ievērošanu ir nepieciešams veikt izmaiņas VID pārziņā
esošajās informācijas sistēmās: Elektroniskajā muitas datu
apstrādes sistēmā (EMDAS) un sasaiste ar OLAF informācijas
sistēmu (prasību specificēšana un projektēšana/izstrāde 583
cilvēkdienas x 500 euro c/d cena (ar PVN))
291 500 euro; Datu noliktavas sistēmā (DNS) (SND
datu saņemšana un attēlošana DNS, prasību specificēšana un
projektēšana/izstrāde 250 cilvēkdienas x 505.78 euro
c/d cena (ar PVN)) 126 445 euro; Integrētā riska
informācijas sistēmā (IRIS) (Prasību specificēšana un
projektēšana/izstrāde, 100 cilvēkdienas x 417.45 euro
c/d cena (ar PVN)) 41 745 euro; Funkcionalitātes
izstrāde elektroniskai SND iesniegšanai (Prasību
specificēšana un projektēšana/izstrāde, 230 cilvēkdienas x
500 euro c/d cena (ar PVN)) 115 000 euro,
kopā 574 690 euro. Pēc izmaiņu veikšanas, minēto
sistēmu uzturēšanai katru gadu papildus ir nepieciešams
finansējums 40 229 EUR apmērā. |
Kopā |
404
677 |
891
587 |
357
126 |
|
4.1. Ieviest FID datu saņemšanas
un analīzes, tostarp, goAML sistēmu, vienlaikus pakāpeniski
izbeidzot paralēlo aizdomīgo darījumu ziņošanas sistēmu un
nodrošinot, ka informācijas par aizdomīgiem darījumiem
paziņošanai FID un VID tiek izmantots viens kanāls. |
1 |
Risinājuma izstrāde |
0 |
173 006 |
0 |
|
2 |
Uzturēšanas izmaksas gadā |
0 |
0 |
12 110 |
7% gadā no risinājuma
izstrādes izmaksām. |
Kopā |
0 |
173
006 |
12
110 |
|
10.11. Realizējot NVO uzraudzību,
izvērtēt to iespējamās saistības ar TF riskiem. |
1 |
NVO terorisma finansēšanas
risku uzraudzība moduļa izstrāde |
26 738 |
62 388 |
6 239 |
2020. gadā un 2021. gadā
minētās izmaksas ietver risinājuma analīzi, izstrādi,
testēšanu un ieviešanu produkcijā. 2022. gadā un turpmāk ik
gadu nepieciešams finansējums uzturēšanas izdevumiem 7%
apmērā no kopējām izmaksām. |
2 |
EDS risinājums, lai NVO
iesniegtu izvērstu UGP |
8 757 |
20 433 |
2 044 |
2020. gadā un 2021. gadā
minētās izmaksas ietver risinājuma analīzi, izstrādi,
testēšanu un ieviešanu produkcijā. 2022. gadā un turpmāk ik
gadu nepieciešams finansējums uzturēšanas izdevumiem 7%
apmērā no kopējām izmaksām. |
Kopā |
35
495 |
82
821 |
8
283 |
|
7.2. Nosakot NILL apkarošanu kā
prioritāti, stiprināt izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un
tiesu iestāžu darba resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi
apstrādāt, izmeklēt un iztiesāt potenciāli pieaugušo
pārbaudāmās informācijas apjomu un kriminālprocesu skaitu
NILL jomā. |
1 |
Operatīvās darbības un
kriminālizlūkošanas materiāli-tehniskās bāzes
nodrošināšana |
0 |
414 687 |
408 887 |
Informācija satur valsts
noslēpumu |
Kopā |
0 |
414
687 |
408
887 |
|
3.1. Nodrošināt ar riskiem
pamatotu uzraudzības procesu. |
Nr.p.k. |
Pasākums |
2020. gads |
2021. gads |
2022. gads un turpmāk ik
gadu |
Piezīmes |
1 |
Specializētā
programmatūra |
105 989 |
20 698 |
20 698 |
Plānoti izdevumi "IBM i2
Analyst" uzturēšanas izmaksām gadā 1200 EUR; NILL risku
vadības risinājuma pilnveidošana un uzturēšana 2020. gadā 40
128 EUR, turpmāk ik gadu 4 928 EUR; VID uzturētās politiski
nozīmīgu personu datubāzes risinājuma uzturēšanas izmaksas
gadā 9 308 EUR, ārpakalpojuma grāmatvežu licencēšanas
nodrošināšanai nepieciešamo izmaiņu veikšana VID informācijas
sistēmās 2020. gadā 55 353 EUR, turpmāk ik gadu 5 262
EUR. |
2 |
Komandējumi un dienesta
braucieni |
5 425 |
5 425 |
5 425 |
Seši komandējumi gadā,
vidējās izmaksas ir 904 EUR. |
3 |
Mācības |
4 124 |
4 124 |
4 124 |
Mācību izmaksas (25
darbinieki * 150 EUR vienam dalībniekam = 3750 EUR) un CAMS
sertifikāta ikgadējā maksa (2 darbinieki * 187 EUR = 374
EUR) |
Kopā |
115 538 |
30 247 |
30 247 |
|
VID nepieciešamais
papildu finansējums kopā |
555 710 |
1 592
348 |
816 653 |
|
14. tabula
Finanšu
ministrijai nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
programmā 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas
plānošana"
4.14. Īstenot ASV Finanšu
ministrijas Tehniskās palīdzības dienesta tehniskās
palīdzības projektu. |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
2023. gadā |
PAVISAM: |
|
27
000 |
27
000 |
27
000 |
27
000 |
Preces un pakalpojumi |
Eksperta uzturēšanās izdevumi
Latvijā ir 27 000 euro gadā
(30 000 USD), kas ir līdzmaksājuma daļa atbilstoši
līguma nosacījumiem starp ASV Finanšu ministriju un Finanšu
ministriju, Finanšu izlūkošanas dienestu. |
27 000 |
27 000 |
27 000 |
27 000 |
Valsts
kancelejai nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta programmā
01.00.00 "Ministru kabineta darbības nodrošināšana, valsts
pārvaldes politika"
15. tabula
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru
gadu |
|
PAVISAM: |
|
29 040 |
0 |
0 |
0 |
1.9. Uzlabot Latvijas finanšu
sektora starptautisko reputāciju. |
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
Saskaņā ar Ministru kabineta 2020. gada 4. februāra
sēdē (prot. Nr. 5 37. §) nolemto (TA-141-IP) |
29 040 |
0 |
0 |
0 |
Prokuratūrai nepieciešamo izdevumu aprēķins budžeta
programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu
uzturēšana"
16. tabula
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM |
|
23 492 |
166 577 |
112 761 |
112 761 |
Papildu amata vietas: 2020. gada 2 amata vietas (5
mēneši) un no 2021. gada 4 amata vietas.
Stiprināt prokuratūras
kapacitāti apstrādāt un izmeklēt ievērojami pieaugošo
informācijas apjomu un kriminālprocesu skaitu noziedzīgi
iegūtu līdzekļu legalizēšanas apkarošanas jomā, kā arī
nodrošināt sistemātisku finanšu izmeklēšanu veikšanu
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
Skat.16.1.1 un 16.1.2. tabulu |
23 492 |
112 761 |
112 761 |
112 761 |
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
Skat. 16.2. tabulu |
|
37 881 |
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
Skat. 16.2. tabulu |
|
15 935 |
|
|
7.2. Nosakot NILL apkarošanu kā prioritāti, stiprināt
izmeklēšanas iestāžu, prokuratūras un tiesu iestāžu darba
resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt, izmeklēt
un iztiesāt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās informācijas
apjomu un kriminālprocesu skaitu NILL jomā.
7.2 (3) Piešķirts finansējums
jaunu amata vietu izveidei prokuratūrā.
|
tajā skaitā: |
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
23 492 |
112 761 |
112 761 |
112 761 |
|
EKK 1110 |
Mēnešalga |
|
15 145 |
72 696 |
72 696 |
72 696 |
|
EKK 1140 |
Piemaksas un prēmijas |
|
3 030 |
14 540 |
14 540 |
14 540 |
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās
iemaksas |
|
4 560 |
21 891 |
21 891 |
21 891 |
|
EKK 1220 |
Darba devēja sociālā rakstura pabalsti, kompensācijas
un citi maksājumi |
|
757 |
3 634 |
3 634 |
3 634 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
37 881 |
|
|
|
EKK 2300 |
Krājumi, materiāli, energoresursi, preces, biroja
preces un inventārs, ko neuzskaita kodā 5000 |
|
|
37 881 |
|
|
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
15 935 |
|
|
|
EKK 5100 |
Nemateriālie ieguldījumi |
|
|
720 |
|
|
|
EKK 5200 |
Pamatlīdzekļi |
|
|
15 215 |
|
|
|
16.1.1. tabula
Atlīdzībai
papildu nepieciešamā finansējuma aprēķins 2020. gada 5
mēnešos
Amats |
Mēnešalga |
Amata vietu skaits |
Mēnešalgas fonds
5 mēnešos |
Piemaksas 10% (atbilstoši MK
instrukcijas Nr. 19 52.1.2. p.) |
Prēmijas un naudas balvas 10%
(atbilstoši MK instrukcijas Nr. 19 52.1.4. p.) |
Sociālās garantijas 5%
(atbilstoši MK instrukcijas Nr. 19
52.1.5.1. p.) |
Atalgojums un sociālās
garantijas - KOPĀ 5 mēnešos |
VSAOI 24,09% |
Papildu nepieciešamais finansējums 2020. gada
5 mēnešos
(atalgojums un VSAOI)
|
Vadītājs-vecākais darījumu operāciju analītiķis
Profesiju klasifikatora kods: (23.05.2017. MK not. Nr.
264):2120 01
Amatu saime (30.11.2010 MK not. Nr. 1075): 12.1
Mēnešalgu grupa:12
|
1 647 |
1 |
8 235 |
824 |
824 |
412 |
10 294 |
2 480 |
12 774 |
Darījumu operāciju analītiķis
Profesiju klasifikatora kods (23.05.2017. MK not. Nr.
264):2120 01
Amatu saime (30.11.2010 MK not. Nr. 1075): 12.1
Mēnešalgu grupa:11
|
1 382 |
1 |
6 910 |
691 |
691 |
346 |
8 638 |
2 081 |
10 718 |
KOPĀ |
|
2 |
15 145 |
1 515 |
1 515 |
757 |
18 931 |
4 560 |
23
492 |
16.1.2. tabula
Atlīdzībai
papildu nepieciešamā finansējuma aprēķins 2021., 2022. gadā
un turpmāk
Amats |
Mēnešalga |
Amata vietu skaits |
Mēnešalgas fonds
12 mēnešos |
Piemaksas 10% (atbilstoši MK
instrukcijas Nr. 19 52.1.2. p.) |
Prēmijas un naudas balvas 10%
(atbilstoši MK instrukcijas Nr. 19 52.1.4. p.) |
Sociālās garantijas 5%
(atbilstoši MK instrukcijas Nr.1 9
52.1.5.1. p.) |
Atalgojums un sociālās
garantijas - KOPĀ 12 mēnešos |
VSAOI 24,09% |
Papildu nepieciešamais finansējums 2021. gadā un
turpmāk
(atalgojums un VSAOI)
|
Vadītājs-vecākais darījumu operāciju analītiķis
Profesiju klasifikatora kods: (23.05.2017. MK not.
Nr. 264):2120 01
Amatu saime (30.11.2010 MK not. Nr. 1075): 12.1
Mēnešalgu grupa:12
|
1 647 |
2 |
39 528 |
3 953 |
3 953 |
1 976 |
49 410 |
11 903 |
61 313 |
Darījumu operāciju analītiķis
Profesiju klasifikatora kods (23.05.2017. MK not. Nr.
264):2120 01
Amatu saime (30.11.2010 MK not. Nr. 1075): 12.1
Mēnešalgu grupa:11
|
1 382 |
2 |
33 168 |
3 317 |
3 317 |
1 658 |
41 460 |
9 988 |
51 440 |
KOPĀ |
|
4 |
72 996 |
7 270 |
7 270 |
3 634 |
90 870 |
21 891 |
112
761 |
16.2. tabula
Darba vietu
aprīkošanai nepieciešamā finansējuma aprēķins 2021. gadam
Nr. p. k. |
Vispārējā informācija |
Skaits |
1 |
Darbinieki - analītiķi |
4 |
2 |
Darba kabineti |
4 |
|
Telpu kopējā platība
m2 |
70 |
|
|
|
Nr. p.k. |
Iegādes pozīcija |
Cena ar PVN 21% |
EKK |
Skaits |
Summa ar PVN 21% |
1 |
Rakstāmgalds ar dokumentu
skapi rakstāmgaldam |
265,03 |
2000 |
4 |
1 060,12 |
2 |
Atvilktņu bloks |
125,60 |
2000 |
4 |
502,40 |
3 |
Apģērbu skapis |
180,52 |
2000 |
4 |
722,08 |
4 |
Dokumentu skapis |
168,85 |
2000 |
4 |
675,40 |
5 |
Kancelejas skapis |
200,15 |
2000 |
4 |
800,60 |
6 |
Žalūzijas |
407,36 |
2000 |
4 |
1 629,44 |
7 |
Datorkrēsls |
485,94 |
2000 |
4 |
1 943,76 |
8 |
Apmeklētāju krēsls |
60,26 |
2000 |
12 |
723,12 |
9 |
Apmeklētāju galds |
140,17 |
2000 |
4 |
560,68 |
10 |
Metāla skapis |
600,00 |
5000 |
4 |
2 400,00 |
11 |
Dokumentu smalcinātājs P6
klase Shredder Rexel Mercury RDSM750 Jam Free Micro Cut
0,8x11 P6 |
1 512,50 |
5000 |
4 |
6 050,00 |
12 |
Multifunkcionālā iekārta 40
lpp min, color (kopētājs, skeneris, printeris) |
6 764,52 |
5000 |
1 |
6 764,52 |
13 |
Telefona aparāts Unify IP
darbiniekam |
315,83 |
2000 |
4 |
1 263,32 |
14 |
IP telefonijas Unify
licence |
180,00 |
5000 |
4 |
720,00 |
15 |
Telpu kosmētiskais remonts un
pielāgošana 70 kv.m |
400,00 |
2000 |
70 |
28 000,00 |
|
|
KOPĀ: |
|
|
53 815,44 |
|
|
t.sk. |
EKK 2000 |
|
37 880,92 |
|
|
|
EKK 5000 |
|
15 934,52 |
17. tabula
Korupcijas novēršanas un
apkarošanas birojam nepieciešamo izdevumu aprēķins
budžeta programma 01.00.00 "Korupcijas novēršanas un
apkarošanas birojs"
EKK |
Apraksts |
Aprēķins |
2020. gadā |
2021. gadā |
2022. gadā |
turpmāk katru
gadu |
Pamatojums |
|
PAVISAM: |
|
|
365 100 |
706 102 |
601 253 |
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
|
|
235 836 |
591 867 |
591 867 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
35 714 |
37 585 |
9 386 |
|
EKK 5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
93 550 |
76 650 |
0 |
|
7.2. Nosakot NILL apkarošanu kā prioritāti, stiprināt
izmeklēšanas iestāžu un prokuratūras rīcībā esošo darba
resursu kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt un
izmeklēt potenciāli pieaugušo pārbaudāmās informācijas
apjomu un kriminālprocesu skaitu NILL jomā.
7.2. (6) Piešķirts finansējums
papildu amata vietu izveidei Korupcijas novēršanas un
apkarošanas birojā.
|
|
|
7.2. (6) KOPĀ: |
0 |
|
|
|
Papildu 19 amata vietu izveide.
Valdības rīcības plāna Deklarācijas par A.K.Kariņa
vadītā MK iecerēto darbību īstenošanas 180.uzdevuma 2.
pasākums paredz stiprināt KNAB kapacitāti gan
cilvēkresursu, gan materiālo resursu ziņā un palielināt
KNAB finansējumu un štata vietu skaitu par 23%. Savukārt
Ministru kabineta informatīvajā ziņojumā1
uzsvērts, ka MoneyVal un FATF ekspertu ieskatā Latvijai
jāpievērš pastiprināta uzmanība un resursi vietējās
korupcijas apkarošanai un novēršanai.
Papildu 19 amata vietu izveides mērķis ir KNAB
izmeklēšanas, operatīvo un analītisko spēju stiprināšana,
novēršot un apkarojot koruptīvus noziedzīgus nodarījumus
(tajā skaitā ārvalstu amatpersonu kukuļošanas lietās) un ar
to saistīto noziedzīgi iegūto līdzekļu legalizāciju, kurai
raksturīgas sarežģītas un grūti izsekojamas finanšu plūsmas
(shēmas), kas bieži saistītas ar kukuļu slēpšanu,
izmantojot ārzonas un čaulas kompānijas.
Katru gadu pieaug KNAB uzsākto kriminālprocesu skaits
(19 - 2016. gadā, 30 - 2017.gadā, 38 - 2018. gadā, 47 -
2019. gadā), kā arī saņemtās informācijas par iespējamiem
noziedzīgiem nodarījumiem apjoms. Tāpat, salīdzinot ar
2018. gadu, 2019. gadā izskatīto iesniegumu skaits
pieaudzis par 30,8 %, uzsākto resorisko pārbaužu skaits
pieaudzis par 24,5 %, bet pabeigto resorisko pārbaužu
skaits pieaudzis par 26 %. Vienlaikus 2019. gadā
nodrošināta 70 ārvalstu tiesiskās palīdzības lūgumu
izpilde, kas ir par 30 % vairāk nekā iepriekšējā gadā.
Turklāt pēdējos gados strauji pieaudzis no Finanšu
izlūkošanas dienesta saņemto ziņojumu par aizdomīgiem
darījumiem, kurās iesaistītas valsts amatpersonas, skaits
(0 - 2017. gadā, 4 - 2018. gadā, 45 - 2019.
gadā)2, un to izskatīšanai un padziļinātai
analīzei, lai konstatētu iespējamu noziedzīgu nodarījumu,
nepieciešams kvalificēts personāls.
Kaut arī esošo cilvēkresursu ietvaros KNAB ir ieviesta
paralēlās finanšu izmeklēšanas sistēma, kuras mērķis ir
identificēt, arestēt un konfiscēt noziedzīgi iegūtus
līdzekļus, tomēr šobrīd paralēlo finanšu izmeklēšanu
galvenokārt veic paši izmeklētāji, kas var kavēt
predikatīva noziedzīga nodarījuma izmeklēšanu. Lai varētu
vispusīgi un kvalitatīvi veikt paralēlo finanšu izmeklēšanu
katrā KNAB izmeklētajā krimināllietā, nepieciešami tādi
speciālisti kā finanšu analītiķi, kuri veicinātu efektīvu
noziedzīgu nodarījumu atklāšanu un izmeklēšanu ekonomikas
un finanšu jomā.
Mūsdienās noziedzīgu nodarījumu pierādījumi tiek slēpti,
izmantojot dažādus informāciju tehnoloģiju risinājumus,
tajā skaitā blokķēdes tehnoloģiju, tamdēļ būtiska ir
pierādījumu nostiprināšana kriminālprocesā un pierādījumu
savlaicīga izgūšana no decentralizētām, izkliedētām
datu/informācijas bāzēm, mākoņpakalpojumu
infrastruktūrām un datu nesējiem. Ņemot vērā minēto,
nepieciešams piesaistīt informāciju tehnoloģiju
(forensic - angļu val.) speciālistus.
Piešķirtā papildu finansējuma ietvaros plānots pieņemt
darbā izmeklētājus, operatīvos darbiniekus, operatīvo
darbību tehniskā atbalsta speciālistus, analītiķus, tajā
skaitā finanšu analītiķus, informāciju tehnoloģiju
speciālistus, administratīvi procesuālo darbību ekspertus.
Amata vietas tiks aizpildītas pakāpeniski, proti, sākot ar
2021. gada 1. martu un līdz 31. decembrim - 9 amata vietas;
savukārt 2022. gadā - 10 amata vietas.
Stiprinot KNAB kapacitāti, sagaidāms, ka pieaugs
kriminālvajāšanai nodoto korupcijas un noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas lietu skaits, īpaši Latvijas riska
profilam atbilstošās lietās.
|
EKK 1000 |
Atlīdzība |
Galvenais inspektors - 18 amati (19.5 IVA saime; 26.1 V
saime, 28.1. III saime, 28.2. IV saime, 36 III
saime;12.mēnešalgu grupa) - 1647 EUR
Nodaļas vadītājs - 1 amats (19.3. IIIA saime;
13.mēnešalgu grupa) - 1917 EUR
ņemot vērā, ka amata vietas tiks aizpildītas
pakāpeniski, t.i., sākot ar 2021. gada 1.martu - 9 amata
vietas, savukārt 2022. gadā - 10 amata vietas, tad 2021.
gadā atlīdzībai papildu nepieciešami 235 836 EUR,
2022. gadā - 591 867 EUR
|
|
235 836 |
591 867 |
591 867 |
EKK 1100 |
Atalgojums |
|
|
188 662 |
473 445 |
473 445 |
EKK 1110 |
Mēnešalga |
|
|
150 930 |
378 756 |
378 756 |
|
|
2021.gadā (mēnešalga):
Nodaļas vadītājs: 1 x 1 917 EUR x 10 (mēneši) = 19 170
EUR
Galvenais inspektors: 8 x 1 647 EUR x 10 (mēneši) =
131 760 EUR
2021.gadā mēnešalgai papildu ir nepieciešami
150 930 EUR.
2022.gadā (mēnešalga):
Nodaļas vadītājs: 1 x 1 917 EUR x 12 (mēneši) =
23 004 EUR
Galvenais inspektors: 18 x 1 647 x 12 (mēneši) =
355 752 EUR
2022.gadā un turpmāk mēnešalgai papildu ir nepieciešami
378 756 EUR
|
|
150
930
|
378
756
|
378
756
|
EKK 1140 |
(Vispārējās) piemaksas, prēmijas un naudas
balvas |
|
|
37 732 |
94 689 |
94 689 |
|
|
|
25% no plānoto amatu vietu skaitam plānotās
mēnešalgu kopsummas attiecīgajā kalendārajā gadā |
|
37 732 |
94 689 |
94 689 |
|
EKK 1200 |
Darba devēja valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un
kompensācijas |
|
|
47 174 |
118 422 |
118 422 |
|
EKK 1210 |
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas |
|
|
45 449 |
114 052 |
114 052 |
|
|
|
24,09% no EKK 1110 un EKK 1140 summas |
|
|
|
|
|
EKK 1227 |
Darba devēja izdevumi veselības, dzīvības un
nelaimes gadījumu apdrošināšanai |
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 .gadā:
9 amata vietas x 230 EUR
2022. gadā:
19 amata vietas x 230 EUR
|
|
1 725 |
4 370 |
4 370 |
|
EKK 2000 |
Preces un pakalpojumi |
|
|
35 714 |
37 585 |
9 386 |
|
EKK 2310 |
Izdevumi par dažādām precēm un inventāru |
|
|
18 477 |
19 699 |
0 |
|
|
|
2021. gadā:
Darba krēsls: 9 gab. x 250 EUR = 2 250,00 EUR
Darba galds: 9 gab. x 280 EUR = 2 520,00
Skapis: 4 gab. x 150 EUR = 600 EUR
Dokumentu plaukts: 9 gab. x 150 EUR = 1 350
EUR
Galda tālruņi: 9 gab. x 68 EUR = 612 EUR
Datoru skaļruņi: 9 gab. x 31 EUR = 279 EUR
Austiņas: 9 gab. x 18,40 EUR = 165 EUR
Tempest austiņas: 9 gab. x 430 EUR = 3 870 EUR
Mobilais tālrunis: 9 gab. x 250 EUR = 2 250 EUR
Diktofons: 5 gab. x 75 EUR = 375 EUR
Pārnēsājamais printeris: 5 gab. x 130 EUR = 650 EUR
SFP+ module 10G: 9 gab. x 55 EUR = 495 EUR
SFP module 1.25G: 9 gab. x 20 EUR = 180 EUR
Metāla skapis: 9 gab. x 320 EUR = 2 880 EUR
2022. gadā:
Darba krēsls: 10 gab. x 250 EUR = 2 500,00 EUR
Darba galds: 10 gab. x 280 EUR = 2 800,00
Skapis: 4 gab. x 150 EUR = 600 EUR
Dokumentu plaukts: 10 gab. x 150 EUR = 1 500
EUR
Galda tālruņi: 10 gab. x 68 EUR = 680 EUR
Datoru skaļruņi: 10 gab. x 31 EUR = 310 EUR
Austiņas: 10 gab. x 18,40 EUR = 184 EUR
Tempest austiņas: 10 gab. x 430 EUR = 4 300 EUR
Mobilais tālrunis: 10 gab. x 250 EUR = 2 500
EUR
Diktofons: 5 gab. x 75 EUR = 375 EUR
SFP+ module 10G: 10 gab. x 55 EUR = 550 EUR
SFP module 1.25G: 10 gab. x 20 EUR = 200 EUR
Metāla skapis: 10 gab. x 320 EUR = 3 200 EUR
|
|
18 477
|
19 699 |
0 |
|
EKK 2230 |
Dažādi pakalpojumi |
|
|
7 650 |
8 500 |
0 |
|
|
|
Pieslēguma vietas izveidošana:
2021. gadā: 9 gab. x 850 EUR = 7 650 EUR
2022. gadā: 10 gab. x 850 EUR = 8 500
EUR
|
|
7 650 |
8 500 |
0 |
|
EKK 2250 |
Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi |
|
|
4 446 |
9 386 |
9 386 |
|
|
|
2021. gadā:
CoreCAL: 18 gab. x 54 EUR = 972 EUR
OfficeProPlus: 18 gab. x 140 EUR = 2 520 EUR
WinEnt: 18 gab. x 53 EUR = 954 EUR
2022. gadā un turpmāk:
CoreCAL: 38 gab. x 54 EUR = 2 052 EUR
OfficeProPlus: 38 gab. x 140 EUR = 5 320 EUR
WinEnt: 38 gab. x 53 EUR = 2 014 EUR
|
|
4 446 |
9 386 |
9 386 |
|
EKK 2380 |
Specifiskie materiāli un inventārs |
|
|
5 141 |
0 |
0 |
|
|
|
2021. gadā:
Pistole: 5 gab. x 646 EUR = 3 230 EUR
Ādas paduses maks: 5 gab. x 45 EUR - 225 EUR
Ārējās jostas ādas maksts: 5 gab. x 26 EUR = 130 EUR
Roku dzelži: 18 gab. x 17 EUR = 306 EUR
Ieroču skapis: 10 gab. x 125 EUR = 1 250 EUR
|
|
5 141 |
0 |
0 |
|
EKK
5000 |
Pamatkapitāla veidošana |
|
|
93
550 |
76
650 |
0 |
|
EKK 5238 |
Datortehnika, sakaru un cita
biroja tehnika |
|
|
87
500 |
69
500 |
0 |
|
|
|
2021. gadā:
Darba stacijas komplekts: 9 gab. x 950 EUR = 8 550
EUR
Tempest darbstacijas A klase: 9 gab. x 6 000 EUR =
54 000 EUR
Dokumentu smalcinātājs: 3 gab. x 850 EUR = 2 550
EUR
Switch 48-ports: 3 gab. x 3 400 EUR = 10 200
EUR
Switch 12-ports: 3 gab. x 700 EUR = 2 100 EUR
Switch 8-ports: 1 gab. x 2 900 EUR = 2 900
EUR
Portatīvie datori: 9 gab. x 800 EUR = 7 200 EUR
2022. gadā:
Darba stacijas komplekts: 10 gab. x 950 EUR = 9 500
EUR
Tempest darbstacijas A klase: 10 gab. x 6 000 EUR =
60 000 EUR
|
|
87 500 |
69 500 |
0 |
|
EKK 5239 |
Pārējie iepriekš
neklasificētie pamatlīdzekļi un ieguldījuma īpašumi |
|
|
6
050 |
7
150 |
0 |
|
|
|
2021. gadā:
Seifs (lielais): 2 gab. x 1 100 EUR = 2 200
EUR
Seifs (mazais): 7 gab. x 550 EUR = 3 850 EUR
2022. gadā:
Seifs (lielais): 3 gab. x 1 100 EUR = 3 300
EUR
Seifs (mazais): 7 gab. x 550 EUR = 3 850 EUR
|
|
6
050 |
7
150 |
0 |
|
Papildu pamatojums:
Papildu amata vietu piešķiršana KNAB ne vien stiprinās
iestādes kapacitāti un spēju pilnvērtīgi apstrādāt un izmeklēt
pieaugušo pārbaudāmās informācijas apjomu un kriminālprocesu
skaitu NILL jomā (MoneyVal 7.1. un 7.2. rekomendācija), bet arī
veicinās īpaši sarežģītu, smagu un sevišķi smagu starpreģionāla
un starptautiska rakstura noziegumu - ārvalstu amatpersonu
kukuļošanas lietu, kas ir KNAB ekskluzīvajā kompetencē -
izmeklēšanu. Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas
(turpmāk - OECD) Kukuļošanas apkarošanas starptautiskajos biznesa
darījumos darba grupas 3.fāzes ziņojumā3, kas
publicēts 2019. gada 10. oktobrī, secināts ka Latvijā
tiesībaizsardzības iestādēm, īpaši tām, kuru funkcijās ietilpst
cīņa ar korupciju, budžetā izteikti pietrūkst valsts finansējuma
gan personāla atbilstošam atalgojumam, gan tehniskajam
nodrošinājumam. Tāpēc OECD eksperti savā vērtējumā Latvijai
rekomendē veikt noteiktus pasākumus, lai sasniegtu labākus
rezultātus cīņā ar ārvalstu amatpersonu kukuļošanu un ar to
saistīto noziedzīgi iegūto līdzekļu legalizāciju, t.sk.
nodrošinot pietiekošus resursus un ekspertīzi atbildīgajām
iestādēm. OECD darba grupas 4 (a) rekomendācijā paredzēts, ka
Latvijai jānodrošina KNAB atbilstoši piešķirti resursi
kukuļošanas apkarošanai, un ka KNAB ārvalstu amatpersonu
kukuļošanas apkarošanai piešķir prioritāru raksturu. Tādējādi
papildu amatu vietu izveide veicinās vairāku starptautisko
organizāciju, kurām Latvija ir pievienojusies, rekomendāciju
ieviešanu.
Piezīme: visām iestādēm aprēķinos norādītas indikatīvās
izmaksas. Izdevumi pa izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem
un apakšpasākumiem var tikt precizēti atbilstoši faktiskajai
situācijai un iepirkumam, kā arī atbilstoši izmaiņām pasākumu
ieviešanas procesos.
KOPSAVILKUMS
2020. gadam
Institūcija |
2020. gadā |
Saskaņā ar MK 17.12.2019. sēdē
nolemto (prot. Nr. 59, 77.paragr., 5. punkts) |
Saskaņā ar MK 27.03.2020.
rīkojumu Nr. 133* |
Izmaiņas:
papildus (+), samazinājums (-) |
Precizētais plāns |
Pavisam:
tajā skaitā |
3 589 896 |
-14 099 |
-383 080 |
3 192 717 |
Iekšlietu ministrija, tajā skaitā |
2 491 428 |
-11 400 |
-117 337 |
2
362 691 |
Finanšu izlūkošanas dienests |
2 491 428 |
-11 400 |
-117 337 |
2 362 691 |
Valsts policija |
|
|
|
0 |
Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs |
|
|
|
0 |
Valsts drošības dienests |
|
|
|
0 |
Ārlietu ministrija |
26 986 |
-2 699 |
0 |
24 287 |
Kultūras ministrija |
73 807 |
|
0 |
73 807 |
Tieslietu ministrija
(ar korekciju 2020 gadā:
1 296 692 mīnuss 1 200 002 = 96 690 ) |
96 690 |
|
0 |
96 690 |
Finanšu ministrija, tajā skaitā |
900
985 |
0 |
-318
275 |
582
710 |
Valsts ieņēmumu dienests |
900 985 |
|
-345 275 |
555
710 |
Finanšu ministrija (CA) |
0 |
|
27 000 |
27
000 |
Valsts kanceleja |
0 |
|
29 040 |
29 040 |
Prokuratūra |
0 |
|
23 492 |
23 492 |
Korupcijas novēršanas un apkarošanas
birojs |
0 |
|
|
0 |
*Saskaņā ar MK 27.03.2020. rīkojumu Nr. 133 "Par
apropriācijas pārdali" saistībā ar plānu
Finanšu izlūkošanas dienestam samazinājums 11 400 euro
un Ārlietu ministrijai samazinājums 2 699 euro.
KOPSAVILKUMS
2021. gadam un turpmākajiem gadiem
Institūcija |
2021. gadā |
2022.gadā |
2023.gadā |
turpmāk katru gadu |
Saskaņā ar MK 17.12.2019. sēdē
nolemto (prot. Nr. 59, 77.paragr., 7. punkts) |
Izmaiņas:
papildus (+), samazinājums (-) |
Precizētais plāns |
Saskaņā ar MK 17.12.2019. sēdē
nolemto (prot. Nr. 59, 77. paragr.,
7. punkts) |
Izmaiņas:
papildus (+), samazinājums (-) |
Precizētais plāns |
Saskaņā ar MK 17.12.2019. sēdē
nolemto (prot. Nr. 59, 77. paragr.,
7. punkts) |
Izmaiņas:
papildus (+), samazi-nājums (-) |
Precizētais plāns |
Saskaņā ar MK 17.12.2019. sēdē
nolemto (prot. Nr. 59, 77. paragr.,
7. punkts) |
Izmaiņas:
papildus (+), samazinājums (-) |
Preci-zētais plāns |
Pavisam:
tajā skaitā |
4 950 772 |
2 906 420 |
7 857 192 |
4 871 450 |
3 356 503 |
8 227 953 |
3 950 556 |
2 157 395 |
6 107 951 |
3 950 556 |
2 130 395 |
6 080 951 |
Iekšlietu ministrija, tajā skaitā |
1 926 421 |
1 343 346 |
3 269
767 |
1 981 885 |
2 276 593 |
4 258
478 |
1 601 330 |
1 182 334 |
2 783
664 |
1 601 330 |
1 182 334 |
2 783
664 |
Finanšu izlūkošanas dienests |
1 926 421 |
242 798 |
2 169 219 |
1 981 885 |
1 184 216 |
3 166 101 |
1 601 330 |
89 957 |
1 691 287 |
1 601 330 |
89 957 |
1 691 287 |
Valsts policija |
|
961 192 |
961 192 |
0 |
934 696 |
934 696 |
0 |
934 696 |
934 696 |
0 |
934 696 |
934 696 |
Iekšlietu ministrijas Informācijas
centrs |
|
28 520 |
28 520 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
Valsts drošības dienests |
|
110 836 |
110 836 |
|
157 681 |
157 681 |
|
157 681 |
157 681 |
|
157 681 |
157 681 |
Ārlietu
ministrija |
26 986 |
111 950 |
138 936 |
26 986 |
0 |
26 986 |
26 986 |
0 |
26 986 |
26 986 |
0 |
26 986 |
Kultūras
ministrija |
171 607 |
0 |
171 607 |
62 407 |
0 |
62 407 |
62 407 |
0 |
62 407 |
62 407 |
0 |
62 407 |
Tieslietu
ministrija
(ar korekciju 2020 gadā:
1 296 692 mīnuss 1 200 002 = 96 690 ) |
1 973 279 |
152 578 |
2 125 857 |
2 028 031 |
189 535 |
2 217 566 |
1 487 692 |
189 535 |
1 677 227 |
1 487 692 |
189 535 |
1 677 227 |
Finanšu ministrija, tajā skaitā |
852 479 |
766 869 |
1 619 348 |
772 141 |
71 512 |
843 653 |
772 141 |
71 512 |
843 653 |
772 141 |
44 512 |
816 653 |
Valsts ieņēmumu
dienests |
852 479 |
739 869 |
1 592 348 |
772 141 |
44 512 |
816 653 |
772 141 |
44 512 |
816 653 |
772 141 |
44 512 |
816 653 |
Finanšu
ministrija (CA) |
|
27 000 |
27 000 |
|
27 000 |
27 000 |
|
27 000 |
27 000 |
|
|
0 |
Valsts kanceleja |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Prokuratūra |
|
166 577 |
166 577 |
|
112 761 |
112 761 |
|
112 761 |
112 761 |
|
112 761 |
112 761 |
Korupcijas novēršanas un apkarošanas
birojs |
|
365 100 |
365 100 |
|
706 102 |
706 102 |
|
601 253 |
601 253 |
|
601 253 |
601 253 |
1 "Par Latvijas Republikas delegācijas
uzdevumu izpildi Eiropas Padomes Noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas pasākumu
novērtēšanas ekspertu komitejā un Finanšu darījumu darba
grupā" (14.04.2020. MK prot.Nr. 24 para.50 (sk. 9.
lpp.)).
2 Ziņojumu par aizdomīgiem darījumiem skaita
statistikā ietilpst gan ziņojumi, kas nosūtīti rīcībai, gan
informācija zināšanai
3 OECD Pretkukuļošanas konvencijas 3.fāzes
ziņojums par Latviju. Pieejams:
https://www.oecd.org/corruption/anti-bribery/OECD-Latvia-Phase-3-Report-ENG.pdf;
Sk. arī Informatīvo ziņojumu "Par Ekonomiskās sadarbības
un attīstības organizācijas Kukuļošanas apkarošanas
starptautiskajos biznesa darījumos darba grupas 3. fāzes
Latvijas novērtējuma ziņojumu, tajā izteiktajām rekomendācijām
un to izpildes nodrošināšanu", kas pieņemts zināšanai
Ministru kabinetā 2020. gada 28. aprīlī.
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
|
|
Saistītie dokumenti
-
Zaudējis spēku ar
-
Tiesību akti, kuriem maina statusu
-
Anotācija / tiesību akta projekts
-
Politikas plānošanas dokumenti
-
Skaidrojumi
-
Citi saistītie dokumenti
|