Smiltenes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 26/22

Smiltenē 2022. gada 31. augustā

Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība, iekasētas nodevas par ielu tirdzniecību un piešķirts tirgus statuss Smiltenes novadā

Apstiprināti ar Smiltenes novada pašvaldības domes
2022. gada 31. augusta lēmumu Nr. 423 (prot. Nr. 15, 63. §)

Ar precizējumiem, kas izdarīti ar Smiltenes novada
pašvaldības domes 2022. gada 28. septembra
lēmumu Nr. 484 (prot. Nr. 16, 58. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 
43. panta pirmās daļas 3. punktu, 
likuma "Par nodokļiem un nodevām"
10. panta trešo daļu, 12. panta pirmās daļas 4. punktu,
Alkoholisko dzērienu aprites likuma 8. panta pirmo, trešo daļu,
Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480
"Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt
pašvaldību nodevas" 3. punktu un 16.¹ punktu,
Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440
"Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami
ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību"
8., 8.¹ un 9. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā Smiltenes novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai;

1.2. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā;

1.3. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai;

1.4. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai;

1.5. alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības kārtību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietās;

1.6. alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības novietnēs saskaņošanas kārtību;

1.7. ielu tirdzniecības vietās realizējamās preču grupas;

1.8. kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss un saskaņoti tirgus noteikumi;

1.9. nodevu par tirdzniecību publiskās vietās;

1.10. tirdzniecības dalībnieka, tirdzniecības organizatora un pakalpojuma sniedzēja pienākumus kārtības nodrošināšanā;

1.11. nosacījumus Pašvaldības izsniegto atļauju darbības apturēšanai uz laiku;

1.12. administratīvo atbildību par Noteikumu pārkāpumiem un lēmumu apstrīdēšanas kārtību.

2. Smiltenes novada administratīvajā teritorijā publiskās vietās ielu tirdzniecība ir atļauta tikai Pašvaldības ierīkotajās tirdzniecības vietās (1. pielikums) vai ar Pašvaldību saskaņotajās tirdzniecības vietās.

3. Atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai izsniedz vai atteikumu izsniegt saskaņojumu un atļauju pieņem Pašvaldības izpilddirektors, ja tirdzniecība tiek saskaņota Smiltenes pilsētas administratīvajā teritorijā un attiecīgās pagasta/pagastu apvienības pārvaldes vadītājs, ja tirdzniecība tiek saskaņota attiecīgajā pagasta administratīvajā teritorijā.

4. Tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators nav tiesīgs nodot ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļauju citai personai.

5. Par atļaujas ielu tirdzniecībai izsniegšanu ir maksājama Pašvaldības nodeva saskaņā ar Noteikumiem.

6. Noteikumos lietotie termini atbilst Ministru kabineta noteikumu, kas nosaka tirdzniecības veidus, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību, lietotajiem terminiem un skaidrojumiem.

II. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai

7. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai (4. pielikums), tirdzniecības dalībnieks iesniedz Pašvaldībai iesniegumu (2. pielikums), norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

7.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu (ja fiziskā persona nav reģistrējusi saimniecisko darbību) vai nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu (ja fiziskā persona ir reģistrējusi saimniecisko darbību), vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

7.2. realizējamo preču grupas;

7.3. paredzētās tirdzniecības norises vietu, laiku un ilgumu;

7.4. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju – privātpersonu – vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma valdītāju par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā, izņemot gadījumu, ja nekustamā īpašuma īpašnieks vai tiesiskais valdītājs ir Pašvaldība;

7.5. ja tirdzniecība paredzēta no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, jānorāda kustības maršruts, norādot ielu tirdzniecības veikšanai nepieciešamās pieturvietas un laikus, ja tirdzniecība paredzēta vairākās publiskās vietās;

7.6. fiziskās personas apliecinājumu par to, ka tā neveic saimniecisko darbību vai saskaņā ar likumu "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" var nereģistrēties kā saimnieciskās darbības veicēja, kā arī nenodarbina citas personas;

7.7. tirdzniecības dalībnieka apliecinājums par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību;

7.8. ja tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības noteikta tirdzniecības vieta, tad jāpievieno informācija par tirdzniecības vietas izvietojumu, iekārtojumu un izmēriem;

7.9. ja tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības noteikta tirdzniecības vieta, tad jāpievieno Pašvaldības Būvvaldes saskaņota tirdzniecības vietas vai tirdzniecības organizēšanas vietas vizuālā izvietojuma un estētiskā noformējuma skice.

8. Iesniegumu un tam pievienojamos dokumentus persona iesniedz klātienē Valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā Dārza iela 3, Smiltene, Smiltenes novads, LV–4729, vai valsts pārvaldes pakalpojumu portālā www.latvija.lv, izmantojot pašvaldības oficiālo e-adresi, vai ar drošu e-parakstu parakstītu iesniegumu, nosūtot uz elektronisko pasta adresi dome@smiltenesnovads.lv.

9. Pašvaldības izpilddirektors vai Pašvaldības attiecīgās pagasta/pagastu apvienības pārvaldes vadītājs, piecu darba dienu laikā no visu Noteikumu 7. punktā paredzēto atļaujas saņemšanai nepieciešamo dokumentu saņemšanas, veic vienu no tālāk minētajām darbībām:

9.1. izsniedz personai atļauju;

9.2. nosaka termiņu trūkumu novēršanai, ja konstatēts, ka tirdzniecības dalībnieks nav izpildījis kādu no Noteikumu 7. punkta prasībām;

9.3. izsniedz lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju, ja dotajā termiņā nav novērsti trūkumi.

10. Atļauju ielu tirdzniecībai izsniedz iesniegumu iesniegšanas secībā uz iesniegumā norādīto laika periodu, bet ne ilgāk kā uz vienu gadu.

III. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā

11. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai īslaicīgai preču pārdošanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, juridiskā vai fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai publiskā persona iesniedz Pašvaldībai iesniegumu, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

11.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu vai publiskās personas nosaukumu un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

11.2. pasākuma laiku un vietu, paredzēto tirdzniecības laiku un ilgumu, pasākuma rīkotāju;

11.3. tirdzniecībai paredzēto preču grupas;

11.4. tirdzniecības dalībnieku sarakstu, kurā tiek norādīta 7.1. un 7.2. apakšpunktā minētā informācija, kā arī 7.6. un 7.7. apakšpunktā minētie apliecinājumi;

11.5. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības organizēšanu pasākuma norises laikā un vietā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība vai tās dibināta iestāde;

11.6. tirdzniecības vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmērus un izvietojumu.

12. Lai saņemtu atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, tirdzniecības dalībniekam vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējam iesniedz Pašvaldībai iesniegumu, norādot šādu informāciju un pievienojot to apliecinošus dokumentus:

12.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu (ja fiziskā persona nav reģistrējusi saimniecisko darbību) vai nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu (ja fiziskā persona ir reģistrējusi saimniecisko darbību), vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

12.2. pasākuma laiku un vietu, paredzēto tirdzniecības vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas laiku un ilgumu, pasākuma rīkotāju;

12.3. realizējamo preču grupas;

12.4. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības veikšanu vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu pasākuma norises laikā un vietā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība vai tās dibināta iestāde;

12.5. fiziskās personas apliecinājumu par to, ka tā neveic saimniecisko darbību vai saskaņā ar likumu "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" var nereģistrēties kā saimnieciskās darbības veicēja, kā arī nenodarbina citas personas;

12.6. tirdzniecības dalībnieka vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzēja apliecinājums par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību;

12.7. informāciju par atkritumu apsaimniekošanas kārtību sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā;

12.8. dokumentu, kas apliecina juridiskās vai fiziskās personas tiesības sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu.

13. Iesniegumu un tam pievienojamos dokumentus persona iesniedz Noteikumu 8. punktā norādītajā kārtībā. Iesniegumam jāpievieno dokuments, kas apliecina tirdzniecības nodevas nomaksu atbilstoši šiem Noteikumiem.

14. Pašvaldības izpilddirektors vai Pašvaldības attiecīgās Pagasta/apvienības pārvaldes vadītājs piecu darba dienu laikā no visu Noteikumu 12. vai 13. punktā paredzēto atļaujas saņemšanai nepieciešamo dokumentu saņemšanas, veic vienu no tālāk minētajām darbībām:

14.1. izsniedz personai atļauju;

14.2. nosaka termiņu trūkumu novēršanai, ja konstatēts, ka tirdzniecības dalībnieks nav izpildījis kādu no Noteikumu 12. vai 13. punkta prasībām;

14.3. izsniedz lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju, ja dotajā termiņā nav novērsti trūkumi.

IV. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai

15. Lai saņemtu atļauju pastāvīgai ielu tirdzniecības organizēšanai (5. pielikums) un kļūtu par tirdzniecības organizatoru, juridiskai vai fiziskai personai, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai publiskai personai jāiesniedz Pašvaldībā iesniegums (3. pielikums), norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

15.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu vai publiskās personas nosaukumu un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

15.2. paredzētās ielu tirdzniecības organizēšanas vietu, norises laiku un ilgumu;

15.3. tirdzniecībai paredzēto preču grupas tirdzniecības organizēšanas vietā;

15.4. tirdzniecības dalībnieku sarakstu, kurā tiek norādīta 7.1. un 7.2. apakšpunktā minētā informācija, kā arī 7.6. un 7.7. apakšpunktā minētie apliecinājumi;

15.5. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju – privātpersonu – vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma valdītāju par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta attiecīgajā nekustamajā īpašumā;

15.6. tirdzniecības vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmēru, izvietojumu un arhitektonisko risinājumu.

16. Saņemtie dokumenti tiek iesniegti izskatīšanai Smiltenes novada Būvvaldē (turpmāk – Būvvalde) tirdzniecības vietas izvietojuma un arhitektoniskā risinājuma saskaņošanai.

17. Būvvalde var atteikt saskaņojumu, ja paredzētā tirdzniecības organizēšanas vieta var traucēt gājēju plūsmai un satiksmei vai ar tās ierīkošanu var tikt bojāta Pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošā zaļā zona un apstādījumi.

18. Ja Būvvalde ir atteikusi saskaņojumu, Pašvaldības izpilddirektors vai attiecīgās pagasta/pagastu apvienības pārvaldes vadītājs pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai.

19. Pašvaldības izpilddirektors vai pagasta/pagasta apvienības pārvaldes vadītājs, konstatējot, ka persona nav izpildījusi kādu no Noteikumu 15. punkta prasībām, nosaka termiņu trūkumu novēršanai.

20. Atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai izsniedz Pašvaldības izpilddirektors vai attiecīgās pagasta/pagastu apvienības vadītājs, ja tirdzniecība plānota attiecīgās pagasta/pagastu apvienības administratīvajā teritorijā.

V. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai

21. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana Smiltenes novadā ir saskaņojama, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās un nav attiecināma uz citiem ielu tirdzniecības veidiem, kā arī teritorijām, kurām piešķirts tirgus statuss, kā arī nepastāv piesaiste pastāvīgai ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai.

22. Piesaiste pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai pastāv gadījumā, kad sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā vietā un publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī publiskā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vieta atrodas tiešā tuvumā pastāvīgajai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietai.

23. Lai saskaņotu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu publiskā vietā un saņemtu ielu tirdzniecības atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai, jāiesniedz iesniegums Pašvaldībā, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

23.1. fiziskas personas vārds, uzvārds, personas kods vai juridiskās personas nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, kontakttālruni;

23.2. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietu, laiku un ilgumu;

23.3. preču sortimentu;

23.4. informāciju par atkritumu apsaimniekošanas kārtību sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā;

23.5. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju par paredzēto sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā, vai publiskā pasākuma organizatoru, izņemot gadījumu, ja nekustamā īpašuma īpašnieks vai tiesiskais valdītājs ir Pašvaldība vai tās dibināta iestāde;

23.6. dokumentu, kas apliecina juridiskās vai fiziskās personas tiesības sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu.

24. Tirdzniecības atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai izsniedz Pašvaldības izpilddirektors vai attiecīgās pagasta/pagastu apvienības vadītājs, ja tirdzniecība plānota attiecīgās pagasta/pagastu apvienības administratīvajā teritorijā ar termiņu līdz vienam gadam.

VI. Alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības kārtība izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā un laikā

25. Alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā drīkst veikt tikai ar Pašvaldības atļauju.

26. Pašvaldība izsniedz tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībai sabiedriskos pasākumos – svētkos, koncertos, gadatirgos, sporta vai atpūtas pasākumos, izklaides un citos līdzīgos pasākumos.

27. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā Pašvaldība izsniedz uz pieprasīto laika periodu, bet ne ilgāk par pasākuma norises laiku.

28. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos (8. pielikums) var saņemt komersanti, kuri ir saņēmuši speciālo atļauju (licenci) alkoholisko dzērienu tirdzniecībai vai speciālo atļauju (licenci) alus mazumtirdzniecībai, ja tirgo alu un mazā alkoholisko dzērienu darītava arī gadījumā, ja nav saņemta atsevišķa speciālā atļauja (licence) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai, lai izbraukuma tirdzniecības laikā sabiedriskā pasākuma norises vietā tirgotu pašas saražoto vīnu, raudzētos dzērienus un starpproduktus.

29. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos neizsniedz reliģisko svētku un pasākumu, bērnu un skolēnu svētku un pasākumu norises vietā.

30. Lai saņemtu tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos, juridiskā persona Pašvaldībā iesniedz iesniegumu (7. pielikums) par atļaujas saņemšanu izbraukuma tirdzniecībai ar alkoholiskajiem dzērieniem sabiedrisko pasākumu norises vietās, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

30.1. juridiskās personas nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, kontakttālruni;

30.2. tirdzniecības norises vietu, laiku un ilgumu;

30.3. normatīvajos aktos noteiktā kārtībā izsniegtās speciālās atļaujas (licences) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai kopiju (uzrādot oriģinālu) un/vai alus mazumtirdzniecības licences kopiju (uzrādot oriģinālu);

30.4. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība vai tās dibināta iestāde;

30.5. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecību pasākuma norises vietu un laiku.

31. Iesniegums ar pievienotiem dokumentiem iesniedzams Noteikumu 8. punktā noteiktajā kārtībā. Iesniegumam jāpievieno dokuments, kas apliecina tirdzniecības nodevas nomaksu atbilstoši šiem Noteikumiem.

32. Pašvaldības izpilddirektors vai attiecīgās pagasta/pagastu apvienības pārvaldes vadītājs, ja pakalpojuma sniegšana norisināsies publiskā vietā attiecīgās pagasta/pagastu apvienības administratīvajā teritorijā, piecu darba dienu laikā no visu Noteikumu 31. punktā paredzēto atļaujas saņemšanai nepieciešamo dokumentu saņemšanas, veic vienu no tālāk minētajām darbībām:

32.1. izsniedz personai atļauju;

32.2. nosaka termiņu trūkumu novēršanai, ja konstatēts, ka tirdzniecības dalībnieks nav izpildījis kādu no Noteikumu 30. punkta prasībām;

32.3. izsniedz lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju, ja dotajā termiņā nav novērsti trūkumi.

33. Atļauju var izmantot tikai tas komersants, kuram tā ir izsniegta, un tas nav tiesīgs nodot to citai personai.

34. Komersants, kas saņēmis atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos, ir atbildīgs par normatīvo aktu ievērošanu alkoholisko dzērienu apritē, sabiedriskās kārtības nodrošināšanu savā tirdzniecības vietā, sanitāro normu un tīrības ievērošanu savā tirdzniecības vietā, tirdzniecības vietu sakārtošanu pēc tirdzniecības beigām.

35. Publisko pasākumu norises laikā un vietā nav atļauta dzērienu, tajā skaitā alkoholisko dzērienu, tirdzniecība stikla tarā.

VII. Alkoholisko dzērienu tirdzniecības mazumtirdzniecības novietnēs saskaņošanas kārtība

36. Pašvaldības saskaņojums alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai novietnēs (turpmāk – Saskaņojums) tiek izsniegts komersantiem, kuri papildus alkoholisko dzērienu vai alus mazumtirdzniecības speciālajā atļaujā (licencē) norādītajai pastāvīgajai tirdzniecības vietai piesaka alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību novietnēs (īslaicīgas lietošanas objektos) Smiltenes novada teritorijā.

37. Lai saņemtu Saskaņojumu alkoholisko dzērienu tirdzniecībai mazumtirdzniecības novietnēs, komersants Pašvaldībā iesniedz iesniegumu par Saskaņojuma saņemšanu alkoholisko dzērienu tirdzniecības mazumtirdzniecības novietnēs, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

37.1. komersantam izsniegtās alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības licences kopiju (uzrādot oriģinālu);

37.2. komercdarbībai izmantojamās vietas īpašuma, nomas vai lietošanas tiesību apliecinoša dokumenta kopiju (uzrādot oriģinālu);

37.3. saskaņojumu ar Pašvaldības Būvvaldi par novietnes izvietošanu un vizuālo noformējumu.

38. Saskaņojumam nepiemēro Noteikumu IX nodaļu "Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās".

VIII. Tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas

39. Fiziskā persona, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ielu tirdzniecībā ir tiesīga pārdot Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumiem Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" Nr. 440 7. punktā minētās preces.

40. Juridiskā un fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, ielu tirdzniecībā ir tiesīga pārdot jebkura veida pārtikas un nepārtikas preces.

IX. Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās

41. Pašvaldības nodeva par ielu tirdzniecību, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu vai pakalpojumu sniegšanu publiskās vietās un alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā tiek iekasēta no visām juridiskām un fiziskām personām, kas nodarbojas ar ielu tirdzniecību vai pakalpojumu sniegšanu publiskās vietās Smiltenes novadā un tiek iemaksāta Pašvaldības budžetā.

42. Pašvaldības nodevas var samaksāt Pašvaldības kasēs, ar bezskaidras naudas pārskaitījumu Pašvaldības norēķinu kontā pirms atļaujas saņemšanas vai ar nodevu apliekamo darbību veikšanas.

43. Ielu tirdzniecība un pakalpojumu sniegšana publiskās vietās Pašvaldības teritorijā notiek tikai ar Pašvaldības izsniegtu atļauju un tam norādītajā vietā.

44. Atļaujas izsniedz Pašvaldības klientu apkalpošanas centrā, attiecīgajā attiecīgās pagasta/pagastu apvienības pārvaldē, uzrādot personu apliecinošu dokumentu, vai nosūtot elektroniski sagatavotu un parakstītu atļauju uz atļaujas saņēmēja iesniegumā norādīto elektroniskā pasta adresi. Ja atļauju izsniedz pašvaldības pārstāvis tirdzniecības vietā, tā ir derīga tikai ar pašvaldības nodevas samaksu apliecinošu dokumentu.

45. Ja tirdzniecības dalībnieks tirgojas vienā tirdzniecības vietā ar dažāda sortimenta precēm, tad Pašvaldības nodevas apmērs tiek noteikts pēc lielākās maksas likmes.

46. Nodevas likme ir noteikta par dienu, tā attiecas uz 24 stundu periodu neatkarīgi no tā, vai tirdzniecība šajā periodā ir vai nav notikusi nepārtraukti.

47. Viena tirdzniecības vieta, par ko tiek noteikta nodeva, ir līdz 3 (trīs) metri ielas malas garumā.

48. Nodevas likme par ielu tirdzniecību, pakalpojumu sniegšanu publiskās vietās vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu un alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā Smiltenes novadā:
 

Nr.p.k.	Tirdzniecības dalībnieks, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs vai pakalpojumu sniedzējs publiskā vietā	Pašvaldības nodeva par vienu tirdzniecības vietu:
		diennaktī (euro)	mēnesī (euro)	svētku vai pasākumu laikā un vietā diennaktī euro)
48.1.	tirdzniecība, ko veic fiziskā persona, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ar:	1,00	5,00	5,00
48.1.1.	pašu ražoto lauksaimniecības produkciju:
48.1.1.1.	izmantošanai pārtikā paredzētos augkopības, lopkopības un svaigus zvejas produktus nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos un biškopības produktus
48.1.1.2.	grieztos ziedus, zarus, no tiem gatavotus izstrādājumus, Ziemassvētkiem paredzētus nocirstus vai podos augošus dažādu sugu skuju kokus, puķu un dārzeņu stādus, dēstus, sīpolus, gumus, ziemcietes un sēklas
48.1.1.3.	augļu koku un ogulāju stādus, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriālu
48.1.1.4.	mājas apstākļos ražotus pārtikas produktus no pašu ražotās lauksaimniecības produkcijas
48.1.2.	savvaļas ogas, augļus, riekstus, sēnes un savvaļas ziedus
48.1.3.	mežu reproduktīvo materiālu
48.1.4.	pašu iegūtus svaigus zvejas produktus un medījamos dzīvniekus vai to gaļu nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos
48.1.5.	lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvniekus saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par kārtību, kādā organizējama dzīvnieku tirdzniecība publiskās vietās, un labturības prasībām dzīvnieku tirdzniecībai
48.1.6.	lietotas personiskās mantas, izņemot autortiesību vai blakustiesību objektus, kas reproducēti personiskām vajadzībām
48.2.	tirdzniecība, ko veic fiziska persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai juridiskā persona par tirdzniecību ar:
48.2.1.	pašu ražotām pārtikas un nepārtikas precēm	5,00	15,00	7,00
48.2.2.	rūpnieciski ražotām pārtikas un nepārtikas precēm	10,00	20,00	12,00
48.2.3.	pašu ražotiem alkoholiskiem dzērieniem	20,00	60,00	25,00
48.2.4.	izlejamiem un fasētiem alkoholiskajiem dzērieniem, kas nav pašu ražoti	40,00	100,00	50,00
48.3.	sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana (bez alkoholisko dzērienu realizācijas)	10,00	30,00	15,00
48.4.	sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana (t.sk. ar alkoholu)	40,00	100,00	50,00
48.5.	alkoholisko dzērienu tirdzniecība	40,00	100,00	50,00
48.6.	produktu un pakalpojumu reklamēšana bez tirdzniecības	10,00	20,00	12,00

49. No Noteikumu 48.1. apakšpunktā noteiktās pašvaldības nodevas ir atbrīvoti:

49.1. pensionāri;

49.2. personas ar 1. vai 2. grupas invaliditāti un personas (ģimenes), kuras audzina bērnus ar invaliditāti;

49.3. Smiltenes novada iedzīvotāji, kas dzīvo mājsaimniecībā, kurai piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā.

50. No pašvaldības nodevas samaksas ir atbrīvotas:

50.1. fiziskas vai juridiskas personas, kuras Pašvaldība ir uzaicinājusi nodrošināt ar pārtikas produktiem Pašvaldības organizēto sporta vai kultūras pasākuma dalībniekus;

50.2. Smiltenes novadā juridisko adresi reģistrējušas nevalstiskās organizācijas; juridiskas personas, kurām ir piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas vai sociālā uzņēmuma statuss;

50.3. valsts institūcijas, Pašvaldības uzņēmumi un iestādes, kas izveidotas Pašvaldības funkciju nodrošināšanai.

51. Nodeva 50 % apjomā no Noteikumu 48. punktā noteiktās nodevas likmes tiek piemērota nodevas maksātājiem, kuru dzīvesvieta ir deklarēta Smiltenes novadā vai kuru juridiskā adrese ir reģistrēta Smiltenes novadā.

52. Nodeva par ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujas izsniegšanu atkarībā no ielu tirdzniecības termiņa un preču veida:
 

Nr.p.k.	Preču veids	Nodeva par ielu tirdzniecības organizēšanu:
		diennaktī (euro)	mēnesī (euro)
52.1.	Ielu tirdzniecības organizēšana, ja tirdzniecība tiek veikta ar:
52.1.1.	lietotām personiskām mantām	0,00	10,00
52.1.2.	pašražotām amatniecības, pārtikas, lauksaimniecības vai cita veida pašražotām precēm un pakalpojumu sniegšanu	10,00	20,00
52.1.3.	pašražotiem alkoholiskiem dzērieniem, rūpnieciski ražotām precēm un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanu	20,00	30,00
52.1.4.	izlejamo alkoholu un fasētiem alkoholiskajiem dzērieniem	50,00	100,00

53. Tirdzniecības organizators, kas saņēmis Noteikumos noteikto atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai, organizējot ielu tirdzniecību, ir tiesīgs piemērot maksu tirdzniecības dalībniekiem par tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu.

54. Tirdzniecības dalībnieks, kas tirdzniecību plāno veikt organizētas ielu tirdzniecības ietvaros un saņēmis Noteikumos noteikto atļauju ielu tirdzniecībai, ir atbrīvots no Pašvaldības nodevas apmaksas.

55. Nodeva par ielu tirdzniecību no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta (autoveikala), ja tirdzniecība tiek veikta:
 

Nr.p.k.	Piedāvāto preču veids	Nodeva par ielu tirdzniecību mēnesī (euro)	Nodeva par ielu tirdzniecību gadā (euro)
55.1.	ar pārtikas un rūpniecības precēm	15,00	140,00
55.2.	ar alkoholiskajiem dzērieniem un tabakas izstrādājumiem	20,00	170,00

56. Nodeva par ielu tirdzniecību novietnē (īslaicīgas lietošanas būvē), ja tirdzniecība tiek veikta:
 

Nr.p.k.	Piedāvāto preču veids	Nodeva par ielu tirdzniecību mēnesī (euro)	Nodeva par ielu tirdzniecību ceturksnī (euro)
56.1.	ar pārtikas precēm	30,00	70,00
56.2.	ar alkoholiskajiem dzērieniem	50,00	120,00

57. Pašvaldības nodevas maksāšanas kārtība un kontrole:

57.1. Pašvaldības nodeva jāsamaksā pirms tirdzniecības uzsākšanas. Izsniegtā atļauja stājas spēkā tikai pēc Pašvaldības nodevas samaksas;

57.2. Pašvaldības nodevas par tirdzniecību publiskās vietās maksājumus kontrolē Smiltenes novada pašvaldības Centrālās administrācijas Finanšu nodaļa, nodrošinot to, lai tirdzniecības dalībnieki Pašvaldības nodevas apmaksu veiktu noteiktajā termiņā un pilnā apmērā;

57.3. pārmaksātās Pašvaldības nodevas summas, pamatojoties uz pašvaldības nodevas maksātāja motivētu iesniegumu, tiek atmaksātas.

X. Tirdzniecības dalībnieka, tirdzniecības organizatora un pakalpojuma sniedzēja pienākumi kārtības nodrošināšanā

58. Tirdzniecības dalībnieks, tirdzniecības organizators un pakalpojuma sniedzējs ir atbildīgs:

58.1. par saskaņotās tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietas izvietojuma un platības ievērošanu;

58.2. par saskaņotās tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietas arhitektoniskā risinājuma ievērošanu;

58.3. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietā un 1,5 m rādiusā ap tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietu;

58.4. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai vai pakalpojuma sniegšanai, atbilstību Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām;

58.5. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai vai pakalpojuma sniegšanai, uzturēšanu kārtībā, tīru un bez bojājumiem, kā arī par iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, novākšanu;

58.6. par ielu tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietu, tostarp saulessargu, demontāžu darba dienas beigās, izņemot gadījumus, kad tirdzniecības vieta vai pakalpojuma sniegšanas vieta saskaņota Pašvaldības Būvvaldē kā projekts ar tirdzniecības vietas vai pakalpojuma sniegšanas aprīkojuma piesaisti konkrētajai vietai dabā;

58.7. tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas laikā tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vieta jāuztur kārtībā, un pēc darba beigšanas tai jābūt sakoptai.

59. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

59.1. par saskaņoto tirdzniecības vietu skaita un platības patvaļīgu nepalielināšanu;

59.2. par saskaņoto tirdzniecības vietu izvietojuma platības ievērošanu;

59.3. par saskaņoto tirdzniecības vietu arhitektoniskā risinājuma nodrošināšanu;

59.4. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietās;

59.5. par tirdzniecības vietu uzturēšanu kārtībā tirdzniecības laikā un to sakopšanu pēc darba beigšanas;

59.6. par tirdzniecības organizēšanas vietā esošo tirdzniecības dalībnieku atbilstību iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam.

60. Tirdzniecības vietās ir jābūt pieejamiem šādiem dokumentiem:

60.1. personu apliecinošam dokumentam;

60.2. attiecīgu valsts institūciju izsniegtam dokumentam par tiesībām tirgoties ar konkrētām precēm vai sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumus;

60.3. Pašvaldības atļaujai;

60.4. dokumentam, kas apliecina Pašvaldības nodevas samaksu.

XI. Tirgus statusa piešķiršanas kārtība

61. Lai saņemtu Pašvaldības saskaņojumu tirgus izveidošanai pašvaldības administratīvajā teritorijā, persona iesniedz Pašvaldībā:

61.1. iesniegumu, norādot fiziskās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu vai juridiskās personas nosaukumu un nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, adresi, kontakttālruni, elektroniskā pasta adresi;

61.2. zemes īpašuma vai lietošanas tiesību apliecinoša dokumenta kopiju (uzrādot oriģinālu);

61.3. ar Pašvaldības Būvvaldi saskaņotu tirgus plānu ar tirdzniecības vietu izvietojumu un vizuālo risinājumu;

61.4. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā izstrādātus tirgus noteikumus un tirgus projektu.

62. Lēmumu par tirgus statusa piešķiršanu pieņem Pašvaldības dome.

XII. Nosacījumi Pašvaldības izsniegto atļauju darbības apturēšanai uz laiku

63. Pašvaldība, atbilstoši savai kompetencei, var pieprasīt, lai tirdzniecība tiktu pārtraukta un konkrētā tirdzniecības vieta atbrīvota uz laiku, par to informējot atļaujas saņēmēju, šādos gadījumos:

63.1. saistībā ar veicamajiem neatliekamajiem remontdarbiem – ūdensvada remontu, ēkas fasādes remontu, ietves vai ielas seguma remontu;

63.2. saistībā ar paredzētiem publiskiem pasākumiem, kurus saskaņojusi Pašvaldība;

63.3. ja tas nepieciešams Pašvaldības projektu realizācijai.

XIII. Administratīvā atbildība par Noteikumu neievērošanu un Noteikumu izpildes kontrole

64. Noteikumu ievērošanas uzraudzību, kontroli un administratīvā pārkāpuma procesu par Noteikumu pārkāpšanu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Smiltenes novada Pašvaldības policija.

65. Administratīvo pārkāpumu lietas par noteikumu pārkāpšanu izskata Pašvaldības Administratīvā komisija.

66. Par šo Noteikumu pārkāpumiem, par kuriem nav paredzēta atbildība augstāka juridiskā spēka normatīvajā aktā, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu: fiziskām personām – līdz 30 naudas soda vienībām; juridiskām personām – līdz 160 naudas soda vienībām.

XIV. Administratīvo aktu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība

67. Pašvaldības izpilddirektora vai Pašvaldības attiecīgās pagasta/pagastu apvienības pārvaldes vadītāja izdoto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var apstrīdēt Pašvaldības domē.

68. Pašvaldības domes izdoto administratīvo aktu vai tās faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

XV. Noslēguma jautājumi

69. Pašvaldības izsniegtās atļaujas ielu tirdzniecībai un ielu tirdzniecības organizēšanai, kas izsniegtas līdz Noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir spēkā līdz atļaujās norādītā termiņa beigām.

70. Atzīt par spēku zaudējušiem:

70.1. Apes novada domes 2019. gada 28. februāra saistošos noteikumus Nr. 3/2019 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Apes novadā".

70.2. Raunas novada domes 2016. gada 23. novembra saistošos noteikumus Nr. 59 "Kārtība, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība Raunas novadā";

70.3. Smiltenes novada domes 2011. gada 26. maija saistošos noteikumus Nr. 6/11 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Smiltenes novadā";

70.4. Smiltenes novada domes 2011. gada 19. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 7/11 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Smiltenes novadā";

70.5. Smiltenes novada domes 2010. gada 26. augusta saistošos noteikumus Nr. 20/10 "Par alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības kārtību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietās Smiltenes novadā".

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Avotiņš