Nr.p.k

Pasākums

Izpildes termiņš

Atbildīgā institūcija un iesaistītās institūcijas

Tiešie darbības rezultāti

1.1.

1.2.

1.3.

Atbilstoši procedūras norisei

IeM (PMLP,VRS,DP), LM

1.4.

Atbilstoši procedūras norisei

IeM (PMLP,VRS,DP), LM

1.5.

Atlases vizīte Grieķijā, Itālijā ¹

Vispārējas informācijas sniegšana par sociālās dzīves aspektiem, vispārējo ekonomisko situāciju Latvijā (t.sk. sociāli ekonomiskajiem rādītājiem, salīdzinot ar citām ES dalībvalstīm), kultūru, valsts iekārtu, Latvijā dzīvojošām tautībām, reliģiju, likumiem, sodiem tajā skaitā, ka aizliegta vardarbība pret sievieti (laulības pārkāpumu gadījumos neseko sankcijas), pret bērniem (aizliegti noziedzīgi rituāli, kropļošana), dabu (Latvijā indīgas dabas veltes, dzīvnieki, kā sadzīvot ar aukstumu).

Izdales materiālu aktualizācija un saskaņošana ar Saeimas koalīcijas partijām.

Atbilstoši procedūras norisei

IeM (PMLP,VRS, DP), LM/KM

1.6

Atbilstoši procedūras norisei

IeM (VRS)

1.7.

Atbilstoši procedūras norisei

IeM (VRS)

PMIC "Mucenieki" ēku un katlu mājas (ar gāzes pieslēguma izveidi) pārbūve, papildu resursu piesaiste aizturēto patvēruma meklētāju un nelegālo imigrantu izmitināšanai.

1. Transportlīdzekļu iegāde PMLP vajadzībām

2. Būvniecība PMIC "Mucenieki" - papildus divu korpusu un katlumājas pārbūve.

3. A variants – Korpusa "Bundulīši" iegāde un rekonstrukcija

B1. variants – Saliekamo moduļu ēku iegāde un uzstādīšana, veidojot 4 stāvu ēku IeM piederošajā teritorijā

B2. variants – Vienstāvu moduļu ēku iegāde un uzstādīšana ar papildus zemes (2ha) iegādi

Nodrošinātas telpas lielāka PM un ārzemnieku, tai skaitā aizturēto, izmitināšanai

Saskaņā ar Rīcības plāna izstrādes laikā veikto finanšu, ilgtermiņa un īstermiņa risku izvērtējumu, Rīcības plāna 2.4.pasākuma 3.punktā ietvertais A variants, kas paredz Korpusa "Bundulīši" iegādi un rekonstrukciju, ir uzskatāms piemērotāko esošai situācijai.

Gadījumā, ja tiktu izvēlēta moduļu tipa ēku iegāde (B varianti), šīs ēkas nākotnē būtu iespējams izmantot arī citām vajadzībām, piemēram, valsts iestāžu struktūrvienību izvietošanai

Personas labprātīga izceļošana vai piespiedu izraidīšana no ES (VRS kontrole vai izpilde)

Gadījumā, ja lēmums tiek pārsūdzēts, procesā tiek iesaistīta Administratīvā rajona tiesa un Juridiskās palīdzības administrācija.

Gadījumā, ja tiek izpildīta piespiedu izraidīšana, procesā tiek iesaistīts Tiesībsarga birojs un citas iestādes normatīvo aktu noteiktajā kārtībā

Pilotprojekts 2015.gadā, t.sk.

1. Latviešu valodas mācību process un tā koordinēšana nepilngadīgajiem un pilngadību sasniegušajiem PM izmitināšanas centrā;

2. PM adaptācijas programmu satura un mācību materiālu izstrāde sociālekonomiskās iekļaušanas nodrošināšanai izglītības iestādē;

3. Pedagogu profesionālās kompetences paaugstināšanas nodrošināšana;

4. 10 lekciju mācību kurss PM "Iepazīsti Latviju!", kas ietver:

4.1. Vispārīgu informāciju par Latvijas valsti

4.2. Praktisku informāciju par Latviju un pakalpojumiem

4.3. Informācija par iekļaušanos sabiedrībā, nediskriminācijas principi

4.4. Informāciju par dzīvokļu tirgu

4.5. Informāciju par nodarbinātību

4.6. Informāciju par izglītību

4.7. Informāciju par interešu grupām, aktivitātēm un brīvā laika pavadīšanas iespējām

4.8. Informāciju par veselības aprūpes sistēmu

4.9. Informāciju par sociālās drošības tīklu Latvijā

4.10. Informāciju par sociālās palīdzības sistēmu;

5. Ievada kursu par darba tirgu "Darba iespējas Latvijā", ieskatu darba aizsardzības principos un tml.

 1.-3. IZM (LVA)

4) KM

5) LM

1) Latviešu valodas sākotnējā apguve pieaugušiem un bērniem (120h kursi) – 90 cilvēki 9 3 grupas) katrā grupā 30 cilvēki un 3 pasniedzēji (EUR 32 873);

Izmaksās nav iekļauts: 1) ēdināšana 90 personas x 3 EUR dienā = 270 EUR, izmaksas kopā EUR 20 x 30 dienas = EUR 8100; 2) transporta izmaksas.

2) Latviešu valodas mācību programmas (bērniem) sagatavošana; 4 programmu izstrāde; daudzfunkcionālais didaktiskais izdales materiāls sākotnējai valodas apguvei; rokasgrāmata skolotājiem (22 000 EUR)

3) Kursi pieaugušo latviešu valodas skolotājiem un multiplikatoriem -36h 20-25 skolotāji (14 000 EUR)

4) 10 lekciju mācību kurss PM "Iepazīsti Latviju!"-23850.30 EUR

5) Ievada kurss par darba tirgu "Darba iespējas Latvijā"- 449, 68 EUR

Latviešu valodas mācību process un tā koordinēšana nepilngadīgajiem un pilngadību sasniegušajiem PM izmitināšanas centrā pirmos trīs mēnešus

Nodrošināta latviešu valodas apguve 120 h apjomā PM ģimenēm, mācību procesa koordinēšana un kvalitātes kontrole (valodu apgūs 350 personas 2016.gadā, 181 persona 2017.gadā)

NAV IEKĻAUTS 2016.gadā:

1) ēdināšana 350 personas x 3 EUR/dienā = EUR 1050/dienā, izmaksas kopā 1050 x 40 dienas = EUR 42 000; 2) transporta izmaksas

NAV IEKĻAUTS 2017.gadā:

1) ēdināšana 181 personas x 3 EUR/dienā = EUR 543/dienā, izmaksas kopā 543 x 40 dienas = EUR 21 720; 2) transporta izmaksas

Izvērtējot valsts budžeta fiskālās iespējas un prognozējamo patvēruma meklētāju skaita pieaugumu ilgākā laika posmā (tai skaitā arī tādu, kas saskaņā ar Patvēruma likuma 6.pantu iesniedz iesniegumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vispārējā kārtībā)^[1], secināms, ka būtu nepieciešams samērot pabalsta nodrošinājumu ilgstošam periodam visām personām, kurām pienākas šis pabalsts. Tādējādi Saeimas koalīcijas Sadarbības padomes 2015.gada 2.novembra sēdē nolemts pabalsta apmēru pielīdzināt pašreizējam iztikas minimuma apmēram, tādā veidā nodrošinot arī vienādu ienākumu līmeni ar Latvijas valstspiederīgajiem un ietaupot 387 415  EUR (salīdzinājumā ar summu, kāda būtu jāparedz valsts budžetā pārvietojamo personu pabalstam līdzšinējā apmērā). Minētais ietaupījums dos iespēju sniegt šo pabalstu visām personām, kam tas nepieciešams ilgākā laika posmā.

Pēc 01.01.2017 nepieciešams pārskatīt pabalsta apmēra atbilstību koncepcijai "Par minimālā ienākuma līmeņa noteikšanu plānotajām darbībām".

Sociālekonomiskās iekļaušanas plāna parauga izstrāde, kas ietver:

1. Iepazīstināšanu ar patvēruma meklētāju pienākumiem un tiesībām⁴;

2. Atgriezeniskās saites par sociālekonomiskās iekļaušanas procesu nodrošināšanu;

3. Informācija par Latvijas darba tirgus situāciju;

4.  Palīdzību dzīvesvietas atrašanā;

5. Valodas apguves koordinēšanu;

6. Integrācijas pasākumu koordinēšanu;

7. Izglītības/ nodrošināšanu;

8. Sociālo pamata rehabilitācijas pakalpojumu nodrošināšanu;

9. Līdzdalības sabiedrībā nodrošināšanu;

10. NVO, reliģisko organizāciju un brīvprātīgo piesaistīšanu atbalsta sniegšanā

1. PMLP un Sociālais darbinieks (LM/KM)

2. Sociālais darbinieks (LM/KM)

3. LM (NVA)

4. Mentors sadarbībā ar EM, LM, Pašvaldībām, VARAM, LPS

5. IZM (LVA)

6. KM (PMIF)

7. IZM

8. LM

9. KM

10. KM

Nodrošināts sociālekonomiskās iekļaušanas process atbilstoši kuram PM var uzsākt patstāvīgu dzīvi Latvijā.

Patvēruma meklētājam būs atbalstu sniedzoša persona – sociālais mentors, kurš sadarbībā ar sociālo darbinieku sastādīs individuālus sociālekonomiskās iekļaušanas plānus – noteiks klientu vajadzības, sastādīs nepieciešamo speciālistu konsultāciju sarakstus, iepazīstinās ar viņu pienākumiem un tiesībām, sniegs atbalstu dzīves vietas meklēšanā.

KM nodrošinās tulku pakalpojumus saziņai ar institūcijām un praktisku jautājumu risināšanai, tulks tiks piesaistīts konkrēta sociālā mentora sastādītam plānam un paredzētajām vizītēm, piemēram pie ārsta, uz banku u.c.

Pirmos trīs mēnešus:

● Patvēruma meklētāji intensīvi apgūs latviešu valodu, kursi tiks nodrošināti visiem patvēruma meklētājiem, arī nepilngadīgiem.

●  Sociālekonomiskās iekļaušanas kursu ietvaros katrs patvēruma meklētājs iegūs nepieciešamās zināšanas par Latviju - 10 nodarbībās (pa 4 stundām) tiks sniegta informācija par valsti, ģeogrāfiju, kultūru; praktiska informācija – par sabiedrisko transportu, klimatu, tradīcijām, izglītības sistēmu, sociālajiem pakalpojumiem, nodarbinātības iespējām u.c.) kas palīdzēs patvēruma meklētājiem iedzīvoties sabiedrībā

●  Ievadkurss par darba tirgu "Darba iespējas Latvijā".

Sociālā darbinieka (patvēruma meklēšanas procesā 3 mēneši) un sociālā mentora (patvēruma meklēšanas procesā 3 mēneši un 12 mēneši pēc statusa saņemšanas) piesaiste katram bēglim/ģimenei, kurš sniedz atbalstu sociālekonomiskās iekļaušanas plāna ieviešanā.

Sociālais mentors sniegs atbalstu personai tās integrācijas pārejas posmā, veidojot izpratni par dzīvi sabiedrībā, palīdzot reālā sabiedrības vidē apgūt ikdienai nepieciešamās prasmes, rosinot attīstīt un radīt jaunas iemaņas.

– Sociālie mentori sniedz atbalstu ikdienas situāciju risināšanā, kā resursus izmantojot savas zināšanas, vidē pieejamos resursus, veic situācijas apzināšanu un sniedz iespējamo risinājumu, sadarbojoties ar pašu klientu vai klienta ģimeni.

Nodrošināts sociālekonomiskās iekļaušanas process, atbilstoši kuram PM var uzsākt patstāvīgu dzīvi Latvijā.

Sociālekonomiskās iekļaušanas ievadkursu programma par Latviju patvēruma meklētājiem ar praktiskās mācības nodarbībām, kas ietver⁵:

1. Vispārīgu informāciju par Latvijas valsti, valsts iekārtu, vēsturi, kultūru, tradīcijām u.c.

2. Praktisku informāciju par Latviju un pakalpojumiem (banka, sabiedriskais transports, telefonsakari, interneta pieejamība, valūta u.c.)

3. Informācija par iekļaušanos sabiedrībā, nediskriminācijas principi. Sabiedrības rakstītās un nerakstītās normas, ētika. Sadzīves konteksti, iespējamās kultūru atšķirības – komunikācijas atšķirības, reliģiskās atšķirības, atšķirīga attieksme pret konflikta situācijām, lēmumu pieņemšanu, laika izjūtu, personīgo atbildību u.c.

4. Informāciju par dzīvokļu tirgu - iespējas īrēt, īres līgumi, maksāšanas iespējas.

5. Informāciju par nodarbinātību. Pašreizējā situācija Latvijā. Darba meklēšana, mācību iespējas, atbalsts bezdarbniekam. Bezdarbnieka tiesības un pienākumi. Piekļuve darba tirgum. Institūcijas, kas sniedz atbalstu bezdarbniekiem.

6. Informāciju par izglītību. Izglītības sistēma, izglītības iestādes, izglītības apgūšanas iespējas, vispārējā izglītība. Izglītība pieaugušajiem.

7. Informāciju par interešu grupām, aktivitātēm un brīvā laika pavadīšanas iespējām un institūcijām, kas to nodrošina.

8. Informāciju par veselības aprūpes sistēmu (ģimenes ārsti, speciālisti, veselības aprūpes pakalpojumi pieaugušajiem un bērniem, maksas pakalpojumi, medicīnas pakalpojumu pieejamība un apmaksa valsts programmu ietvaros, DEĀK darbība, veselības apdrošināšanas iespējas).

9. Informāciju par sociālās drošības tīklu Latvijā. Sociālās apdrošināšanas sistēma.

10. Informāciju par sociālās palīdzības sistēmu. Institūcijas, kur var vērsties, lai saņemtu sociālās garantijas

Sociālekonomiskā iekļaušana ar nodarbinātības palīdzību, kas ietver:

1. bezdarbnieku/ darba meklētāja statusa piešķiršanu atbilstoši Bezdarbnieku un darba meklētāju likumam;

2.  klienta profilēšanu;

3. individuālā darba meklēšanas plāna izstrādi;

4.  karjeras konsultācijas;

5.  sadarbību ar darba devēju;

6.  sadarbību ar sociālo mentoru;

7.  klientam piemēroto aktīvo darba tirgus politikas pasākumu piedāvāšanu;

8. valsts valodas apguvi;

9. konkurētspējas paaugstināšanas pasākumus;

10. subsidētu darba vietu;

11.  mācības pie darba devēja;

12. dalību algotajos pagaidu sabiedriskajos darbos.

(1.līdz 7.) Nodrošināta nodarbinātības pakalpojumu pieejamība personām, kuras ir ieguvušas bēgļu vai alternatīvo statusu

8. Nodrošināta valsts valodas apguve personām, kuras ir ieguvušas bēgļu vai alternatīvo statusu

9. Nodrošināta konkurētspējas paaugstināšanas pakalpojumu pieejamība personām, kuras ir ieguvušas bēgļu vai alternatīvo statusu

10. Nodrošināta subsidētās darbavietas pieejamība personām, kuras ir ieguvušas bēgļu vai alternatīvo statusu

11. Nodrošināta mācību pie darba devēja pieejamība personām, kuras ir ieguvušas bēgļu vai alternatīvo statusu

12. Nodrošināta algoto pagaidu sabiedrisko darbu pieejamība personām, kuras ir ieguvušas bēgļu vai alternatīvo statusu

Nepilngadīgu PM vispārējās  izglītības ieguves nodrošināšana izglītības iestādēs, kas īsteno izglītības programmu valsts valodā.

Atbalstīt bēgli mājokļa īrei:

Nodrošināt personām, kas saņēmušas statusu informāciju par Latvijā pieejamajām mazcenu īres dzīvesvietām, t.sk.:

1. (Svītrots ar MK 05.10.2017. rīkojumu Nr. 557)

2. (Svītrots ar MK 05.10.2017. rīkojumu Nr. 557)

3. Izvērtēt iespējas ieviest aizdevumu, kas atmaksājams no personai izmaksājamā pabalsta, pirmajai īres iemaksai/garantijai.

Nodrošināts finansiāls vai praktisks atbalsts personai, kas saņēmusi statusu mājokļa īrē 1 gadu pēc starptautiskās aizsardzības statusa piešķiršanas.

Izveidota datu bāze.

Nodrošināta informācija par  dzīvesvietām pieejama patvēruma meklētājiem.

Izvērtēti iespējamie risinājumi aizdevumu sniegšanai, kuru atmaksai izmanto personai pienākošo pabalstu.

Nodrošināts intensīvs 2 dienu kurss dažādu jomu speciālistiem, kuros sniegta vispārīga informācija par patvēruma sistēmu Latvijā – procedūru, terminoloģiju, institūcijām u.c., mērķauditorijas kultūras atšķirībām, iespējamām saziņas problēmām un to risinājumiem, dažādu tiesisko statusu – patvēruma meklētājs, bēglis un persona ar alternatīvo statusu atšķirībām, tai skaitā tiesību un pakalpojumu apjoma atšķirībām, informācija par tulku lomu un to savlaicīgu iesaisti. Mācības balstīsies uz sabalansētu teorijas un prakses procentuālo sadalījumu vidēji 50/50, papildus ņemot vērā katras konkrētās mācību grupas pieredzi un jau esošās prasmes darbā ar bēgļiem.

(mācības nodrošinātas vismaz 120 speciālistiem gadā)

Informācijas centrs patvēruma meklētājiem, bēgļiem un personām ar alternatīvo statusu, kas nodrošinās šādus pakalpojumus:

1. regulāri atjaunotu informāciju par pakalpojumiem mērķa grupai;

2. regulāri atjaunotu informāciju par pakalpojumiem dažādu jomu speciālistiem;

3. regulāru informāciju Latvijas sabiedrībai par sociālekonomiskās iekļaušanas praksi, rezultātiem un aktualitātēm;

4. pastāvīgi pieejamu speciālistu atbalstu (situācijām, kad tas nav pieejams pašvaldībā) -psihologa, jurista, sociālā darbinieka konsultācijas

5. informatīvā tālruņa līnijas darbību (darba laikā)

6. sabiedrības iniciatīvu reģistrāciju un atbalsta koordināciju (skat 3.25)

7. tulku pakalpojumus un to koordināciju saziņai ar pakalpojumu sniedzējiem (skat.3.22)

8. dažādu jomu speciālistu mācības starpkultūru jautājumos (skat. 3.23)

1., 4., 5.,6., 7.pasākums - Nodrošināta pastāvīga informācijas pieejamība un atbalsts (t.sk. psiholoģiskais un juridiskais) un regulāras konsultācijas par aktuāliem dzīves jautājumiem (t.sk. izglītības, nodarbinātības, veselības aprūpes u.c.), tai skaitā nodrošināta mērķtiecīga sabiedrības atbalsta piesaiste (resursu loģistika).

2., 3.pasākums - Nodrošināta regulāra informācija speciālistiem un Latvijas sabiedrībai par mērķa grupas sociālekonomiskās iekļaušanas jautājumiem.

6.pasākums nodrošināts koordinēts sabiedrības atbalsts un resursu efektīva izmantošana.

01.07.2016.

Nodrošināts atbalsts PM ar speciālajām vajadzībām

Atkarīgs no attiecīga bērnu skaita, kam nepieciešams šādā atbalsta nodrošinājums

Mācību dienu skaits atšķiras dažādām klasēm.

Faktiski tiek izlietoti mazāki līdzekļi, jo ne visiem izglītojamiem asistents ir nepieciešams 8 stundas dienā.

Atsevišķu datu par asistentu noslodzi nav.

Organizēti pedagogu tālākizglītības kursi 4 programmās:

1) kursi pieaugušo latviešu valodas skolotājiem un multiplikatoriem (36h, 20-25 skolotāji, 2 semināri)

2) metodikas kurss latviešu valodas skolotājiem, kuri strādā ar bēgļiem un patvēruma meklētāju bērniem (36h, 4 grupas, katrā 20-25 skolotāji),

3) CLIL (Content and language integrated learning jeb mācību satura un valodas integrēta apguve) kursi mācību priekšmetu skolotājiem (36h, 2 grupas, katrā 20-25 skolotāji)

4) starpkultūru kursi (24h, 4 grupas, katrā 20-25 personas)