Aizkraukles novada domes saistošie noteikumi Nr. 2026/1

Aizkrauklē 2026. gada 22. janvārī

Par Aizkraukles novada pašvaldības budžetu 2026. gadam

APSTIPRINĀTI
ar Aizkraukles novada domes
2026. gada 22. janvāra sēdes lēmumu Nr. 2026/7 (prot. Nr. 2, 5. p.)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas
1. punktu, 48. pantu, likuma "Par pašvaldību budžetiem" 16. pantu,
likuma "Par budžetu un finanšu vadību" 6. pantu

1. Saistošie noteikumi nosaka Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta un ziedojumu, dāvinājumu un aizņēmumu apmēru, kā arī budžeta izpildītāju pienākumus un atbildību.

2. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības pamatbudžetu 2026. gadam saskaņā ar 1. pielikumu, t.sk.:

2.1. apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta ieņēmumus 60 460 908 euro;

2.2. apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta izdevumus 70 261 909 euro;

2.3. apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta finansēšanu 9 801 001 euro, t.sk.:

2.3.1. naudas līdzekļi (atlikums uz gada sākumu - atlikums gada beigās) 9 908 110 euro;

2.3.2. aizņēmumi (saņemts-atmaksāts) - 107 109 euro.

3. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžetu iestādēm saskaņā ar 2. pielikumu.

4. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības saistību apmēru 2026. gadam un nākamajiem gadiem saskaņā ar 3. pielikumu.

5. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības autoceļu un ielu uzturēšanai paredzamās mērķdotācijas izlietojuma programmu (2025. gads - 2027. gads) (4. pielikums).

6. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības valsts mērķdotāciju izglītības iestādēm 2026. gadam (5. pielikums).

7. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības ziedojumu/ dāvinājumu budžetu 2026. gadam saskaņā ar 6. pielikumu.

8. Apstiprināt Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gadam piešķirto dotāciju apmēru sporta biedrībām saskaņā ar 7. pielikumu.

9. Aizkraukles novada domes priekšsēdētājs tiesīgs neparedzētiem gadījumiem no pašvaldības budžeta rezerves fonda ar rīkojumu piešķirt finanšu līdzekļus līdz 1000 euro.

10. Noteikt, ka ieņēmumi no pašvaldības kustamo un nekustamo īpašumu pārdošanas izmantojami sekojošā kārtībā:

10.1. nosedzot izdevumus, kas radušies lai sagatavotu un īstenotu pārdošanas procedūras;

10.2. ieņēmumi par dzīvokļu, ēku un apbūves gabalu pārdošanu tiek novirzīti attiecīgās teritorijas iestāžu izdevumu segšanai;

10.3. no ieņēmumiem par meža cirsmu pārdošanu tiek veidots mežu apsaimniekošanas fonds, kuram tiek novirzīti 5 % no kopējiem ieņēmumiem;

10.4. par ieņēmumiem no meža cirsmu, meža zemju pārdošanas, lēmumu par izlietojumu pieņem Aizkraukles novada dome (200 000 euro no meža cirsmu ieņēmumiem 2026. gada budžeta projektā piešķirti Jaunjelgavas apvienības pārvaldei budžeta sabalansēšanai);

10.5. par ieņēmumiem no lauksaimniecības zemju pārdošanas, lēmumu par izlietojumu pieņem sekojoši: 50 % apmērā no saņemtajiem ieņēmumiem attiecīgā teritorija, kurā īpašums atsavināts un 50 % apmērā - Aizkraukles novada dome.

11. Aizkraukles novada pašvaldība 2026. gadā nodrošina pašvaldību aizņēmumu pamatsummas atmaksu un kredītu procentu samaksu saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem.

12. Aizkraukles novada pašvaldības Finanšu un grāmatvedības nodaļai ir tiesības finansēt budžeta iestādes atbilstoši apstiprinātajām tāmēm.

13. Budžeta izpildītāji pamatbudžeta ieņēmumus par sniegtajiem maksas pakalpojumiem, kas pārsniedz budžetā noteikto apjomu, ar Finanšu un attīstības jautājumu komitejas atzinumu var novirzīt budžetā paredzētās programmas izdevumu papildu finansēšanai pēc budžeta grozījumu apstiprināšanas Aizkraukles novada domē.

14. Līdzekļu ekonomiju, kas radusies no komunālajiem pakalpojumiem (EKK2200), kurināmā un enerģētiskajiem materiāliem (EKK 2320), budžeta izpildītāji ir tiesīgi izmantot citu iestādes izdevumu segšanai, tikai saskaņojot ar Aizkraukle novada pašvaldības izpilddirektoru (summā līdz 1500 EUR) vai Aizkraukles novada domi (no 1500 EUR).

15. Līdzekļu ekonomiju, kas radusies no atvaļinājumu pabalstiem (EKK 1221), budžeta izpildītāji ir tiesīgi novirzīt tikai atalgojuma izdevumu pārpildes segšanai, ja tāda radīsies (darba alga, piemaksas t.sk. samaksa par virsstundu darbu un darbu svētku dienās, darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas).

16. Noteikt, ka budžeta izpildītāji pieprasījumus 2026. gada budžeta galīgajiem grozījumiem iesniedz ne vēlāk kā līdz 2026. gada 1. novembrim.

17. Noteikt, ka Aizkraukles novada pašvaldības budžeta izpildītāji ir atbildīgi par Publisko iepirkumu likuma ievērošanu to vadītajā iestādē vai struktūrvienībā.

18. Budžeta izpildītājiem saimnieciskos līgumus, kas rada apgrūtinājumu nākamā gada budžetiem, atļauts slēgt tikai ar Aizkraukles novada domes atļauju.

19. Noteikt, ka struktūrvienības vai iestādes vadītājs atbild, lai rīcība ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem būtu likumīga, lietderīga un pareiza.

20. Noteikt, ka iestāžu vadītāji ir personīgi atbildīgi par šo saistošo noteikumu ievērošanu, ciktāl tie skar attiecīgo budžeta izpildītāju.

21. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to parakstīšanas dienas.

Aizkraukles novada domes priekšsēdētāja vietnieks D. Vingris

1. pielikums

2. pielikums

3. pielikums

4. pielikums

5. pielikums

6. pielikums

7. pielikums

 

AIZKRAUKLES NOVADA PAŠVALDĪBAS 2026. GADA BUDŽETA
PASKAIDROJUMA RAKSTS

Aizkraukles novada pašvaldības domes priekšsēdētāja ievadziņojums

Pašvaldības uzdevums ir nodrošināt demokrātisku, tiesisku, efektīvu, ilgtspējīgu, atklātu un sabiedrībai pieejamu pārvaldi un pakalpojumus pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī līdzsvarotu pašvaldības pakalpojumu pieejamību.

Aizkraukles novada pašvaldības darbs notiek saskaņā ar Pašvaldību likumu, kas nosaka pašvaldību darbības vispārīgos noteikumus, ekonomisko pamatu un pašvaldību kompetenci.

Pašvaldības darbs tiks organizēts saskaņā ar Aizkraukles novada Attīstības programmu 2021.-2028. gadam, un Investīciju plānu 2021.-2028. gadam. Aizkraukles novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijā 2021.-2034. gadam ir noteikta novada ilgtermiņa attīstības vīzija, mērķi un attīstības prioritātes. Aizkraukles novada pašvaldības ilgtermiņa un vidēja termiņa mērķu un uzdevumu sasniegšanu turpmākajos gados būtiski var ietekmēt Eiropas Savienības struktūrfondu un citu fondu finansējuma pieejamība pašvaldībai un pašvaldības līdzfinansējuma nodrošināšana. Domes finanšu politika ir vērsta uz stabilitātes un ekonomiskās attīstības nodrošināšanas, attīstības plānu pēctecības un budžeta līdzekļu efektīvas izmantošanas principu, konsekvenci pašvaldības saimnieciskajā darbībā. Aizkraukles novada pašvaldības budžets 2026. gadam tika sastādīts, lai nodrošinātu optimālu finanšu resursu izmantošanu, lai nodrošinātu pašvaldības funkcijas iedzīvotajiem esošajā apjomā, kā arī iespēju robežās budžeta līdzekļus varētu turpināt novirzīt novada attīstībai.

Lai veicinātu Aizkraukles novada attīstību, pašvaldība arī turpmāk aktīvi darbosies dažādu attīstības un investīciju projektu sagatavošanā un īstenošanā, piesaistot finansējumu no nacionālajiem, Eiropas Savienības un citiem fondiem un programmām.

Tiks turpināti iesāktie projekti ceļu un publiskās ārtelpas infrastruktūras sakārtošanai un attīstībai, uzņēmējdarbības vides sakārtošanā. Lai nodrošinātu pašvaldību funkciju izpildi un uzlabotu cilvēkresursu pārvaldību pašvaldībā, pēc administratīvi teritoriālās reformas nepieciešams izstrādāt pašvaldības institūciju darbinieku darba izpildes novērtēšanas sistēmu, jo budžeta līdzekļu nepietiekamība visu vajadzību apmierināšanai ir viens no būtiskākajiem izaicinājumiem, tādēļ īpaši svarīgi, lai funkciju izpildei plānotie finanšu līdzekļi tiktu izlietoti ekonomiski pamatoti.

Novada attīstības pamats ir tās iedzīvotāju, vadības un speciālistu sadarbībā un skatījumā par novada attīstību.

Sociāli ekonomiskās situācijas raksturojums Aizkraukles novadā

Apvienotais Aizkraukles novads atrodas vietā, kur satiekas trīs Latvijas kultūrvēsturiskie apgabali - Vidzeme, Zemgale un Sēlija. Novada teritorija izvietojusies Viduslatvijas zemienē, Lejasdaugavas senlejā.

Novads robežojas ar Bauskas, Ogres, Madonas un Jēkabpils novadu, kā arī ar Lietuvu. Novada centrs ir Aizkraukle (reģionālās nozīmes attīstības centrs).

Aizkraukles novada pašvaldība nodrošina ar likumu pašvaldībai noteikto autonomo funkciju izpildi kopumā. Pagasta teritorijā savas kompetences ietvaros to dara pagasta pārvalde.

Novada pašvaldības domē ir 15 deputāti. Domes darbības nodrošināšanai izveidotas 3 komitejas: Finanšu un attīstības jautājumu komiteja, Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komiteja, Sociālo jautājumu komiteja.

Atsevišķu pašvaldības autonomo funkciju pildīšanai pašvaldībā no deputātiem, pašvaldības administrācijas darbiniekiem un iedzīvotājiem ir izveidotas komisijas un ievēlēts to personālsastāvs. Komisijas darbojas uz Nolikuma pamata.

Pašvaldības teritorijā ir 4 pilsētas un 18 pagasti.

Pašvaldībā, īstenojot administratīvo reformu, turpinās strukturālas reformas, un ar 2022. gada 1. janvāri uzsāk darbu jauni veidota Aizkraukles novada pašvaldības Administrācija, Sociālais dienests, Pašvaldības policija, Bāriņtiesa, Izglītības un Kultūras pārvalde.

Pašvaldībai ar likumu noteikto autonomo funkciju realizēšanai Aizkraukles novada dome ir izveidojusi 65 pašvaldības iestādes, t.sk. 33 izglītības un 13 kultūras iestādes, kā arī 2 aģentūras.

Sākot ar 2022. gada 1. janvāri, Aizkraukles novada pašvaldībā darbojas 3 atsevišķi nodokļu maksātāji:

• Aizkraukles novada pašvaldība, reģ. Nr. 90000074812;

• aģentūra "Kokneses sporta centrs", reģ. Nr. 90009000575;

• aģentūra "Sociālās aprūpes centrs "Ziedugravas", reģ. Nr. 90001689793.

Aizkraukles novada teritorija un iedzīvotāji

Aizkraukles novads saskaņā ar 2020. gada 10. jūnijā pieņemto Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumu ir izveidots, apvienojot sešus novadus - Aizkraukles, Jaunjelgavas, Kokneses, Neretas, Pļaviņu un Skrīveru novadu, kuros ir 18 pagasti.

Aizkraukles novadu veidojošie pagasti un pilsētas (no 01.07.2021.)

Apvienības	Platība, km2	Pilsēta	Pagasti
Aizkraukles	102	Aizkraukle	Aizkraukles
Jaunjelgavas	684	Jaunjelgava	Seces, Staburaga, Sunākstes, Jaunjelgavas, Daudzeses, Sērenes
Kokneses	361	Koknese	Kokneses, Bebru, Iršu
Neretas	645		Neretas, Pilskalnes, Zalves, Mazzalves
Pļaviņu	376	Pļaviņas	Aiviekstes, Klintaines, Vietalvas
Skrīveru	105		Skrīveri

Novada kopējā platība ir 2273 km², kas ir 3,5 % no visas Latvijas kopējās platības, iedzīvotāju skaits 2025. gada sākumā pēc Oficiālās statistikas portāla datiem bija 28 246.

Zemes resursi

Vairāk nekā pusi jaunveidojamā novada teritorijas aizņem meža zeme (57 % jeb 130 402 ha), savukārt lauksaimniecībā izmantojamā zeme veido apmēram trešdaļu novada zemes resursu (29 % jeb 65 153 ha). 4 % no kopējās novada platības atrodas zem ūdeņiem. Purvi aizņem 2 % teritorijas, krūmājs - arī 2 %, savukārt zeme zem ēkām un pagalmiem sastāda apmēram 1 %.

Zemes lietošanas veidi Aizkraukles novadā, ha (avots - VZD, 2021).

Visvairāk meža zemes ir Jaunjelgavas un Neretas apvienībās. Lauksaimniecībā izmantojamā zeme līdzīgā platībā ir Jaunjelgavas (15 092 ha), Kokneses (13 296 ha) un Pļaviņu apvienībās (11 269 ha).

Zemes lietošanas veidi novadu griezumā, ha (avots - VZD, 2021).

No lauksaimniecībā izmantojamās zemes lielāko daļu sastāda aramzeme (40 505 ha jeb 62 %), mazāk ganības (14 923 ha jeb 23 %), pļavas (9 058 ha jeb 14 %) un augļu dārzi (667 ha jeb 1 %).

Lauksaimniecībā izmantojamās zemes lietošanas veidi (avots - VZD, 2020)

Meži

Jaunveidojamais Aizkraukles novads ir bagāts ar mežiem, kas kopā veido 139 201,02 ha (AS "Latvijas valsts meži", 2020). Visvairāk mežu ir valsts īpašumā - 83 129 ha jeb 60 %, privātie - 54 260 ha jeb 39 %, un pašvaldības īpašumā - 1810,93 ha jeb 1 % mežu. Jaunveidojamā Aizkraukles novada mežos dominē bērzi, priedes un egles.

Mežu zemes pēc īpašuma formas pa novadiem (avots - AS "Latvijas valsts meži", statistika, 2020).

Ūdens resursi

Ūdeņi ir nozīmīgs Aizkraukles novada resurss, kuru izmanto elektroenerģijas ražošanai, tūrismam un rekreācijai, zivsaimniecībai un citām vajadzībām. Jaunveidojamā Aizkraukles novada teritorijas virszemes ūdens resursus veido upes, ezeri un mākslīgi veidotās ūdenstilpes - Pļaviņu hidroelektrostacijas (HES) ūdenskrātuve, appludināti karjeri un vairāki dīķi. Kopumā ūdens objektu zeme veido 4 % no jaunveidojamā novada teritorijas.

Virszemes ūdeņi

Vislielākā un nozīmīgākā novada upe ir Daugava, kura šķērso novada un Latvijas teritoriju (upes kopējais garums - 1005 km, Latvijas teritorijā - 352 km, gada notece 24,45 km³). Daugavas ūdens pieder pie vāji mineralizētiem ūdeņiem. Daugavas ūdens ir nozīmīgs kā atjaunojamais enerģētiskais resurss, ko izmanto elektroenerģijas ražošanai - Aizkraukles novadā darbojas Pļaviņu HES. Pļaviņu HES ir nozīmīga loma Latvijas enerģētikā - tā jaudas ziņā ir lielākā hidroelektrostacija Baltijā un otra lielākā Eiropas Savienībā un veido daļu no Daugavas HES kaskādes. Pļaviņu HES ūdenskrātuve ir lielākais mākslīgi uzpludinātais virszemes ūdensobjekts Latvijas teritorijā: tās kopējā platība ir 32,4 km² un vidējais dziļums - 14,6 m.

Daugavas upes un ūdenskrātuves ūdeņi izmantojami arī zivsaimniecībā un rekreācijā. Jaunveidojamā Aizkraukles novadā Daugava kā artērija plūst cauri Aizkraukles, Kokneses, Jaunjelgavas, Skrīveru un Pļaviņu novadiem, izņemot Neretas novadu. Daugavas upes ūdens labas kvalitātes nodrošināšanai un upes baseina apsaimniekošanai ir ļoti nozīmīga loma, jo jebkura saimnieciskā darbība upē atstāj ietekmi arī uz Latvijas galvaspilsētu, kurai Daugavas Rīgas HES ūdenskrātuve kalpo kā dzeramā ūdens ņemšanas vieta.

Iedzīvotāji

Līdzīgi kā lielākajā daļā novadu iedzīvotāju skaits ik gadu samazinās. Saskaņā ar iedzīvotāju skaita prognozi 2030. gadam Aizkraukles novadā iedzīvotāju skaits varētu samazināties par 16,3 %.¹

Vislielākais iedzīvotāju blīvums ir Aizkrauklē, bet vismazāk blīvi apdzīvotie ir teritorijas ziņā lielākās apvienības - Neretas un Jaunjelgavas.

Iedzīvotāju skaits un dinamika apvienotajā Aizkraukles novadā¹

Iedzīvotāju skaita samazinājums ietekmē arī pašvaldības pieejamos finanšu resursus - lielāko pašvaldības ieņēmumu avotu - Iedzīvotāju ienākuma nodokli. Pašvaldībā ir tendence palielināties iedzīvotāju īpatsvaram vecumā virs darbspējas vecuma.

	Iedzīvotāju skaits gada sākumā
	2023	2024	2025
Aizkraukles novads	29 010	28 646	28 246
Aizkraukle	6 975	6 846	6 689
Jaunjelgava	1 789	1 726	1 681
Koknese	2 446	2 425	2 377
Pļaviņas	2 837	2 862	2 864

15. attēls. Iedzīvotāju sadalījums pa vecuma grupām 2025. gadā (Oficiālās statistikas portāls)

Iedzīvotāju sadalījumā pa darbspējas vecuma grupām pēc Oficiālās statistikas portāla datiem 2025. gadā Aizkraukles novadā vidēji 14 % iedzīvotāju bija līdz darbspējas vecumam (līdz 14 gadiem), 61 % darbspējas vecumā (15-64) un 25 % pēc darbspējas vecuma (no 65 gadiem).

Tā kā lielāko nodokļu ieņēmumu pozīciju pašvaldību budžetā veido iedzīvotāju ienākuma nodoklis, darbspējīgo iedzīvotāju skaita samazināšanās negatīvi ietekmē vietas attīstību, radot izaicinājumus ekonomiskās izaugsmes un ilgtspējīgas attīstības nodrošināšanai.

Bezdarba līmenis 2025. gada beigās Aizkraukles novadā - 4.2 % (722 bezdarbnieki).

Avots: www.nva.gov.lv

UZŅĒMĒJDARBĪBA

Aizkraukles novadā pēc SIA "Lursoft IT" datiem 2025. gadā kopumā bija reģistrēti aktīvi 2159 uzņēmumi. "Lursoft" datubāzē uzkrāta statistika par uzņēmumu reģistrācijas un likvidācijas dinamiku kopš 1991. gada - uzņēmumu dibināšanas un likvidēšanas procesi norit nepārtraukti.

Uzņēmumu reģistrācijas un likvidācijas dinamika Aizkraukles novadā, (avots - Lursoft).

Jaunreģistrēto uzņēmumu skaits Aizkraukles novadā pērn nedaudz samazinājies, liecina Lursoft apkopotā informācija, taču proporcionāli samazinājies arī likvidēto uzņēmumu skaits.

Aizkraukles novadā populārākas nozares:

• jauktā lauksaimniecība (augkopība un lopkopība);

• mežistrāde;

• kravu pārvadājumi pa autoceļiem;

• graudaugu (izņemot rīsu) pākšaug un eļļas augu sēklu audzēšana;

• dārzeņu audzēšana;

• dzīvojamo un nedzīvojamo ēku remonts;

• automobiļu apkope un remonts;

• mazumtirdzniecība nespecializētajos veikalos.

Vislielākais apgrozījums - 353.5 miljoni - bijis akciju sabiedrībai "VIRŠI-A" Aizkraukles novadā, kas nodarbojas ar degvielas mazumtirdzniecību degvielas uzpildes stacijās, otrajā vietā ar 221.6 miljoniem - SIA "LATGRAN", kas nodarbojas ar industriālo kokskaidu granulu ražošanu un realizāciju, bet trešajā vietā ar nepilniem 86 miljoniem - SIA "BILLERUD Latvia, SIA", kas nodarbojas ar mežizstrādes pakalpojumiem.

Starp lielākajiem pēc apgrozījuma ir uzņēmumi arī tādās darbības jomās kā mežizstrāde un kokapstrāde, dzīvu lopu vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un vairumtirdzniecība, kūdras ieguve, kravu pārvadājumi, konditorejas izstrādājumu ražošana, automobiļu apkope un remonts, ārstniecības pakalpojumu sniegšana, būvniecība un būvmateriālu ražošana, metāla konstrukciju ražošana, derīgo izrakteņu ieguve, nekustamā īpašuma pārvaldīšana, dažādu lauksaimniecības kultūraugu audzēšanai, piena un gaļas lopkopība.

Aizkraukles novada pašvaldības līdzdalība biedrībās:

1. Latvijas Pašvaldību savienība (LPS);

2. biedrība "Reģionālo attīstības centru apvienība" (RACA), kuras mērķis ir apvienot Latvijas 21 pašvaldību, kuras Latvijas Nacionālās attīstībās plānā definētas kā reģionālās attīstības centri, lai nodrošinātu biedru sadarbību vienota viedokļa formēšanā attīstības, tiesiskajos un citos jautājumos, kā arī biedru interešu pārstāvību attiecībās ar privātām, publiskām institūcijām valsts un starptautiskā līmenī;

3. Zemgales tūrisma asociācija, kuras mērķis ir veicināt tūrisma attīstībai labvēlīgu vidi, sekmēt mūsdienīgas, vidi saudzējošas tūrisma nozares attīstību Zemgalē;

4. Latvijas sporta veterānu savienība, kuras mērķis ir veicināt sportistu senioru dalību sporta aktivitāšu norisēs, attīstot veterānu komplekso sacensību sistēmu un sekmējot veselīgu dzīvesveidu.

Informācija par konsolidētā budžeta ieņēmumu apjomu un galvenajiem ieņēmumu avotiem

Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada budžeta ieņēmumi plānoti 60 460 908 euro apjomā. Budžeta plānā iekļauti Aizkraukles novada pašvaldības, aģentūras "Kokneses sporta centrs" un aģentūras "Ziedugravas" ieņēmumi.

2026. gada ieņēmumu plāns, salīdzinot ar 2025. gadā apstiprinātā budžeta ieņēmumu plānu, ir palielinājies par 9 361 842 euro. Par 1 984 159 euro palielinājušies iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumi, par 4 187 057 euro palielināti valsts budžeta transferti - pedagogu mērķdotācija darba samaksai (plānots 12 mēnešu periodam iepriekš 8 mēnešiem), 462 792 palielinājušies iestāžu ieņēmumi, par 971 852 euro pieauguši plānotie ieņēmumi no īpašumu pārdošanas,

Ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi, nenodokļu ieņēmumi (no uzņēmējdarbības, nodevām, sodiem un sankcijām), pārējie nenodokļu ieņēmumi (no pašvaldības īpašuma iznomāšanas un pārdošanas), ieņēmumi no iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi, kā arī transferti (mērķdotācijas, kas tiek saņemtas no atsevišķām ministrijām un pašvaldībām un paredzētas galvenokārt pedagogu darba samaksai, kā arī ES fondu finansēto projektu īstenošanai un pašvaldību maksājumiem par izglītības pakalpojumiem).

Aizkraukles novada pašvaldības pamatbudžeta kontu atlikums uz 2026. gada 1. janvāri ir 9 908 110 euro.

Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada budžeta plānoto būtiskāko ieņēmumu sadalījums

Iedzīvotāju ienākuma nodoklis (IIN) 2026. gadā plānots 26 433 405 euro apmērā kas ir par 1.6 milj. liekāka nekā 2025. gada izpilde (24 738 600 euro), bet, salīdzinot ar 2025. gada plānu, ienākuma nodokļa prognoze 2026. gadam palielināta par 1 984 159 euro.

Pašvaldības saņemtā dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda plānota 7 093 248 euro apmērā, par 66 274 euro vairāk nekā pērn.

Nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) prognoze - 1 616 649 euro, kas ir par 1 918 euro vairāk nekā plānots 2025. gadā, bet par 497 338 euro mazāk nekā 2025. gada faktiskā izpilde.

Dabas resursu nodokļa ieņēmumi plānoti 90 254 euro apmērā. Valsts mērķdotācija autoceļu uzturēšanai ir plānota 1 056 737 euro apmērā, kas ir tik pat cik 2025. gadā.

Valsts mērķdotācija pedagogu darba samaksai un darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām plānota visam 12 mēnešu periodam, arī profesionālās ievirzes pedagogu atalgojumam un darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, kā arī uzturēšanas izdevumiem, ir plānota 12 734 436 euro apmērā.

Valsts dotācijas plānotas arī:

• mācību līdzekļu un mācību literatūras iegādei - 97 827 euro;

• valsts un pašvaldību vienotā klientu apkalpošanas centra darbības nodrošināšanai - 70 691 euro;

• asistentu pakalpojumu nodrošināšanai - 1 099 406 euro;

• 1.-4. klases ēdināšanas izdevumiem - 279 487 euro;

• Ukrainas civiliedzīvotāju atbalstam - 59 000 euro.

Nenodokļu ieņēmumus veido valsts un pašvaldības nodevas, naudas sodi un sankcijas 45 825 euro apmērā, kā arī 1 546 027 euro plānotie ieņēmumi no pašvaldības īpašumu pārdošanas. Ieņēmumi no pašvaldības īpašumu pārdošanas gada griezumā tiks koriģēti pēc faktiskajiem ieņēmumiem.

Maksas pakalpojumus un citus pašu ieņēmumus 5 258 071 euro apmērā veido maksa par izglītības pakalpojumiem 356 571 euro, ieņēmumi par dokumentu izsniegšanu un kancelejas pakalpojumiem 2 570 euro, ieņēmumi par nomu un īri 479 928 euro, maksa par uzturēšanos sociālās aprūpes iestādēs 3 225 003 euro, ieņēmumi par sniegtajiem komunālajiem pakalpojumiem 706 508 euro, ieņēmumi par biļešu realizāciju 226 475 euro, ieņēmumi par pārējiem sniegtajiem maksas pakalpojumiem 231 516 euro, citi iepriekš neklasificētie pašu ieņēmumi - 29 500 euro.

Informācija par konsolidētā budžeta izdevumu apjomu

Budžeta izdevumi plānoti 70 261 909 euro apmērā (neieskaitot Valsts kases aizņēmumu pamatsummas atmaksas). Tas ir par 11 218 067 euro vairāk nekā 2025. gada plāns.

Aizkraukles novada pašvaldības 2025. gada budžeta plānoto izdevumu sadalījums pa funkcionālajām kategorijām

Vispārējie valdības dienesti

Izdevumi plānoti 5 355 432 euro apmērā un tie paredzēti pašvaldības darbības nodrošināšanai, finanšu vadībai un klientu apkalpošanai. Kopējais plānotais līdzekļu apjoms šajā funkcijā ir par 140 546 euro mazāks nekā 2025. gada plāns.

Vispārējo valdības dienestu funkcijā tiek plānoti sekojoši:

• deputātu darba samaksa , t.sk. komitejās - 299 553 euro;

• domes izveidoto pastāvīgo komisiju atlīdzība - 134 333 euro;

• Centrālās pārvaldes darba nodrošināšana, t.sk., Kanceleja, Juridiskā un Personāla nodaļa, dalības organizācijās) - 1 049 471 euro;

• Finanšu un grāmatvedības nodaļa - 1 070 103 euro;

• apvienību administrācijas - 832 407 euro;

• pagastu pakalpojumu centru administrācijas - 461 389 euro;

• Valsts un pašvaldības vienotais klientu apkalpošanas centri - 78 492 euro;

• pašvaldību budžetu iekšējā valsts parāda darījumi (aizdevumu apkalpošana un procentu nomaksa) - 877 643 euro;

• sabiedrības informēšanas pasākumi - 415 772 euro;

• izdevumi neparedzētiem gadījumiem (rezerves fonds) - 100 000 euro;

• atbalsts sabiedriskajām organizācijām un stipendiju maksājumi - 27 569 euro;

• 9 000 euro atbalsts LAD finansētajiem projektiem;

• 20 000 euro Biznesa ideju konkurss.

2026. gadā ieplānoti izdevumi 11 569 euro apmērā pašvaldības stipendiju piešķiršanai (20.10.2022. saistošie noteikumi Nr. 2022/32 Par Aizkraukles novada pašvaldības stipendiju piešķiršanas kārtību).

Aizsardzība

Plānots iegādāties sešus ģeneratorus un bāzes staciju ar sešām rācijām par summu 25 000 euro un Interreg projekts LL-00077 Safe Response Reaģēšana uz klimata pārmaiņu riskiem un ekstremāliem laikapstākļiem, to novēršana Latvijas un Lietuvas pārrobežu reģionā - 6 200 EUR.

Sabiedriskā kārtība un drošība

Plānoti izdevumi pašvaldības policijas darba nodrošināšanai 368 584 euro, Dzimtsarakstu nodaļas darbības nodrošināšanai - 152 957 euro.

Pieci portatīvie datori un lielais multifunkcionālais printeris policijas darbības nodrošināšanai. Kopā sabiedriskajai drošībai un kārtībai plānots tērēt par 6 % vairāk nekā 2025. gadā.

Ekonomiskā darbība

Ekonomiskās darbības funkcijas nodrošināšanai plānoti izdevumi 5 796 239 euro apmērā. No tiem:

• ielu un ceļu uzturēšanai, t.sk. atjaunošanai kopā plānoti 2 845 256 euro. No tiem autoceļu fonda līdzekļi ir 1 407 678 euro, pašvaldības līdzekļi 1 437 578 euro;

• Centrālās administrācijas uzdevumus šajā funkcijā nodrošina Aizkraukles novada pašvaldības Būvvalde - 214 758 euro, Informācijas un komunikāciju tehnoloģiju nodaļa - 379 544 euro un Attīstības nodaļa - 309 114 euro;

• ar siltuma ražošanu saistītās kopējās izmaksas - 443 000 euro;

• tūrisma jomas kopējie izdevumi - 278 267 euro;

• trīs Interreg projekti 115 202 euro.

Izdevumos iekļauts maksājums par Aizkraukles novada teritorijas plānojuma izstrādi, dotācija Zemgales plānošanas reģionam un līdzmaksājums par būvuzraudzību aģentūras "Ziedugravas" un Savienoto Valstu Armijas Inženieru Korpusa sadarbības memoranda ietvaros.

Ekonomiskās darbības izdevumi, salīdzinot ar 2025. gada sākumā plānoto, palielinājušies par 253 308 euro. Palielināti arī izdevumi mežu inventarizāciju, apsaimniekošanas plānu izstrādei, jaunaudžu kopšanai, cirsmu dastošanai un stigošanai, cirsmu novērtēšanai, augošu koku uzmērīšanai, mežu atjaunošanai.

Vides aizsardzība

Kopējie izdevumi vides aizsardzības funkcijas nodrošināšanai plānoti 641 608 euro apmērā:

• notekūdeņu apsaimniekošanai izdevumi plānoti 104 722 euro apmērā;

• bioloģiskās daudzveidības un ainavas aizsardzībai no dabas resursu nodokļa plānoti pasākumi 413 621 euro apmērā;

• turpinās projekta Vēsturiski piesārņotās teritorijas Dzelzceļa ielā 10, Aizkrauklē papildizpēte" nodrošināšana 123 265 euro.

Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana

Izdevumi plānoti 9 587 531 euro apmērā, t.sk.:

•ielu apgaismojuma uzturēšanai un rekonstrukcijai - 674 393 euro, t.sk. izdevumiem par ielu apgaismojuma elektroenerģiju - 248 443 euro un kapitālajiem izdevumiem 233 924 euro, Gaismas ielas apgaismojuma rekonstrukcija Aizkrauklē 85 000 euro, Blaumaņa ielas un Austrumu ielas apgaismojuma līnijas izbūve Koknesē 142 424 euro, Zirņu ielas apgaismojuma tīkla projekta izstrāde Pļaviņās 6 500 euro;

• Centrālās pārvaldes Īpašumu un Saimnieciskās nodaļas izdevumi plānoti 605 488 euro apmērā;

• pašvaldības teritoriju sakopšanai un uzturēšanai - 3 422 813 euro. Izdevumos iekļauti atlīdzības izdevumi darbiniekiem, kas nodarbināti teritorijas kopšanā, teritorijā savākto atkritumu izvešana, koku zāģēšana, zāles pļaušana, esošo labiekārtojumu elementu apsaimniekošana un atsevišķu teritoriju labiekārtošana;

• Līdzdalības budžets - 125 000 euro;

• projekts atbalsta pasākumi cilvēkiem ar invaliditāti mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai Aizkraukles novadā - 161 857 euro;

• Energoefektivitātes un pieejamības nodrošināšanas pasākumi Aizkraukles novada pašvaldības ēkā Lāčplēša 1 A projekts - 693 119 euro;

• Energoefektivitātes un pieejamības nodrošināšanas pasākumi Aizkraukles novada pašvaldības ēkā Lāčplēša 1 projekts - 1 537 518 euro;

• kapu apsaimniekošanas izdevumi plānoti 98 141 euro apmērā;

• pašvaldības īpašumu apsaimniekošanai - 879 502 euro, t.sk. ēku, kuras tiek izmantotas dažādiem mērķiem uzturēšana, īpašumu uzmērīšana, vērtēšana u.tml.

• pašvaldības īpašumā esošā dzīvojamā fonda uzturēšanas izmaksas plānotas 347 689 t.sk. 121 300 euro (projekta līdzfinansējums Sociālo mājokļu atjaunošana).

• dzīvokļu apsaimniekošana un komunālo pakalpojumu sniegšanas izdevumi plānoti 969 885 euro apmērā, pašvaldību komunālo nodaļu, kas nodrošina pakalpojumu sniegšanu, izdevumi plānoti 640 924 euro apmērā.

Veselība

Izdevumi plānoti 79 290 euro apmērā:

• atbalsts veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanai Skrīveru pagastā - 1 009 euro;

• Seces pagasta feldšeru punkts - 21 123 euro;

• projekts vietējās sabiedrības veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi Aizkraukles novadā 57 158 euro.

Atpūta, kultūra, sports un reliģija

Izdevumi plānoti 6 914 959 euro apmērā, t.sk.:

• Kultūras pārvaldes darba nodrošināšanai -97 185 euro;

• kultūras centru, tautas namu un saieta namu darbības nodrošināšanai - 3 338 295 euro, t.sk. iestāžu darbinieku atalgojumam, ēku uzturēšanai un labiekārtošanai, kā arī 1 462 500 euro Jaunjelgavas kultūras nama rekonstrukcija;

• kultūras pasākumu organizēšanas izdevumi - 879 475 euro, t.sk. atsevišķu kultūras darba organizatoru atlīdzība;

• bibliotēku darbības nodrošināšanai - 1 156 052 euro;

• sporta iestāžu darbības nodrošinājums 998 696 euro, t.sk. aģentūra "Kokneses sporta centrs";

• sporta pasākumu organizēšanas - 337 549 euro;

• muzeju darbības nodrošināšanai pašvaldībā kopā plānoti 317 152 euro;

• Dziesmu un deju svētku kolektīvu tērpiem 80 000 euro.

Izdevumos ieplānoti 5000 euro atbalstam kultūras pieminekļu saglabāšanai (17.03.2022. saistošie noteikumi Nr. 2022/32 Par Aizkraukles novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai).

Izglītība

Izdevumi plānoti 30 199 386 euro apmērā, kurus plānots segt no valsts dotācijas - 13 219 426 euro, maksas pakalpojumiem - 480 640 euro, citu pašvaldību finansējuma - 370 000 euro un pašvaldības finanšu līdzekļiem euro:

• valsts finansēto pedagogu atlīdzībai izmaksas plānotas 13 219 426 euro, vispārējās, pirmsskolas un profesionālās ievirzes pedagogu atlīdzība plānota 12 mēnešu periodam;

• pašvaldības finansēto pedagogu atlīdzībai plānoti 3 915 264 euro (12 mēnešu periodam);

• pirmsskolas izglītības iestāžu uzturēšana, t.sk. tehnisko darbinieku atlīdzība - 2 951 729 euro;

• vispārējās izglītības iestāžu uzturēšana, t.sk. tehnisko darbinieku atlīdzība - 4 531 164 euro;

• profesionālās ievirzes programmu nodrošinājums, t.sk. tehnisko darbinieku atalgojums - 696 688 euro;

• Aizkraukles novada pašvaldības Izglītības pārvaldes izdevumi - 254 083 euro;

• izglītības atbalsta pasākumiem plānoti 3 644 940 euro, t.sk. - ēdināšanai - 1 659 959 euro, t.sk. ārpakalpojumi, pārtikas produkti un ēdnīcu darbinieku atlīdzība iestādēs, kas pašas nodrošina ēdināšanas pakalpojumu; skolēnu pārvadājumiem - 871 609 euro, t.sk. ārpakalpojumu, biļešu kompensācijas un transporta līdzekļu uzturēšanas izdevumi, arī autovadītāju atalgojums; dienesta viesnīcu uzturēšana - 187 668 euro;

• novadā plānoti 4 Erasmus projekti par kopējo summu 44 836 euro;

• bērnu un jauniešu interešu izglītības nodrošinājums - 266 334 euro, kas ietver Aizkraukles Interešu izglītības centra izdevumus un Pļaviņu sākumskolas vecuma bērnu rotaļu un attīstības centra "Pepija" izdevumus;

• pašvaldību savstarpējiem norēķiniem par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem plānoti 370 000 euro;

• Aizkraukles sporta centra Lāčplēša ielā 21B darbības nodrošinājums - 421 550 euro;

• novada jauniešu aktivitātēm plānoti 22 490 euro;

• projekts Izglītības iestāžu infrastruktūras pilnveide un aprīkošana Aizkraukles novadā. Nr. 3.1.1.5.i.0/2/24/I/CFLA/001 101 423 euro;

• projekts - Pedagogu profesionālā atbalsta sistēmas izveide Nr. 4.2.2.3/1/24/l/001 257 186 euro;

• projekts Skola-kopienā Nr. 4.2.3.1/1/24/I/001 36 894 euro;

• projekts Sabiedrības digitālo prasmju attīstība (VARAM) Nr. 2.3.2.1.i.0/1/23/I/CFLA/001 15 474 euro;

• ES Atveseļošanās fonda projekts Digitālā darba ar jaunatni sistēmas attīstība pašvaldībās (JSPA) Nr. 2.3.2.1.i.0/1/23/I/CFLA/002 17 863 euro;

• projekts STEM un pilsoniskās līdzdalības norises plašākai izglītības pieredzei un karjeras izvēlei 118 887 euro.

Izglītības iestādēs tiks atjaunota un papildināta materiāli tehniskā bāze vairāk kā par 160 000 euro t.sk inventārs.

Pirmsskolas izglītības iestādēs plānoti remonti par kopējo summu 177 316 euro, t.sk. lielākie - tehniskās dokumentācijas izstrāde piebūvei PII Sprīdītis 37 500 euro, kabinetu virtuves remonts PII Saulīte 80 000 euro, nojumes atjaunošana PII Zīlīte 15 000 euro, līdzfinansējums PII Auseklītis jumta seguma atjaunošanai 46 000 euro, Daudzeses PII Čiekuriņš 15 247 euro.

Skolās plānoti līdzekļi remontiem 301 730 euro, t.sk. lielākie - Bojāto lietus ūdens aizsardzības apmaļu remontam Kokneses pamatskolā - attīstības centrā, siltumtīklu remonts Aizkraukles vidusskolā, sporta zāles grīdas virskārtas atjaunošana Jaunjelgavas vidusskolā, durvju nomaiņa Ilmāra Gaiša Kokneses vidusskolā.

Sociālā aizsardzība

Sociālās aizsardzības funkcijai pašvaldībā plānoti 11 134 723 euro, kas ir 16 % no kopējā budžeta un par 1 283 845 euro vairāk nekā 2025. gada izpilde.

• Nodarbinātības Valsts aģentūras finansētajam projektam "Algotie pagaidu sabiedriskie darbi" plānots finansējums 30 000 euro apmērā;

• Bāriņtiesas darba nodrošināšanai plānoti izdevumi 438 269 euro apmērā;

• pašvaldības pabalsti un pakalpojumi, ko sniedz Sociālais dienests - 4 202 718 euro; (+496 477 euro pieaugums);

• Sociālā dienesta (iestādes) uzturēšana visā novadā - 1 212 238 euro;

• Dienas centri, pansija un grupu dzīvokļi visā novadā - 479 630 euro;

• dažādu sadzīves pakalpojumu sniegšanas punkti - 21 618 euro;

•Sociālās aprūpes centri - 1 263 321 euro;

• aģentūras "Sociālās aprūpes centrs "Ziedugravas" plānotie izdevumi - 1 964 198 euro;

• pabalsti bijušajiem pašvaldību priekšsēdētājiem - 105 204 euro;

• asistentu pakalpojumi - 1 088 340 euro; (Labklājības ministrijas finansējums);

• skolēnu vasaras nodarbinātības pasākumi - 140 591 euro;

• atbalsts Ukrainas civiliedzīvotājiem - 59 000 euro.

Izdevumi sociālās aizsardzības funkcijai pieauguši par 850 652 euro, salīdzinot ar 2025. gada sākotnējo plānu. Palielinās plānotie izdevumi par sociālajiem pabalstiem un pakalpojumiem - piegums 10 % apmērā, kā arī atalgojuma pieaugums.

Aizkraukles novada pašvaldības 2026. gada budžeta plānoto izdevumu sadalījums pēc ekonomiskās klasifikācijas

Lielākie pašvaldības izdevumi 2026. gadā plānoti atlīdzībai - 57 % no kopējiem izdevumiem, kas ir vairāk nekā 40 milj. euro. No tā vairāk nekā puse tiek maksāta izglītības jomā - 23.8 milj. euro. Atlīdzības izdevumos plānota darbinieku veselības apdrošināšana, kā arī atvaļinājuma pabalsti.

Preču un pakalpojumu izdevumos plānots palielinājums 0.5 milj. euro, taču bāzes izdevumi samazinājušies par 0.8 milj., lielākais palielinājums ir tieši pārējos izdevumus, kas saistīti ar ēku un būvju remontdarbiem, iekārtu remontdarbiem, iestāžu sabiedrisko aktivitāšu īstenošanu.

Par 191 289 euro samazinājušies procentu maksājumi par saņemtajiem aizdevumiem, taču par 448 438 euro palielinājušies izdevumi sociāla rakstura maksājumiem (Dzīvokļa pabalsts natūrā 133 350 EUR, samaksa par ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūciju sniegtajiem pakalpojumiem 137 998 EUR, samaksa par aprūpi mājās 113 195 EUR). Palielinājušies plānotie kapitālie izdevumi par 4.7 milj. euro, kas skaidrojams ar projekta "Energoefektivitātes un pieejamības nodrošināšanas pasākumi Aizkraukles novada pašvaldības ēkā Lāčplēša 1 un 1A" realizēšanu 2.2 milj., Jaunjelgavas kultūras centra pārbūve 1.4 milj., transporta iegāde skolēnu pārvadājumiem - 1 milj.

Informācija par kārtējā saimnieciskajā gadā plānoto pašvaldības saistību un sniegto galvojumu apjomu un ieguldījumu pašvaldības komersantu pamatkapitālā

Saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem ar Valsts kasi 2026. gadā paredzēts atmaksāt aizņēmumu pamatsummas 2 520 334 euro apmērā.

Kopējais saistību apjoms, t.i., pamatsummu atmaksa, kopā ar apkalpošanas maksu un procentu maksājumiem, 2026. gadā sastāda 3 397 977 euro, kas ir 9.60 % no plānotajiem pamatbudžeta ieņēmumiem (bez plānotajiem transferta ieņēmumiem no valsts budžeta noteiktam mērķim), un tuvākajos 5 gados šo saistību apjoms ir 7 % - 9 % robežās.

Saistību atmaksa pret 2026. gada budžeta ieņēmumiem, EURO (bez transfertiem)

Plānotie aizņēmumi 2026. gadā ES struktūrfondu projektu īstenošanai:

• Kokneses publiskās ārtelpas attīstība (ERAF) - 655 192.02 EUR;

• Pļaviņu publiskās ārtelpas attīstība (ERAF) - 310 614.29 EUR;

• Uzņēmējdarbības atbalsta veicināšana Aizkraukles novada funkcionālajā teritorijā (Stacijas laukums Skrīveros, Dārza - Rūpniecības ielas Aizkrauklē, Vērenes iela Koknesē) (ERAF) - 2 820 658.21 EUR;

• Transporta infrastruktūras pārbūve uzņēmējdarbības atbalstam Daudzevā, Aizkraukles novadā (ERAF) - 780 000 EUR;

• Projekts Izglītības iestāžu infrastruktūras pilnveide un aprīkošana Aizkraukles novadā. Nr. 3.1.1.5.i.0/2/24/I/CFLA/001 (AF) - 1 000 000 EUR.

Plānotie prioritārie aizņēmumi 2026. gadā projektu īstenošanai:

• Jaunjelgavas kultūras centra pārbūve (2. daļa) - 1 000 000 EUR;

• Kalna ielas asfalta seguma atjaunošana Aizkrauklē - 500 000 EUR;

• ceļa posma Bitēni-Kalna Baloži seguma atjaunošana - 1 000 000 EUR;

• Birzes ielas, Sporta ielas atjaunošana Skrīveros - 352 000 EUR.

 

---

Aizkraukles novada domes priekšsēdētāja vietnieks D. Vingris