Saistošie noteikumi "Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis Madonas novadā" (turpmāk – Saistošie noteikumi) izstrādāti ar mērķi noteikt maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Madonas novadā. Nosakot maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni, mājsaimniecības ar zemu ienākumu slieksni, ir tiesīgas saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus, kā arī saņemt pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai vairāk iedzīvotāju ar zemiem ienākumiem varētu pretendēt uz pašvaldības sociālajiem pabalstiem, palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā un noteiktajiem atvieglojumiem.

Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma (turpmāk – Likuma) 33. panta ceturtajā daļā noteikts, ka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 80 procentiem no ienākumu mediānas, bet ne zemāku par šā panta trešajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni, t.i. 50 procentiem no ienākumu mediānas. Likuma 33. panta pirmajā daļā paredzēts, ka minimālo ienākumu sliekšņus sociālās palīdzības sniegšanai nosaka procentuālā apmērā, noapaļotus līdz veseliem euro, no Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī.

Saistošajos noteikumos noteikts maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis – 60 procenti no ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī. Aprēķinot minimālo ienākumu sliekšņu apmērus mājsaimniecībai, piemēro attiecīgajam ienākumu slieksnim Likuma 33. panta piektajā daļā norādītos koeficientus: pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā – koeficientu 1, pārējām personām mājsaimniecībā – koeficientu 0,7. Ņemot vērā noteikto maznodrošinātas personas ienākumu slieksni un piemērojamos koeficientus, kas noteikti Likumā, maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis Madonas novadā tiek saglabāts esošajā līmenī, bet par pieciem procentiem mazāks Varakļānu novadā. 2025. gadā Madonas novadā maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis ir 453,00 euro vienīgajai vai pirmajai personai mājsaimniecībā, 317,00 euro pārējām personām mājsaimniecībā, Varakļānu novadā attiecīgi – 491,00 euro un 344,00 euro. 2026. gadā, aprēķinot ienākumu sliekšņus, tiek izmantota 2023. gada minimālo ienākumu mediāna, kas ir 850,02 euro, tāpēc, lai arī samazinās procenti, ienākumu slieksnis Varakļānu novada iedzīvotājiem būs lielāks. 2026. gadā visā Madonas novadā tas būs 510 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 357 euro pārējām personām mājsaimniecībā. Mājsaimniecībām, kurām maznodrošinātas mājsaimniecības statuss Varakļānu novadā noteikts, pamatojoties uz 2025. gadā spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, būs spēkā līdz noteiktā termiņa beigām.

Likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14. panta sestajā daļā paredzēts, ka par maznodrošinātu atzīstama persona, kuras ienākumi un materiālais stāvoklis nepārsniedz maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni, kuru nosaka attiecīgās pašvaldības domes saistošajos noteikumos, ievērojot Likumu. Saistošajos noteikumos noteiktais maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis attieksies arī uz tām mājsaimniecībām, kurām būs tiesības saņemt pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā.

Plānots, ka maznodrošināto mājsaimniecību skaits 2026. gadā palielināsies, jo 2025. gada oktobrī notikusī pensiju indeksācija palielināja ienākumu līmeni pensionāriem, bet ne tik lielā apmērā, kā palielinās maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis, arī 2026. gadā plānotais minimālās algas palielinājums ir mazāks, kā ienākumu līmeņa palielinājums.

Saistošo noteikumu izpilde notiks Madonas novada pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros.

Saistošo noteikumu īstenošanai finansējums ik gadu tiks paredzēts pašvaldības budžetā.

Ietekme uz vidi – nav attiecināms.

Ietekme uz iedzīvotāju veselību – pašvaldība maznodrošinātajām mājsaimniecībām sniegs atbalstu veselības aprūpes nodrošināšanai, kas uzlabos cilvēku veselību.

Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi – nav attiecināms. 

Ietekme uz konkurenci – Saistošajos noteikumos paredzētie pasākumi neierobežo konkurenci.

Mājsaimniecībām, kuras pretendē uz maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksas.

Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai tiks iesaistīti pašvaldības esošie cilvēkresursi, nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas vai darba vietas.