Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-24-294-sn
Rīgā 2024. gada 28. augustā (prot. Nr. 126, 10. §) Par līdzfinansējumu dzīvojamo māju uzturēšanai un modernizēšanai Rīgā
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu
un likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.2 panta otrās daļas 2., 4., 5., 6. punktu un piekto daļu 1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) sniedz palīdzību, daļēji kompensējot naudas līdzekļu izdevumus (turpmāk – līdzfinansējums) par pašvaldības administratīvajā teritorijā esošo ēku ar galveno lietošanas veidu "triju vai vairāku dzīvokļu māja" (turpmāk – mājoklis) uzturēšanu un modernizēšanu: 1.1. mājoklim, kurā ir seši vai vairāk dzīvokļi un vienam kopīpašniekam, ja mājoklis nav sadalīts dzīvokļu īpašumos, pieder ne vairāk kā viena ceturtā domājamā daļa no mājokļa vai kurā katram dzīvokļa īpašuma īpašniekam pieder ne vairāk kā viena ceturtā daļa no mājoklī esošajiem dzīvokļu īpašumiem, bet ja mājoklī ir trīs līdz pieci dzīvokļi, katram kopīpašniekam pieder ne vairāk kā viena trešā daļa no mājokļa, ja tas nav sadalīts dzīvokļu īpašumos, vai viens dzīvoklis, ja mājoklis ir sadalīts dzīvokļu īpašumos; 1.2. mājoklim, kurā ne mazāk kā 70 % telpu grupu ar lietošanas veidu "triju vai vairāku dzīvokļu mājas dzīvojamo telpu grupa" ir izīrētas nepārtraukti vismaz uz vienu kalendāro gadu; 1.3. pārējiem mājokļiem. 2. Saistošo noteikumu ietvaros atbalsta projektus – darbību kopumu, kuru īstenošanas rezultātā līdzfinansējuma saņēmējs plāno: 2.1. saskaņā ar būvvaldes funkcijas pildošas institūcijas saskaņoto būvniecības dokumentāciju: 2.1.1. atjaunot mājokļa tehniskās apsekošanas atzinumā norādītās bīstamā stāvoklī esošās nesošās būvkonstrukcijas (turpmāk – bīstamības novēršanas projekts); 2.1.2. panākt mājokļa energoefektivitātes pieaugumu (turpmāk – siltināšanas projekts); 2.1.3. atjaunot mājokļa uz publisko ārtelpu vērstu fasādi un jumta iesegumu (turpmāk – fasādes (jumta) projekts); 2.2. īstenot saistošo noteikumu: 2.2.1. 11. punktā norādītās atbalstāmās darbības (turpmāk – mazais labiekārtošanas projekts); 2.2.2. 12. punktā norādītās atbalstāmās darbības (turpmāk – lielais labiekārtošanas projekts). 3. Saistībā ar vienu mājokli viena saimnieciskā gada ietvaros saskaņā ar šiem vai citiem pašvaldības saistošajiem noteikumiem var iesniegt vienu projektu. 4. Prasības, kas ir saistītas ar projekta pieļaujamības atzīšanu un apstiprināšanas kārtību, kā arī tā īstenošanas fakta atzīšanas nosacījumiem, nosaka konkursa nolikumā (turpmāk – nolikums). Nolikumu apstiprina Rīgas domes Pilsētvides attīstības un kvalitātes komisija (turpmāk – komisija). 5. Līdzfinansējuma saņēmējs ir persona, kurai nav pasludināts maksātnespējas process, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, kā arī ir mājokļa īpašnieks vai mājokļa dzīvokļu īpašnieku kopības (kopīpašnieku) pilnvarota persona. 6. Ja mājokļa īpašnieks ir komercsabiedrība, tad neatkarīgi no mājokļa izmantošanas komercdarbībā, lemjot par projekta apstiprināšanu, piemēro Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" 3. panta 2. punktu. 7. Līdzfinansējuma maksimālā intensitāte ir 50 % no apstiprinātā projekta attiecināmo izmaksu kopsummas, bet ne vairāk kā: 7.1. 30 000 euro bīstamības novēršanas projekta būvdarbu izdevumu kompensācijai; 7.2. 5000 euro bīstamības novēršanas projekta būvniecības dokumentācijas izstrādes izdevumu kompensācijai; 7.3. 50 000 euro siltināšanas projekta būvdarbu izdevumu kompensācijai; 7.4. 1000 euro siltināšanas projekta būvniecības dokumentācijas izstrādes izdevumu kompensācijai; 7.5. 10 000 euro mazā labiekārtošanas projekta atbalstāmo darbību izdevumu kompensācijai; 7.6. 30 000 euro lielā labiekārtošanas projekta atbalstāmo darbību izdevumu kompensācijai; 7.7. 3000 euro mazā labiekārtošanas projekta vai lielā labiekārtošanas projekta tehniskās dokumentācijas izstrādes izdevumu kompensācijai; 7.8. fasādes (jumta) projekta būvdarbu izdevumu kompensācijai: 7.8.1. 30 000 euro – mājoklim, kurā ir 16 vai vairāk dzīvokļu; 7.8.2. 25 000 euro – mājoklim, kurā ir no sešiem līdz 15 dzīvokļiem; 7.8.3. 21 000 euro – mājoklim, kurā ir no trīs līdz pieciem dzīvokļiem; 7.9. 1000 euro fasādes (jumta) projekta būvniecības dokumentācijas izstrādes izdevumu kompensācijai. 8. Papildus saistošo noteikumu 7. punktā minētajam, ja pašvaldības Īpašuma departaments (turpmāk – departaments) ir atzinis projekta īstenošanas faktu, līdzfinansējuma saņēmējam pilnā apmērā (izņemot pievienotās vērtības nodokli), bet ne vairāk kā 1500 euro, kompensē nomas maksu par ceļa elementa, kas ir tieši nepieciešams projekta īstenošanai, lietošanu. 9. Ja mazais labiekārtošanas projekts vai lielais labiekārtošanas projekts ir iesniegts par vairākiem mājokļiem, saistošo noteikumu 7.5. vai 7.6. apakšpunktā norādītais līdzfinansējuma apmērs ir pieejams par katru mājokli. Līdzfinansējuma apmēru par projektu aprēķina šādi: 9.1. reizina mājokļu skaitu ar saistošo noteikumu 7.5. vai 7.6. apakšpunktā norādīto līdzfinansējuma apmēru; 9.2. attiecināmo izmaksu kopsummu, kas ir aprēķināta atbilstoši saistošo noteikumu 15. punktam, dala ar skaitli "2"; 9.3. salīdzina rezultātus, kas ir iegūti, izpildot saistošo noteikumu 9.1. un 9.2. apakšpunktā norādītos aprēķinus. Mazākais rezultāts ir projekta līdzfinansējuma summa. 10. Īstenojot bīstamības novēršanas projektu, siltināšanas projektu vai fasādes (jumta) projektu, līdzfinansējumu attiecina uz būvniecības dokumentācijas izstrādi un veiktajiem būvdarbiem. 11. Īstenojot mazo labiekārtošanas projektu, līdzfinansējumu attiecina uz šādām darbībām mājoklim piesaistītajā zemesgabalā: 11.1. atkritumu savākšanas un dalītās atkritumu (piemēram, papīra, metāla, plastmasas, stikla un bioloģisko atkritumu) savākšanas vietu atjaunošanai; 11.2. degradācijas novēršanai (tai skaitā pamesto vai nepilnīgi izmantoto būvju, kuras fiziskā nolietojuma dēļ apdraud cilvēku veselību vai dzīvību, degradē vidi, kā arī nolietoto labiekārtojuma elementu nojaukšana); 11.3. ārējo inženiertīklu atjaunošanai; 11.4. atsevišķu labiekārtojuma elementu (piemēram, soliņi, celiņi, bērnu rotaļu ierīces, sporta aprīkojums, atsevišķas laternas un apgaismes ķermeņi, brīvi stāvošas atkritumu tvertnes, velonovietnes, veļas žāvētāji) izbūvei vai atjaunošanai; 11.5. piebraucamo ceļu, gājēju ietvju vai veloceliņu, kā arī transportlīdzekļu novietņu atjaunošanai; 11.6. jaunu daudzgadīgo augu klāsta izveidošanai vai esošo daudzgadīgo augu pārveidošanai. 12. Īstenojot lielo labiekārtošanas projektu, līdzfinansējumu attiecina uz šādām darbībām mājoklim piesaistītajā zemesgabalā: 12.1. atkritumu savākšanas un dalītās atkritumu (papīra, metāla, plastmasas, stikla un bioloģisko atkritumu) savākšanas vietu izveidošanai; 12.2. jaunu ārējo inženiertīklu izveidošanai; 12.3. piebraucamo ceļu, gājēju ietvju, veloceliņu, kā arī transportlīdzekļu novietņu izveidošanai; 12.4. kompleksai teritorijas labiekārtošanai, kuras ietvaros tiek īstenota vismaz viena jauna saistošo noteikumu 12.1.–12.3. apakšpunktā minētā būvniecība kopā ar vismaz vienu saistošo noteikumu 11. punktā norādīto darbību. 13. Attiecināmās izmaksas ir būvprojekta izstrādes, būvdarbu tiešās izmaksas, kā arī projekta īstenošanai nepieciešamo sastatņu (vai līdzīgo mehānismu) montāžas, demontāžas, nomas (vai ekspluatācijas un nolietojuma) un transporta izmaksas (bez pievienotās vērtības nodokļa), kas aprēķinātas saskaņā ar Latvijas būvnormatīvu par būvizmaksu noteikšanas kārtību, kā arī tehniskās dokumentācijas izstrādes un darbu veikšanas tiešās izmaksas (bez pievienotās vērtības nodokļa) mazā labiekārtošanas projekta vai lielā labiekārtošanas projekta ietvaros. 14. Attiecināmo izmaksu apmēru samazina proporcionāli mājokļa kopīpašniekiem – valstij, pašvaldībai, valsts vai pašvaldības kapitālsabiedrībai, komercsabiedrībai, kurai sniedzamais de minimis atbalsts pārsniegtu Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" 3. panta 2. punktā norādīto kopsummu viena vienota uzņēmuma līmenī vai kura neiesniedza de minimis atbalsta piešķiršanai nepieciešamo informāciju Ministru kabineta noteikumos noteiktajā apjomā, piederošo dzīvokļu īpašumu (telpu grupu) skaitam. Pašvaldība nelīdzfinansē projektu, kas pieder tikai iepriekšminētām personām. 15. Attiecināmo izmaksu apmēru par mazo labiekārtošanas projektu vai lielo labiekārtošanas projektu, kas ir iesniegts par vairākiem mājokļiem samazina, aprēķinot šādi: 15.1. noskaidro dzīvokļu īpašumu (telpu grupu) skaitu visos projekta mājokļos; 15.2. saskaņā ar saistošo noteikumu 15.1. apakšpunktu noskaidroto dzīvokļu īpašumu (telpu grupu) skaitu samazina atbilstoši valsts, pašvaldības, valsts vai pašvaldības kapitālsabiedrības, komercsabiedrības, kurai sniedzamais de minimis atbalsts pārsniegtu Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" 3. panta 2. punktā norādīto kopsummu viena vienota uzņēmuma līmenī vai kura neiesniedza de minimis atbalsta piešķiršanai nepieciešamo informāciju Ministru kabineta noteikumos noteiktajā apjomā, dzīvokļu īpašumu (telpu grupu) skaitam visos konkrētā projekta mājokļos. Pašvaldība nelīdzfinansē projektu, kas pieder tikai iepriekšminētām personām; 15.3. attiecina saistošo noteikumu 15.2. apakšpunktā konstatēto dzīvokļu īpašumu (telpu grupu) skaitu pret saistošo noteikumu 15.1. apakšpunktā konstatēto dzīvokļu īpašumu (telpu grupu) skaitu; 15.4. saistošo noteikumu 15.3. apakšpunktā aprēķināto attiecību reizina ar projekta attiecināmo izmaksu kopsummu. 16. Nolikums nosaka: 16.1. projekta saturu, tā noformēšanas un iesniegšanas kārtību; 16.2. atbalstāmās darbības atbilstoši saistošo noteikumu 10., 11. un 12. punktam; 16.3. kārtējā gadā pieejamo pašvaldības naudas līdzekļu sadali starp saistošo noteikumu 1. punktā minētajām objektu grupām; 16.4. projekta iesniegšanas termiņu; 16.5. periodu, kurā atzīst atbalstāmās darbības un attiecināmo izmaksu veikšanai taisītos izdevumus; 16.6. projekta pieļaujamības un apstiprināšanas kritērijus; 16.7. apstiprināmo projektu skaitu atbilstoši departamenta administrēšanas kapacitātei; 16.8. prasības mājoklim piesaistītajam zemesgabalam; 16.9. komisijas lēmuma pieņemšanas procesā departamenta veicamās procesuālās darbības un to izpildes termiņus; 16.10. līguma par bīstamības novēršanas projekta, siltināšanas projekta, fasādes (jumta) projekta, lielā labiekārtošanas projekta vai mazā labiekārtošanas projekta īstenošanas kārtību (turpmāk – līgums) paraugu; 16.11. nomas maksas par ceļa elementa lietošanu kompensēšanas kārtību un nosacījumus; 16.12. īres līgumu iesniegšanas pienākumu; 16.13. prasības īres līgumu objektam un termiņam; 16.14. de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumus; 16.15. citus noteikumus, kas sekmē mājokļa atjaunošanu, siltināšanu un piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu. 17. Nolikumu publicē tīmekļvietnē www.atjauno.riga.lv ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā pēc tā apstiprināšanas. 18. Komisija atstāj bez izskatīšanas tos projektus, kuri neatbilst nolikumā noteiktajiem pieļaujamības kritērijiem. 19. Komisija apstiprina pieļaujamo bīstamības novēršanas projektu, siltināšanas projektu un lielo labiekārtošanas projektu sarakstu, norādot to finansēšanai nepieciešamos naudas līdzekļus. Atbilstoši komisijas lēmumam departaments iesniedz pieprasījumu nākamā gada budžetam. 20. Komisija apstiprina pieļaujamos fasādes (jumta) projektus un mazos labiekārtošanas projektus, kuru atbalstam to iesniegšanas gadā pašvaldības budžetā ir pieejami naudas līdzekļi departamenta administrēšanas kapacitātes ietvaros. Pārējos pieļaujamos fasādes (jumta) projektus un mazos labiekārtošanas projektus noraida. 21. Komisija apstiprina iepriekšējā gadā iesniegtos pieļaujamos bīstamības novēršanas projektus, siltināšanas projektus un lielos labiekārtošanas projektus, kuru atbalstam kārtējā gada pašvaldības budžetā ir pieejami naudas līdzekļi departamenta administrēšanas kapacitātes ietvaros. Pārējos pieļaujamos atjaunošanas projektus, siltināšanas projektus un lielos labiekārtošanas projektus noraida. 22. Par de minimis atbalsta piešķiršanas brīdi ir uzskatāma diena, kad komisija apstiprinājusi projektu. Piešķirot de minimis atbalstu, komisija pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru, kā arī pārbauda tā mājokļa īpašnieka, kas ir komercsabiedrība, atbilstību de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumiem. 24. Apstiprināto projektu sarakstu publicē tīmekļvietnē www.atjauno.riga.lv, norādot līdzfinansējuma saņēmēju un mājokļa adresi. 25. Pamatojoties uz komisijas lēmumu par projekta apstiprināšanu, departaments slēdz līgumu, atzīst projekta īstenošanas faktu un izmaksā līdzfinansējumu. 26. Apstiprināto projektu īsteno un līdzfinansējumu izmaksā saskaņā ar līgumu, ievērojot, ka projekts ir īstenojams līguma noslēgšanas saimnieciskajā gadā un projekta noslēdzošās aktivitātes termiņš nevar pārsniegt 15. novembri. Apstiprināto bīstamības novēršanas projektu mājoklim, kura ekspluatācija aizliegta ar būvvaldes funkcijas pildošas institūcijas lēmumu, var īstenot projekta iesniegšanas gadā. 27. Līgumā jāiekļauj vismaz šādi noteikumi: 27.1. apstiprinātā projekta īstenošanas sākuma un noslēdzošās aktivitātes termiņš; 27.2. līguma izpildi apliecinošie dokumenti, to iesniegšanas kārtība un termiņš; 27.3. līguma izpildes kontroles kārtība; 27.4. apstiprinātā projekta nosacījumu iespējamo grozījumu apjoms un to veikšanas kārtība; 27.5. līdzfinansējuma neizmaksāšanas vai samazināšanas gadījumi un nosacījumi līguma daļējas izpildes gadījumā; 27.6. līguma pirmstermiņa izbeigšanas nosacījumi; 27.7. departamenta tiesības vienpusēji atkāpties no līguma; 27.8. apstākļi, kad līdzfinansējuma saņēmējam ir pienākums atmaksāt līdzfinansējumu. 28. Departaments izmaksā līdzfinansējumu pēc apstiprinātā projekta īstenošanas fakta atzīšanas, tas ir, pēc apstiprinātajā projektā paredzēto mājokļa atjaunošanas, siltināšanas vai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas darbu pabeigšanas, ieskaitot darbu pabeigšanas fakta saskaņošanu valsts un pašvaldības iestādēs ārējos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā, pilna norēķina veikšanas ar darbu veicējiem un piegādātājiem, kā arī līdzfinansējuma maksājuma saņemšanai noteikto dokumentu iesniegšanas departamentam līgumā noteiktajā kārtībā un termiņā. 29. Departaments samazina izmaksājamo līdzfinansējumu par izdevumiem, kuri: 29.1. ir radušies ārpus līgumā noteiktā izdevumu veikšanas termiņa; 29.2. ir radušies tādu izmaksu, kuras netika atzītas par attiecināmām izmaksām, segšanai; 29.3. konstatējot projekta īstenošanas faktu, ir mazāki par komisijas lēmumā par projekta apstiprināšanu noteiktajiem; 29.4. ir radušies, neievērojot līgumā noteikto izdevumu veikšanas kārtību un nosacījumus. 30. Departaments neizmaksā līdzfinansējumu, ja: 30.1. apstiprinātais projekts nav īstenots līgumā noteiktajā kārtībā vai termiņā; 30.2. līgumā noteiktajā kārtībā un termiņā līdzfinansējuma saņēmējs nav iesniedzis departamentam līgumā noteiktos līdzfinansējuma maksājuma saņemšanai nepieciešamos dokumentus; 30.3. līdzfinansējuma saņēmēja iesniegtie dokumenti līdzfinansējuma maksājuma saņemšanai neatbilst līguma prasībām; 30.4. visi līdzfinansējuma saņemšanai iesniegtajos dokumentos norādītie izdevumi saskaņā ar līguma noteikumiem atzīti par neatbilstoši veiktiem; 30.5. līdzfinansējuma saņēmējs nav novērsis departamenta norādītos apstiprinātā projekta īstenošanā konstatētos normatīvo aktu un līguma saistību pārkāpumus. 31. Lēmumu par līgumā noteiktā apstiprinātā projekta īstenošanas termiņa grozījumiem pieņem departaments. Lēmumu par izmaiņām apstiprinātajā projektā paredzēto darbu apjomā pieņem: 31.1. departaments – ja šo darbu apjoma izmaiņas nepārsniedz 30 % no projektā paredzēto darbu apjoma un to izmaksas nepārsniedz 30 % no apstiprinātā projekta izmaksu kopsummas; 31.2. komisija – pārējos gadījumos. 32. Ja līdzfinansējums nav izlietots atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai ir pārkāpti līguma noteikumi, līdzfinansējumu atgūst normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. 33. Atzīt par spēku zaudējušiem Rīgas domes 2023. gada 14. jūnija saistošos noteikumus Nr. RD-23-204-sn "Par pašvaldības palīdzību bīstamības novēršanai un energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai dzīvojamās mājās, kā arī tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai Rīgā" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 117; 2024, Nr. 96). Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2024. gada 28. augusta saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-294-sn "Par līdzfinansējumu dzīvojamo māju uzturēšanai un modernizēšanai Rīgā"
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
|
Tiesību akta pase
Nosaukums: Par līdzfinansējumu dzīvojamo māju uzturēšanai un modernizēšanai Rīgā
Statuss:
Spēkā esošs
Satura rādītājs
Saistītie dokumenti
|