1. Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt kārtību, kādā tiek nodrošināta miruša cilvēka cieņpilna apbedīšana un piemiņa pašvaldības izveidotā kapsētā.

2. Saistošie noteikumi nosaka:

2.1. kapsētu izveidošanas kārtību;

2.2. kapavietas izveidošanas kārtību;

2.3. kapavietas piešķiršanas un apbedīšanas tiesību piešķiršanas kārtību;

2.4. kapavietas uzturēšanas kārtību;

2.5. nesakoptas kapavietas statusa noteikšanas kārtību;

2.6. kapavietas lietošanas termiņu;

2.7. apbedīšanas kārtību;

2.8. kapličas izmantošanas kārtību;

2.9. īpašus nosacījumus bezpiederīgo apbedīšanas gadījumā;

2.10. kapsētas kārtības noteikumus;

2.11. administratīvo atbildību.

3. Saistošajos noteikumos lietotie termini:

3.1. kapsēta – pašvaldības noteikta zemes platība, kas paredzēta mirušo personu apbedīšanai un kapavietu uzturēšanai, kā arī uz šīs zemes platības atrodošās būves;

3.2. kapavieta – zemes platība kapsētā, kas paredzēta kapam (kapiem) un kapam (kapiem) piegulošai teritorijai;

3.3. kaps – vieta kapavietā, kurā apglabāta mirusi persona;

3.4. virsapbedīšana – mirušās personas apbedīšana kapā, kurā iepriekš veikta apbedīšana;

3.5. atvērta kapsēta – kapsēta, kurā atļauta mirušo personu apbedīšana un jaunu kapavietu veidošana;

3.6. slēgta kapsēta – kapsēta, kurā aizliegta mirušo personu apbedīšana un jaunu kapavietu veidošana;

3.7. daļēji slēgta kapsēta – kapsēta, kurā atļauta virsapbedīšana, bet aizliegta jaunu kapavietu veidošana;

3.8. kapsētas pārvaldītājs – pašvaldības domes noteikta institūcija vai persona, kurai piešķirtas tiesības īstenot kapsētas pārvaldītāja kompetenci.

4. Kapsētas noteiktas šo saistošo noteikumu pielikumā.

5. Jaunu kapsētu izveido, izdarot grozījumus šo saistošo noteikumu pielikumā.

6. Kapavietu izveido (nosaka) kapsētas pārvaldītājs.

7. Kapsētas pārvaldītājs nodrošina, ka jauna kapavieta ir piemērota apbedīšanai.

8. Kapavietu un apbedīšanas tiesības piešķir fiziskām personām. Kapavietu un apbedīšanas tiesības piešķir arī juridiskām personām, ja kapavietas piešķiršana tām nepieciešama valsts pārvaldes uzdevumu īstenošanai.

9. Kapavietu un apbedīšanas tiesības ne vēlāk kā 1 darba dienas laikā piešķir kapsētas pārvaldītājs, pamatojoties uz personas, kura uzņēmusies apbedīšanu, iesniegumu, kurā norādīts apbedīšanas datums un kuram pievienots:

9.1. kompetentas institūcijas izsniegta dokumenta, kas apliecina apbedāmās personas miršanas faktu, atvasinājums (uzrādot oriģinālu);

9.2. kremēšanas pakalpojumu sniedzošās institūcijas izsniegta dokumenta, kas apliecina apbedāmās personas kremēšanas faktu, atvasinājums (uzrādot oriģinālu) – ja apbedāma kremēta persona.

10. Kapavieta tiek uzskatīta par sakoptu, ja tiek nodrošināts, ka tiek nodrošinātas visas šādas prasības:

10.1. zāles garums nepārsniedz 0,3 m;

10.2. krūmu augstums nepārsniedz 0,7 m;

10.3. koku augstums nepārsniedz 1,5 m, izņemot to koku, kas būtiski pārsnieguši minēto augstumu līdz kapavietas piešķiršanai;

10.4. krūmu un koku zari nesniedzas pāri kapavietas robežām, izņemot to koku, kas būtiski pārsnieguši 1,5 m augstumu līdz kapavietas piešķiršanai;

10.5. kapavieta atbrīvota no pērnajām lapām līdz kārtējā gada 31. maijam;

10.6. kapavietā novietotie elementi (piemēram, kapa plāksne, piemineklis) atbrīvoti no būtiska apauguma (piemēram, sūnas);

10.7. 3 mēnešu laikā pēc apbedīšanas kapavieta tiek sakopta, novācot ar bērēm saistītos priekšmetus (piemēram, novītušos ziedus, vainagus, izdegušas sveces) un nolīdzinot kapa uzbērumu.

11. Kapsētas pārvaldītājs regulāri, bet ne retāk kā vienu reizi 3 gados, apseko kapavietas.

12. Ja kapsētas pārvaldītājs konstatē, ka kapavieta ir nesakopta, tad tiek sastādīts akts, kurā norāda akta sagatavošanas datumu un apstākļus, kas liecina par kapavietas nesakopšanu.

13. Pēc akta sastādīšanas kapsētas pārvaldītājs pie kapavietas novieto informācijas zīmi. Kapsētas pārvaldītājs paziņojumu par nesakoptajām kapavietām regulāri, bet ne retāk kā vienu reizi gadā, publicē pašvaldības tīmekļa vietnē un informācijas stendā pie ieejas attiecīgajā kapsētā. Paziņojums satur norādi par kapsētas nosaukumu un kapavietu identificējošu informāciju.

14. Ja kapavieta netiek sakopta 3 gadus pēc kārtas, tad kapsētas pārvaldītājs pieņem lēmumu, ar kuru kapavietai nosaka nesakoptas kapavietas statusu.

15. Kapavietu, kurai noteikts nesakoptas kapavietas statuss, uztur kapsētas pārvaldītājs. Kapsētas pārvaldītājs paziņojumu par kapsētas pārvaldītāja uzturētām kapavietām publicē pašvaldības tīmekļa vietnē un informācijas stendā pie ieejas attiecīgajā kapsētā. Paziņojums satur norādi par kapsētas nosaukumu un kapavietu identificējošu informāciju.

16. Koptai kapavietai ir neierobežots lietošanas termiņš.

17. Nesakoptas kapavietas lietošanas termiņš beidzas ar lēmuma par nesakoptas kapavietas statusa noteikšanu spēkā stāšanās brīdi (ar brīdi, kad paziņojums par kapsētas pārvaldītāja uzturētām kapavietām publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē). Kapavietas lietošanas termiņš var tikt atjaunots, ja 20 gadu laikā pēc lēmuma par nesakoptas kapavietas statusa noteikšanu spēkā stāšanās brīža persona lūdz šo termiņu atjaunot un vismaz 1 gadu uztur kapavietu.

18. Nesakoptā kapavietā ne agrāk kā 20 gadu laikā pēc kapavietas lietošanas termiņa izbeigšanās var izdarīt virsapbedījumu, bet ne agrāk kā 30 gadu laikā pēc kapa izveidošanas.

19. Apbedīšanu organizē (nodrošina šīs nodaļas prasību ievērošanu) persona, kurai piešķirtas apbedīšanas tiesības.

20. Persona, kurai piešķirtas apbedīšanas tiesības, informē kapavietas pārvaldītāju par apbedīšanas datumu un laiku (ja tiek precizēts apbedīšanas datums vai iepriekš nav sniegta informācija par apbedīšanas laiku) un veidu (zārkā vai urnā).

21. Mirusī persona tiek apbedīta atsevišķā kapā. Par apbedīšanu atsevišķā kapā tiek uzskatīta arī virsapbedīšana. Virsapbedīšana koptā kapavietā pieļaujama, ja tam piekrīt apbedītās personas taisnās līnijas radinieki un no iepriekš veiktās apbedīšanas pagājuši vismaz 20 gadi.

22. Mirusī persona tiek apbedīta zārkā vai urnā (kremācijas gadījumā).

23. Kapa, kurā persona tiek apbedīta zārkā, dziļumam jābūt ne mazākam par 1,8 m. Veicot virsapbedījumu, ja persona tiek apbedīta zārkā, kapa dziļumam jābūt ne mazākam par 1,4 m.

24. Kapa, kurā tiek apbedīta urna ar mirušās personas pelniem, dziļumam jābūt ne mazākam par 1,0 m. Veicot virsapbedījumu, ja tiek apbedīta urna ar mirušās personas pelniem, kapa dziļumam jābūt ne mazākam par 0,8 m.

25. Kaps nedrīkst atrasties tuvāk par 1 m no koka un 0,3 m no cita kapa (ja kapa robežas nav redzamas, tad attālumu mēra no kapa plāksnes).

26. Persona, kura vēlas pārapbedīt mirušo personu, kapsētas pārvaldītājam iesniedz iesniegumu, kā arī kompetentās valsts pārvaldes iestādes nosacījumus vai atļauju (piemēram, Veselības inspekcijas atļauju). Saskaņojumu sniedz kapsētas pārvaldītājs.

27. Ekshumācija saskaņojama ar kapsētas pārvaldītāju.

28. Kapsētas pārvaldītājam, pamatojoties uz likumā noteiktā kārtībā reģistrētas reliģiskās organizācijas lūgumu, ir tiesības noteikt citādāku apbedīšanas kārtību, cik iespējams, ņemot vērā reliģiskās organizācijas praksi.

29. Kapličas paredzētas iezārkotas mirušas personas novietošanai un uzglabāšanai līdz apbedīšanai vai apbedīšanas ceremonijas pabeigšanai.

30. Kapličas izmantošanas maksu un tajā pieejamo citu pakalpojumu maksu nosaka pašvaldības dome.

31. Kapličas, kas atrodas kapsētā, izmantošanas tiesības piešķir kapsētas pārvaldītājs.

32. Lēmumu par bezpiederīgās mirušās personas apbedīšanu zārkā vai urnā pieņem institūcija, kura organizē apbedīšanu.

33. Kapavietu, kurā apglabāta bezpiederīga mirusī persona, uztur kapsētas pārvaldītājs. Ja pēc bezpiederīgās mirušās personas apbedīšanas piesakās piederīgais, kas vēlas uzturēt kapavietu, tad kapavietu uztur piederīgais.

34. Kapsēta ir atvērta bez laika ierobežojuma.

35. Kapliču, kas atrodas kapsētā, drīkst apmeklēt tikai kapličas darba laikā, iepriekš par apmeklējumu informējot kapsētas pārvaldītāju.

36. Apbedīšana var notikt katru dienu.

37. Kapsētā jāizturas cieņpilni un godbijīgi.

38. Apmeklētājam jānodrošina, ka mājas (istabas) dzīvnieki tiek ievesti pavadā, nebojā kapsētu (tajā skaitā, nerok bedres, apmeklētājs savāc sava mājas (istabas) dzīvnieka ekskrementus) un netraucē citus apmeklētājus.

39. Kapsētā jāievēro kapsētas pārvaldītāja norādījumus.

40. Kapsētā aizliegts:

40.1. bojāt kapavietas un pārējo kapsētu;

40.2. cirst un pārveidot kokus un krūmus bez kapsētas pārvaldītāja saskaņojuma;

40.3. apbedīt bez kapsētas pārvaldītāja savlaicīgas informēšanas;

40.4. aizņemt un lietot nepiešķirtas kapavietas, mainīt kapavietas platību, mainīt kapavietas reljefu bez kapsētas pārvaldītāja saskaņojuma;

40.5. veikt jebkādus pārveidojumus (piemēram, stādīt kokus, krūmus, puķes, novietot aprīkojumu, ierīkot inventāra glabātuves) ārpus piešķirtas kapavietas bez kapsētas pārvaldītāja rakstiskas piekrišanas;

40.6. izmantot kapavietu uzturēšanai novietoto zemi un smiltis saimnieciskās darbības un komercdarbības veikšanai;

40.7. izmantot ūdeni tādai darbībai, kas nav paredzēta kapavietu uzturēšanai;

40.8. izmest atkritumus (tajā skaitā, lapas, zarus, kapu plāksnes, sveces) ārpus to izmešanai noteiktām vietām;

40.9. aizsprostot celiņus.

41. Aizsargjoslā ap kapsētu aizliegts rakt zemi.

42. Par šo saistošo noteikumu 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 35., 37., 38., 39., 40. vai 41. punktā noteikto prasību neievērošanu, ja atbildība nav paredzēta citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no 20 līdz 100 naudas soda vienībām, bet juridiskajām personām no 50 līdz 300 naudas soda vienībām.

43. Administratīvā pārkāpuma procesu par šo saistošo noteikumu pārkāpumu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic pašvaldības policija.

44. Administratīvā pārkāpuma lietu par šo saistošo noteikumu pārkāpumu izskata pašvaldības administratīvā komisija.

45. Atzīt par spēku zaudējušiem:

45.1. Dundagas novada pašvaldības domes 2010. gada 28. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 12 "Dundagas novada kapsētu izveidošanas un uzturēšanas noteikumi";

45.2. Mērsraga novada pašvaldības domes 2011. gada 15. novembra saistošos noteikumus Nr. 25/2011 "Mērsraga novada Meža kapu uzturēšanas noteikumi";

45.3. Rojas novada pašvaldības domes 2017. gada 21. februāra saistošos noteikumus Nr. 6/2017 "Rojas novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi";

45.4. Talsu novada pašvaldības domes 2016. gada 29. septembra saistošos noteikumus Nr. 19 "Talsu novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi".