1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Valmieras novada pašvaldību (turpmāk – Pašvaldība) tirdzniecības vietas iekārtošanu un saņem atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai;

1.2. ielu tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.3. ielu tirdzniecības dalībnieka un ielu tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

1.4. kārtību, kādā ar Pašvaldību saskaņojama sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana un saņemama ielu tirdzniecības atļauja;

1.5. nosacījumus Pašvaldības izsniegtās ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizatora atļaujas darbības apturēšanai uz laiku;

1.6. Pašvaldības nodevas apmēru par tirdzniecību publiskās vietās un nodevas maksāšanas kārtību.

2. Pašvaldības administratīvajā teritorijā ielu tirdzniecība un ielu tirdzniecības organizēšana, tai skaitā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana publiskās vietās, atļauta tikai pēc Pašvaldības atļaujas saņemšanas.

3. Atļauju ielu tirdzniecībai un ielu tirdzniecības organizēšanai izsniedz uz iesniegumā norādīto laika periodu, bet ne ilgāk kā uz vienu gadu.

4. Pašvaldība informāciju par Pašvaldības iekārtotām ielu tirdzniecības vietām ievieto pašvaldības mājaslapā www.valmierasnovads.lv.

5. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības dalībnieks Pašvaldībā iesniedz iesniegumu (1. pielikums) un papildu Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" (turpmāk – MK noteikumi) 15. punktā noteiktajam, pievienojot vēl šādus dokumentus:

5.1. tirdzniecības vietas fotofiksācija vai skice, izvietojums situācijas plānā vai zemesgabala robežu plānā mērogā, aizņemtās teritorijas platība un izmēri, kā arī objekta vizuālais dizaina risinājums vides kontekstā, kas tiek saskaņots Valmieras novada Attīstības pārvaldes struktūrvienībā "Teritorijas un pilsētplānošanas nodaļa";

5.2. pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta kustības maršruts, norādot ielu tirdzniecības veikšanai nepieciešamās pieturvietas un laikus, ja tirdzniecība paredzēta vairākās publiskās vietās;

5.3. saskaņojums ar pastāvīgās tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas īpašnieku, ja tirdzniecība paredzēta vietā, kas tirdzniecības veikšanas laikā aizsedz pastāvīgās tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas skatlogu un reklāmas stendu.

6. Lai saņemtu Pašvaldības atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai un kļūtu par tirdzniecības organizatoru, juridiskā vai fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai publiskā persona Pašvaldībā iesniedz iesniegumu (2. pielikums) un MK noteikumu 19. punktā noteiktos dokumentus.

7. Noteikumu 5. un 6. punktā minēto iesniegumu un tā pielikumus var iesniegt Pašvaldības administrācijas struktūrvienībā "Dokumentu pārvaldības un klientu apkalpošanas centrs", Pašvaldības Apvienību pārvaldēs, valsts un pašvaldību vienotajos klientu apkalpošanas centros vai nosūtot elektroniski uz pašvaldības oficiālo e-pasta adresi, ja elektroniskais dokuments sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, vai uz pašvaldības e-adresi, ja iesniedzējam ir izveidota e-adrese.

8. Ielu tirdzniecības vieta tiek saskaņota, ņemot vērā šādus kritērijus:

8.1. ir paredzēts vietas raksturīgajai arhitektūrai un videi, konkrētas pilsētvides zonas apbūves raksturam un mērogam atbilstošs dizaina risinājums, vietas iekārtošanā izmantojot augstvērtīgus un kvalitatīvus materiālus, kur vizuālajā noformējumā izmantotais krāsojums, uzraksti un citi elementi nedominē pār apkārtējo apbūvi, kolorītu un izgaismojumu, kopumā nepasliktinot konkrētās teritorijas individuālo identitāti;

8.2. visi ielu tirdzniecības vietas elementi ir stilistiski vienoti;

8.3. no ielu tirdzniecības vietas, tai skaitā pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, līdz gājēju ietves malai (neieskaitot apmali) pieļaujamais minimālais attālums 1,5 m;

8.4. ielu tirdzniecības iekārtas ir mobilas, ērtas un ātri pārvietojamas;

8.5. nav pieļaujamas stacionāras iekārtas un īslaicīgas lietošanas būves (kioski, paviljoni);

8.6. ielu tirdzniecības vietas elementos nav pieļaujama ar konkrētā tirdzniecības dalībnieka produkciju nesaistītas reklāmas izmantošana;

8.7. paredzētā tirdzniecības vieta nebojā zālāju, apstādījumus un ielas ietvju segumu.

9. Pašvaldības administratīvajā teritorijā ielu tirdzniecība nav pieļaujama:

9.1. uz ietvēm gar kultūras iestāžu, valsts iestāžu, dievnamu, izglītības iestāžu fasādēm un žogiem, izņemot pasākumu laikā;

9.2. pieminekļu un piemiņas vietu teritorijās, izņemot pasākumu laikā;

9.3. autostāvvietās, izņemot pasākumu laikā vai, ja tas atļauts pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta maršrutā saskaņā ar šo noteikumu 5.2. punktā saskaņoto maršruta plānu;

9.4. uz velo joslām un vai ne tuvāk kā 1,5 m no tām;

9.5. zālājos un zālienos, izņemot pasākumu laikā;

9.6. vietās, kas aizsedz stacionārus reklāmas objektus.

10. Pašvaldības Kapitāla pārvaldības un uzņēmējdarbības atbalsta nodaļa piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz ielu tirdzniecības (3. pielikums) vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļauju (4. pielikums) vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai.

(Grozīts ar Valmieras novada domes 29.12.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 80)

11. Ja visas Pašvaldības iekārtotās ielu tirdzniecības vietas ir aizņemtas, Pašvaldība atsaka tirdzniecības dalībniekam izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai.

12. Ja atbilstoši normatīvo aktu prasībām publiska pasākuma rīkošanai jāsaņem Pašvaldības saskaņojums, tad ielu tirdzniecības atļauja vai atļauja ielu tirdzniecības organizēšanai pasākuma laikā tiek izdota pēc publiska pasākuma saskaņošanas.

13. Tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators nav tiesīgs nodot ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļauju citai personai.

14. Pašvaldības iekārtotās un saskaņotās ielu tirdzniecības vietās fiziskām personām, kurām atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir atļauts realizēt MK noteikumu Nr. 440 7. punktā noteiktās preču grupas, savukārt personām, kuras saimniecisko darbību reģistrējušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, papildus MK noteikumu Nr. 440 7. punktā noteiktām preču grupām ir atļauts realizēt šādas preču grupas:

14.1. visa veida lauksaimniecības (augkopības, lopkopības, zivkopības, biškopības) un tās pārstrādes produkcija;

14.2. saldējums;

14.3. karstās uzkodas no speciālām iekārtām;

14.4. bezalkoholiskie dzērieni;

14.5. pašu izgatavoti mākslas darinājumi un amatniecības preces;

14.6. rūpnieciski ražotas pārtikas un nepārtikas preces (izņemot lietotos apģērbus).

15. Publisku pasākumu laikā, saskaņā ar pasākuma organizatora ieceri un pasākuma norises raksturu, izņemot pasākumus, kuru norises mērķauditorija ir bērni un jaunieši, ir atļauta alkoholisko dzērienu tirdzniecība.

16. Ielu tirdzniecības dalībnieks ir atbildīgs:

16.1. par Latvijas Republikā spēkā esošo normatīvo aktu prasību ievērošanu, veicot tirdzniecību;

16.2. par ielu tirdzniecības atļaujā norādīto nosacījumu ievērošanu;

16.3. par saskaņotās tirdzniecības vietas izvietojuma, platības ievērošanu;

16.4. par šajos noteikumos noteikto attālumu, brīvo neaizņemamo teritoriju un piekļuves tirdzniecības vietai nosacījumu nodrošināšanu;

16.5. par saskaņotā tirdzniecības vietas vizuālā risinājuma ievērošanu;

16.6. par tīrības un kārtības nodrošināšanu, tai skaitā atkritumu savākšanu un izvešanu ielu tirdzniecības vietā un 1,5 m rādiusā ap tirdzniecības vietu;

16.7. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, atbilstību normatīvo aktu prasībām;

16.8. par iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, aizvešanu no tirdzniecības vietas.

17. Papildu MK noteikumu 23. punktā noteiktajam tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

17.1. par saskaņoto tirdzniecības vietu skaita un izvietojuma, platības ievērošanu;

17.2. par tīrības un kārtības nodrošināšanu, tai skaitā atkritumu savākšanu un izvešanu ielu tirdzniecības organizēšanas vietā pēc pasākuma norises;

17.3. par tirdzniecības vietu uzturēšanu kārtībā tirdzniecības laikā un to sakopšanu pēc darba (pasākuma) beigšanas;

17.4. par bezmaksas tualešu pieejamību apmeklētājiem, nepieciešamības gadījumā uzstādot pārvietojamās sabiedriskās tualetes, kas noformējamas atbilstoši vides estētiskajām prasībām.

18. Ielu tirdzniecības organizatoram un ielu tirdzniecības dalībniekam aizliegts:

18.1. veikt ielu tirdzniecību ārpus ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujā noteiktās vietas un laika, kā arī realizēt preču grupas, kuras nav norādītas saņemtajā atļaujā;

18.2. bojāt vides un apstādījumu elementus;

18.3. aizsegt satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, pasliktinot to redzamību un uztveršanu.

19. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana pašvaldībā ir saskaņojama, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās.

20. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ielu tirdzniecības vietā ir atļauta tikai ar piesaisti pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas sniegšanas vietai, izņemot sabiedrisko ēdināšanu publisko pasākumu laikā.

21. Piesaiste pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai pastāv gadījumā, kad sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā vietā un publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī pastāvīgo vietu un publiskā vietā plānoto sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietu nešķir zemesgabals vai teritorija, kas atrodas ielas sarkano līniju robežās.

22. Lai saņemtu atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai ielu tirdzniecībai, dalībnieks Pašvaldībā iesniedz iesniegumu (1. pielikums) un papildu MK noteikumu 15. punktā noteiktajam, pievieno šādus papildus dokumentus:

22.1. pakalpojumu sniegšanas vietas fotofiksācija vai skice, izvietojums situācijas plānā vai zemesgabala robežu plānā, kā arī objekta vizuālais dizaina risinājums vides kontekstā, kas tiek saskaņots Valmieras novada Attīstības pārvaldes struktūrvienībā "Teritorijas un pilsētplānošanas nodaļa";

22.2. gadījumos, kad sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vieta, kas publiskā vietā piesaistīta pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai, plānota daudzdzīvokļu mājas teritorijā, jāiesniedz daudzdzīvokļu mājas īpašnieku atļauja (kopības lēmums) vai līgums par kopīpašuma teritorijas izmantošanu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai.

23. Pašvaldība izvērtē iesniegtās skices un vizuālā dizaina risinājuma atbilstību šādiem kritērijiem:

23.1. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietas izvietojums, aizņemamās teritorijas platība un konstrukciju izmēri atbilstoši realizētajiem un plānotajiem pilsētvides projektiem;

23.2. uz ietves (neieskaitot apmali) jāparedz ne mazāk kā 1,50 m brīva, nekādā veidā neaizņemta teritorija, nodrošinot netraucētu gājēju un personu ar funkcionālajiem traucējumiem pārvietošanos un piekļuvi;

23.3. netiek aizsegti satiksmes organizācijas tehniskie līdzekļi, pasliktinot to redzamību un uztveršanu;

23.4. netiek bojāts vai izjaukts ielu, ietvju segums;

23.5. tiek paredzēts teritorijas raksturīgajai arhitektūrai un videi, konkrētas pilsētvides zonas apbūves raksturam un mērogam atbilstošs dizaina risinājums, vietas iekārtošanā izmantojot augstvērtīgus, ilgmūžīgus un kvalitatīvus materiālus, kur vizuālajā noformējumā izmantotais krāsojums, uzraksti un citi elementi nedominē pār apkārtējo apbūvi, kolorītu un izgaismojumu, kopumā nepasliktinot konkrētās teritorijas individuālo identitāti;

23.6. visi elementi ir stilistiski vienoti;

23.7. aizliegts izmantot vidi degradējošus (bojātus, konkrētai vietai pēc krāsojuma un materiāla neatbilstošus) risinājumus.

24. Ielu tirdzniecības atļauja sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai publiskā vietā pasākuma norises laikā tiek izsniegta saskaņā ar pasākuma organizatora iecerēto pasākuma norises laiku.

25. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietām pasākumu laikā bez piesaistes pastāvīgām sabiedriskās ēdināšanas vietām jāatbilst šādiem kritērijiem:

25.1. aizliegtas slēgtas teltis vai nojumes ar nolaižamām sienām, necaurskatāmi nožogojumi, jāveido maksimāli caurskatāms risinājums, neradot slēgtas telpas iespaidu;

25.2. nodrošina bezmaksas tualetes pieejamību apmeklētājiem, nepieciešamības gadījumā uzstādot pārvietojamās sabiedriskās tualetes, kas noformējamas atbilstoši vides estētiskajām prasībām;

25.3. pieslēgšanās pie esošajiem komunikāciju tīkliem saskaņojama ar attiecīgo inženierkomunikāciju tīkla pārvaldītāju individuāli vienojoties (piemēram, elektrības pieslēgums).

26. Pašvaldība var pieprasīt, lai ielu tirdzniecības dalībnieks vai ielu tirdzniecības organizators pārtrauc darbību un atbrīvo tirdzniecības darbības vietu uz laiku, šādos gadījumos:

26.1. ja veicami remontdarbi (ietves un ielas seguma remonts, ūdensvada remonts, ēkas remonts u.c.) un šo remontdarbu veikšanas vieta ir tieši saistīta ar ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujā norādīto vietu;

26.2. ja ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujā norādītā vieta ir saistīta citu Pašvaldības organizētu publisku pasākumu;

26.3. ja ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas vieta nepieciešama Pašvaldības projektu īstenošanai;

26.4. ja ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas vieta rada draudus iedzīvotāju drošībai.

27. Ja izsniegtā ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizatora atļaujas darbība tiek apturēta uz laiku, pamatojoties uz šo Noteikumu 26.1., 26.2. vai 26.3. apakšpunkta pamata, samaksātā pašvaldības nodeva tiek atmaksāta par laiku, uz kuru atļauja tika apturēta.

28. Pašvaldības nodevas par tirdzniecību publiskās vietās maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras veic vai organizē ielu tirdzniecību publiskās vietās Valmieras novada administratīvajā teritorijā.

29. Realizējamās preču grupas un nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu Pašvaldības iekārtotajās ielu tirdzniecības vietās un ar Pašvaldību saskaņotajās ielu tirdzniecības vietās:

30. Realizējamās preču grupas un nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu publisko pasākumu laikā:

31. Ja persona vienā tirdzniecības vietā veic tirdzniecību ar vairākām Noteikumu 29. un 30. punktā minētajām preču grupām, nodevas apmērs tiek noteikts pēc lielākās nodevas likmes.

32. Ja ielu tirdzniecības organizators nav pašvaldība vai pašvaldības iestāde, pašvaldības nodevu par katru pieteikto vietu, atbilstoši iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam, maksā tirdzniecības organizators. Tirdzniecības organizators ir tiesīgs noteikt tirdzniecības dalībniekam maksu par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu, ja ielu tirdzniecība tiek organizēta pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā.

33. Pašvaldības nodeva samaksājama pilnā apmērā pirms tirdzniecības uzsākšanas. Samaksātais nodevas maksājums netiek atmaksāts, ja netiek izmantota izsniegtā tirdzniecības atļauja.

34. Nodeva ieskaitāma Pašvaldības pamatbudžeta norēķinu kontā bankā, maksājuma mērķa sadaļā uzrādot tirdzniecības vietas adresi un datumu.

35. No Pašvaldības nodevas par tirdzniecību publiskās vietās samaksas tiek atbrīvotas šādas personas:

35.1. Valmieras novadā dzīvesvietu deklarējušas personas ar pirmo un otro invaliditātes grupu, personas, kurām noteikts maznodrošinātā vai trūcīgā statuss;

35.2. Pašvaldības, tās iestāžu rīkoto vai finansēto pasākumu atbalstītāji, saskaņā ar Pašvaldības noslēgto sadarbības un/vai finansējuma līgumu;

35.3. Ja Pašvaldības īpašumā esošais nekustamais īpašums ir iznomāts ar mērķi veikt ielu tirdzniecību vai sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumus;

35.4. Pašvaldības izglītības iestāžu "skolēnu mācību uzņēmumi", ja ielu tirdzniecību veic izglītības iestādes mācību programmas satura ietvaros.

36. Atļauja ielu tirdzniecībai un ielu tirdzniecības organizēšanai publiskā vietā, kas izsniegta līdz šo noteikumu spēkā stāšanās brīdim, ir spēkā līdz derīguma termiņa beigām, bet ne ilgāk par 2022. gada 31. decembri.

37. Līdz 2023. gada 31. decembrim netiek piemērota tirdzniecības nodeva par tirdzniecību Pašvaldības iekārtotajā vietā Valkas ielā 4B, Strenči, Valmieras novads.

38. Administratīvo aktu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai persona var apstrīdēt Pašvaldības domē.

39. Pašvaldības domes lēmumu var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktā kārtībā.

40. Par Noteikumu pārkāpumu personu var saukt pie administratīvās atbildības normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

41. Kontrolēt Noteikumu izpildi un veikt administratīvā pārkāpuma procesu par Noteikumu pārkāpšanu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai ir tiesīgas Pašvaldības iestādes "Valmieras novada pašvaldības policija" amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Pašvaldības Administratīvā komisija.

42. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē:

42.1. Valmieras pilsētas pašvaldības 2017. gada 27. jūlija saistošie noteikumi Nr. 283 "Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība Valmieras pilsētas administratīvajā teritorijā";

42.2. Valmieras pilsētas pašvaldības 2018. gada 26. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 304 "Par pašvaldības nodevu tirdzniecībai publiskās vietās Valmieras pilsētas administratīvajā teritorijā";

42.3. Burtnieku novada pašvaldības 2011. gada 19. oktobra saistošie noteikumi Nr. 12/2011 "Ielu tirdzniecības un tirgus statusa piešķiršanas kārtība Burtnieku novadā";

42.4. Rūjienas novada pašvaldības 2019. gada 19. oktobra saistošie noteikumi Nr. 12/2019 "Par ielu tirdzniecību, ielu tirdzniecības organizēšanas, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas atļaujas izsniegšanas un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Rūjienas novada administratīvajā teritorijā";

42.5. Strenču novada domes 2010. gada 18. augusta saistošie noteikumi Nr. 26/2010 "Par tirdzniecības organizēšanas kārtību Strenču novadā";

42.6. Strenču novada domes 2010. gada 20. janvāra saistošo noteikumu Nr. 3/2010 "Par pašvaldības nodevām Strenču novadā" 12. punkts;

42.7. Mazsalacas novada pašvaldības 2011. gada 21. aprīļa saistošo noteikumu Nr. 8 "Par pašvaldības nodevām Mazsalacas novadā" 4.3. punkts;

42.8. Kocēnu novada domes 2010. gada 8. septembra saistošo noteikumu Nr. 11/2010 "Par pašvaldības nodevām Kocēnu novadā" 4. punkts;

42.9. Beverīnas novada pašvaldības 2009. gada 23. decembra saistošo noteikumu Nr. 19 "Par pašvaldības nodevām Beverīnas novada pašvaldībā" II nodaļa.