1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir nekustamā īpašuma nodokļa (turpmāk – Nodokļa) atvieglojumus atsevišķām Nodokļa maksātāju kategorijām par Jelgavas novada administratīvajā teritorijā esošo nekustamo īpašumu – zemi un ēkām.

2. Nodokļa atvieglojumu saņēmēji ir Jelgavas novadā deklarētas fiziskas un reģistrētas juridiskas personas, kuru īpašumā, valdījumā vai lietošanā ir nekustamais īpašums. Atvieglojumus piešķir par vienu nekustamo īpašumu Jelgavas novadā.

3. Nodokļa atvieglojumus piešķir, ja Nodokļa apmērs taksācijas gadam pārsniedz 14 euro, izņemot personas, kurām noteikta atbilstība trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam.

4. Nodokļa maksātāju atbilstību šo saistošo noteikumu nosacījumiem izvērtē Jelgavas novada pašvaldības Centrālās administrācijas Administratīvā departamenta Finanšu nodaļa (izņemot 17. un 18. punktus) un pieņem lēmumu par administratīvā akta izdošanu. Par šo saistošo noteikumu 17. un 18. punktos minētajiem atvieglojumiem lēmumu pieņem Jelgavas novada dome.

5. Jelgavas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) Finanšu nodaļas lēmumu par Nodokļa atvieglojumu piešķiršanu viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas var apstrīdēt Jelgavas novada domes priekšsēdētājam. Jelgavas novada domes priekšsēdētāja lēmums ir pārsūdzams Administratīvajā rajona tiesā.

(Grozīts ar Jelgavas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 14)

6. Personai ar pirmās grupas invaliditāti, kurai nav laulātā, nav pilngadīgo 1 šķiras likumisko mantinieku, nav noslēgusi uztura līgumu un kuras ienākumi mēnesī nepārsniedz Ministru kabineta noteikto minimālo algu, – par zemi līdz diviem hektāriem un dzīvojamām mājam, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta un ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – 70 %.

7. Nestrādājošam pensionāram, personai ar otrās grupas invaliditāti, kurai nav laulātā, nav pilngadīgo 1. šķiras likumisko mantinieku, nav noslēgusi uztura līgumu un kuras ienākumi mēnesī nepārsniedz Ministru kabineta noteikto minimālo algu, – par zemi līdz diviem hektāriem un dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta un ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – 50 %.

8. Personai, kurai noteikta atbilstība maznodrošinātas mājsaimniecības statusam, par dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta – par ēkām 90 %, par zemi līdz diviem hektāriem 50 %.

9. Personai, kurai noteikta atbilstība trūcīgas personas vai ģimenes statusam, par zemi līdz diviem hektāriem, kuru šīs personas nomā no pašvaldības – 50 %.

10. Personai, kuras apgādībā ir trīs vai vairāk nepilngadīgi bērni, vai bērni līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, un personai vai tās laulātajam ar vismaz trijiem no šiem bērniem ir kopīga deklarētā dzīvesvieta Jelgavas novadā, par zemi līdz diviem hektāriem, kuru šīs personas nomā no pašvaldības – 50 %.

11. Černobiļas AES avārijas seku likvidatoriem par zemi līdz diviem hektāriem un dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta un ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – 50 %.

12. Afganistānas kara dalībniekiem par zemi līdz diviem hektāriem un dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta un ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – 50 %.

13. Nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem par zemi līdz diviem hektāriem un dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta un ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – 50 %.

14. Personai, kurai ir piešķirts 1991. gada barikāžu dalībnieka statuss – par zemi līdz diviem hektāriem un dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru lietošanas veids ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru lietošanas veids ir saistīts ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), ja tajā ir deklarēta nodokļa maksātāja dzīvesvieta un ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – 50%.

15. Audžuģimenei un ģimenei, kuru aizbildniecībā ir bērni, kuras īpašumā ir dzīvojamā māja vai dzīvoklis, kur ģimene ir deklarējusi savu pamata dzīves vietu un faktiski dzīvo (izņemot bērnus, kuri mācās pilna laika augstākajās, profesionālās vai speciālās izglītības iestādēs, bet ne ilgāk, kā līdz 24 gadu vecuma sasniegšanai), un nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – par ēkām 90 %, par zemi līdz diviem hektāriem – 50 %.

Audžuģimene un ģimene, kuras aizbildniecībā ir bērni, šo noteikumu izpratnē ir ģimene, kurai iesniegumu iesniegšanas brīdī ir nepilngadīgi bērni un ir bērni, kuri turpina vispārējās, profesionālās, augstākās vai speciālās izglītības iegūšanu, bet ne ilgāk kā līdz 24 gadu vecuma sasniegšanai.

16. Personai par nekustamo īpašumu, kurā dzīvo un ir deklarēts bērns invalīds vai nestrādājoša persona ar I vai II grupas invaliditāti kopš bērnības, arī gadījumā, ja nekustamā īpašuma īpašnieks ir kāds no šajā punktā minētajām personām un nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā vai iznomāts – par ēkām un zemi līdz diviem hektāriem – 90 %.

17. Biedrībai vai nodibinājumam par tai īpašumā, nomā vai bezatlīdzības lietošanā nodoto pašvaldības nekustamo īpašumu, darbības, kas noteikta sabiedriskā labuma statusa piešķiršanas lēmumā vai biedrības, nodibinājuma statūtos, nodrošināšanai – 90 % apmērā no Nodokļa summas, izņemot gadījumus, kad nekustamo īpašumu neapliek ar nodokli, saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 1. panta otro daļu.

18. Komersantiem, kuri ieguvuši sociālā uzņēmuma statusu saskaņā ar Sociālā uzņēmuma likumu – par darbības nodrošināšanai nepieciešamām ēkām, kuras ir īpašumā vai nomā no pašvaldības un zemi zem tām ar lietošanas veidu "Zem ēkām un pagalmiem" – 90 %. Nodokļa atvieglojums piešķirams de minimis atbalsta veidā, ievērojot Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831) nosacījumus.

(Grozīts ar Jelgavas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 14)

19. Nodokļa atvieglojumu piešķir uz Nodokļa maksātāja motivēta iesnieguma pamata par visu taksācijas gadu, izņemot gadījumus, kad personas statuss, kurš dod tiesības saņemt atvieglojumu, ir piešķirts uz laiku. Šādā gadījumā atvieglojumu piešķir par periodu, kurā persona atbilst šim statusam. Lai saņemtu atvieglojumus, nodokļa maksātājs iesniedz:

19.1. par 6. un 7. punktos minētajiem atvieglojumiem - iesniegumu ar apliecinājumu, ka īpašumā nenotiek saimnieciskā darbība, un, ka ir vientuļais pensionārs un nav noslēgts uztura līgums, invalīda vai pensionāra apliecības kopiju;

19.2. par 10. un 15. punktā minēto atvieglojumu – pēc bērna 18 gadu sasniegšanas – izziņu no mācību iestādes, kas apliecina, ka bērns turpina mācīties pilna laika augstākās, vispārējās, profesionālās vai speciālās izglītības iestādēs;

19.3. par 11., 12., 13. un 14. punktos minētajiem atvieglojumiem – iesniegumu ar apliecinājumu, ka īpašumā nenotiek saimnieciskā darbība vai tas netiek iznomāts, Černobiļas AES avārijas rezultātā cietušās personas apliecības kopiju, vai Afganistānas kara dalībnieka apliecības kopiju, vai Nacionālās pretošanās kustības dalībnieka apliecības kopiju, vai 1991. gada barikāžu dalībnieka statusu apliecinošo apliecības kopiju. Gadījumos, ja nav mainījies atvieglojumu piešķiršanas pamats vai atbilstība atvieglojumu piešķiršanas nosacījumiem, tad nākamajos taksācijas gados nav jāiesniedz atkārtots iesniegums par atvieglojuma piešķiršanu;

19.4. par 16. punktā minēto atvieglojumu – iesniegumu ar apliecinājumu, ka īpašumā nenotiek saimnieciskā darbība vai tas netiek iznomāts, un invaliditātes apliecības kopiju, ja Pašvaldībai nav informācijas par atvieglojuma kategorijas saņēmēju;

19.5. par 17. punktā minēto atvieglojumu – iesniegumu ar apliecinājumu, ka īpašums tiek izmantots darbībai, kas noteikta sabiedriskā labuma statusa piešķiršanas lēmumā vai biedrības, nodibinājuma statūtos;

19.6. par 18. punktā minēto atvieglojumu – izdruku no de minimis atbalsta uzskaites sistēmas (pieejama VID EDS) "Veidlapa par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai".

(Grozīts ar Jelgavas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 14)

20. Persona, kurai saskaņā ar šo saistošo noteikumu nosacījumiem ir tiesības uz Nodokļa atvieglojumiem, izņemot 8. un 9. punktā minētās personas, iesniegumu par atvieglojumiem iesniedz līdz kārtējā gada 30. jūnijam Pašvaldības Administratīvā departamenta Finanšu nodaļai. Iesniegumu var iesniegt Pašvaldības klientu apkalpošanas centros, pagastu pārvaldēs, portālā www.Latvija.lv, vai elektroniski, parakstītu ar e-parakstu, uz Pašvaldības elektronisko pasta adresi dome@jelgavasnovads.lv. Iesniegumā persona norāda atvieglojumu piešķiršanas pamatojumu un apliecina, ka ir sniegusi precīzas un patiesas ziņas par sevi. Iesnieguma veidlapas pieejamas Pašvaldības tīmekļa vietnē www.jelgavasnovads.lv sadaļā "Pakalpojumi".

(Grozīts ar Jelgavas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 14)

21. Personām, kas minētas 18. punktā, piešķir Nodokļa atvieglojumus, ievērojot likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 5. panta ceturtās daļas un Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumus:

21.1. Pašvaldība veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.

21.2. Piešķirot de minimis atbalstu, Pašvaldība pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam.

21.3. De minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr.  2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus.

21.4. Ja atbalsta pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem saistošiem noteikumiem.

21.5. Šo saistošo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai skaitā citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota.

21.6. Pašvaldība uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 (desmit) gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. un 7. punktam.

21.7. De minimis atbalsta saņēmējs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 (desmit) gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. un 7. punktam.

21.8. Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Pašvaldībai šo saistošo noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

21.9. De minimis atbalstu šo saistošo noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.

21.10. De minimis atbalsta piešķiršana un uzskaite tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.

(Grozīts ar Jelgavas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 14)

22. Ja personai ir tiesības saņemt Nodokļa atvieglojumus uz likuma un šo saistošo noteikumu vairāku paredzēto nosacījumu pamata, atvieglojumus piešķir atbilstoši vienam, personai vislabvēlīgākajam nosacījumam.

23. Nodokļa atvieglojumus nepiešķir, izņemot likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 5. pantā noteiktajiem subjektiem, kuriem nodokļa atvieglojumus piešķir uz likuma pamata:

23.1. ja nodokļa maksātājam jautājuma par atvieglojumu piešķiršanu izskatīšanas brīdī ir pašvaldības budžetā ieskaitāmo nodokļu parādi vai nomas maksas parādi par nomāto pašvaldības īpašumu;

23.2. ja Lauku atbalsta dienests ir sniedzis informāciju, ka nodokļa maksātāja zemes vienība uzskatāma par neapstrādātu lauksaimniecībā izmantojamo zemi atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3. panta astotajai daļai.

24. Nodokļa maksātājam ir pienākums paziņot Jelgavas novada pašvaldības Centrālās administrācijas Administratīvā departamenta Finanšu nodaļai par atvieglojumu piešķiršanas pamata vai atbilstības atvieglojumu piešķiršanas nosacījumiem zaudēšanu mēneša laikā no minēto apstākļu iestāšanās brīža.

25. Par iesniegto ziņu pareizību atbild iesniedzējs, bet Jelgavas novada pašvaldības Centrālās administrācijas Administratīvā departamenta Finanšu nodaļai ir tiesības veikt pārbaudi un nepareizu ziņu iesniegšanas gadījumā lemt par atvieglojumu nepiešķiršanu.

26. Saistošie noteikumi tiek piemēroti ar 2022. gada 1. janvāri.

27. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienu spēku zaudē Jelgavas novada domes 2010. gada 28. jūlija saistošie noteikumi Nr. 20 "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumiem Jelgavas novadā" un Ozolnieku novada domes 2015. gada 9. jūnija saistošie noteikumi Nr. 4/2015 "Nekustamā īpašumā nodokļa atvieglojumi Ozolnieku novadā".