1.1.1. Tiks turpināta sadarbība ar Moldovu reģionālās attīstības jomā, īstenojot šādas aktivitātes¹:

- Reģiona un pašvaldību speciālistu apmaiņa, ceļot kapacitāti ES fondu projektu sagatavošanā un īstenošanā, kas ietver stažēšanos Latvijā. Kapacitātes stiprināšana teritoriju attīstības plānošanā un īstenošanā, sniedzot metodisko atbalstu Moldovas Ziemeļu reģiona un pašvaldību attīstības plānošanas dokumentu izstrādei;

- Latvijas dienu organizēšana Moldovā Moldovas Ziemeļu reģiona attīstības dienu ietvaros, kā arī Moldovas dienu organizēšana Latvijā, ietverot vietējo produktu popularizēšanu, kultūras un sporta pasākumus;

- Pieredzes apmaiņu uzņēmējdarbības veicināšanas jautājumos reģionālajā un vietējā līmenī, t.sk. sniedzot atbalstu pilotprojekta īstenošanai uzņēmējdarbības vides aktivizēšanai, kooperācijai produktu noieta sekmēšanai, vietējo uzņēmēju atbalstam, bezatkritumu ražošanas attīstībai;

- Vietējās sabiedrības aktivizēšanas aktivitātes, t.sk. turpinot Latvijas Lauku foruma projekta ietvaros aizsākto sadarbību, veicinot publiskās un privātās partnerības projektu īstenošanu LEADER pasākuma ietvaros, sniedzot atbalstu NVO projektu īstenošanas iespējām, sniedzot ieteikumus pakalpojumu (t.sk. skolu) infrastruktūras izmantošanai. Paredzēta pieredzes apmaiņa jauniešu lietu, kultūras un tūrisma jautājumos;

- Moldovas pārstāvju dalība Latvijas prezidentūras Eiropas Padomē ietvaros organizētajos pasākumos mazo un vidēji lielo pilsētu jautājumos;

- Moldovas pārstāvju dalība VARAM īstenotā Norvēģijas finanšu instrumenta (NFI) projekta "Latvijas plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību teritoriālās attīstības plānošanas kapacitātes palielināšana un attīstības plānošanas dokumentu izstrādāšana" ietvaros.

1) Nodrošināts metodiskais atbalsts Moldovas ziemeļu reģiona attīstības stratēģijas 2014.-2020. gadam izstrādei, piedaloties darba grupās, sniedzot vērtējumu par sociāli ekonomiskās situācijas analīzi, nosakot perspektīvos uzņēmējdarbības veidus un priekšnosacījumus to attīstībai;

2) Sniegtas konsultācijas Moldovas Centrālā un Dienvidu reģiona attīstības plānošanas speciālistiem stratēģiskās plānošanas jautājumos (pēc pieprasījuma);

3) Sniegts atbalsts pašvaldībām kapacitātes stiprināšanai ES fondu projektu plānošanā un īstenošanā, kā arī uzņēmējdarbības veicināšanā reģionālajā un vietējā līmenī (provizoriski 10 speciālistu apmācības 1-2 nedēļu laikā);

4) Moldovas Ziemeļu reģiona dienu rīkošana, sekmējot pašvaldību, NVO un uzņēmēju sadarbību, reģiona dienu ietvaros organizējot Latvijas pašvaldību dienas (provizoriski 2015. gada oktobrī nedēļas garumā);

5) Pilotprojekta īstenošana, izveidojot uzņēmējdarbības atbalsta centru, izvērtējot vietējo uzņēmējdarbības vidi un sniedzot priekšlikumus centra funkcijām un darbības modelim, kā arī stiprinot centra darbinieku kapacitāti (apmācības, pieredzes apmaiņa);

6) Moldovas pašvaldību attīstības plānošanas kapacitātes stiprināšana, kā arī pašvaldību sadarbības veicināšana, t.sk. ekonomikas veicināšanas jautājumos vietējā līmenī - Latvijas un Moldovas vietējo pašvaldību un reģionālo uzņēmumu tikšanās, t.sk. iepriekš noslēgto sadarbības līgumu īstenošana;

7) Sniegts atbalsts nevalstiskā sektora aktivizēšanā teritoriju attīstības plānošanā un īstenošanā (pieredzes apmaiņa, apmācības, sadarbības piedāvājumu izstrāde).

Pasākumi izvirzītā mērķa sasniegšanai

1.2.1. Turpināt līdzfinansēt civilā projekta īstenošanu Afganistānā.

Satiksmes ministrija sadarbību ar Afganistānu īsteno jau kopš 2012. gada, galvenokārt piesaistot savus līdzekļus. Ņemot vērā, ka Latvijai ārpolitiski ir ļoti svarīgi būt klātesošiem Afganistānā, šai aktivitātei arī 2015. gadā ieplānots finansiāls atbalsts. Precīzu aktivitāšu plānošana izpildi sarežģī Afganistānas specifika un mainīgā drošības situācija valstī.

Līdzšinējā sadarbībā ir panākta vienošanās sadarbībai dzelzceļa transporta mācību programmu teorētiskās un praktiskās daļas, mācību plānu izstrādē un dzelzceļa transporta speciālistu sagatavošanā Kabulas politehniskajā universitātē no 2014. gada pavasara.

1.4.1. Granta projektu konkursa izsludināšana projektu īstenošanai Latvijas prioritārajās Austrumu partnerības valstīs. Granta finansējums būs pieejams visām organizācijām saskaņā ar Starptautiskās palīdzības likuma 9. panta 5.punktu.

Gadījumos, kad konkursa nolikuma projekta ietvarā būs paredzēts piešķirt grantus arī tādiem projektiem, kuri kvalificēsies kā valsts atbalsta projekti, konkursa nolikumā tiks iekļautas valsts atbalsta kontroles prasības, lai nodrošinātu valsts atbalsta regulējuma ievērošanu.

Granta projektu konkursā izvirzītas sekojošas prioritārās valstis un jomas (jomas izvirzītas, balstoties uz līdzšinējām sadarbības jomām, Latvijas vēstniecību sniegto informāciju un ES prioritātēm sadarbībai ar attiecīgajām valstīm):

Gruzija

1. Labas pārvaldības un likuma varas stiprināšana (publiskās pārvaldes reformas, finanšu decentralizācija un teritoriālā sadarbība u.c.);

2. Atbalsts demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības attīstībai;

3. Ekonomiskā attīstība – investīciju klimata uzlabošana un eksportspējas stiprināšana, kā arī starptautisku standartu ieviešana uz eksportu orientētās nozarēs;

4. Sociālā aizsardzība un nodarbinātība.

Ukraina

1. Labas pārvaldības un likuma varas stiprināšana (publiskās pārvaldes reformas, teritoriālā sadarbība u.c);

2. Atbalsts demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības attīstībai;

3. Reģionālā attīstība, finanšu decentralizācija un teritoriālā sadarbība;

4. Lauksaimniecības sektora attīstība;

Moldova

1. Labas pārvaldības un likuma varas stiprināšana (publiskās pārvaldes reformas, finanšu decentralizācija un teritoriālā sadarbība u.c.);

2. Atbalsts demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības attīstībai;

3. Reģionālā attīstība, finanšu decentralizācija un teritoriālā sadarbība;

4. Ekonomiskā attīstība – investīciju klimata uzlabošana un eksportspējas stiprināšana, kā arī starptautisku standartu ieviešana uz eksportu orientētās nozarēs.

31.12.2015

Ārlietu ministrija

Pasākumi izvirzītā mērķa sasniegšanai

Izpildes termiņi

1.5.1. Atbalsts VID Muitas pārvaldes projektam Uzbekistānā, 50% no līdzfinansējuma piesaistot no ASV atbalsta fonda jauno donoru projektiem.

Projekts tika apstiprināts jau 2014. gada plānā, taču dēļ ASV iekšējām procedūrām aizkavējās līdzfinansējuma piešķiršana un projektu būs iespējams uzsākt 2015. gadā, tāpēc tas arī iekļauts plānā. Projekts tiek īstenots sadarbībā ar ASV, kas nodrošina 50% finansējumu. Trīspusējās sadarbības īstenošana ir viens no uzdevumiem, kas noteikts gan attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēs, gan Valdības rīcības plānā. Šāda sadarbība paver plašākas iespējas kopīgu projektu īstenošanai nākotnē. Trīspusēji projekti ar Latvijas iesaisti nav īstenoti kopš 2007. gada.

31.12.2015

1) Ar Latvijas ekspertu atbalstu izstrādāta efektīva risku vadības sistēma;

2) Apmācītas līdz 40 Uzbekistānas muitas amatpersonas par muitas kontroles risku vadības, informācijas sistēmu uzlabošanas jautājumiem efektīvas muitas kontroles nodrošināšanai.

Izpildes termiņi

1.6.1. Finansējums Rīgas Juridiskajai augstskolai (RJA) apmācību programmas īstenošanai.

Lai palielinātu Latvijas klātbūtni prioritārajos sadarbības reģionos – Austrumu partnerības un Centrālāzijas valstīs, 2014. gadā tika izveidota apmācību programma Austrumu partnerības un Centrālāzijas valstu valsts pārvaldes un pilsoniskās sabiedrības pārstāvju studijām Latvijā, piedāvājot starpdisciplināru apmācību kursu par ES un starptautiskās ekonomikas, politikas un juridiskajiem jautājumiem un nodrošinot Latvijas kā ES dalībvalsts zināšanu un pieredzes nodošanu.

12 nedēļu kurss ietver gan teorētisko, gan praktisko apmācību, gan pieredzes apmaiņu Latvijas un ES institūcijās.

Programmu koordinē RJA un to īsteno vairāku augstskolu konsorcijs - RJA, Latvijas Universitāte, Stokholmas Ekonomikas augstskolai Rīgā, Eiropas Administrācijas Institūts (EIPA) un Latvijas Ārpolitikas institūts.

Programmas izmaksas ietver dalībnieku aviobiļetes, uzturēšanās izdevumus, mācību vizītes uz ES institūcijām, programmas sagatavošanas un norises izmaksas (t.sk. Latvijas un ārvalstu pasniedzējus) u.c.

Ņemot vērā pilotprogrammas veiksmīgo pieredzi, ir nepieciešams to turpināt arī 2015. gadā. Šī projekta turpināšana ir noteikta Valdības rīcības plānā. Līdz ar to finansējuma piešķiršana apmācību programmas turpināšanai ir iekļauta Attīstības sadarbības politikas plāna 2015. gadam. Programmas īstenošanai tiek piesaistīts arī citu starptautisko donoru līdzfinansējums.

31.12.2015

1) Apmācīti 15 pārstāvji no Austrumu partnerības un Centrālāzijas valstīm; Apgūti 4 moduļi, kas ietver 12 kursus par ES un starptautiskajām tiesībām, ekonomiku, politiku un finanšu jautājumiem. Mācību ietvaros apmeklētas ES institūcijas Briselē un Luksemburgā;

2) Veicināta kaimiņu reģiona stabilitāte un izaugsme, stiprināta drošība reģionā;

3) Sniegts praktisks ieguldījums Latvijas prezidentūras ES Padomē mērķu sasniegšanā.

1.7.1. Stipendijas studentiem no Ukrainas Latvijas Universitātē

Ņemot vērā aktuālo situāciju Ukrainā, Latvijai ir īpaši svarīgi atbalstīt reformu procesus Ukrainā un tās eirointegrācijas centienus. Ieguldījums izglītībā uzskatāms par ilgtermiņa investīciju, un šāda aktivitāte ir arī īpaši svarīga Latvijas ES prezidentūras kontekstā.

Latvijas Universitātes akadēmiskā un lektoru bāze sniedz iespēju ārvalstu studentiem, tostarp no Ukrainas, apgūt interesējošās akadēmiskās programmas.

31.12.2015

1) Apmācīti 15 studenti no Ukrainas;

2) Sniegts ieguldījums demokrātijas attīstībā Ukrainā un nākamo reformas īstenotāju profesionalitātē;

3) Veicināta divpusējo kontaktu veidošanās.

1.8.1. Līdzfinansējums BOMCA sagatavošanas fāzei

EK ir uzrunājusi Latviju kļūt par vadošo valsti 3 gadu programmas īstenošanai Centrālāzijā (kopējais projekta apjoms ~ 5 milj. EUR). Par Latvijas dalību šajā projektā 2014. gadā tika lemts Ministru kabinetā. Šāds piedāvājums apliecina Latvijas ekspertu darba augsto novērtējumu līdzšinējā sadarbībā ar Centrālāziju. Plānā ir paredzēts neliels finansējums projekta sagatavošanas fāzei, pirms tiek saņemts EK finansējums.

2014. gadā Valsts robežsardze kā vadošā iestāde programmas pieteikuma sagatavošanai rīkoja virkni pasākumu - tikšanos ar projekta partneriem un EK Briselē un Vīnē, kā arī vairākus projekta pieteikuma izstrādes koordinācijas pasākumus Latvijā.

BOMCA programmas pieteikums 2015. gada 30. janvārī tika iesniegts ES pārstāvniecībai Kirgizstānā.

01.05.2015-31.12.2015

Ārlietu ministrija

Valsts robežsardze

1) Līdzfinansēta BOMCA sagatavošanas fāze;

2) Izstrādāts un saskaņots Konsorcija līgums;

3) Veiktas pārrunas ar Centrālāzijas valstu atbildīgajām amatpersonām par projekta vadības grupas personālu;

4) Ierīkots Reģionālā koordinatora Kirgizstānā (Biškekā) birojs;

5) Īstenotas vizītes Briselē, lai tiktos ar EK pārstāvjiem.

1.9.1. Pasākumu īstenošana ar Ukrainu
Lai nodrošinātu Latvijas atbalsta sniegšanas instrumentus, attīstības sadarbības projektu īstenošanai Ukrainā paredzēts īstenot 6 granta projektus šādos virzienos – labas pārvaldības veicināšana, tostarp korupcijas apkarošana, lauksaimniecības un lauku attīstība, reģionālā attīstība, eirointegrācijas un ES pieredzes nodošana.
Eirointegrācijas un ES pieredzes nodošanas pasākumi: atsaucoties uz vairākkārtējiem Ukrainas puses lūgumiem, 2015. gadā tiks organizēta pieredzes pārņemšanas vizīte uz Latviju eirointegrācijas jautājumos

31.12.2015.

Ārlietu ministrija, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija, Valsts augu aizsardzības dienests, Rīgas Juridiskā augstskola, biedrība "Latvijas Zaļā kustība", SIA "Civitta Latvija", SIA "Latvijas Lauku konsultāciju un izglītības centrs" u. c. kompetentās institūcijas

Īstenoti 6 attīstības sadarbības projekti Ukrainā, nodrošināta eirointegrācijas un ES pieredzes nodošana

150 000 EUR, Ārlietu ministrijas budžeta programma 99.00.00 "Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums"

Izpildes termiņi

Tiešie darbības rezultāti

1.10.1. Apmācību programma Austrumu partnerības reģiona žurnālistiem.

Baltijas Mediju izcilības centrs īstenos projektu "Kara žurnālistika: apmācību programma Eiropas Austrumu partnerības valstu žurnālistiem".

Projekta mērķi:
1) apmācīt neatkarīgu mediju žurnālistus atpazīt drošības riskus, identificēt uzticamus avotus un izvairīties no emocionālās iesaistes ietekmes uz vēstījuma objektivitāti, strādājot kara, sociālo nemieru vai terora aktu apstākļos;
2) iegūt prasmes nelabvēlīgos apstākļos strādāt droši un radīt atbildīgas, demokrātiskas žurnālistikas standartos balstītu produktu. Fokuss – drošība, darbs ar avotiem un ētika.

Lai sasniegtu šos mērķus, projekta ietvaros notiks četru dienu apmācība par personisko drošību, darbu ar avotiem un ētikas jautājumiem. Ar pieredzē balstītu piemēru un praktisku uzdevumu palīdzību žurnālisti apgūs būtiskas prasmes atbildīgam darbam ārkārtas apstākļos, kas būs izmantojamas gan darbā ar iekšzemes notikumiem, gan ziņojot par ārkārtas notikumiem citās valstīs.

31.12.2015.

1) Eiropas humānās palīdzības un attīstības nevalstisko organizāciju (NVO) apvienība – CONCORD ikgadējā biedru nauda - 1000 EUR;

2) TRIALOG (tīkls, kas apvieno attīstības NVO no jaunajām ES dalībvalstīm) projekta līdzfinansējums - 2000 EUR - LAPAS biedru kapacitātes stiprināšanas projekts - 1 apmācības Latvijā, 1 apmācības Vīnē, 1 studiju vizīte par attīstības izglītību, 3 politiskās informācijas lapas, 6 ziņu lapas, 1 projektu sadarbības sekmēšanas pasākums Briselē, LAPAS biedru koordinators;

3) Līdzfinansēts Latvijas Platformas attīstības sadarbībai (LAPAS) ES Prezidentūras projekts 11 000 EUR apmērā. Projekts ir EK finansēts sabiedrības izpratnes veicināšanas projekts, ko īsteno LAPAS kā ES prezidējošās valsts nacionālā NVO Platforma (projekta aktivitātes plāna 2.1.7.apakšpunktā).

Ārlietu ministrijas valsts budžeta apakšprogramma 01.01.00 "Centrālais aparāts"

(ja nepieciešams finansējums administratīvajiem izdevumiem)

2.1.4. Regulārs dialogs ar valsts pārvaldes iestādēm, NVO, pašvaldībām un sociālajiem partneriem par Latvijas attīstības sadarbības mērķiem un prioritātēm:

• diskusiju pasākumu rīkošana par aktuālajiem jautājumiem Latvijas prezidentūras ES Padomē laikā, jo īpaši par Latvijas prioritātēm ANO diskusijās par jaunajiem attīstības mērķiem pēc 2015. gada un jauno mērķu finansēšanu un ieviešanas līdzekļiem;

• Ārlietu ministrijas tikšanās ar LAPAS, lai pārrunātu aktuālos sadarbības jautājumus;

• diskusiju pasākumi par aktuālajiem attīstības sadarbības politikas jautājumiem, iesaistot NVO, sociālos partnerus, valsts pārvaldes un pašvaldību pārstāvjus.

- Tikšanās ar LAPAS 6-8 reizes gadā;

- Sasauktas divas Konsultatīvās padomes attīstības sadarbības politikas jautājumos sēdes;

- Sasaukts paplašināts konsultatīvās padomes forums.

Ārlietu ministrijas valsts budžeta apakšprogramma 01.01.00 "Centrālais aparāts"

(ja nepieciešams finansējums administratīvajiem izdevumiem)

Latvijas Prezidentūras ES Padomē nodrošināšanai NVO sektorā un Eiropas gada attīstībai ietvaros sabiedrības informēšanā par attīstības sadarbību īstenoti šādi pasākumi:

1) informatīvā kampaņa par pārtikas drošību attīstības sadarbībā;

2) izstrādāta globalizācijas metodoloģija;

3) Kopienu nedēļa (diskusijas piecās vietās Latvijā);

4) Attīstības forums (120 dalībnieki no Latvijas, Eiropas un attīstības valstīm);

5) izdota labās prakses rokasgrāmata;

6) attīstības sadarbības filmu mēnesis 100 vietās Latvijā;

7) 20 diskusijas par pārtikas jautājumiem Latvijas reģionos;

8) pētījums par jauno donoru lomu ne-finanšu ieguldījumā attīstībā;

9) starpsektoru studiju vizīte attīstības valstī;

10) divas starpsektoru starptautiskās debates (ne-finanšu ieguldījumi attīstībā, attīstības izglītībā);

11) sagatavoti 10 viedokļu papīri par aktuālajām tēmām;

12) augsta līmeņa debate par attīstības sadarbību Briselē;

13) NVO līdzdalība Eiropas un globāla līmeņa pasākumos.

2.2.1. Latvijas attīstības sadarbības politikas pamatnostādņu 2016-2020. gadam izstrāde, iesaistot Latvijas attīstības sadarbības politikā darbojošās institūcijas, biedrības.

31.12.2015
(apstiprinātas līdz 2016. gada 31.janvārim)

Ārlietu ministrijas valsts budžeta apakšprogramma 01.01.00 "Centrālais aparāts"

(ja nepieciešams finansējums administratīvajiem izdevumiem)

2.3.1. EK līdzfinansētā Eiropas Attīstības gada aktivitāšu ieviešana

31.12.2015

1) Īstenota Eiropas gada attīstībai nacionālā programma;

Attīstības gada ietvaros organizēti un īstenoti šādi pasākumi:

2) darbs ar Eiropas gada attīstībai vēstniekiem (apmācības, materiāls, komunikācija);

3) viena konference par attīstības sadarbību;

4) divi pasākumi privātā sektora informēšanai;

5) vismaz septiņi projekti kopienu līdzdalības sekmēšanai un sabiedrības informēšanai;

6) mediju aktivitātes un sociālo mediju kampaņa, kā arī līdzdalība plašos sabiedriskos pasākumos;

7) izstāde par attīstības sadarbību un pasākumi augstskolās (eseju konkurss un konference);

8) konkurss studentiem un pasākumi medijiem;

9) informatīvā kampaņa lēmumu pieņēmējiem;

10) filmu mēnesis 35 vietās Latvijā;

11) video konkurss jauniešiem;

12) ekspertu diskusijas Latvijas reģionos.

25 000 EUR, Ārlietu ministrijas valsts budžeta programma 07.00.00 "Attīstības sadarbības projekti un starptautiskā palīdzība"