LATVIJAS
REPUBLIKAS AUGSTĀKĀS PADOMES LĒMUMS
Par Latvijas
Republikas iekšlietu iestāžu disciplinārreglamentu
Latvijas Republikas Augstākā Padome nolemj:
Apstiprināt Latvijas Republikas iekšlietu iestāžu
disciplinārreglamentu.
Latvijas
Republikas Augstākās Padomes priekšsēdētājs A.
GORBUNOVS
Latvijas
Republikas Augstākās Padomes sekretārs I.
DAUDIŠS
Rīgā 1992. gada 22. decembrī
APSTIPRINĀTS
ar Latvijas Republikas Augstākās Padomes
1992. gada 22. decembra lēmumu
Latvijas
Republikas iekšlietu iestāžu
DISCIPLINĀRREGLAMENTS
I NODAĻA
VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI
1. Latvijas Republikas iekšlietu iestāžu disciplinārreglaments
(turpmāk - Disciplinārreglaments) nosaka iekšlietu iestāžu
ierindas un komandējošā sastāva darbinieku dienesta apbalvojuma
veidus un disciplināro sodu veidus, kā arī kārtību, kādā tie
piemērojami un pārsūdzami.
2. Saskaņā ar šo reglamentu iekšlietu iestāžu darbinieku
disciplīna ir likumos un normatīvajos aktos, augstāku amatpersonu
pavēlēs un dienesta instrukcijās noteikto pienākumu tiesiski
pareiza un precīza izpilde.
3. Stingru un apzinīgu disciplīnu iekšlietu iestādēs nodrošina
likumu obligāta ievērošana, principiāla un taisnīga attieksme
pret katru darbinieku, priekšnieku personiskais paraugs dienesta
pienākumu izpilde. Iedarbīgākie disciplīnas nostiprināšanas
līdzekļi ir audzināšanas un izskaidrošanas darbs, stimulēšana ar
apbalvojumiem un sodīšana par pārkāpumiem un nolaidību. Prasīgums
pret padotajiem prasmīgi savienojams ar pastāvīgām rūpēm par
viņiem un cieņpilnu izturēšanos pret katru padoto.
4. Priekšnieks ir atbildīgs par pavēles (rīkojuma) likumīgumu.
ja priekšnieka pavēle ir pretrunā ar likumu, iekšlietu iestāžu
darbiniekam jāievēro likums.
5. Disciplinārā vara, kas piešķirta zemākiem priekšniekiem,
vienmēr ir ari augstākiem priekšniekiem.
6. Uz laiku aizstājot kādu amatpersonu, ja aizstāšana noteikta
ar pavēli, aizstājējam ir tiesības izmantot disciplināro varu,
kādu reglaments piešķīris attiecīgajai amatpersonai.
II NODAĻA
APBALVOJUMI
7. Lai mudinātu censties, labi uzvesties un sekmīgi pildīt
dienestu, noteikti šādi apbalvojumi:
1) pateicības izteikšana;
2) apbalvošana ar vērtīgu balvu vai naudas prēmiju;
3) apmaksāta papildatvaļinājuma (līdz 10 dienām)
piešķiršana;
4) agrāk uzlikta disciplinārsoda pirmstermiņa noņemšana;
5) apbalvošana ar goda rakstu;
6) apbalvošana ar personisko ieroci.
Par dienesta pienākumu priekšzīmīgu pildīšanu iekšlietu
iestāžu darbinieki var saņemt arī citus atzinības
apliecinājumus.
8. Par dienesta pienākumu izpildē parādīto varonību un drosmi,
kā arī citiem izciliem nopelniem iekšlietu iestāžu darbiniekus
var ieteikt Latvijas Republikas valsts apbalvojuma
piešķiršanai.
9. Tiesības apbalvot ir tuvākajam tiešajam priekšniekam, kā
ari augstākām amatpersonām. Apbalvošana noformējama ar pavēli,
izņemot pateicības izteikšanu, kuras noformēšana ar pavēli nav
obligāta. Iekšlietu ministrs un departamentu priekšnieki ir
tiesīgi apbalvot arī personas, kuras nav iekšlietu iestāžu
ierindas vai komandējošā sastāva darbinieki, ja tās sniegušas
palīdzību iekšlietu iestāžu darbā. Amatpersonas, kuras ir
tiesīgas piešķirt konkrētus apbalvojumus, norādītas
pielikumā.
10. Nosakot apbalvojuma veidu, jāņem vērā apbalvojamās
personas nopelnu svarīgums.
11. Par apbalvošanu parasti paziņo, nolasot pavēli svinīgos
apstākļos ierindas priekšā vai iekšlietu iestāžu darbinieku
sanāksmē vai arī mutiski pašam darbiniekam.
12. Tiesības noņemt agrāk uzlikto disciplinārsodu ir tiem
priekšniekiem, kuri to uzlikuši, kā ari pārējiem tiešajiem
priekšniekiem, kuru disciplināra vara ir augstāka.
13. Apbalvojumi, kuri piešķirti ar pavēli, ierakstāmi
iekšlietu darbinieka personiskajā lietā.
III NODAĻA
DISCIPLINĀRSODI
14. Par likumu neievērošanu, varas vai dienesta stāvokļa
ļaunprātīgu izmantošanu, dienesta pilnvaru pārsniegšanu, uzlikto
pie nākumu neizpildīšanu vai šo pienākumu pienācīgu nepildīšanu
un zvēresta laušanu iekšlietu iestādes darbinieks tiek saukts pie
disciplinārās, administratīvās, materiālās vai kriminālās
atbildības.
15. Iekšlietu iestādes darbinieka saukšana pie disciplinārās
atbildības neatbrīvo viņu no iespējamās administratīvās,
materiālās un kriminālas atbildības.
16. Iekšlietu iestādes darbiniekam var piemērot šādus
disciplinārsodus:
1) izteikt piezīmi;
2) izteikt rājienu;
3) pazemināt speciālo dienesta pakāpi par vienu pakāpi;
4) izteikt brīdinājumu par neatbilstību ieņemamajam
amatam;
5) pazemināt amata;
6) atlaist no dienesta sakarā ar neatbilstību dienestam
iekšlietu iestādes, arī par atrašanos dežūrā vai postenī
alkoholiskā, narkotiskā vai toksiskā reibuma stāvoklī.
Piezīme tiek izteikta mutiski, rājienu var izteikt gan
mutiski, gan ar priekšnieka pavēli (rakstiski). Pārējie
disciplinārsodi uzliekami tikai ar priekšnieka pavēli.
Amatpersonas, kuras ir tiesīgas uzlikt konkrētus
disciplinārsodus iekšlietu iestāžu darbiniekiem, norādītas
pielikumā.
17. Latvijas Policijas akadēmijas studentiem - ierindas
un komandējošam sastāvam var piemērot arī šādus
disciplinārsodus:
1) ārpuskārtas norīkojumu (līdz trim reizēm);
2) aizliegumu piešķirt atvaļinājumu ārpus akadēmijas
teritorijas (līdz vienam mēnesim);
3) izslēgšanu no akadēmijas.
Amatpersonas, kuras ir tiesīgas uzlikt konkrētus
disciplinārsodus Latvijas Policijas akadēmijas studentiem, nosaka
šīs akadēmijas rektors.
18. Par katru disciplīnas pārkāpumu var uzlikt tikai vienu
disciplinārsodu.
19 Ja iekšlietu iestādes darbinieks disciplīnas pārkāpumu ir
izdarījis komandējuma vai atvaļinājuma laikā, izbraukumā,
atpūtas vai ārstniecības iestāde, vietējo iekšlietu iestāžu
priekšniekiem nekavējoties jāveic pasākumi pārkāpuma
pārtraukšanai, kā ari jāpaziņo par notikušo tās iekšlietu
iestādes priekšniekam, kurā dien disciplīnas pārkāpējs.
IV NODAĻA
DISCIPLINĀRSODU UZLIKŠANAS KĀRTĪBA
20. Trīs dienu laikā pēc disciplīnas pārkāpuma atklāšanas no
pārkāpēja ir jāpieprasa paskaidrojums. Atteikšanās sniegt
paskaidrojumu nevar būt par šķērsli vainīgā sodīšanai.
21. Disciplinārsods vainīgajam jāuzliek ne vēlāk kā 10 dienu
laikā no pārkāpuma atklāšanas dienas. Ja ir nepieciešama dienesta
izmeklēšana, tā jāveic mēneša laikā. Dienesta izmeklēšanas
pabeigšanas diena disciplīnas pārkāpuma apstiprināšanās gadījumā
uzskatāma par pārkāpuma atklāšanas dienu. Par izmeklēšanas
rezultātiem jāziņo disciplīnas pārkāpēja tiešajam priekšniekam,
bet, ja pārkāpums ir smags vai izraisījis plašu rezonansi
sabiedrībā, - ari augstākam priekšniekam, kurš apstiprina
atzinumu un paraksta pavēli par vainīgā sodīšanu. Ja disciplīnas
pārkāpējam ir darba nespējas lapa, sods uzliekams pēc
izveseļošanās, bet viņa prombūtnes gadījumā - pēc atgriešanās
dienesta vietā turklāt 10 dienu termiņš tiek skaitīts no
izveseļošanās vai atgriešanās dienas (vai dienesta izmeklēšanas
pabeigšanas dienas).
22. Ja disciplīnas pārkāpējs ir alkoholiskā, narkotiskā vai
toksiskā reibuma stāvoklī, sods uzliekams pēc pārkāpēja pilnīgas
atskurbšanas.
23. Ja disciplīnas pārkāpumu izdarījušais darbinieks atrodas
dežūrā vai postenī, par uzlikto disciplinārsodu viņam jāpaziņo
pēc dežūras un ieroču nodošanas glabāšanā.
24. Tiesības uzlikt disciplinārsodu ir padota tiešajiem
priekšniekiem. Ja tuvākais tiešais priekšnieks uzskata, ka viņam
piešķirtā disciplinārā vara vainīgā sodīšanai, ņemot vērā
pārkāpuma negatīvo ietekmi uz morālo gaisotni kolektīvā, nay
pietiekama, viņš par to ziņo augstākam priekšniekam, lai tas
varētu uzlikt piemērotu sodu.
25. Disciplinārsods uzliekams atbilstoši pārkāpuma smagumam.
Nosakot soda veidu un apmēru, jāņem vērā pārkāpuma raksturs un
apstākļi, kādos tas izdarīts.
26. Sods par disciplīnas pārkāpumu nav uzliekams, ja no tā
izdarīšanas dienas līdz pārkāpuma atklāšanas dienai pagājuši
vairāk nekā seši mēneši.
27. Zemāka priekšnieka uzlikto sodu augstāks priekšnieks var
atcelt vai grozīt šādos gadījumos:
1) ja sods ir uzlikts nepamatoti;
2) ja zemākais priekšnieks ir pārsniedzis viņam piešķirto
disciplināro varu;
3) ja sodītais par savu pārkāpumu ir pelnījis bargāku
disciplinārsodu.
28. Sodi, kas paziņoti ar pavēli, tiek ierakstīti iekšlietu
iestādes darbinieka personiskajā lietā.
29. Disciplinārsods tiek dzēsts, ja ir pagājis viens gads no
soda uzlikšanas dienas. Mutiski uzliktais sods uzskatāms par
dzēstu pēc viena mēneša.
30. Virsniekus un ģenerāļus, kas sodīti ar pazemināšanu amatā
iepriekšējā vai tam atbilstošā amatā var iecelt atestācijas
kārtībā ne ātrāk kā pusgadu pēc soda noņemšanas dienas.
V NODAĻA
DIENESTA SŪDZĪBAS UN IEROSINĀJUMI
31. Katrs iekšlietu iestādes darbinieks ir tiesīgs iesniegt
sūdzību augstākām iekšlietu iestāžu amatpersonām par viņa tiesību
pārkāpšanu vai neatzīšanu, priekšniecības pretlikumīgu vai
netaisnīgu rīcību pret viņu, kā arī par viņam zināmiem citu
amatpersonu pretlikumīgiem nodarījumiem.
32. Sūdzības iesniedzamas rakstiski vai mutiski. Rakstiska
sūdzība iesniedzējam ir jāparaksta. Sūdzības bez paraksta netiek
izskatītas.
33. Priekšniekam sūdzība jāizskata ne vēlāk kā nedējas laikā
no tās iesniegšanas dienas. Ja sūdzībā minēto apstākļu
noskaidrošanai vajadzīga dienesta izmeklēšana, sūdzības
izskatīšanas termiņu var pagarināt līdz vienam mēnesim, iepriekš
par to paziņojot sūdzības iesniedzējam.
Sūdzības izskatīšanas termiņu atļauts pagarināt departamentu,
pārvalžu, nodaļu un patstāvīgo iekšlietu iestāžu
priekšniekiem.
34. Aizliegts sūdzību nosūtīt izskatīšanai priekšniekam, par
kura rīcību iesniegta minētā sūdzība.
35. Par rakstiskas sūdzības iesniegšanas rezultātiem tās
iesniedzējam jāpaziņo rakstiski, uz mutisku sūdzību vai
ierosinājumu var dot mutisku atbildi.
Ja sūdzības iesniedzējs nav apmierināts ar sūdzības
izskatīšanas rezultātiem, viņš var iesniegt sūdzību augstākam
priekšniekam vai tiesā.
36. Katrā iekšlietu iestādē jābūt sūdzību un ierosinājumu
žurnālam. Tajā jāreģistrē visas iekšlietu iestāžu darbinieku
iesniegtās sūdzības un ierosinājumi un to izmeklēšanas
rezultāti.
Latvijas
Republikas Augstākās Padomes sekretārs I. DAUDIŠS
Latvijas
Republikas iekšlietu iestāžu disciplinārreglamenta
PIELIKUMS
Latvijas Republikas
iekšlietu iestāžu amatpersonu tiesības piešķirt apbalvojumus un
uzlikt disciplinārsodus
I. APBALVOJUMI |
AMATPERSONAS, KURAS
IR TIESĪGAS PIEŠĶIRT APBALVOJUMU |
Pateicības
izteikšana |
Jebkurš priekšnieks
(komandieris) saviem padotajiem |
Apbalvošana ar naudas
prēmiju vai vērtīgu balvu |
Priekšnieks
(komandieris), kurš ir tiesīgs rīkoties ar naudas līdzekļiem
materiālās stimulēšanas fonda ietvaros, un augstāks
priekšnieks |
Apmaksāta
papildatvaļinājuma (līdz desmit dienām) piešķiršana |
Priekšnieks, kuram
ir tiesības piešķirt atvaļinājumu, un augstāks
priekšnieks |
Disciplinārsoda
pirmstermiņa noņemšana |
Priekšnieks, kurš
uzlicis disciplinārsodu, vai augstāks priekšnieks |
Apbalvošana ar goda
rakstu |
Ministrs, viņa
vietnieki, departamentu (pārvalžu) priekšnieki un viņu
vietnieki, patstāvīgo iekšlietu iestāžu priekšnieki |
Apbalvošana ar
personisko ieroci |
Ministrs |
II.
DISCIPLINĀRSODI |
AMATPERSONAS, KURAS
IR TIESĪGAS UZLIKT DISCIPLINĀRSODUS |
Mutiska piezīme vai
rājiens |
Jebkurš priekšnieks
(komandieris) saviem padotajiem |
Rakstisks
rājiens |
Priekšnieks, kurš ir
tiesīgs pieņemt darbā |
Brīdinājums par
neatbilstību ieņemamajam amatam |
Priekšnieks, kurš ir
tiesīgs pieņemt darbā |
Pazemināšana
amatā |
Priekšnieks, kurš ir
tiesīgs pieņemt darbā |
Speciālas dienesta
pakāpes pazemināšana par vienu pakāpi |
Departamenta
priekšnieks - no kaprāļa līdz virsnieka vietniekam; Ministrs
- no leitnanta līdz pulkvežleitnantam; Ministru Padome -
pulkvedim; Augstākās Padomes Prezidijs - ģenerālim |
Atlaišana no dienesta
sakarā ar neatbilstību dienestam iekšlietu iestādēs |
Priekšnieks
(komandieris), kurš ir tiesīgs pieņemt darbā, - ierindas un
jaunākā komandējošā sastāva personām; Ministrs - vidējā un
vecākā komandējošā sastāva personām |
Latvijas Republikas
Augstākās Padomes sekretārs I. DAUDIŠS