Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-23-240-sn
Rīgā 2023. gada 18. oktobrī (prot. Nr. 104, 16. §)
Par interešu izglītības programmu licencēšanu
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība izsniedz licences interešu izglītības programmas (turpmāk – programma) īstenošanai, kā arī kārtību, kādā licences tiek anulētas.
2
2. Licenci (paraugs 1. pielikumā) programmas īstenošanai izsniedz Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra Interešu izglītības programmu licencēšanas komisija (turpmāk – komisija).
3
3. Komisija darbojas saskaņā ar Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra direktora izdotu nolikumu.
4
4. Licenci izsniedz fiziskai un juridiskai personai, kura plāno īstenot programmu Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā vai kura reģistrēta Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja programmu plānots īstenot attālināti.
5
II. Izglītības programmu licencēšana
5. Persona, kura plāno īstenot programmu, komisijai iesniedz:
5.1. iesniegumu licences saņemšanai (paraugs 2. pielikumā);
5.2. licencējamo programmu (paraugs 3. pielikumā);
5.3. programmas īstenošanā iesaistīto personu dzīves aprakstu (CV);
5.4. programmas īstenošanā iesaistīto personu izglītību un/vai kvalifikāciju apliecinošo dokumentu kopijas;
5.5. izziņu no Sodu reģistra saskaņā ar Bērnu tiesību aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā noteikto personām, kuras īstenos programmu, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus;
5.6. apliecinājumu, ka personas, kuras īstenos programmu, atbilst Izglītības likuma 50. pantā noteiktajām prasībām, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus;
5.7. dokumenta, kas apliecina nodrošinājumu ar vietu un telpām programmas īstenošanai klātienē, kopiju;
5.8. Veselības inspekcijas atzinuma vai kontroles akta kopiju par vietas un telpu atbilstību noteiktām sanitārajām prasībām licencējamajam darbības veidam, izņemot gadījumus, kad programmu plānots īstenot izglītības iestādes telpās.
6
6. Programmas izstrādāšanā ievēro šādas prasības:
6.1. programmas nosaukums ir valsts valodā un atspoguļo programmas saturu;
6.2. programma satur:
6.2.1. programmas mērķa formulējumu;
6.2.2. programmas uzdevumus;
6.2.3. programmas mērķa grupu;
6.2.4. programmas apguvei nepieciešamo stundu skaitu;
6.2.5. programmas satura tematisko sadalījumu un programmas apjoma sadalījumu, norādot teorētisko un praktisko nodarbību proporciju;
6.2.6. plānojamos sasniedzamos mācīšanās rezultātus;
6.2.7. mācību metodes programmas īstenošanai;
6.2.8. programmas īstenošanai nepieciešamo mācību līdzekļu un aprīkojuma aprakstu;
6.2.9. programmas īstenošanai nepieciešamo pedagogu sarakstu.
7
7. Iesniegumu licences saņemšanai, kas parakstīts ar drošu elektronisko parakstu, kopā ar pielikumiem vienā EDOC formāta pakotnē, kuras izmērs nepārsniedz 25 MB, nosūta uz komisijas elektroniskā pasta adresi vai Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra oficiālo elektronisko adresi.
8
8. Komisija izvērtē iesniegtos dokumentus un pieņem lēmumu par licences izsniegšanu vai atteikumu izsniegt licenci.
9
9. Lēmumu par licences izsniegšanu kopā ar licenci izsniedz elektroniski 10 darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas, nosūtot uz oficiālo elektronisko adresi vai iesniegumā norādīto elektroniskā pasta adresi.
10
10. Komisija izsniedz licenci uz trim gadiem. Tīmekļvietnē www.riimc.lv tiek publicēta informācija par izsniegtajām licencēm. Licences derīguma termiņu skaita no dienas, kad komisija ir pieņēmusi lēmumu par licences izsniegšanu.
11
11. Komisija pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, ja:
11.1. iesniegtie dokumenti neatbilst spēkā esošo normatīvo aktu vai šo saistošo noteikumu prasībām;
11.2. nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti.
12
12. Par lēmumu atteikt izsniegt licenci licences pieprasītājs tiek rakstveidā informēts piecu darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas.
13
13. Ja komisija pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, pēc lēmumā norādīto trūkumu novēršanas licences pieprasītājs ir tiesīgs atkārtoti iesniegt iesniegumu licences saņemšanai attiecīgās programmas īstenošanai.
14
14. Ja dokumentos, kas bijuši par pamatu licences saņemšanai, ir izdarīti būtiski grozījumi, licences īpašnieks paziņo par to komisijai ne vēlāk kā mēnesi pēc attiecīgo grozījumu izdarīšanas, iesniedzot komisijai iesniegumu un attiecīgo dokumentu kopijas. Par būtiskiem grozījumiem ir uzskatāmi šādi grozījumi:
14.1. izmaiņas programmas nosaukumā;
14.2. izmaiņas programmas apjomā, kas pārsniedz 10 procentus no programmas kopējā apjoma, vai izmaiņas programmas saturā, vai teorētisko un praktisko nodarbību proporcijā, kas pārsniedz 10 procentus;
14.3. samazināts mācību līdzekļu, iekārtu un aprīkojuma nodrošinājums;
14.4. izmaiņas programmas īstenošanas vietā un telpās;
14.5. izmaiņas personu, kuras īsteno programmu, sastāvā.
15
15. Komisija izvērtē minētos dokumentus un pieņem lēmumu par atkārtotu licences izsniegšanu uz termiņu, kas nepārsniedz iepriekš izsniegtās licences derīguma termiņu.
16
16. Ja dokumentos, kas bijuši par pamatu licences saņemšanai, ir izdarīti grozījumi, kas nav minēti šo saistošo noteikumu 14. punktā, licences īpašnieks par to informē komisiju.
17
III. Izglītības programmas īstenošanas kontrole un licences anulēšana
17. Komisijai ir tiesības veikt licencēto izglītības programmu īstenošanas kontroli, veicot pārbaudes, un, konstatējot šo saistošo noteikumu 18. punktā minētos apstākļus, anulēt izsniegto licenci.
18
18. Komisijai ir tiesības pieņemt lēmumu par licences anulēšanu, ja:
18.1. licences pieprasītājs, saņemot licenci, komisijai ir sniedzis nepatiesas ziņas;
18.2. programmas īstenošanā konstatēti normatīvo aktu pārkāpumi;
18.3. netiek nodrošināta kvalitatīva programmas īstenošana un par to ir saņemti attiecīgi pierādījumi;
18.4. īstenojamās programmas saturs neatbilst licencētās programmas saturam;
18.5. licences īpašnieks nav paziņojis par izdarītajiem būtiskiem grozījumiem dokumentos, kas bijuši par pamatu licences izsniegšanai;
18.6. persona, kura īsteno programmu nepilngadīgām personām, ir pieļāvusi Bērnu tiesību aizsardzības likuma vai Izglītības likuma pārkāpumus;
18.7. juridiskā persona, kas īsteno programmu, ir izbeigusi darbību vai tās darbība ir izbeigta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;
18.8. fiziskā persona, kura īsteno programmu, ir pārtraukusi saimniecisko darbību vai mirusi;
18.9. licences īpašnieks iesniedzis rakstveida iesniegumu par licences anulēšanu.
19
19. Par licences anulēšanu programmas īstenotājs tiek informēts piecu darba dienu laikā pēc komisijas lēmuma pieņemšanas.
20
20. Informācija par programmas licences anulēšanu tiek publicēta tīmekļvietnē www.riimc.lv.
21
IV. Lēmumu apstrīdēšana un pārsūdzēšana
21. Komisijas lēmumu vai faktisko rīcību var apstrīdēt Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra direktoram.
22
22. Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra direktora lēmumu par apstrīdēto komisijas lēmumu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
23
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
1. pielikumsRīgas domes 2023. gada 18. oktobra
saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-240-sn
Paraugs
RĪGAS IZGLĪTĪBAS UN INFORMATĪVI METODISKAIS CENTRS INTEREŠU IZGLĪTĪBAS PROGRAMMU LICENCĒŠANAS KOMISIJA LICENCE Nr. -ail Rīgā interešu izglītības programmas īstenošanai izdota _______________________________________________________________________________________________________________
(juridiskās personas nosaukums vai fiziskās personas vārds un uzvārds) _______________________________________________________________________________________________________________
(reģistrācijas Nr. un juridiskā adrese – juridiskai personai, personas kods – fiziskai personai) par interešu izglītības programmas _________________________________________________________________________________________
(programmas nosaukums) īstenošanu Programmas īstenošanas vieta ________________________________________ Licence derīga līdz 20 ____. gada _____________ Interešu izglītības programmu licencēšanas
komisijas vadītājs (Vārds Uzvārds) |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
2. pielikumsRīgas domes 2023. gada 18. oktobra
saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-240-sn
Paraugs
Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā
centra Interešu izglītības programmu
licencēšanas komisijai _______________________________________________________________________________________________________________
Juridiskās personas nosaukums / fiziskās personas vārds, uzvārds _______________________________________________________________________________________________________________
Vienotais reģistrācijas numurs / personas kods _______________________________________________________________________________________________________________
Juridiskā adrese / deklarētās dzīvesvietas adrese _______________________________________________________________________________________________________________
Elektroniskā pasta adrese un tālruņa numurs _______________________________________________________________________________________________________________
Programmas īstenošanas vietas adrese Iesniegumsinterešu izglītības programmas licencēšanai Lūdzu izsniegt licenci interešu izglītības programmai: _______________________________________________________________________________________________________________
(programmas nosaukums) _______________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________ Pielikumā: 1) licencējamā izglītības programma; 2) programmas īstenošanā iesaistīto personu CV; 3) personu, kuras īstenos programmu, izglītību un/vai profesionālo kvalifikāciju apliecinošu dokumentu kopijas; 4) izziņa no Sodu reģistra saskaņā ar Bērnu tiesību aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā noteikto, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus; 5) apliecinājums, ka personas, kuras īstenos programmu, atbilst Izglītības likuma 50. pantā noteiktajām prasībām, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus; 6) dokumenta, kas apliecina nodrošinājumu ar vietu un telpām programmas īstenošanai klātienē, kopija; 7) Veselības inspekcijas atzinuma vai kontroles akta kopija par vietas un telpu atbilstību noteiktām sanitārajām prasībām licencējamam darbības veidam, izņemot gadījumus, kad programmu plānots īstenot izglītības iestādes telpās. Piekrītu, ka personas datu apstrādes pārzinis – Rīgas valstspilsētas pašvaldība (Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra Interešu izglītības programmu licencēšanas komisija) – veiks iesniegumā norādīto personas datu apstrādi1 licences izsniegšanai. | Paraksttiesīgā persona | | | | | | | | (Vārds Uzvārds) | | (paraksts)2 |
1 Šajā iesniegumā norādītos fiziskas personas datus Rīgas pilsētas pašvaldība (Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra Interešu izglītības programmu licencēšanas komisija) apstrādā kā pārzinis saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula). Apstrādes mērķis un tiesiskais pamats ir iesnieguma izskatīšana un lēmuma par licences izsniegšanu interešu izglītības programmu īstenošanai Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā vai atteikumu izsniegt licenci pieņemšana. Juridiskā persona apliecina, ka personu dati, ko tā ir iesniegusi, ir iegūti likumīgi un tai ir tiesības šos personas datus izpaust minētajā nolūkā, kā arī apstiprina, ka šīs personas ir informētas par personas datu apstrādi un tās ir piekritušas vai citādi atļāvušas šādu datu apstrādi, kā arī ir informētas par savām kā datu subjektu tiesībām. Fiziskā persona apliecina, ka ir informēta par savām kā datu subjekta tiesībām. 2 Dokumenta rekvizītus "paraksts" un "datums" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
3. pielikumsRīgas domes 2023. gada 18. oktobra
saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-240-sn
Paraugs
Apstiprinu
juridiskās personas amatpersonas
pilns amata nosaukums, vārds, uzvārds /
fiziskās personas vārds, uzvārds
juridiskās personas amatpersonas / fiziskās personas
personiskais paraksts un tā atšifrējums,
apstiprinājuma datums Interešu izglītības programmas nosaukumsProgrammas mērķis Programmas uzdevumi Programmas mērķa grupa (norādot katru mērķa grupu atsevišķi atbilstoši izglītības pakāpei) Programmas apguvei nepieciešamo stundu skaits (nodarbību skaits nedēļā/mēnesī) Programmas satura tematiskais sadalījums un programmas apjoma sadalījums Nr.
p. k. | Tēmas nosaukums | Apakštēmas nosaukums | Teorētisko nodarbību stundu skaits | Praktisko nodarbību stundu skaits | Kopējais stundu skaits | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | | | | | | | | | | | | | |
Plānojamie sasniedzamie mācīšanās rezultāti atbilstoši mērķa grupai Mācību metodes programmas īstenošanai Programmas īstenošanai nepieciešamie mācību līdzekļi, iekārtas un aprīkojums Programmas īstenošanai nepieciešamo pedagogu saraksts |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2023. gada 18. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-240-sn "Par interešu izglītības programmu licencēšanu"
| 1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Saskaņā ar Izglītības likuma 47. panta trešo daļu juridiskajām un fiziskajām personām, kuras nav reģistrētas Izglītības iestāžu reģistrā, interešu izglītības programmu īstenošanai ir jāsaņem pašvaldībā licence. Saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" aizstās līdzšinējos Rīgas domes 2007. gada 6. marta saistošos noteikumus Nr. 73 "Par interešu un pieaugušo neformālo izglītības programmu licencēšanu", kuros bija noteikta kārtība gan interešu, gan pieaugušo neformālo izglītības programmu īstenošanai. Turpmāk neformālo izglītības programmu licencēšanu pašvaldība īstenos saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumiem "Kārtība, kādā tiek izsniegtas atļaujas neformālās izglītības programmas īstenošanai". Savukārt interešu izglītības programmu licencēšanas kārtību noteiks saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu". Turpmāk lēmumus, kas saistīti ar licences saņemšanu un anulēšanu, pieņems Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra Interešu izglītības programmu licencēšanas komisija līdzšinējās Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departamenta Interešu un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisijas vietā. Saistošie noteikumi nosaka, kādi dokumenti ir jāiesniedz juridiskām un fiziskām personām, kuras vēlas īstenot interešu izglītības programmas, prasības, kuras jāievēro, izstrādājot interešu izglītības programmas, Interešu izglītības programmu licencēšanas komisijas tiesības pieņemt lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, apstākļus, kuriem iestājoties, Interešu izglītības programmu licencēšanas komisijai ir tiesības anulēt izsniegto licenci. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus No 2024. gada ir plānota vienas jaunas amata vienības izveidošana Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskajā centrā, kas nodrošinās interešu izglītības licencēšanas komisijas un vienlaikus arī neformālās izglītības atļauju izsniegšanas komisijas atbildīgā darbinieka pienākumus. Plānotā amata vienības algas likme mēnesī 1500 euro x 12 mēn. = 18 000 euro, valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas 23,59 % – 4246 euro, pavisam kopā gadā nepieciešami 22 246 euro. Licencēšanas komisijas locekļu atalgojumam plānoti 546 euro mēnesī x 12 mēn.= 6552 euro, valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas 23,59 % – 1546 euro, kopā gadā nepieciešami 8098 euro. Pavisam kopā, ieskaitot amata vienības izveidi, 2024. gadā nepieciešami 30 344 euro. Amata vienības izveidošanai no 2023. gada 1. novembra 2023. gadā nepieciešami 1500 euro samaksai par novembri, valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām 23,59 % – 354 euro, kopā nepieciešami 1854 euro. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Saistošajiem noteikumiem nav sociālas ietekmes vai ietekmes uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām Juridiskās un fiziskās personas, kuras vēlas saņemt licenci, iesniegumus un tam pievienotos dokumentus Interešu izglītības programmu licencēšanas komisijai ir tiesīgas iesniegt vienā no šādiem veidiem – klātienē, nosūtot pa pastu vai elektroniski. Licence tiek sagatavota elektroniski un nosūtīta uz licences pieprasītāja oficiālo elektronisko adresi vai elektroniskā pasta adresi. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Lai nodrošinātu Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra Interešu izglītības programmu licencēšanas komisijas darbu, plānots izveidot jaunu darba vietu – komisijas atbildīgā darbinieka amatu, kurš nodrošinās iesniegumu reģistrēšanu, dokumentu izskatīšanu, lēmumu sagatavošanu, licenču un rēķinu sagatavošanu, reģistrēšanu un nosūtīšanu, nepieciešamās informācijas ievietošanu pašvaldības tīmekļvietnē par izsniegtajām licencēm, kā arī saziņu ar licences pieprasītājiem. |
| 6. Izpildes nodrošināšana Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Rīgas Izglītības un informatīvi metodiskā centra direktora izveidotā Interešu izglītības programmu licencēšanas komisija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošo noteikumu izstrādāšanas mērķis – noteikt kārtību, kādā juridiskās un fiziskās personas var saņemt licenci interešu izglītības programmas īstenošanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi, un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiska spēka tiesību normā noteiktajam. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldības likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts laika periodā no 2023. gada 28. jūlija līdz 2023. gada 11. augustam tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Priekšlikumi, iebildumi un komentāri nav saņemti. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
