Ministru kabineta rīkojums
Nr.126
Rīgā 2009.gada 20.februārī (prot.
Nr.13 30.§)
Par koncepciju "Uz klientu
vērstas pakalpojumu sniegšanas sistēmas izveidošana Zemkopības
ministrijā un tās padotības iestādēs"
1. Atbalstīt koncepcijas "Uz
klientu vērstas pakalpojumu sniegšanas sistēmas izveide
Zemkopības ministrijā un tās padotības iestādēs" (turpmāk -
koncepcija) kopsavilkumā ietverto risinājuma 1.variantu.
2. Noteikt Zemkopības
ministriju par atbildīgo institūciju koncepcijas īstenošanā.
3. Pieņemt zināšanai, ka
Zemkopības ministrija koncepcijas īstenošanai iesniegs projektu
pieteikumus finansējumam, kas paredzēts Eiropas Savienības
struktūrfondu darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi"
papildinājuma 3.2.2.1.1.apakšaktivitātes "Informācijas sistēmu
un elektronisko pakalpojumu attīstība" ietvaros.
4. Zemkopības ministrijai
sagatavot un zemkopības ministram līdz 2011.gada 1.septembrim
iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu
par koncepcijas īstenošanu.
Ministru prezidents
I.Godmanis
Zemkopības ministra
pienākumu izpildītājs - vides ministrs
R.Vējonis
(Ministru kabineta
2009.gada 20.februāra rīkojums
Nr.126)
Koncepcijas "Uz klientu
vērstas pakalpojumu sniegšanas sistēmas izveide Zemkopības
ministrijā un tās padotības iestādēs"
kopsavilkums
Nepieciešamību Zemkopības
ministrijai izstrādāt koncepciju "Uz klientu vērstas pakalpojumu
sniegšanas sistēmas izveide Zemkopības ministrijā un tās
padotības iestādēs" (turpmāk - koncepcija) nosaka Valdības
rīcības plāns Deklarācijas par Ivara Godmaņa vadītā Ministru
kabineta iecerēto darbību īstenošanai (apstiprināts ar Ministru
kabineta 2008.gada 19.februāra sēdes protokola
Nr.11 4.§).
1. Risināmā jautājuma būtība
Ērtākas un pieejamas (iespēju
robežās) valsts pārvaldes izveide ir viens no būtiskiem
priekšnosacījumiem, lai mazinātu administratīvo slogu un uzlabotu
valsts pārvaldes klientu apkalpošanu. Viens no pasākumiem minētā
priekšnosacījuma īstenošanai ir uz klientu vērstas pakalpojumu
sniegšanas sistēmas izveide valsts pārvaldē.
Zemkopības ministrija ir noteikusi
vairākas jomas, kurās nepieciešams risinājums, lai izveidotu uz
klientu vajadzībām vērstu pakalpojumu sniegšanas sistēmu:
• klientu apkalpošana un
pakalpojumu sniegšana;
• pakalpojumu pārvaldība;
• informācijas tehnoloģiju
atbalsta nodrošināšana klientu apkalpošanā un pakalpojumu
sniegšanā.
Ievērojot valsts pārvaldē
noteiktās iniciatīvas, kā arī klientu apkalpošanas procesā
konstatētos risināmos jautājumus, Zemkopības ministrija ir
izstrādājusi konceptuālu risinājumu uz klientu vērstas
pakalpojumu sniegšanas sistēmas izveidei.
Izvēlētais konceptuālais
risinājums būtu pamats ministrijas klientu apkalpošanas sistēmas
attīstībai laikposmā no 2008. līdz 2013.gadam.
2. Piedāvātie
risinājumi
Koncepcija piedāvā veidot
visaptverošu klientu apkalpošanas sistēmu, kas darbojas
atbilstoši vienas pieturas aģentūras principiem un nodrošina
vienotu pakalpojumu sniegšanas un klientu apkalpošanas
pārvaldību, pakalpojumu sniegšanas principus, kā arī informācijas
sistēmu atbalstu pakalpojumu sniegšanas un klientu apkalpošanas
nodrošināšanai.
Zemkopības ministrijas
konceptuālajā risinājumā ir divi funkcionāli bloki:
• pakalpojumu un informācijas
tehnoloģiju atbalsta pārvaldība;
• klientu apkalpošana un
pakalpojumu sniegšana.
Minētie funkcionālie bloki
nodrošina vairāku līmeņu pakalpojumu sniegšanu un informācijas
tehnoloģiju atbalsta nodrošināšanas funkciju izpildi.
Pārvaldība:
• stratēģijas līmenis;
• koordinācijas līmenis;
• operacionālais līmenis;
• pakalpojumu sniegšana - vienas
pieturas aģentūras līmenis.
Lai nodrošinātu līdzsvarotu
pakalpojumu sniegšanas un informācijas tehnoloģiju atbalsta
procedūru un standartu attīstību visās Zemkopības ministrijas
padotībā esošajās iestādēs, noteikts, ka stratēģijas,
koordinācijas un operacionālais līmenis nodrošināms atbilstoši
Zemkopības ministrijas un padotībā esošo iestāžu hierarhiskajām
funkcijām. Līdz ar to nav piedāvāti atšķirīgi risinājumi.
Klientu apkalpošanas un
pakalpojumu sniegšanas funkciju nodrošināšanai iespējami trīs
risinājuma varianti.
1.risinājuma
variants
Kopīga vienas pieturas aģentūra
visām Zemkopības ministrijas padotības iestādēm - tajā iespējams
saņemt visu padotības iestāžu sniegtos pakalpojumus.
2.risinājuma
variants
Kopīga vienas pieturas aģentūra
katrā Zemkopības ministrijas pārraudzības nozarē
(lauksaimniecībā, mežsaimniecībā, zivsaimniecībā, pārtikas
aprites uzraudzībā, veterinārmedicīnas uzraudzībā) - attiecīgās
nozares iestāžu sniegtos pakalpojumus iespējams saņemt nozares
vienas pieturas aģentūrā.
3.risinājuma
variants
Vienas pieturas aģentūra katrā
Zemkopības ministrijas padotībā esošajā iestādē.
Zemkopības ministrija ir
secinājusi, ka 1.risinājuma variants nodrošina augstāku klientu
apkalpošanas un finansējuma izlietojuma efektivitāti.
3. Risinājuma
īstenošanai nepieciešamais finansējums
Atbilstoši Ministru kabineta
2008.gada 28.marta sēdē (prot. Nr.20 2.§) izskatītajam
informatīvajam ziņojumam "Par Eiropas Savienības struktūrfondu
līdzekļiem informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstībai
Latvijā" Zemkopības ministrija ir paredzējusi īstenot divus
projektus, lai uzlabotu klientu apkalpošanu Zemkopības ministrijā
un tās padotības iestādēs:
• Zemkopības ministrijas un tās
padotības iestāžu uz klientu vērstas pakalpojumu sistēmas
izveidi;
• Zemkopības ministrijas un tās
padotības iestāžu vienotas informācijas telpas izveidi.
Minēto projektu izmaksas ir
3900000 latu. Koncepcijas ietvaros plānotā klientu apkalpošanas
risinājumu (pakalpojumu pārvaldības funkcijas, pakalpojumu
sniegšanas informācijas tehnoloģiju atbalsta sistēmas izveidi,
interneta pašapkalpošanās sistēmas izveidi, klientu kontaktu
centru) paredzēts finansēt, izmantojot minētos struktūrfondu
līdzekļus.
Tā kā klātienes klientu
apkalpošanas kanāla izveide plānota laikā no 2011. līdz
2013.gadam, lēmumu par klātienes klientu apkalpošanas kanāla
izveidei nepieciešamajiem līdzekļiem Zemkopības ministrija
piedāvā izskatīt vienlaikus ar informatīvo ziņojumu par
koncepcijas īstenošanu gaitu, kurš sagatavojams līdz 2011.gada
1.septembrim.
Zemkopības ministra pienākumu
izpildītājs - vides ministrs R.Vējonis