Tiesību akts ir zaudējis spēku.
Ministru kabineta noteikumi Nr.425
Rīgā 2008.gada 10.jūnijā (prot. Nr.38 7.§)
Solidaritātes un migrācijas plūsmu pārvaldīšanas pamatprogrammas 2007.–2013.gadam Ārējo robežu fonda, Eiropas Atgriešanās fonda un Eiropas Bēgļu fonda projektu atlases un tehniskās palīdzības aktivitātes īstenošanas kārtība
1. Noteikumi nosaka Solidaritātes un migrācijas plūsmu pārvaldīšanas pamatprogrammas 2007.–2013.gadam (turpmāk – programma) ietvaros izveidotā Ārējo robežu fonda (2007.–2013.gadam), Eiropas Atgriešanās fonda (2008.–2013.gadam) un Eiropas Bēgļu fonda (2008.–2013.gadam) (turpmāk – fondi) projektu atlases un tehniskās palīdzības aktivitātes īstenošanas kārtību. 2
2. Fondu ietvaros atbalstāmo projektu atlases organizēšanu attiecībā uz Ārējo robežu fondu un Eiropas Atgriešanās fondu nodrošina fondu vadošā iestāde – Iekšlietu ministrija (turpmāk – vadošā iestāde), attiecībā uz Eiropas Bēgļu fondu – minētā fonda deleģētā iestāde Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde (turpmāk – deleģētā iestāde). 3
3. Lēmumu par fondu projektu iesniegumu (turpmāk – projekta iesniegums) apstiprināšanu vai noraidīšanu, pamatojoties uz projektu iesniegumu vērtēšanas rezultātiem, pieņem vadošā iestāde. 4
4. Fondu ietvaros atbalstāmos projektus atlasa divos veidos:
4.1. organizējot atklātu projektu konkursu (turpmāk – atklāts konkurss), kurā starp projektu iesniegumu iesniedzējiem (turpmāk – projekta iesniedzējs) notiek vienlīdzīga sacensība par projekta iesnieguma apstiprināšanu un finansējuma piešķiršanu;
4.2. organizējot ierobežotu projektu atlasi (turpmāk – ierobežota atlase), kurā iepriekš ir zināms ierobežots projektu iesniedzēju loks, ko uzaicina iesniegt projekta iesniegumu. Šajā gadījumā apstiprina un finansē visus projektu iesniegumus, kuri atbilst projektu iesniegumu administratīvajiem, kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem. 5
5. Projektu atlases veidu un potenciālos finansējuma saņēmējus katrai aktivitātei nosaka fonda gada programmā (turpmāk – gada programma). 6
6. Projekta iesniegums iesniedzams par programmas fondu gada programmā iekļautajām prioritātēm un atbalstāmajām aktivitātēm, ievērojot gada programmā noteiktos termiņus projekta pasākumu īstenošanai un maksājumu veikšanai. 7
7. Projekta iesniedzējs ir tieši atbildīgs par projekta sagatavošanu, vadību, ieviešanu un projekta rezultātiem. 8
8. Projekta iesniedzējam ir jābūt pieejamiem stabiliem un pietiekamiem finanšu līdzekļiem, lai nodrošinātu projekta ieviešanas nepārtrauktību un spētu nodrošināt projekta īstenošanai nepieciešamo cilvēkresursu apjomu. 9
9. Uz fonda finansējumu nevar pretendēt projekta iesniedzējs, kuram pašam vai kura atbildīgajai amatpersonai vai citai personai, kas darbojas projekta iesniedzēja uzdevumā, ar spēkā stājušos tiesas spriedumu ir noteikts kriminālsods saistībā ar projekta iesniedzēja darbību. 10
10. Uz fonda finansējumu nevar pretendēt projekta iesniedzējs, kura atbildīgā amatpersona vai cita persona, kas darbojas projekta iesniedzēja uzdevumā, ar spēkā stājušos tiesas spriedumu ir atzīta par vainīgu krāpšanas, kukuļošanas vai citu darbību veikšanā, kas kaitē Eiropas Kopienas vai Latvijas Republikas finansiālajām interesēm. 11
11. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu viens vai kopā ar vienu vai vairākiem sadarbības partneriem. 12
12. Sadarbības partneris projektā var līdzdarboties gan kā tiešais partneris, kas ir tieši iesaistīts projekta īstenošanā, gan kā finanšu partneris, kas piedalās projekta finansēšanā. Projekta iesniedzēja un sadarbības partnera savstarpējās attiecības nosaka rakstiska vienošanās par pušu atbildību projekta ieviešanā, ieguldījuma apjomu un projekta īstenošanas gaitā izmantoto un radīto materiālo labumu īpašumtiesībām. 13
13. Lai pretendētu uz fonda finansējumu, projekta iesniedzējs paraksta projekta iesniedzēja apliecinājumu (1.pielikums). 14
14. Ja projekts paredz partnerības veidošanu, projekta iesniedzējs un sadarbības partneris paraksta partnerības apliecinājumu (2.pielikums). 15
15. Ja tiek konstatēts, ka projekta iesniedzējs apzināti vai nolaidības dēļ ir sniedzis nepatiesas ziņas, vadošajai iestādei vai deleģētajai iestādei ir tiesības apturēt projekta iesnieguma tālāku virzību. 16
16. Projektu atlasē ir šādi posmi:
16.1. atklāta konkursa izsludināšana vai aicinājuma nosūtīšana ierobežotai atlasei;
16.2. projekta iesnieguma sagatavošana un iesniegšana;
16.3. projekta iesnieguma vērtēšana un lēmuma pieņemšana;
16.4. civiltiesiska līguma vai vienošanās noslēgšana par fonda projekta ieviešanu (turpmāk – granta līgums). 17
II. Atklāta konkursa izsludināšana vai aicinājuma nosūtīšana ierobežotai atlasei
17. Vadošā iestāde vai deleģētā iestāde par katru gada programmu sagatavo nolikumu. Nolikumā norāda gada programmā izvirzītās prioritātes un atbalstāmās aktivitātes, paredzēto finansējumu, projektu īstenošanas maksimālos termiņus, aktivitātes projektu atlases veidu, projektu iesniegumu iesniegšanas beigu termiņus un vietu, kontaktinformāciju, ja radušies jautājumi par projektu atlases norisi, kā arī citu informāciju, ko vadošā iestāde vai deleģētā iestāde uzskata par nepieciešamu. 18
18. Vadošā iestāde vai deleģētā iestāde aicina potenciālos finansējuma saņēmējus iesniegt projekta iesniegumus. Atklātu konkursu vadošā iestāde vai deleģētā iestāde izsludina, ievietojot sludinājumu laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” (turpmāk – sludinājums) un savā mājaslapā internetā. Organizējot ierobežotu atlasi, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde potenciālajam finansējuma saņēmējam nosūta aicinājumu iesniegt projekta iesniegumu (turpmāk – aicinājums) un ievieto informāciju par to savā mājaslapā internetā. 19
19. Projektu iesniegumu iesniegšanas beigu termiņš ir:
19.1. divi mēneši no atklāta konkursa izsludināšanas dienas;
19.2. viens mēnesis no aicinājuma izsūtīšanas dienas, ja organizēta ierobežota atlase. 20
20. Vadošā iestāde vai deleģētā iestāde savā mājaslapā internetā publicē šos noteikumus, nolikumu, metodiskos norādījumus projektu iesniegumu aizpildīšanai, kā arī granta līguma projektu. Sludinājumā vai aicinājumā iekļauj norādi par minēto dokumentu publicēšanu. 21
21. Visām ieinteresētajām personām ir tiesības saņemt papildu informāciju par projekta iesnieguma sagatavošanu. Jautājumus par projekta iesnieguma sagatavošanu nosūta vadošajai iestādei vai deleģētajai iestādei uz elektroniskā pasta adresi vai pasta adresi, kas norādīta nolikumā. 22
22. Ja vadošā iestāde vai deleģētā iestāde ne vēlāk kā 10 darbdienas pirms projektu iesnieguma iesniegšanas beigu termiņa saņem ieinteresētās personas rakstisku vēstuli ar jautājumu par projekta iesnieguma sagatavošanu, tā piecu darbdienu laikā pēc vēstules saņemšanas sagatavo rakstisku atbildi un nosūta to elektroniski vai pa pastu ieinteresētajai personai uz tās norādīto adresi. Ja jautājums saņemts elektroniskā veidā, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde atbildi ieinteresētajai personai nosūta elektroniski. 23
23. Lai atbildes uz saņemtajiem jautājumiem būtu pieejamas visām ieinteresētajām personām, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde tās publicē savā mājaslapā internetā, nenorādot jautājuma autoru. 24
III. Projekta iesnieguma sagatavošana un iesniegšana
24. Projekta iesniegums ir dokuments, kurā projekta iesniedzējs detalizēti apraksta sagatavoto projektu. Lai pieteiktos dalībai atklātā konkursā vai ierobežotā atlasē, projekta iesniegumu iesniedz vadošajai iestādei vai deleģētajai iestādei. 25
25. Viens projekta iesniedzējs var iesniegt neierobežotu projektu iesniegumu skaitu, ja viņš spēs izpildīt un nodrošināt šajos noteikumos noteiktās prasības. 26
26. Aizliegts iesniegt vienu un to pašu projekta iesniegumu par dažādām gada programmas aktivitātēm. Viens projekta iesniegums var būt vērsts uz vairākām aktivitātēm. Šādā gadījumā finansējumu sadala atsevišķi katrai aktivitātei. 27
27. Projekta iesniedzējs var atsaukt projekta iesniegumu jebkurā brīdī līdz granta līguma noslēgšanai. 28
28. Projekta iesniegumu sagatavo latviešu valodā datorrakstā, norādot projekta iesnieguma veidlapā pieprasīto informāciju (3.pielikums). 29
29. Projekta iesniegums sastāv no:
29.1. projekta apraksta;
29.2. projekta budžeta tāmes;
29.3. projekta finansējuma plāna;
29.4. projekta iepirkumu plāna;
29.5. projekta ieviešanas kalendāra plāna;
29.6. papildus projekta iesniegumam pievienotajiem dokumentiem (turpmāk – pavaddokumenti). 30
30. Projekta iesniegumam pievieno satura rādītāju. Satura rādītājā norāda projekta iesnieguma nodaļas, pielikumus un pievienotos pavaddokumentus, kā arī kopējo lapu skaitu. 31
31. Projekta iesniegumu (šo noteikumu 29.1., 29.2., 29.3., 29.4. un 29.5.apakšpunkts) cauršuj (caurauklo) un iesniedz vadošajai iestādei vai deleģētajai iestādei divos oriģināleksemplāros. Šo noteikumu 29.6.apakšpunktā minētos pavaddokumentus iesniedz vienā eksemplārā. 32
32. Projekta iesniegums atbilst normatīvo aktu prasībām par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu. Projekta iesniegumu apzīmogo un paraksta, parakstu atšifrē, kā arī norāda lappušu skaitu un cauršūšanas (caurauklošanas) datumu. 33
33. Projekta iesniegumu iesniedz vienā vai vairākās aizlīmētās un apzīmogotās aploksnēs vai kastēs. Ja aploksnes vai kastes ir vairākas, tās numurē. 34
34. Iesniedzot projekta iesniegumu, uz aploksnes vai kastes norāda šādu informāciju:
34.1. adresātu – vadošā iestāde vai deleģētā iestāde, “adrese”;
34.2. uzrakstu “attiecīgā fonda <......> gada programma”;
34.3. pilnu projekta iesniedzēja nosaukumu un adresi;
34.4. projekta nosaukumu;
34.5. norādi “neatvērt pirms vērtēšanas uzsākšanas”. 35
35. Projekta iesniegumam pievieno elektronisko versiju kompaktdiskā (CD), uz kura norāda šādu informāciju:
35.1. uzrakstu “attiecīgā fonda <......> gada programma”;
35.2. pilnu projekta iesniedzēja nosaukumu;
35.3. projekta nosaukumu. 36
36. Projekta iesniedzējs vai viņa pilnvarotā persona projekta iesniegumu (vai tā precizējumus un papildinājumus atbilstoši vadošās iestādes vai deleģētās iestādes pieprasījumam) iesniedz vadošajai iestādei vai deleģētajai iestādei personīgi vai nosūta pa pastu (pasta zīmogs). 37
37. Ja projekta iesniegumu iesniedz personīgi, par projekta iesnieguma iesniegšanas datumu uzskata vadošās iestādes vai deleģētās iestādes reģistrācijas žurnālā norādīto saņemšanas datumu un laiku. 38
38. Ja projekta iesniegumu iesniedz ar pasta starpniecību, par iesnieguma iesniegšanas datumu tiek uzskatīts pasta zīmogā norādītais nosūtīšanas datums. 39
39. Projekta iesniegumu var iesniegt elektroniskā formā, ja dokuments ir noformēts atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. Projekta iesniegumam jābūt parakstītam ar drošu elektronisko parakstu un apliecinātam ar laika zīmogu pirms projekta iesnieguma pieņemšanas termiņa beigām. 40
40. Ja projekta iesniegumu iesniedz, sūtot pa elektronisko pastu vai izmantojot iestādes pārziņā esošās speciālās tiešsaistes formas elektroniska dokumenta formā, par tā iesniegšanas brīdi tiek uzskatīts laiks, kad tas ir nosūtīts. 41
41. Ja projekta iesniegums iesniegts elektroniskā dokumenta formā, tad netiek piemērotas šo noteikumu 31., 32., 33., 34. un 35.punktā minētās prasības. 42
42. Projektu iesniegumi netiek pieņemti pēc projektu iesniegumu pieņemšanas termiņa beigām. 43
43. Sagatavojot projekta iesniegumu, projekta iesniedzējs ņem vērā šādus nosacījumus:
43.1. projekts atbilst fonda daudzgadu un gada programmai;
43.2. projekta izpildes rādītāji ir sasniedzami projekta izpildes gaitā;
43.3. projekta iesniegumā finanšu aprēķini ir veikti latos;
43.4. projektam ir atmaksājamas tikai attiecināmās izmaksas;
43.5. izmaksas, kas saistītas ar projekta iesnieguma izstrādāšanu, nav uzskatāmas par attiecināmajām izmaksām;
43.6. projekta iesniedzējs drīkst iesniegt projekta iesniegumu, kura budžets pārsniedz gada programmā norādīto aktivitātes summu, ja projekta iesniedzējs apņemas segt daļu, kas pārsniedz fonda gada programmā norādīto aktivitātes summu, no saviem, partneru vai citu piesaistīto līdzfinansētāju finanšu līdzekļiem;
43.7. projekta iesniegumā iekļauj un aizpilda visas projekta iesnieguma sadaļas, sniedzot pēc iespējas pilnīgāku informāciju, vai norāda, ka attiecīgā sadaļa nav attiecināma. 44
44. Sagatavojot projekta budžeta tāmi un projekta finansējuma plānu, projekta iesniedzējs ņem vērā šādus nosacījumus:
44.1. izstrādājot projekta finansējuma plānu, ievēro fonda finansējuma (75 %) un nacionālā līdzfinansējuma no valsts budžeta (25 %) attiecināmo izmaksu proporciju, kā arī sagaidāmos projekta radītos ieņēmumus un citu pušu ieguldījumus projektu finansēšanā;
44.2. fondu atbilstības nosacījumos (4.pielikums) ir minēti gadījumi, kad pieļaujamas atkāpes no šo noteikumu 44.1.apakšpunktā minētās proporcijas;
44.3. projekta finansējuma plānā uzrādītie ienākumi ir līdzsvaroti ar budžeta tāmē uzrādītajiem plānotajiem izdevumiem. Projekts nedrīkst radīt peļņu finansējuma saņēmējam;
44.4. projekta budžeta tāmē iekļauj tiešās attiecināmās izmaksas, netiešās attiecināmās izmaksas un neattiecināmās izmaksas saskaņā ar šo noteikumu 4.pielikumu;
44.5. projekta netiešās attiecināmās izmaksas nedrīkst pārsniegt 20 % no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām. Ja projekts tiek apstiprināts ierobežotās atlases kārtībā vai projekta iepirkumu (apakšlīgumu) kopsumma pārsniedz 40 % no projekta tiešajām attiecināmajām izmaksām, projekta netiešo attiecināmo izmaksu proporcija samazinās līdz 10 %;
44.6. ja projekta budžeta tāmē ir paredzētas izmaksas, kas fondu atbilstības nosacījumos ir noteiktas kā neattiecināmās izmaksas, šo izmaksu segšanai drīkst izmantot tikai projekta iesniedzēja piesaistīto līdzfinansējumu un to atspoguļo projekta finansējuma plānā;
44.7. projekta budžeta tāmē paredzētajām izmaksām jābūt reālām, pamatotām un jāatbilst projekta specifikai un mērķim;
44.8. projekta iesniedzējs ir tieši atbildīgs par izmaksu pareizu aritmētisko aprēķinu;
44.9. ja projekta finansējuma plānā paredzēts līdzfinansējums, projekta iesniedzējs norāda precīzu summu, kāda tiek prasīta no vadošās iestādes. 45
45. Sagatavojot projekta iepirkumu plānu un projekta ieviešanas kalendāra plānu, projekta iesniedzējs ņem vērā šādus nosacījumus:
45.1. projekta pasākumiem ir jābūt pabeigtiem un maksājumiem ir jābūt veiktiem nolikumā noteiktajos termiņos;
45.2. projekta iesniedzējs var paredzēt projekta īstenošanas beigu termiņu agrāk, nekā noteikts nolikumā;
45.3. projekta iesniedzējs paredz laiku iepirkumu procedūru veikšanai, kā arī ņem vērā riskus attiecībā uz iespējamām pārsūdzībām;
45.4. projekta iepirkumu (apakšlīgumu) kopsumma nedrīkst pārsniegt 40 % no projekta tiešajām attiecināmajām izmaksām, izņemot īpaši pamatotus gadījumus, kad to apstiprina vadošā iestāde. Ja projekta iepirkumu (apakšlīgumu) kopsumma pārsniedz 40 % no projekta tiešajām attiecināmajām izmaksām, projekta iesniedzējs iesniedz pamatojumu vadošajai iestādei (3.pielikums);
45.5. projekta iesniedzējs apzinās, ka izdevumi var tikt atzīti par neatbilstošiem, ja netiek ievēroti nolikumā noteiktie projektu īstenošanas beigu termiņi;
45.6. projekta iesniedzējs apzinās, ka izdevumi, kas veikti, neievērojot Latvijas Republikas iepirkumu jomu reglamentējošo normatīvo aktu prasības, var tikt atzīti par neatbilstošiem. 46
46. Sagatavojot projekta iesnieguma pavaddokumentu sarakstu, saskaņā ar šo noteikumu 3.pielikumu ņem vērā projekta specifiku un projekta iesniedzēja juridisko statusu. 47
IV. Projekta iesnieguma vērtēšana un lēmuma pieņemšana
47. Vadošā iestāde vai deleģētā iestāde reģistrē saņemtos projektu iesniegumus to iesniegšanas secībā un:
47.1. ja izsludināts atklāts konkurss – līdz projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām tos uzglabā neatvērtus. Projektu iesniegumus atver un virza vērtēšanai nākamajā darbdienā pēc projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām;
47.2. ja organizēta ierobežota atlase – projektu iesniegumus atver un virza vērtēšanai uzreiz pēc saņemšanas. 48
48. Projektu iesniegumus vērtē ne ilgāk kā sešus kalendāra mēnešus no projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām. 49
49. Projekta iesniegumus vērtē trijos posmos:
49.1. administratīvo kritēriju (5.pielikums) vērtēšana (projekta iesniedzēja atbilstība un projekta iesnieguma pilnīgums un pareizība);
49.2. kvalitātes kritēriju (6.pielikums) vērtēšana (projekta atbilstība fonda mērķiem un nosacījumiem, projekta pamatojums un piedāvāto pasākumu un izdevumu atbilstība projekta mērķim, kā arī projekta gatavība un nodrošinājums ar personālu un materiāltehnisko bāzi);
49.3. specifisko kritēriju (7.pielikums) vērtēšana (piemēram, projekta analīze saistībā ar attiecīgās nozares politiku, projekta aktualitāte, cik efektīvs problēmas risinājums ir piedāvāts un cik ilgtspējīgi būs projekta rezultāti). 50
50. Ja projekta iesniegums atbilst administratīvajiem kritērijiem, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde virza to tālākai vērtēšanai, lai noteiktu atbilstību kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem. 51
51. Projekta iesniegumu uzskata par neatbilstošu administratīvo kritēriju prasībām un to noraida uzreiz, tālāk nevērtējot, ja tas neatbilst kaut vienam administratīvajam kritērijam (5.pielikuma 1., 2., 3., 4. vai 5.punkts). 52
52. Projekta iesniegumi, kas nav noraidīti saskaņā ar šo noteikumu 51.punktu, tiek vērtēti atbilstoši administratīvajiem kritērijiem (5.pielikuma 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27. un 28.punkts). 53
53. Ja projekta iesniegums neatbilst 15 vai vairāk administratīvajiem kritērijiem (5.pielikuma 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27. un 28.punkts), to noraida un tālāk nevērtē. 54
54. Ja projekta iesniegums neatbilst 14 vai mazāk administratīvajiem kritērijiem (5.pielikuma 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27. un 28.punkts), vadošā iestāde vai deleģētā iestāde rakstiski pieprasa projekta iesniedzējam precizēt projekta iesniegumu vai iesniegt papildu informāciju termiņā, kas nav mazāks par 10 darbdienām, nosūtot pieprasījumu pa pastu uz projekta iesniedzēja norādīto juridisko adresi. 55
55. Ja projekta iesniedzējs vadošās iestādes vai deleģētās iestādes noteiktajā laikā iesniedz precizēto projekta iesniegumu vai nepieciešamo papildinformāciju, projekta iesniegumu vērtē atkārtoti atbilstoši administratīvajiem kritērijiem. 56
56. Ja projekta iesniedzējs vadošās iestādes vai deleģētās iestādes noteiktajā termiņā neiesniedz precizēto projekta iesniegumu vai nepieciešamo papildinformāciju vai arī atkārtoti vērtētais projekta iesniegums neatbilst kaut vienam administratīvajam kritērijam (5.pielikuma 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27. un 28.punkts), to noraida un tālāk nevērtē. 57
57. Ja atkārtoti iesniegtais projekta iesniegums atbilst administratīvajiem kritērijiem, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde virza to tālākai vērtēšanai atbilstoši kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem. 58
58. Deleģētā iestāde piecu darbdienu laikā pēc vērtēšanas pabeigšanas iesniedz vadošajai iestādei informāciju par projektu iesniegumu vērtēšanas rezultātiem un atbilstību administratīvajiem kritērijiem. 59
59. Vadošā iestāde 10 darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas no deleģētās iestādes vai izvērtēšanas pabeigšanas pieņem lēmumu par administratīvajiem kritērijiem neatbilstoša projekta iesnieguma noraidīšanu un informē par to projekta iesniedzēju. 60
60. Pēc tam, kad izvērtēta projektu iesniegumu atbilstība kvalitātes kritērijiem, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde iesniedz projektu iesniegumus fonda vadības komitejā vērtēšanai atbilstoši specifiskajiem kritērijiem. 61
61. Kopējo punktu skaitu projekta iesniegumam iegūst, summējot kvalitātes kritēriju punktu skaitu ar specifisko kritēriju punktu skaitu. Ja projekta iesniegumu precizē saskaņā ar vadošās iestādes vai deleģētās iestādes pieprasījumu, kopējo iegūto punktu skaitu nemaina. 62
62. Pēc tam, kad pabeigta projektu iesniegumu vērtēšana atbilstoši kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde apkopo projektu iesniegumu sarakstu. Iesniegumus sakārto prioritārā secībā atbilstoši šo noteikumu 61.punktā noteiktajā vērtēšanas procesā iegūtajam kopējam punktu skaitam. 63
63. Deleģētā iestāde piecu darbdienu laikā pēc vērtēšanas pabeigšanas iesniedz vadošajai iestādei informāciju par projektu iesniegumu vērtēšanas rezultātiem un atbilstību kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem. 64
64. Vadošā iestāde 10 darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas no deleģētās iestādes vai vērtēšanas pabeigšanas pieņem attiecīgu lēmumu un informē projekta iesniedzēju:
64.1. par projekta iesnieguma noraidīšanu, ja vērtējumā iegūtais kopējais punktu skaits ir līdz 40 % no maksimāli iespējamā punktu skaita;
64.2. par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu, ja vērtējumā iegūtais kopējais punktu skaits ir no 41 līdz 75 % no maksimāli iespējamā punktu skaita;
64.3. par projekta iesnieguma apstiprināšanu, ja vērtējumā iegūtais kopējais punktu skaits ir vairāk par 76 % no maksimāli iespējamā punktu skaita. Vadošā iestāde, to attiecīgi pamatojot, var izvirzīt papildu nosacījumus šāda projekta iesnieguma apstiprināšanai. 65
65. Šo noteikumu 64.2. un 64.3.apakšpunktā minētajā lēmumā var iekļaut šādus nosacījumus:
65.1. projekta iesniegumā norādītā projekta finansējuma plāna precizēšana;
65.2. projekta iesniegumā norādītā projekta budžeta tāmes precizēšana;
65.3. projekta iesnieguma precizēšana, ja tas neatbilst projekta iesnieguma kvalitātes kritērijiem (6.pielikuma 1.3., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 3.2., 3.3., 3.5., 4.1., 4.2., 4.3.punkts) vai specifiskajiem kritērijiem (7.pielikuma 2. un 5.punkts). 66
66. Apstiprina tos projektu iesniegumus, kuri attiecīgajā aktivitātē ir ieguvuši lielāko punktu skaitu, izņemot šo noteikumu 64.1.apakšpunktā noteikto gadījumu. Apstiprināšanai atbalstāmo projektu iesniegumu skaits katrā aktivitātē ir atkarīgs no attiecīgajai aktivitātei piešķirtajiem finanšu līdzekļiem. 67
67. Ja, ņemot vērā projektu iesniegumu izvērtēšanas rezultātus, kādā no aktivitātēm ir nepieciešama mazāka summa nekā piešķirtais finanšu līdzekļu apmērs, fonda vadības komiteja var pieņemt lēmumu pārdalīt atlikušo summu citās aktivitātēs iesniegto projekta iesniegumu finansēšanai. 68
68. Ja pēc projektu iesniegumu apstiprināšanas gada programmas ietvaros paliek nesadalīti fonda finanšu līdzekļi, vadošā iestāde var papildus organizēt atklātu konkursu minēto līdzekļu sadalīšanai. 69
69. Ja projektu iesniegumi attiecīgajā aktivitātē ir ieguvuši vienādu punktu skaitu, priekšroka tiek dota tam projekta iesniegumam, kas ieguvis lielāko punktu skaitu atbilstoši specifiskajiem kritērijiem. Ja vērtējumā atbilstoši specifiskajiem kritērijiem punktu skaits ir vienāds, priekšroka tiek dota tam projekta iesniegumam, kas ieguvis lielāko punktu skaitu atbilstoši kvalitātes kritērijiem. Ja kvalitātes kritēriju punktu skaits ir vienāds, gala lēmumu pieņem vadības komiteja. 70
70. Ja projekta iesniegumu apstiprina, vadošā iestāde piedāvā projekta iesniedzējam noslēgt granta līgumu. 71
71. Ja projekta iesniegumu apstiprina ar nosacījumu, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde informē projekta iesniedzēju par nepieciešamību veikt projekta iesniegumā precizējumus termiņā, kas nav mazāks par 10 darbdienām. 72
72. Ja projekta iesniedzējs vadošās iestādes vai deleģētās iestādes noteiktajā laikā:
72.1. neiesniedz vadošajai iestādei vai deleģētajai iestādei precizētu projekta iesniegumu, granta līgumu neslēdz;
72.2. iesniedz precizēto projekta iesniegumu, vadošā iestāde vai deleģētā iestāde pārbauda, vai ir izpildīts izvirzītais nosacījums, un, ja pēc atkārtotas vērtēšanas tiek konstatēts, ka:
72.2.1. nepieciešamie precizējumi nav veikti vai nav veikti pilnā apmērā, granta līgumu neslēdz;
72.2.2. nepieciešamie precizējumi ir veikti pilnā apmērā, vadošā iestāde piedāvā projekta iesniedzējam noslēgt granta līgumu. 73
73. Vadošā iestāde vai deleģētā iestāde desmit darbdienu laikā pēc atkārtotās vērtēšanas informē projekta iesniedzēju par šo noteikumu 72.2.1. vai 72.2.2.apakšpunktā minēto situāciju. 74
74. Ja atklāta konkursa uzvarētājs atsakās noslēgt granta līgumu, vadošā iestāde piedāvā noslēgt granta līgumu tam projekta iesniedzējam, kas ir saņēmis nākamo lielāko punktu skaitu attiecīgajā aktivitātē. 75
V. Granta līguma slēgšana
75. Pēc granta līguma noslēgšanas atklāta konkursa uzvarētājs vai ierobežotas atlases pretendents tiek uzskatīts par finansējuma saņēmēju. 76
76. Granta līguma pielikumā pievieno apstiprināto projekta iesniegumu (izņemot pavaddokumentus). 77
77. Noslēgtajā granta līgumā pieļaujami grozījumi, ja to mērķis ir precizēt projekta īstenošanas nosacījumus. 78
78. Ja projekta īstenošanas laikā ir nepieciešamas projekta izmaiņas, tās saskaņo ar vadošo iestādi. Finansējuma saņēmējs iesniedz vadošajai iestādei granta līguma grozījumu projektu un nepieciešamo izmaiņu pamatojumu. 79
79. Projekta izmaiņas ir pieļaujamas, ja:
79.1. saskaņā ar Eiropas Komisijas norādījumiem nepieciešams veikt grozījumus projektā;
79.2. ir veiktas izmaiņas Latvijas Republikas normatīvajos aktos, kas attiecas uz projekta īstenošanas jomu;
79.3. iekļautā informācija projektā vairs neatbilst situācijai;
79.4. vadošā iestāde atbalsta vai pieprasa veikt izmaiņas projektā;
79.5. granta līguma grozījumu projekts ir iesniegts vadošajā iestādē ne vēlāk kā divus mēnešus līdz projekta īstenošanas beigām. 80
80. Vadošā iestāde 20 darbdienu laikā izvērtē finansējuma saņēmēja iesniegto granta līguma grozījumu projektu un pamatojumu un informē par pieņemto lēmumu. 81
81. Vadošā iestāde vai deleģētā iestāde izbeidz atklātu konkursu vai ierobežotu atlasi, neslēdzot granta līgumu, šādos gadījumos:
81.1. visi iesniegtie projekta iesniegumi ir atzīti par neatbilstošiem projektu vērtēšanas kritērijiem un ir noraidīti;
81.2. ir objektīvs pamatojums (nepārvaramas varas apstākļi, finanšu līdzekļu trūkums, specifiski apstākļi valstī, kas liedz īstenot projektu), kāpēc vadošā iestāde nevar noslēgt granta līgumu ar atklātā konkursa uzvarētāju vai ierobežotas atlases pretendentu. 82
VI. Kārtība, kādā īsteno tehniskās palīdzības aktivitāti
82. Fondu tehniskās palīdzības aktivitāti īsteno šādas fondu vadībā, kontrolē un uzraudzībā iesaistītās valsts pārvaldes institūcijas (turpmāk – atbildīgās iestādes):
82.1. vadošā iestāde;
82.2. revīzijas iestāde;
82.3. sertificēšanas iestāde. 83
83. Deleģētās iestādes tehniskās palīdzības pasākumus iekļauj vadošās iestādes tehniskās palīdzības projektā. 84
84. Fondu tehniskās palīdzības aktivitātes projektus atlasa ierobežotas atlases veidā. 85
85. Fondu tehniskās palīdzības aktivitātes maksimāli pieejamo fondu finansējumu, kā arī tā sadalījumu starp atbildīgajām iestādēm norāda fonda gada programmā. 86
86. Tehniskās palīdzības aktivitātes ieviešanas attiecināmos izdevumus sedz 100 % apmērā no fonda finansējuma. 87
87. Tehniskās palīdzības aktivitātes ieviešanas izdevumus, ko veic atbildīgā iestāde, kas darbojas vairāku fondu ietvaros, attiecina uz konkrēto fondu, ņemot vērā konkrētajai atbildīgajai iestādei pieejamā tehniskās palīdzības finansējuma proporciju starp fondiem. 88
88. Fondu tehniskās palīdzības aktivitātes atbalstāmās darbības, kā arī attiecināmās izmaksas ir noteiktas fondu atbilstības nosacījumos. 89
89. Lai nodrošinātu vadošās iestādes tehniskās palīdzības projekta sagatavošanu, apstiprināšanu un īstenošanu, kā arī pienācīgu šo funkciju nodalīšanu, vadošā iestāde izdod iekšējo normatīvo aktu. Minētajā normatīvajā aktā nosaka par tehniskās palīdzības projekta sagatavošanu un īstenošanu atbildīgo struktūrvienību vai amatpersonu. 90
90. Lai nodrošinātu tehniskās palīdzības aktivitātes īstenošanu, vadošā iestāde nosūta aicinājumu iesniegt fondu tehniskās palīdzības projekta iesniegumu (turpmāk – tehniskās palīdzības projekta iesniegums) šo noteikumu 82.2. un 82.3.apakšpunktā minētajām institūcijām un šo noteikumu 89.punktā minētajai struktūrvienībai vai amatpersonai (turpmāk – tehniskās palīdzības projekta iesniedzējs). 91
91. Šo noteikumu III nodaļas noteikumi attiecībā uz projektu iesniegumu sagatavošanu ir piemērojami arī attiecībā uz tehniskās palīdzības projektu iesniegumiem, izņemot šo noteikumu 44.1.apakšpunktā minētos nosacījumus. Atbildīgā iestāde, kas darbojas vairāku fondu ietvaros, projekta iesniegumu sagatavo vienu par visiem fondiem. 92
92. Vadošā iestāde nodrošina tehniskās palīdzības projekta iesniegumu izvērtēšanu atbilstoši administratīvajiem kritērijiem. 93
93. Ja projekta iesniegums neatbilst kaut vienam administratīvajam kritērijam, vadošā iestāde rakstiski pieprasa tehniskās palīdzības projekta iesniedzējam precizēt tehniskās palīdzības projekta iesniegumu vai iesniegt papildu informāciju termiņā, kas nav mazāks par 10 darbdienām. Pieprasījumu nosūta pa pastu uz tehniskās palīdzības projekta iesniedzēja norādīto juridisko adresi. 94
94. Ja sākotnēji vai atkārtoti iesniegtais tehniskās palīdzības projekta iesniegums atbilst administratīvajiem kritērijiem, vadošā iestāde virza to tālākai vērtēšanai atbilstoši kvalitātes kritērijiem. 95
95. Vadošā iestāde 10 darbdienu laikā pēc izvērtēšanas pabeigšanas pieņem lēmumu un informē par to tehniskās palīdzības projekta iesniedzēju:
95.1. par tehniskās palīdzības projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu, ja vērtējumā iegūtais kopējais punktu skaits ir līdz 75 % no maksimāli iespējamā punktu skaita;
95.2. par tehniskās palīdzības projekta iesnieguma apstiprināšanu, ja vērtējumā iegūtais kopējais punktu skaits ir vairāk par 76 % no maksimāli iespējamā punktu skaita. Vadošā iestāde, to pamatojot, var izvirzīt papildu nosacījumus šāda projekta iesnieguma apstiprināšanai. 96
96. Šo noteikumu 95.1. un 95.2.apakšpunktā minētajā lēmumā var iekļaut šādus nosacījumus:
96.1. tehniskās palīdzības projekta iesniegumā norādītā projekta finansējuma plāna precizēšana;
96.2. tehniskās palīdzības projekta iesniegumā norādītā projekta budžeta tāmes precizēšana;
96.3. tehniskās palīdzības projekta iesnieguma precizēšana, ja tas neatbilst projekta iesnieguma kvalitātes kritērijiem (6.pielikuma 1.3., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 3.2., 3.3., 3.5., 4.1., 4.2. un 4.3.punkts). 97
97. Ja tehniskās palīdzības projekta iesniegums ir apstiprināts ar nosacījumu, vadošā iestāde informē tehniskās palīdzības projekta iesniedzēju par nepieciešamību veikt tehniskās palīdzības projekta iesniegumā precizējumus termiņā, kas nav mazāks par 10 darbdienām. 98
98. Pēc lēmuma pieņemšanas par tehniskās palīdzības projekta iesnieguma apstiprināšanu vai tehniskās palīdzības projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu pēc attiecīgo nosacījumu izpildes vadošā iestāde ar fondu tehniskās palīdzības finansējuma saņēmēju slēdz vienošanos vai izsniedz iekšējo normatīvo aktu attiecībā uz vadošās iestādes tehniskās palīdzības projektu par tehniskās palīdzības projekta īstenošanas kārtību. 99
99. Šo noteikumu 98.punktā minēto vienošanos slēdz vai iekšējo normatīvo aktu izsniedz par visu programmas fondu īstenošanas periodu. Katru gadu, sākot ar 2009.gadu, līdz 1.septembrim tehniskās palīdzības projekta iesniedzējs iesniedz vadošajai iestādei aktualizēto tehniskās palīdzības projektu vai tā attiecīgās sadaļas par nākamajā kalendāra gadā plānotajiem pasākumiem. 100
100. Vienošanās grozījumus vai iekšējā normatīvā akta grozījumus attiecībā uz vadošās iestādes tehniskās palīdzības projektu saskaņo un apstiprina šo noteikumu 76., 77., 78., 79. un 80.punktā noteiktajā kārtībā. 101
Ministru prezidents I.Godmanis
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
1.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Projekta iesniedzēja apliecinājums
Nr.
p.k.
|
Apliecinu, ka:
|
Jā, Nē,
N/A1
|
1.
|
Projekta īstenošanā netiks pieļauta
diskriminācija dzimuma, rases, etniskās izcelsmes, reliģijas vai
pārliecības, invaliditātes, seksuālās orientācijas, vecuma
dēļ un tiks nodrošinātas vienlīdzīgas iespējas dažādām
sabiedrības grupām.
|
|
2.
|
Esmu iepazinies ar visiem
<fonds> finansējuma saņemšanas nosacījumiem (tai
skaitā ar projekta īstenošanas termiņiem un fondu atbilstības
nosacījumiem), un projekta īstenošanas gaitā apņemos tos
ievērot. Pieprasītais finansējuma apmērs ir aprēķināts bez
kļūdām, un projekta īstenošanas laikā tas nebūs jāprecizē
vai jālabo.
|
|
3.
|
Projekta iesniegumā un tam
pievienotajos dokumentos sniegtā informācija ir patiesa.
|
|
4.
|
Projekts tiks īstenots sabiedrības
interesēs, un tas neradīs peļņu.
|
|
5.
|
Projekta iesniedzēja institūcija
vismaz astoņus gadus pēc projekta pabeigšanas uzglabās visu ar
fonda projekta īstenošanu saistīto dokumentāciju un
informāciju (ja nepieciešams, varēs to uzrādīt), kā arī
piekrīt Latvijas vai Eiropas Savienības institūciju pārstāvju
kontrolēm un auditiem pirms projekta apstiprināšanas, projekta
īstenošanas laikā un pēc projekta pabeigšanas.
|
|
6.
|
Tiks izpildītas visas fonda
finansējuma saņemšanas prasības, lai izdevumi, kas veikti pirms
granta līguma noslēgšanas ar vadošo iestādi, tiktu
attiecināti attiecīgā fonda ietvaros2.
|
|
7.
|
Projekta iesniedzēja institūcija nav
pasludināta par maksātnespējīgu (tai skaitā neatrodas
sanācijas procesā un neatrodas likvidācijas procesā), tās
darbība nav apturēta vai pārtraukta vai nav uzsākta tiesvedība
par tās darbības izbeigšanu, maksātnespēju vai
bankrotu3.
|
|
8.
|
Nepastāv spēkā esošs spriedums vai
priekšraksts par sodu, ar ko esmu atzīts par vainīgu
krāpšanā, noziedzīgos nodarījumos, kas saistīti ar
kukuļošanu, kā arī iesaistīšanos noziedzīgās
organizācijās vai citās nelikumīgās darbībās, kuru dēļ
skartas Eiropas Kopienas vai Latvijas Republikas finanšu
intereses.
|
|
9.
|
Nav konstatēti profesionālās
darbības pārkāpumi un nepastāv lēmums, ar ko esmu atzīts par
vainīgu nodarījumā saistībā ar savu profesionālo
darbību.
|
|
10.
|
Neesmu apzināti sniedzis nepatiesu vai
sagrozītu informāciju, kā arī neesmu slēpis ar projektu
saistītu informāciju.
|
|
11.
|
Neesmu ar krimināli vai
administratīvi sodāmām darbībām ietekmējis projekta
vērtēšanas procesā iesaistītās personas.
|
|
12.
|
Projekta iesniedzēja institūcijai ir
pieejami stabili un pietiekami finanšu līdzekļi un citi resursi,
lai noteiktajā apmērā nodrošinātu savu projekta finansējuma
daļu, kā arī projekta ieviešanas nepārtrauktību un
īstenošanu paredzētajā termiņā.
|
|
13.
|
Projekta iesniedzēja institūcija var
nodrošināt projekta īstenošanai nepieciešamo cilvēku skaitu,
kuriem ir atbilstošas prasmes, zināšanas un pieredze.
|
|
14.
|
Projekta iesniedzēja institūcija nav
iesniegusi vienu un to pašu projekta iesniegumu finansēšanai no
dažādiem finanšu avotiem, tas ir, tā nepretendē saņemt
dubultu finansējumu viena un tā paša projekta īstenošanai.
Projekta ietvaros īstenojamās darbības nav jau īstenotas, un to
īstenošana nav uzsākta no citiem fondiem.
|
|
15.
|
Projekta iesniedzēja institūcija ir
samaksājusi nodokļus un citus valsts un pašvaldību noteiktos
obligātos maksājumus pilnā apmērā un Latvijas Republikas
normatīvajos aktos noteiktajā termiņā.
|
|
16.
|
Projekta iesniedzēja institūcija ir
tieši atbildīga par projekta sagatavošanu, ieviešanu un
vadību, kā arī par projekta rezultātiem. Projekta iesniedzējs
nav starpnieks.
|
|
17.
|
Projekta ietvaros iegādājamais vai
nomājamais nekustamais īpašums pirms projekta īstenošanas
nekad nav ticis iegādāts ar Eiropas Kopienas finansējuma
atbalstu, un projekta iesniedzēja institūcija vai sadarbības
partnera institūcija (ja projekts paredz partnerības veidošanu)
projekta ieviešanas gaitā iegūtos nekustamos īpašumus izmantos
atbilstoši Ministru kabineta 2008.gada 10.jūnija noteikumos
Nr.425 “Solidaritātes un migrācijas plūsmu pārvaldīšanas
pamatprogrammas 2007.– 2013.gadam Ārējo robežu fonda, Eiropas
Atgriešanās fonda un Eiropas Bēgļu fonda projektu atlases un
tehniskās palīdzības aktivitātes īstenošanas kārtība”
minēto fondu atbilstības nosacījumiem.
|
|
18.
|
Projekta iesniedzēja institūcija ir
atbildīga par iepirkuma procedūras norisi un dokumentēšanu.
|
|
19.
|
Projekta iesniedzējs apliecina, ka
tiks nodrošināta sabiedrības informēšana par Eiropas
Savienības ieguldījumu fonda projekta īstenošanā, kā arī
publicitātes un vizuālās identitātes vadlīnijas.
|
|
20.
|
Pēc vadošās iestādes vai
deleģētās iestādes pieprasījuma projekta iesniedzēja
institūcija iesniegs nepieciešamo papildu vai labotu informāciju
un dokumentāciju.
|
|
21.
|
Vadošajā iestādē vai deleģētajā
iestādē iesniegtā projekta iesnieguma elektroniskā versija
kompaktdiskā (CD) pilnībā atbilst iesniegtajam projekta
iesnieguma oriģinālam.
|
|
22.
|
Apliecinu, ka |
|
|
(projekta iesniedzēja
institūcija) |
nodrošinās finansējumu Ls__________
apmērā projektam “ |
”, |
|
(projekta nosaukums) |
ja projekta iesniegums tiks
apstiprināts4.
|
|
Piezīmes.
1 Norāda atbilstošo
("Jā" – atbilst, "Nē" – neatbilst, N/A
– nav attiecināms).
2 Attiecināms, ja
izdevumi veikti pirms granta līguma noslēgšanas ar vadošo
iestādi.
3 Nav attiecināms uz
Latvijas Republikas tiešajām vai pastarpinātajām valsts
pārvaldes iestādēm.
4 Attiecināms, ja
projekta iesniedzējs plāno piedalīties projekta īstenošanā ar
savu finansējumu (saskaņā ar projekta finansējuma plāna
2.1.apakšpunktu).
Apzinos – ja tiks konstatēts, ka
esmu apzināti vai nolaidības dēļ sniedzis nepatiesas ziņas,
man tiks liegta iespēja saņemt fonda finansējuma atbalstu, un
vadošā iestāde vai deleģētā iestāde var vērsties
tiesībaizsardzības institūcijās.
Projekta iesniedzēja institūcijas
vadītāja vārds, uzvārds
|
|
Amats
|
|
Paraksts*
|
Z.v.* |
Datums* un vieta
|
|
* Dokumenta rekvizītus
“paraksts”, “datums” un “z.v.” neaizpilda, ja
elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem
aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
2.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Projekta partnerības apliecinājums
(ja projekts paredz partnerības
veidošanu)
Nr.
p.k.
|
Lai nodrošinātu veiksmīgu projekta
ieviešanu, projekta iesniedzējs un sadarbības partneris piekrīt
šādiem labas partnerības prakses principiem:
|
Jā, Nē,
N/A1
|
1.
|
Projekta īstenošanā netiks pieļauta
diskriminācija dzimuma, rases, etniskās izcelsmes, reliģijas vai
pārliecības, invaliditātes, seksuālās orientācijas, vecuma
dēļ un tiks nodrošinātas vienlīdzīgas iespējas dažādām
sabiedrības grupām.
|
|
2.
|
Pirms projekta iesnieguma iesniegšanas
vadošajā iestādē vai deleģētajā iestādē sadarbības
partneris ir izlasījis projekta iesniegumu un izprot savu lomu
projekta īstenošanā.
|
|
3.
|
Sadarbības partneris pilnvaro projekta
iesniedzēju parakstīt granta līgumu ar vadošo iestādi un
pārstāvēt to visos ar projekta īstenošanu saistītajos
darījumos.
|
|
4.
|
Projekta iesniedzējam regulāri
jākonsultējas ar sadarbības partneri un jāsniedz pilnīga
informācija par projekta īstenošanas gaitu.
|
|
5.
|
Ja izdevumus veic sadarbības
partneris, projekta iesniedzējs uzglabā visu sadarbības partnera
ar fonda projekta īstenošanu saistīto dokumentu apliecinātas
kopijas vismaz astoņus gadus pēc gada programmas ieviešanas
perioda beigām.
|
|
6.
|
Projekta iesniedzējs nodos sadarbības
partnerim projekta iesniedzēja sastādīto projekta pārskatu
kopijas.
|
|
7.
|
Projekta iesniedzējs pirms
priekšlikumu iesniegšanas par būtiskām izmaiņām projektā
(piemēram, izmaiņas, kas saistītas ar aktivitātēm vai
partneriem) panāks vienošanos ar sadarbības partneri. Ja šādu
vienošanos panākt nav iespējams, projekta iesniedzējs par to
informē vadošo iestādi un iesniedz tai attiecīgos
priekšlikumus par nepieciešamajām izmaiņām.
|
|
8.
|
Sadarbības partneris un projekta
iesniedzējs noslēdz rakstisku vienošanos par projekta
īstenošanas sadarbību. Viens no vienošanās nosacījumiem ir,
ka sadarbības partneris vismaz astoņus gadus pēc projekta
pabeigšanas uzglabās savas institūcijas ar fonda projekta
īstenošanu saistīto dokumentāciju un informāciju (ja
nepieciešams, varēs to uzrādīt), kā arī piekrīt Latvijas vai
Eiropas Savienības institūciju pārstāvju kontrolēm un auditiem
pirms projekta apstiprināšanas, projekta īstenošanas laikā un
pēc projekta pabeigšanas.
|
|
9.
|
Ja izdevumus veic sadarbības partneris
un ja projekta iesniegums būs apstiprināts līdzfinansējuma
saņemšanai no fonda finanšu līdzekļiem, sadarbības partneris
garantē finansējumu šādā apmērā: Ls _______________ (tas ir,
________ % no kopējām projekta attiecināmajām
izmaksām2).
|
|
Piezīmes.
1 Norāda atbilstošo
("Jā" – atbilst, "Nē" – neatbilst, N/A – nav
attiecināms).
2 Attiecināms, ja
projekta iesniedzējs plāno piedalīties projekta īstenošanā ar
savu finansējumu (saskaņā ar projekta finansējuma plāna
2.2.apakšpunktu).
Sadarbības partneris ir izlasījis
vadošajā iestādē vai deleģētajā iestādē iesniegtā
projekta iesniegumu un piekrīt tā saturam.
Projekta iesniedzējs: Sadarbības
partneris:
Projekta iesniedzēja institūcijas
vadītāja vārds, uzvārds
|
|
Projekta iesniedzēja institūcijas
vadītāja vārds, uzvārds
|
|
Amats
|
|
Amats
|
|
Paraksts*
|
Z.v.
|
Paraksts*
|
Z.v.*
|
Datums* un vieta
|
|
Datums* un vieta
|
|
* Dokumenta rekvizītus
“paraksts”, “datums” un “z.v.” neaizpilda, ja
elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem
aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
Iekšlietu ministrijas iesniegtajā redakcijā
3.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
Iekšlietu ministrijas iesniegtajā redakcijā
4.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Fondu atbilstības nosacījumi
Nosacījums
|
Eiropas Bēgļu
fonds
|
Eiropas
Atgriešanās fonds
|
Ārējo robežu
fonds
|
I 1.
Pamatprincipi
|
Visiem fondiem identiski
nosacījumi ar izņēmumu attiecībā uz Ārējo robežu fondu
- nav attiecināms f) apakšpunkts (norāde uz mērķgrupu):
1. Lai izdevumi būtu attiecināmi,
tiem jābūt:
a) atbilstošiem fonda
mērķiem;
b) atbilstošām darbībām, kas
uzskaitītas fondu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumos (turpmāk
- pamatdokumenti);
c) atbilstošiem daudzgadu un gada
programmā noteiktajam vai attiecināmiem uz ārkārtas
pasākumiem, ja tie veido attiecīgās gada programmas
grozījumus;
d) saprātīgiem un atbilstošiem
pareizas finanšu pārvaldības principiem, jo īpaši attiecībā
uz izdevīgumu un izmaksu lietderību;
e) tādiem, kas radušies
finansējuma saņēmējam vai sadarbības partnerim, kas darbojas
un ir reģistrēti Eiropas Savienības dalībvalstī, izņemot
gadījumus attiecībā uz starptautiskām starpvaldību
organizācijām, kuras nodarbojas ar tādu pašu mērķu
sasniegšanu, kas noteikti pamatdokumentā. Noteikumus par izdevumu
atbilstību piemēro finansējuma saņēmējam un mutatis
mutandis arī sadarbības partnerim;
f) saistītiem ar pamatdokumentā
definētajām mērķgrupām;
g) tādiem, kas radušies saskaņā
ar granta līguma īpašajiem noteikumiem.
2. Daudzgadu projektu gadījumos,
kur fondu finanšu atbalstu piešķir uz laiku līdz trīs gadiem,
fondu atbilstības nosacījumi attiecināmi tikai uz to projekta
daļu, ko finansē gada programmas ietvaros.
3. Fonda atbalstītos projektus
nevar finansēt no citiem Eiropas Kopienas budžeta līdzekļiem.
Fonda atbalstītos projektus var līdzfinansēt no valsts vai
privātā sektora līdzekļiem.
|
I 2. Projekta
budžets
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Budžetam ir jābūt
sabalansētam, t.i., attiecināmo izmaksu kopsummai ir jābūt
vienādai ar ienākumu kopsummu.
2. Projekta izmaksas iedala:
- projekta tiešajās attiecināmajās
izmaksās, kuras tieši saistītas ar projekta īstenošanu;
- projekta netiešajās
attiecināmajās izmaksās, kuras nav tieši saistītas ar
konkrēto projektu;
- projekta neattiecināmajās
izmaksās.
|
I 3. Ienākumu un
bezpeļņas nosacījums
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Fonda atbalstītajiem projektiem
jābūt bezpeļņas projektiem. Ja projekta noslēgumā ienākumi
(finansēšanas avotu ienākumi), ieskaitot ieņēmumus (projekta
radītie ieņēmumi), pārsniedz izdevumus (faktiski veiktie
atbilstošie izdevumi), attiecīgi samazina fonda ieguldījumu
projektā. Visiem projekta ienākumu avotiem jābūt reģistrētiem
finansējuma saņēmēja grāmatvedībā un tiem jābūt
identificējamiem un pārbaudāmiem.
2. Projekta ienākumus veido
finansiālie ieguldījumi, kas projektam piešķirti no fonda,
valsts vai privātajiem līdzekļiem, ieskaitot paša finansējuma
saņēmēja ieguldījumu, kā arī paša projekta ieņēmumi, ko
projekts iegūst šī pielikuma I.4.sadaļā aprakstītajā
atbilstības periodā no pārdošanas, nomas, pakalpojumiem,
reģistrēšanās nodevām vai citiem tamlīdzīgiem
ienākumiem.
3. Fonda un nacionālā finansējuma
no valsts budžeta ieguldījumu, piemērojot bezpeļņas principu
aprēķina: no „kopējām attiecināmajām izmaksām” atņemot
„trešo personu ieguldījumu” (finansējuma saņēmēja un
sadarbības partneru ieguldījums) un atņemot „projekta paša
ieņēmumus”. Fonda ieguldījumu iegūst, reizinot minēto
starpību ar 75%, attiecīgi nacionālā finansējuma no valsts
budžeta ieguldījums ir 25%.
|
I 4. Atbilstības
periods
|
1. Projekta izmaksām jārodas un
attiecīgajiem maksājumiem jābūt izdarītiem (izņēmums ir
nolietojuma norakstījumi) pēc tā gada 1.janvāra, kas minēts
finansēšanas lēmumā, ar kuru apstiprināta Latvijas Republikas
gada programma. Atbilstības periods ir līdz N1+1 gada
31.decembrim, kas nozīmē, ka projekta izdevumiem ir jārodas
pirms šī datuma. Maksājumi var tikt veikt arī pēc
N2+1 gada 31.decembra.
|
2. Izņēmums no šī pielikuma I 4.
sadaļas 1.punktā minētā atbilstības perioda ir:
a) ārkārtas pasākumi, kuriem
fonda finanšu atbalsts pasākumiem nevar būt ilgāks par
sešiem;
b) tehniskā palīdzība Latvijas
Republikai.
|
2. Izņēmums no šī pielikuma I 4.
sadaļas 1.punktā minētā atbilstības perioda ir tehniskā
palīdzība Latvijas Republikai.
|
2. Izņēmums no šī pielikuma I 4.
sadaļas 1.punktā minētā atbilstības perioda ir:
a) atbalstītie projekti, kas attiecas
uz 2007.gada programmu (izdevumus var uzskatīt par atbilstošiem
no fonda, vienīgi tad, ja tie ir faktiski veikti, agrākais, tā
gada 1. janvārī, kurš norādīts finansēšanas lēmumā, ar ko
apstiprina gada programmu. Fonda finansētas darbības nedrīkst
būt pabeigtas pirms atbilstības sākuma dienas);
b) tehniskā palīdzība Latvijas
Republikai.
|
I 5. Izdevumu
uzskaite
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Izdevumiem jāatbilst
finansējuma saņēmēju veiktajiem maksājumiem. Tiem ir jābūt
finanšu (skaidras naudas) transakciju veidā, izņemot nolietojuma
norakstījumu izdevumus.
2. Izdevumus vienmēr jāpamato ar
oficiāliem rēķiniem. Ja tas nav iespējams, izdevumus pamato ar
uzskaites dokumentiem vai apliecinošiem dokumentiem, kam ir
līdzvērtīgs pierādījuma spēks.
3. Izdevumiem jābūt
identificējamiem un pārbaudāmiem. Jo īpaši tiem jābūt:
a) norādītiem finansējuma
saņēmēja grāmatvedības uzskaites dokumentos;
b) veiktiem saskaņā ar Latvijas
Republikas spēkā esošajiem grāmatvedības standartiem un
atbilstošiem finansējuma saņēmēja parastajai izdevumu
uzskaites praksei;
c) deklarētiem saskaņā ar
piemērojamām prasībām nodokļu un sociālajā likumdošanas
jomā.
4. Atbilstošos gadījumos
finansējuma saņēmējiem ir pienākums glabāt uzskaites
dokumentu apliecinātas kopijas, kas pamato sadarbības partneru
ienākumus un izdevumus saistībā ar attiecīgo projektu.
5. Uzskaites datu glabāšanai un
apstrādei ir jāatbilst Latvijas Republikas tiesību aktiem datu
aizsardzības jomā.
6. Finansējuma saņēmējs nodrošina
atsevišķu analītisko datorizētu grāmatvedības uzskaiti
saimnieciskiem darījumiem, kas radušies saistībā ar fonda
projekta ietvaros īstenotajām darbībām.
7. Finansējuma saņēmējs un tā
sadarbības partneri nodrošina informācijas uzkrāšanu par
projekta tehnisko un finansiālo progresu, kas ir nepieciešama
ziņu sniegšanai par projekta tehnisko un finansiālo progresu.
Informācija tiek uzkrāta finansējuma saņēmēja un tā
sadarbības partneru lietvedībā un grāmatvedības uzskaitē, t.
sk., elektroniskajos datu nesējos.
|
I 6. Teritoriālā
darbības joma
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Izdevumi ir attiecināmi uz tiem
finansējuma saņēmējiem vai sadarbības partneriem, kuri
darbojas un ir reģistrēti Latvijas Republikā, izņemot
starptautiskās starpvaldību organizācijas, kuras nodarbojas ar
tādu pašu mērķu sasniegšanu, kas definēti
pamatdokumentā.
2. Trešo valstu sadarbības
partneru izmaksas nav attiecināmas.
3. Visu fondu atbilstīgo darbību
izdevumiem jābūt šī pielikuma I 1.e) apakšpunktā definēto
finansējuma saņēmēju izdevumiem ar izņēmumu attiecībā uz
Ārējo robežu fondu.
|
4. Pamatdokumenta 3. un 5.pantā
aprakstīto darbību izdevumiem jārodas Latvijas Republikas
teritorijā, izņemot:
a) darbības saistībā ar
mītnesvietas maiņas programmas izveidi un attīstību;
b) darbības saistībā ar dalībvalstu
atbildīgo iestāžu veikto iespējamo mītnesvietas maiņas
gadījumu izvērtēšanu, piemēram, vizītes uzņēmējvalstī,
pārrunas, medicīniskās un drošības pārbaudes;
c) veselības stāvokļa novērtēšana
un medicīniska ārstēšana pirms pārvietošanas;
d) materiāla palīdzība pirms
pārvietošanas;
e) informēšanas pasākumi pirms
pārvietošanas;
f) ceļojumu organizēšana, tostarp
pavadošā medicīniskā dienesta nodrošināšana;
g) informācijas sniegšana un
palīdzība tūlīt pēc ierašanās, tostarp mutiskās tulkošanas
pakalpojumi.
Iepriekšminētās darbības var veikt
gan Latvijas Republikas teritorijā, gan valstī, kas uzņem
pārvietotās personas.
|
4. Pamatdokumenta 4. un 5.pantā
aprakstīto darbību izdevumiem jārodas Latvijas Republikas
teritorijā vai trešajās valstīs.
|
4. Pamatdokumenta 4. un 6.pantā
aprakstīto darbību izdevumiem jārodas Latvijas Republikas
teritorijā un jābūt šī pielikuma I 1. e) apakšpunktā
definēto finansējuma saņēmēju izdevumiem, izņemot:
- darbības, kuras saistītas ar
īstenošanas izdevumiem, atbilstoši fonda vispārējam mērķim,
kas paredz uzlabot dalībvalstu konsulāro un citu dienestu
organizēto pasākumu pārvaldību trešajās valstīs attiecībā
uz trešo valstu valstspiederīgo plūsmu uz dalībvalstu
teritoriju, kā arī uzlabot dalībvalstu sadarbību šajā jomā.
Šīs darbības var rasties Latvijas Republikā un trešajās
valstīs;
- darbības, kuras attiecas uz ārējo
robežu novērošanu. Šīs darbības var būt gan Latvijas
Republikas robežās, gan aiz Latvijas Republikas teritorijas.
|
|
2. Projekta sadarbības partneri,
kas reģistrēti un darbojas trešajās valstīs, var piedalīties
projektā, neradot tam izmaksas, tādejādi šādu sadarbības
partneru izdevumi nav attiecināmi. Iepriekšminētais neattiecas
uz starptautiskajām starpvaldību organizācijām.
|
II Attiecināmo
izmaksu kategorijas
|
II 1. Tiešās
attiecināmās izmaksas
|
Tiešās
attiecināmās izmaksas ir izmaksas, kas tieši saistītas ar
projekta īstenošanu un tās iekļauj projekta budžeta
aprēķinā.
|
II 1.1. Personāla
izmaksas
|
1.1.1.
Vispārīgie nosacījumi:
1. Personāla izmaksas ir
attiecināmas tikai uz tām personām, kurām ir nozīmīga loma
projekta īstenošanā, kā projekta vadītāji un citi personāla
locekļi, kas iesaistīti projekta īstenošanas darbībās,
piemēram, projekta pasākumu plānošanā, pasākumu īstenošanā
(vai pārraudzībā) un tamlīdzīgi.
Izmaksas attiecībā uz citiem
finansējuma saņēmēja personāla locekļiem, kuriem ir tikai
atbalsta funkcijas (piemēram, iestādes vadītājs, grāmatvedis,
sagādnieks (iepirkumu speciālists), personāldaļa, datortehnikas
speciālists, administratīvais palīgs, sekretārs u.t.t.), nav
attiecināmas kā tiešās attiecināmās izmaksas un tās uzskata
par netiešajām attiecināmajām izmaksām.
2. Personāla izmaksas sīki
apraksta detalizētajā izdevumu aprēķinā, norādot funkcijas,
personāla locekļu skaitu un vārdus. Ja personu vārdi vēl nav
zināmi vai tos nevar atklāt, sniedz norādes par tās personas
profesionālo un tehnisko kvalifikāciju, kurai uzticēs īstenot
nozīmīgas projekta funkcijas vai uzdevumus.
3. Projektam piešķirtas personāla
izmaksas - algas, sociālās apdrošināšanas iemaksas un citas
atalgojuma izmaksas, ir attiecināmas, ja tās nepārsniedz
finansējuma saņēmēja parastās atalgojuma shēmas vidējas
likmes. Atbilstošos gadījumos šajā skaitlī var ietilpt visas
darba devēja parasti veiktās iemaksas, izņemot prēmijas,
veicināšanas maksājumus vai peļņas sadales shēmas. Nodevas,
nodokļi vai maksājumi (jo īpaši algām piemērojamie tiešie
nodokļi un sociālās apdrošināšanas maksājumi), kas attiecas
uz fonda finansētiem projektiem, uzskatāmi par attiecināmām
izmaksām tikai tad, ja tie faktiski piemēroti tiešajam
finansējuma saņēmējam.
|
1.1.2. Īpaši
noteikumi attiecībā uz valsts struktūru personāla
izmaksām.
Valsts struktūru, kas īsteno
projektu, personāla izmaksas uzskata par attiecināmām tiešajām
izmaksām tikai šādos gadījumos:
1. Finansējuma saņēmējs personu
ir pieņēmis darbā uz līguma pamata tikai projekta īstenošanas
vajadzībām;
2. Persona, ko finansējuma
saņēmējs pastāvīgi nodarbināta uz nenoteiktu laiku:
- pilda ar projekta īstenošanu
īpaši saistītus uzdevumus kā virsstundu darbu; vai
- ar pilnībā dokumentētu
organizācijas lēmumu ir norīkota pildīt uzdevumus, kas ir
īpaši saistīti ar projekta īstenošanu un neietilpst
viņa/viņas parastajos darba pienākumos, un organizācija pieņem
darbā citu personu, kas aizvieto iepriekšminēto personu un pilda
viņa/viņas parastos darba pienākumus.
|
|
3. Atbilstoši tiešajiem uzdevumiem,
kas tiek veikti saistībā ar projektu, kā arī atbilstoši
projekta ilgumam par tiešajām attiecināmajām izmaksām tiek
uzskatītas personāla izmaksas, kas strādā dalībvalstu
konsulārajā dienestā un citos tādos dienestos trešajās
valstīs, kuru kompetencē ir pārvaldīt trešo valstu pilsoņu
pieplūdumu dalībvalstu teritorijās, piemēram, konsulāro
amatpersonu, aviosabiedrību amatpersonu un imigrācijas dienesta
sadarbības koordinatoru izmaksas, ar noteikumu, ka projekta
mērķis ir uzlabot dalībvalstu sadarbību un projektā ir
paredzēti tādi kopīgi tiešie uzdevumi un pienākumi, kuru
izpilde dod labumu vairāk nekā divām projektā iesaistītajām
dalībvalstīm.
2. Personāla izmaksas citās
dalībvalstu iestādēs un dienestos, uz kuriem attiecināms
pamatdokuments, piemēram, robežsardzes personāla izmaksas, ar
noteikumu, ka
a) dominējošais projekta mērķis nav
II.1.3. un II.1.4. punktā norādītais aprīkojuma vai nekustamā
īpašuma iepirkums;
b) vairums projekta tiešo uzdevumu ir
saistīti ar aktīvu un nepārtrauktu personāla ieguldījumu,
piemēram, sanāksmju organizēšanu vai tādu procesu vadību,
kuru mērķis ir informācijas apmaiņa, pieredzes apmaiņa,
konsultēšanās un sadarbības mehānismu izstrādāšana,
personāla apmācības vai kvalifikācijas celšana, kā arī
dalība personāla norīkojumu un personāla apmaiņas
programmās.
|
II 1.2. Komandējumu
un uzturēšanās izmaksas
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Komandējumu un uzturēšanās
izdevumi ir attiecināmās tiešās izmaksas tikai attiecība
uz:
a) finansējuma saņēmēja
personāla locekļiem, kuru izmaksas ir definētas kā
attiecināmas šī pielikuma II 1.1. apakšpunktā;
b) finansējuma saņēmēja
personāla locekļiem, kuri pilda atbalsta funkcijas, kā definēts
šī pielikuma II 1.1. apakšpunktā, tikai pamatotos izņēmuma
gadījumos;
c) citām ar finansējuma
saņēmēju nesaistītām personām, kas piedalās projekta
pasākumos. Šajā gadījumā apmeklējumu saraksti ir jāsaglabā
kā pierādījums.
2. Komandējumu izmaksas ir
attiecināmas, pamatojoties uz faktiskajām izmaksām. Atmaksājamo
izdevumu likmes nosaka, balstoties uz lētāko sabiedriskā
transporta veidu, un lidojumi vienmēr ir pieļaujami tikai tad, ja
ceļojums ir garāks par 800 km (turp un atpakaļ) vai ja
galamērķis ģeogrāfisku īpatnību dēļ attaisno aviosatiksmes
izvēli. Iekāpšanas biļetes ir jāsaglabā. Ja izmanto privāto
automašīnu, atmaksājamos izdevumus aprēķina, pamatojoties uz
sabiedriskā transporta izmaksām vai nobrauktā attāluma likmēm
saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem vai
finansējuma saņēmēja parasti izmantotiem noteikumiem.
3. Uzturēšanās izmaksas ir
attiecināmas, pamatojoties uz faktiskajām izmaksām vai dienas
naudu. Ja organizācijai ir savas dienas naudas likmes
(uzturēšanās nauda), tās piemēro, ievērojot Latvijas
Republikā noteikto maksimālo robežu saskaņā ar tiesību
normām un praksi. Vispārējā izpratnē uzturēšanas nauda
ietver vietējā transporta (ieskaitot braucienus ar taksometru),
nakšņošanas, ēdienreižu, vietējo telefona sakaru un citas
papildu izmaksas.
|
II 1.3. Aprīkojuma
izmaksas
|
1.3.1.
Vispārīgi nosacījumi:
|
1. Izmaksas par aprīkojuma iegādi
ir attiecināmas tikai tad, ja tās ir būtiski nepieciešamas
projekta īstenošanai.
2. Aprīkojumam jāpiemīt projektam
nepieciešamajām tehniskajām iezīmēm un tam jāatbilst spēkā
esošajām normām un standartiem.
|
3. Izmaksas par aprīkojuma iegādi
tiek attiecinātas, pamatojoties uz iegādāto pamatlīdzekļu
nolietojuma norakstījumiem, īres vai nomas izmaksām.
|
3. Izmaksas par aprīkojuma iegādi
tiek attiecinātas, pamatojoties uz iegādāto pamatlīdzekļu
nolietojuma norakstījumiem, īres vai nomas izmaksām vai
iepirkumu pilno/daļējo pašizmaksu.
|
4. Nav attiecināms.
|
4. Izmaksas par aprīkojuma iegādi ir
attiecināmas pamatojoties uz pirkuma pilno/daļējo pašizmaksu,
ja aprīkojums tiks izmantots projekta mērķiem, arī pēc
projekta īstenošanas beigām vismaz:
- 3 gadus vai vairāk attiecībā uz
informācijas un komunikācijas tehnoloģijas aprīkojumu;
- 5 gadus vai vairāk attiecībā uz
citiem aprīkojuma veidiem, kā tehniskais aprīkojums un
transportlīdzekļu vienības. Izņēmums ir attiecībā uz
helikopteriem, kuģiem un lidmašīnām, kad aprīkojums jāizmanto
projekta mērķiem pēc projekta īstenošanas beigām vismaz 10
gadus.
|
5. Izmaksas par ikdienas
administratīvo aprīkojumu (piemēram, drukas ierīce, klēpja
dators, kopētājs, tālrunis, kabeļi u.tml.) nav tiešās
attiecināmās izmaksas, un tās uzskata par netiešajām
attiecināmajām izmaksām.
6. Izvēle starp īri, nomu vai
pirkumu vienmēr jāpamato ar vislētāko variantu (finansējuma
saņēmējam ir jāglabā dokumenti, kas pamato, ka izvēlētais
variants ir vislētākais). Tomēr, ja īre vai noma nav iespējama
projekta īstermiņa rakstura dēļ vai aprīkojuma vērtības
straujas krišanās dēļ, pirkums ir pieļaujams un nolietojuma
norakstījumu izdevumus var uzskatīt par attiecināmiem,
pamatojoties uz Latvijas Republikas noteikumiem par nolietojuma
norakstījumiem.
|
|
1.3.2. Noma un
īre:
|
Izdevumi saistībā ar nomu vai īri
var pretendēt uz finansējumu, ievērojot Latvijas Republikā
spēkā esošos normatīvos aktus un praksi, kā arī nomas vai
īres termiņu saistībā ar projekta mērķiem.
|
1.3.3.
Pirkumi:
|
1. Ja aprīkojumu pērk pirms
projekta vai tā laikā, attiecināma ir tikai tā nolietojuma
norakstījumu izdevumu daļa, kas atbilst aprīkojuma izmantošanas
laikposmam un faktiskās izmantošanas apjomam projekta
vajadzībām;
2. Izmaksas attiecībā uz
aprīkojumu, kas pirkts pirms projekta sākšanās, bet kuru
izmanto projekta vajadzībām, ir attiecināmas pamatojoties uz
nolietojuma norakstījumiem. Tomēr šis izmaksas nav
attiecināmas, ja aprīkojums pirkts ar Eiropas Kopienas subsīdiju
palīdzību;
3. Aprīkojuma iegādes izmaksas
atbilst parastajai tirgus cenai, un attiecīgajai priekšmetu
vērtībai aprēķina nolietojumu norakstījumus saskaņā ar
finansējuma saņēmējam piemērojamiem nodokļu un
grāmatvedības noteikumiem.
|
1.3.4. Atsevišķiem
priekšmetiem, kuru vērtība ir mazāka par 1000 eiro, visa
pirkuma summa ir attiecināmās izmaksas ar noteikumu, ka
aprīkojums ir nopirkts projekta pirmajos trīs mēnešos.
|
II 1.4. Nekustamais
īpašums (ieskaitot iegādi, būvniecību un renovācijas
darbus)
|
1.4.1.
Vispārīgi nosacījumi:
|
1. Nekustamā īpašuma iegādes,
būvniecības vai renovācijas darbu gadījumā, kā arī
nekustamā īpašuma nomas gadījumā tam jāpiemīt projektam
nepieciešamajām tehniskajām iezīmēm un jāatbilst spēkā
esošajām normām un standartiem.
|
2. Nekustamā īpašuma iegādes,
būvniecības vai renovācijas darbu izmaksas tiek attiecinātas,
pamatojoties uz nolietojuma norakstījumiem.
|
2. Nekustamā īpašuma iegādes,
būvniecības vai renovācijas darbu izmaksas tiek attiecinātas,
pamatojoties uz nolietojuma norakstījumiem vai iepirkumu
pilno/daļējo pašizmaksu.
|
3. Nav
attiecināms.
|
3. Finansējumu pamatojoties uz
pilno/daļējo pašizmaksu var saņemt, ja ir ievēroti turpmāk
minētie nosacījumi:
a) nekustamais īpašums ir jāizmanto
tikai projektā noteiktajam mērķim vismaz 10 gadus pēc projekta
noslēguma datuma, ja vien Eiropas Komisija nav devusi īpašu
atļauju;
b) nekustamā īpašuma iegāde ir
pamatota ar ekonomiski izdevīgāko risinājumu un rentabilitāti
un ir samērīga pret to kam jābūt sasniegtam projekta
īstenošanas laikā.
|
1.4.2. Iegāde,
būvniecība vai renovācijas darbi:
|
1. Ja nekustamā īpašuma iegāde
ir nepieciešama projekta īstenošanai un ir skaidri redzama
saikne ar projekta mērķiem, tas ir, jau uzceltu ēku iegādei vai
nekustamā īpašuma būvniecībai var saņemt finansējumu, ja ir
ievēroti turpmāk minētie nosacījumi:
a) no neatkarīga kvalificēta
novērtētāja vai apstiprinātas oficiālas iestādes jāsaņem
apliecinājums, kurā norādīts, ka cena nepārsniedz tirgus
vērtību, un apstiprināts, ka nekustamais īpašums atbilst
Latvijas Republikas noteikumiem vai norādītas neatbilstības, ko
finansējuma saņēmējs plāno novērst projekta ietvaros;
b) nekustamais īpašums pirms
projekta īstenošanas uzsākšanas nekad nav ticis iegādāts ar
Eiropas Kopienas subsīdiju palīdzību;
c) nekustamais īpašums ir
jāizmanto tikai projektā noteiktajam mērķim vismaz 5 gadus pēc
projekta noslēguma datuma, ja vien Eiropas Komisija nav devusi
īpašu atļauju;
d) attiecināma ir tikai tā
nolietojuma norakstījumu izdevumu daļa, kas atbilst izmantošanas
periodam un faktiskās izmantošanas apjomam projekta vajadzību
ietvaros. Nolietojuma norakstījumus aprēķina saskaņā ar
Latvijas Republikas grāmatvedības noteikumiem.
2. Renovācijas darbu gadījumā
piemērojami ir tikai II 1.4.2. 1.c) un d) apakšpunkta
nosacījumi.
|
1.4.3. Noma:
|
Nekustamā īpašuma nomai var
saņemt finansējumu, ja pastāv skaidra saikne starp nomu un
attiecīgā projekta mērķiem un, ja ir ievēroti turpmāk
minētie nosacījumi:
a) nekustamais īpašums nav
iegādāts ar Eiropas Kopienas subsīdiju palīdzību;
b) nekustamais īpašums jāizmanto
tikai projekta īstenošanai. Pretējā gadījumā attiecināma ir
tikai tā izmaksu daļa, kas ir proporcionāla projekta
vajadzībām.
|
1.4.4.
Finansējuma saņēmēja biroja telpas:
|
Izmaksas par finansējuma
saņēmēja biroja telpu iegādi, būvniecību vai renovācijas
darbu veikšanu nav tiešās attiecināmās izmaksas, bet gan
netiešās attiecināmās izmaksas.
|
II 1.5.
Palīgmateriāli un vispārīgi pakalpojumi
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Palīgmateriālu, piegādes un
citu vispārīgo pakalpojumu izmaksas ir attiecināmas, ja tās ir
identificējamas un tieši nepieciešamas projekta
īstenošanai.
2. Tomēr biroja preču piegādes
izmaksas, kā arī visu veidu sīku administratīvo
palīgmateriālu piegādes izmaksas, reprezentācijas izmaksas un
izmaksas par vispārīgiem pakalpojumiem (piemēram, tālrunis,
internets, pasts, biroja uzkopšana, komunālie pakalpojumi,
apdrošināšana, personāla mācības un darbā pieņemšana un
tamlīdzīgi) nav tiešās attiecināmās izmaksas. Tās ietilpst
netiešajās attiecināmajās izmaksās (skat. II 2.punktu).
|
II 1.6.
Apakšuzņēmumu līgumi (iepirkumi)
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Finansējuma saņēmējiem ir
jābūt spējīgiem īstenot projekta pasākumus pašiem. Tāpēc
finansējuma saņēmējs nevar noslēgt apakšlīgumu par
vispārēju projekta īstenošanu. Apakšuzņēmumu līgumu
slēgšanai ir jābūt ierobežotai un tā nedrīkst pārsniegt 40%
no projekta tiešajām attiecināmajām izmaksām, izņemot
projekta iesniedzēja īpaši pamatotus gadījumus, kad saņemta
iepriekšēja vadošās iestādes piekrišana.
2. Fonda finansējumu nevar saņemt
par šādiem apakšuzņēmumu līgumiem:
a) projekta vispārējās
pārvaldības uzdevumu apakšlīgumi;
b) apakšlīgumi, kuri palielina
projekta izmaksas, taču nerada samērīgu papildu vērtību
projektam;
c) apakšlīgumi ar starpniekiem vai
konsultantiem, maksājumu nosakot procentuāli no projekta
kopējām izmaksām, ja vien tiešais finansējuma saņēmējs
šāda veida maksājumu nav pamatojis, balstoties uz veiktā darba
vai pakalpojumu faktisko vērtību.
3. Attiecībā uz visiem
apakšuzņēmumu līgumiem finansējuma saņēmējs izvirza
prasību, ka apakšuzņēmējs apņemas revīzijas un kontroles
iestādēm sniegt visu vajadzīgo informāciju par apakšuzņēmuma
darbībām.
|
II 1.7. Izmaksas,
kas tieši izriet no nosacījumiem saistībā ar Eiropas
Savienības finansējumu
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
Izmaksas, kuras nepieciešamas, lai
izpildītu ar Eiropas Savienības finansējumu saistītas
prasības, piemēram, izmaksas, kas saistītas ar publicitāti,
pārskatāmību, projektu novērtējumu, neatkarīgu revīziju,
bankas garantijām, tulkošanas izmaksas un tamlīdzīgi ir
tiešās attiecināmās izmaksas (šīs izmaksas iekļaujamas pie
administrēšanas izmaksām).
|
II 1.8. Ekspertu
pakalpojumi
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
Maksa par juridiskajām
konsultācijām, notāru pakalpojumiem vai tehnisko un finanšu
ekspertu atalgojums ir tiešās attiecināmās izmaksas.
|
II 1.9. Īpašās
izmaksas saistībā ar mērķgrupām
|
1. Finansējuma saņēmēja
izdevumi, kas saistīti ar mērķgrupām ir attiecināmās
izmaksas. Finansējuma saņēmējam jāuzglabā minēto izdevumu
pierādījumi astoņus gadus pēc gada programmas perioda
beigām.
|
Nav
attiecināms.
|
2. Palīdzības sniegšanas mērķiem
pirkumi, ko finansējuma saņēmējs izdara mērķgrupām, un
atlīdzības, ko finansējuma saņēmējs izmaksājis, lai segtu
mērķgrupām radušos izdevumus, ir attiecināmas, ievērojot
šādus īpašos nosacījumus:
a) finansējuma saņēmējs glabā visu
nepieciešamo informāciju un pierādījumus, par to, ka personas,
kas saņēmušas minēto palīdzību atbilst mērķgrupai, kas
definēta pamatdokumenta 6.pantā;
b) finansējuma glabā pierādījumus
par sniegto atbalstu (piemēram, rēķinus un kvītis), kas
pierāda, ka personas patiešām ir saņēmušas šo atbalstu.
|
2. Izmaksas ir attiecināmas, ja
ievēro šādus nosacījumus:
a) finansējuma saņēmējs glabā visu
nepieciešamo informāciju un pierādījumus par to, ka personas
atbilst specifiskajām mērķgrupām, kas saskaņā ar
pamatdokumenta 5.pantā definēto šīs izmaksas padara par
attiecināmām;
b) finansējuma saņēmējs glabā visu
nepieciešamo informāciju, kas attiecas uz atgriežamajām
personām, saņemot šo atbalstu atļauj veikt šo personu
identifikāciju – viņu atgriešanas datumu uz viņu valsti un
pierādījumu, ka šīs personas ir saņēmušas šo atbalstu;
c) finansējuma saņēmējs par sniegto
atbalstu un par tiem gadījumiem, kad naudas summas izmaksā uzreiz
glabā pierādījumus (piemēram, rēķinus un kvītis), kas
pierāda, ka personas patiešām ir saņēmušas šo atbalstu.
Iepriekšminētās informācijas
uzglabāšanu un apstrādi nodrošina saskaņā ar nacionālo datu
aizsardzības likumu.
3. Specifiskajiem izdevumiem, kas
attiecas uz mērķgrupām (saskaņā ar pamatdokumenta 5.pantu)
paredz šādus atbalstus:
a) finansējuma saņēmēja
paredzētās izmaksas mērķgrupām;
b) atgriežamo personu izmaksas, kuras
pēc tam atmaksātas finansējuma saņēmējam;
c) neatmaksājamo izdevumu kopsummas
(reintegrācijas pasākumu gadījumā atbalsta ekonomiskās
aktivitātes un skaidras naudas samaksu atgriežamajām personām
kā aprakstīts pamatdokumenta 5.panta 8. un 9.punktā).
4. Atbalsta pasākumi, kas saistīti ar
atgriešanu uz trešajām valstīm, kā apmācības un
nodarbinātības atbalsts, īstermiņa pasākumu nepieciešamie
reintegrēšanas procesi un pēc atgriešanas atbalsts saskaņā ar
pamatdokumenta 5.pantu 5.; 8. un 9.punktu, t.i., nepārsniedzot
sešus mēnešus no pilsoņa atgriešanas datuma uz trešo
valsti.
|
II 1.10. Ārkārtas
pasākumi
|
Piemērojams tikai
Eiropas bēgļu fondam:
1. Izdevumi, kas saistīti ar
ārkārtas pasākumiem, ir pieļaujami gadījumos, kad Eiropas
Komisija tos ir apstiprinājusi lēmumā, ar kuru atļauj
ārkārtas pasākumus.
2. Šo noteikumu 44.1.apakšpunktā
noteiktās proporcijas izņēmums ir ārkārtas pasākumi, kuriem
fonda finanšu atbalsts var būt līdz 80% no katra pasākuma
izmaksām.
|
Nav
attiecināms.
|
II 2. Netiešās
attiecināmās izmaksas
|
1. Netiešās attiecināmās
izmaksas ir to izdevumu kategorija, kas neatbilst īpašajām ar
projektu tieši saistītajām izmaksām. Fiksēta procentu likme no
kopējā tiešo attiecināmo izmaksu apjoma var būt attiecinātas
uz projektu kā netiešās attiecināmās izmaksas ar noteikumu,
ka:
a) netiešās attiecināmās
izmaksas ir minimālas;
b) netiešas attiecināmās izmaksas
ir paredzētas projekta plānotajā budžetā;
c) netiešās attiecināmās
izmaksas neietver izmaksas, kas iekļautas kādā citā budžeta
pozīcijā;
d) netiešās attiecināmās
izmaksas netiek finansētas no citiem avotiem. Organizācijas, kas
no Eiropas Savienības budžeta un/vai dalībvalstīm saņem
subsīdijas savas darbības nodrošināšanai, nevar projekta
budžeta plānā iekļaut netiešās attiecināmās izmaksas;
e) projekta netiešās
attiecināmās izmaksas nedrīkst pārsniegt 20% no projekta
kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, savukārt, ja
projekts tiek apstiprināts ierobežotās atlases kārtībā, vai
projekta iepirkumu (apakšlīgumu) kopsumma pārsniedz 40% no
projekta tiešajām attiecināmajām izmaksām, projekta netiešo
attiecināmo izmaksu proporcija samazinās līdz 10%.
2. Netiešajās attiecināmajās
izmaksās var iekļaut šādus izdevumus:
a) personāla izmaksas, kas nav
attiecināmas kā tiešās izmaksas, kā noteikts II. nodaļas
1.1.1.punkta 1.apakšpunktā;
b) administrācijas un pārvaldības
izmaksas, piemēram, II nodaļas 1.5.2.apakšpunktā minētās
izmaksas;
c) maksa un nodevas par bankas
pakalpojumiem (izņemot bankas garantijas saskaņā ar II. nodaļas
1.7.apakšpunktu);
d) nekustamā īpašuma
amortizācijas un uzturēšanas izmaksas, kas saistītas ar
ikdienas administratīvajām darbībām, piemēram, izmaksas, kas
aprakstītas II. nodaļas 1.4.4.apakšpunktā;
e) visas izmaksas, kas ir saistītas
ar projektu, bet kurām nav piemērojams II. nodaļas 1.punkts -
,,Tiešās attiecināmās izmaksas”.
|
III Neattiecināmās
izmaksas
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
Šādas izmaksas ir
neattiecināmas:
a) PVN, izņemot ja finansējuma
saņēmējs var pierādīt, ka viņš nespēj to atgūt;
b) kapitāla peļņa, parādi un
parādu apkalpošanas izmaksas, debeta procenti, ārvalstu valūtas
maiņas komisija un zaudējumi valūtas kursu svārstību
rezultātā, uzkrājumi zaudējumiem vai iespējamām saistībām
nākotnē, procentu maksājumi, apšaubāmi parādi, soda naudas,
finansiālas sankcijas, ar tiesāšanos saistītas izmaksas un
pārmērīgi vai neapdomāti izdevumi;
c) reprezentācijas izmaksas, kas
attiecas tikai uz projekta darbiniekiem. Ir pieļaujamas
saprātīgas reprezentācijas izmaksas saviesīgiem pasākumiem, ko
attaisno projekta veids, piemēram, izmaksas projekta noslēguma
pasākumam vai projekta koordinācijas grupas sanāksmēm;
d) izmaksas, ko deklarējis
finansējuma saņēmējs un kas attiecas uz citu projektu vai darba
programmu, kas saņem Eiropas Kopienas subsīdiju;
e) zemes iegāde;
f) personāla izmaksas ierēdņiem,
kas piedalās projekta īstenošanā, veicot uzdevumus, kuri
ietilpst to ikdienas darba pienākumos;
g) ieguldījumi natūrā.
|
IV Izmaksas, kas
segtas ar piešķirtiem ienākumiem
|
Pamatotos gadījumos šīs izmaksas
valsts sektora pamatdarbiniekiem var tikt uzskatītas, kā daļa no
nacionālā līdzfinansējuma:
1. Finansējuma saņēmēja un
projekta partneru ieguldījums projekta līdzfinansēšanā
daļēji var izpausties kā darbs, ko veic šo struktūru
nodarbinātie un projektā iesaistītie pastāvīgie ierēdņi vai
darbinieki. Tādos gadījumos šīs izmaksas nav attiecināmas ne
kā tiešās, ne netiešās personāla izmaksas, kā definēts šī
pielikuma II 1.1. un 2.punktā, bet gan kā izmaksas, kuras
attiecas uz piešķirtiem ienākumiem.
2. Šādi ieguldījumi nedrīkst
pārsniegt 50% no nacionālā līdzfinansējuma ieguldījuma
apjoma. Šajā gadījumā piemēro šādus nosacījumus:
a) valsts ierēdņu vai darbinieku
uzdevumi ir īpaši saistīti ar projekta īstenošanu un neizriet
no attiecīgiem likumā paredzētiem valsts iestādes
uzdevumiem;
b) ierēdņi, kuriem ir uzticēts
īstenot projektu, ir norīkoti ar oficiālu kompetentas iestādes
lēmumu;
c) šo ieguldījumu vērtību var
revidēt, un tā nedrīkst pārsniegt attiecīgi ar valsts
iestādes grāmatvedības dokumentiem pierādāmās faktiskās
izmaksas.
|
V Tehniskā
palīdzība
|
Visiem fondiem
identiski nosacījumi:
1. Pēc katras dalībvalsts ierosmes
turpmāk uzskaitītie tehniskās palīdzības pasākumi ir
atbilstīgi katrai gada programmai, ievērojot ierobežojumus, kas
noteikti katra fonda pamatdokumenta pantā „Tehniskā palīdzība
pēc dalībvalstu ierosmes” nosacījumos:
a) izdevumi, kas saistīti ar
priekšdarbiem, atlasi, novērtējumu, pārvaldību un uzraudzību
(ieskaitot datortehniku un palīgmateriālus);
b) izdevumi, kas saistīti ar
darbību vai projektu revīzijām un pārbaudēm uz vietas;
c) izdevumi, kas saistīti ar
darbību vai projektu novērtēšanu;
d) izdevumi, kas saistīti ar
informāciju, tās izplatīšanu un pārskatāmības
nodrošināšanu attiecībā uz darbībām;
e) iegādes, uzstādīšanas un
uzturēšanas izdevumi datorsistēmām, kas saistītas ar fondu
pārvaldību, pārraudzību un novērtēšanu;
f) izdevumi, kas veikti attiecībā
uz pārraudzības komiteju un apakškomiteju sanāksmēm saistībā
ar veicamo darbību īstenošanu. Šie izdevumi var būt arī
ekspertu un citu šo komiteju dalībnieku izmaksas, ieskaitot
dalībniekus no trešajām valstīm, ja viņu dalība ir būtiska
darbību efektīvai īstenošanai;
g) izdevumi, kas saistīti ar
algām, ieskaitot sociālās apdrošināšanas iemaksas, ir
attiecināmi vienīgi attiecībā uz:
- valsts civildienesta ierēdņiem
vai citām valsts amatpersonām, kas ar oficiālu kompetentās
iestādes lēmumu uz laiku norīkotas veikt uzdevumus, kuri minēti
a) līdz f) punktā;
- pārējiem darbiniekiem, ko
nodarbina a) līdz f) punktā minēto uzdevumu veikšanai;
- norīkojuma vai nodarbināšanas
termiņš nedrīkst pārsniegt pēdējo izdevumu atbilstības
dienu, kas noteikta lēmumā, ar kuru apstiprina tehnisko
palīdzību.
2. Tehniskās palīdzības ietvaros
var finansēt izdevumus, kas radušies jebkurai no šādām
iestādēm: vadošā iestāde, deleģētā iestāde, revīzijas
iestāde, sertificēšanas iestāde.
3. Ar tehnisko palīdzību
saistītajiem pasākumiem un attiecīgajiem maksājumiem jābūt
veiktiem pēc tā gada 1.janvāra, kas minēts finansēšanas
lēmumā, ar kuru apstiprinātas dalībvalsts gada programmas.
Atbilstības periods ir līdz N3+2 gada jūnija beigām
vai līdz jebkuram vēlākam datumam, kas atbilst noslēguma
ziņojuma par gada programmas īstenošanu iesniegšanas
termiņam.
4. Visi publiskie iepirkumi ir
jāveic saskaņā ar Latvijas Republikas publisko iepirkuma
likumu.
5. Tehniskās palīdzības
pasākumus var īstenot vienam fondam kopā ar tehniskās
palīdzības pasākumiem citiem vai visiem fondiem. Tomēr, šajā
gadījumā tikai tā izmaksu daļa, kas izmantota kopīgā
pasākuma īstenošanai attiecībā uz šo fondu, var būt
attiecināma šā fonda finansēšanai un dalībvalstis nodrošina,
ka:
a) kopīgo pasākumu izdevumu daļu
finansē no atbilstošā fonda saprātīgā un pārbaudāmā
veidā;
b) neveidojas izmaksu dubulta
finansēšana.
6. Šo noteikumu 44.1.apakšpunktā
noteiktās proporcijas izņēmums ir tehniskās palīdzības
aktivitātes, kuru ieviešanas attiecināmos izdevumus sedz 100
procentu apmērā no fonda finansējuma.
|
1 N – fonda gada
programmas uzsākšanas attiecīgais gads.
2 N – fonda gada
programmas uzsākšanas attiecīgais gads.
3 N – fonda gada
programmas uzsākšanas attiecīgais gads.
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
5.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Projekta iesnieguma administratīvie kritēriji
Nr.
p.k.
|
Kritērijs
|
Jā
|
Nē
|
I. Projekta iesniegšanas un projekta
iesniedzēja atbilstība
|
1.
|
Projekta iesniedzējs vai viņa
pilnvarotā persona projekta iesniegumu ir iesniegusi personīgi,
nosūtījusi pa pastu vai iesniegusi elektroniskā formā
atbilstoši elektronisko dokumentu noformēšanai normatīvajos
aktos noteiktajām prasībām
|
|
|
2.
|
Projekta iesniegums ir iesniegts
noteiktajā termiņā
|
|
|
3.
|
Projekta iesnieguma iesniedzējs vai
sadarbības partneris (ja attiecināms) ir Latvijas Republikas
tiešās vai pastarpinātas valsts pārvaldes iestāde, atvasināta
publiskā persona, cita valsts iestāde, privāto tiesību
juridiskā persona vai starptautiska starpvaldību organizācija,
kas darbojas attiecīgā fonda jomā
|
|
|
4.
|
Projekta iesniedzējs vai sadarbības
partneris (ja attiecināms) ir maksātspējīgs, tai skaitā
neatrodas sanācijas vai likvidācijas procesā
|
|
|
5.
|
Projekta iesnieguma iesniedzējam vai
projekta sadarbības partnerim (ja attiecināms) nav nodokļu
parādu
|
|
|
II. Projekta iesnieguma formālā
atbilstība
|
6.
|
Projekta iesniegums ir iesniegts divos
caurauklotos oriģināleksemplāros (papildus vienam projekta
iesnieguma oriģināleksemplāram ir pievienoti pavaddokumenti)
kopā ar elektronisko versiju kompaktdiskā (CD) vai projekta
iesniegums ir iesniegts elektroniskā formā atbilstoši
elektronisko dokumentu noformēšanai normatīvajos aktos
noteiktajām prasībām
|
|
|
7.
|
Iesniegtie projekta iesnieguma
oriģināleksemplāri atbilst viens otram un projekta iesnieguma
elektroniskajai versijai kompaktdiskā (CD), izņemot papildus
pievienotos dokumentus (ja attiecināms)
|
|
|
8.
|
Iesniegtie projekta iesnieguma
oriģināleksemplāri ir atbilstoši noformēti (ja
attiecināms)
|
|
|
9.
|
Projekta iesniegumu, projekta
iesniedzēja apliecinājumu un projekta partnerības apliecinājumu
(ja attiecināms) ir parakstījušas atbildīgās amatpersonas
|
|
|
10.
|
Projekta iesniegums sagatavots
datorrakstā
|
|
|
11.
|
Projekta iesnieguma lapas ir numurētas
(izņemot papildus pievienotos dokumentus)
|
|
|
12.
|
Projekta iesniegums sagatavots
latviešu valodā
|
|
|
III. Projekta iesnieguma saturiskā
atbilstība
|
13.
|
Projekta iesniegumam ir pievienoti un
pilnībā aizpildīti visi pielikumi un iesniegti visi
nepieciešamie pavaddokumenti
|
|
|
14.
|
Projekta iesniegums sagatavots
atbilstoši projekta iesnieguma veidlapai (projektā ir iekļautas
un aizpildītas visas uz projekta iesniegumu attiecināmās
sadaļas)
|
|
|
15.
|
Pieprasītais fonda finansējuma un
nacionālā līdzfinansējuma apmērs ir aprēķināts aritmētiski
pareizi un tiek ievērota finansējuma proporcija
|
|
|
16.
|
Projekta finanšu aprēķini ir veikti
latos un ir aritmētiski precīzi un pareizi izstrādāti
|
|
|
17.
|
Projekta budžets ir sabalansēts
(attiecināmo izmaksu kopsumma ir vienāda ar ienākumu
kopsummu)
|
|
|
18.
|
Projekta budžetā paredzētās
izmaksas atbilst attiecināmo izmaksu klasifikācijai
|
|
|
19.
|
Projekta netiešās attiecināmās
izmaksas nepārsniedz 20 % no projekta kopējām tiešajām
attiecināmajām izmaksām. Ja projekts tiek apstiprināts
ierobežotās atlases kārtībā vai projekta iepirkumu
(apakšlīgumu) kopsumma pārsniedz 40 % no projekta tiešajām
attiecināmajām izmaksām, projekta netiešo attiecināmo izmaksu
proporcija nepārsniedz 10 % no projekta kopējām tiešajām
attiecināmajām izmaksām
|
|
|
20.
|
Projekta neattiecināmo izmaksu
segšanai ir paredzēts projekta iesniedzēja piesaistītais
līdzfinansējums (ja attiecināms)
|
|
|
21.
|
Projekta iepirkumu plānā norādītās
atsauces uz pasākumu numuriem, izmaksu kodiem, kā arī budžeta
tāmes kodiem ir atbilstošas projekta iesniegumā norādītajiem
pasākumiem un budžeta tāmes pozīcijām
|
|
|
22.
|
Projekta iepirkumu plānā ir
izvēlēts pareizs iepirkuma veids attiecībā pret iepirkuma
priekšmetu
|
|
|
23.
|
Projekta iepirkumu plānā ir
izvēlēta pareizā iepirkuma metode attiecībā pret iepirkuma
veidu un paredzamo līgumcenu
|
|
|
24.
|
Projekta iepirkumu plāns atkarībā no
projekta iesniedzēja juridiskā statusa atbilst iepirkuma jomu
regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajam
|
|
|
25.
|
Ja projekta iesniegumā plānotais
iepirkumu apjoms pārsniedz 40 % no projekta kopējām tiešajām
attiecināmajām izmaksām, ir iesniegts attiecīgs pamatojums
|
|
|
26.
|
Projekta ieviešanas kalendāra plānā
ir paredzēts iepirkuma metodei atbilstošs iepirkuma procedūras
laiks
|
|
|
27.
|
Projekta iesniegumā norādītie
īstenošanas termiņi nepārsniedz attiecīgā fonda gada
programmas īstenošanas periodu
|
|
|
28.
|
Projekta iesniegumā ir ievērots
attiecīgā fonda pasākumu īstenošanas teritoriālais darbības
loks
|
|
|
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
6.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Projekta iesnieguma kvalitātes kritēriji
Nr.
p.k.
|
Kritērijs
|
Vērtējums
|
I. Projekta atbilstība
|
1.1.
|
Projekta aprakstā ir skaidri definēts
projekta vispārīgais un projekta specifiskais mērķis
|
0–5
|
|
1.2.
|
Projekta atbilstība attiecīgā fonda
mērķiem, izvirzītajām prioritātēm un atbalstāmajām
aktivitātēm
|
0–5
|
|
1.3.
|
Projekta ietvaros veicamo darbību
atbilstība attiecīgā fonda atbalstāmo darbību veidiem
|
0–5
|
P
|
II. Projekta pamatojums
|
2.1.
|
Projekta iesniegums pamato izvēlētās
mērķa grupas vajadzības vai projekta iesniegumā ir definēta un
pamatota problēma
|
0–5
|
P
|
2.2.
|
Projekta aprakstā ir skaidri
parādīta savstarpēja sasaiste starp projektā esošo situāciju,
identificētajām problēmām, izvirzītajiem mērķiem un
plānotajiem projekta rezultātiem
|
0–5
|
P
|
2.3.
|
Projekta pasākumi ir skaidri
definēti, samērīgi ar plānoto īstenošanas laika grafiku un
nodrošina kvalitatīvu projekta rezultātu sasniegšanu (t.sk.
ņemti vērā iespējamie projekta īstenošanas
riski/priekšnosacījumi)
|
0–5
|
P
|
2.4.
|
Sasniegšanas rādītāji sniedz
skaidru priekšstatu (ir precīzi definēti un izmērāmi) par
projekta rezultātu, sasniegto uzlabojumu (ieguvumu) attiecībā
pret identificēto stāvokli un ilgtermiņa ietekmi (t.sk.
rezultātiem ir multiplikatīvais efekts un parādīta to
ilgtspēja)
|
0–5
|
P
|
III. Projekta ieviešanas
kapacitāte
|
3.1.
|
Projekta aprakstā ir skaidri
parādīta administrējošā personāla kompetence, pieredze un
profesionālā kvalifikācija
|
0–3
|
P
|
3.2.
|
Projekta aprakstā ir pieejama vai tiks
nodrošināta nepieciešamā materiāli tehniskā bāze
|
0–3
|
P
|
3.3.
|
Projekta aprakstā ir skaidri
norādīts, kā tiks veikta projekta īstenošanas uzraudzība
(t.sk. kvalitātes un izvēlētās mērķauditorijas
apmierinātības izvērtēšanas sistēmas
pietiekamība/atbilstība)
|
0–3
|
P
|
3.4.
|
Projekta gatavības pakāpi uzlabo
uzsāktie vai veiktie sagatavošanās darbi
|
0–3
|
|
3.5.
|
Plānotās aktivitātes projekta
publicitātei un informācijas izplatīšanai ir pietiekamas un
atbilstošas
|
0–3
|
P
|
IV. Projekta budžets, izmaksu
pamatojums un efektivitāte
|
4.1.
|
Projekta budžetā paredzētās
izmaksas projekta īstenošanai ir samērīgas un atbilstošas
pašreizējām tirgus cenām
|
0–5
|
P
|
4.2.
|
Mērķu sasniegšanai ir izvēlēti
ekonomiski izdevīgākie varianti un risinājumi (value for
money – izmaksas un rezultāts)
|
0–5
|
P
|
4.3.
|
Projekta budžets ir detalizēts,
skaidri sadalīts pa pozīcijām un izsekojams
|
0–5
|
P
|
4.4.
|
Projekta īstenošanai nodrošināts
projekta iesniedzēja vai sadarbības partneru (ja attiecināms)
pašu finansējums papildus finansējumam neattiecināmo izdevumu
segšanai
|
0–5
|
|
Maksimālais punktu skaits
|
70
|
|
Piezīmes.
1. Katram kvalitātes kritērijam
piešķir noteiktu punktu skaitu.
2. Ja maksimāli iespējamais punktu
skaits ir 5, tad kritērijs jāvērtē ar punktiem no 0 līdz 5
atbilstoši šādam vērtējumam: 0 – neatbilst kritērijam, 1
– ļoti zema atbilstība, 2 – zema atbilstība, 3 – daļēja
atbilstība, 4 – gandrīz pilnīga atbilstība, 5 – pilnīga
atbilstība.
3. Ja maksimāli iespējamais punktu
skaits ir 3, tad kritērijs jāvērtē ar punktiem no 0 līdz 3
atbilstoši šādam vērtējumam: 0 – neatbilst kritērijam, 1
– ļoti zema atbilstība, 2 – daļēja atbilstība, 3 –
pilnīga atbilstība.
4. P – Ja projekta iesniegumā
sniegtā informācija neatbilst attiecīgajam projektu
vērtēšanas kritērijam, tā ir precizējama.
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
7.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 10.jūnija noteikumiem Nr.425
Projekta iesnieguma specifiskie kritēriji
Nr.
p.k.
|
Kritērijs
|
Vērtējums
|
1.
|
Attiecīgā fonda izvirzītās
prioritātes projekta ieviešana atrisina aktuālu problēmu
robežapsardzības un migrācijas plūsmu pārvaldības jomā
|
0–5
|
|
2.
|
Politikas vadlīnijas, projekta
iekļaušanās kopējā vīzijā, saderība un nepārklāšanās ar
citiem līdzīga rakstura projektiem
|
0–5
|
P
|
3.
|
Piedāvātā problēmas risinājuma
efektivitāte
|
0–5
|
|
4.
|
Projekta ilgtspēja
|
0–5
|
|
5.
|
Projekta rezultātu lietotāju vai gala
labuma guvēju loks, mērķa grupas vajadzību apmierināšanas
pakāpe
|
0–5
|
P
|
6.
|
Projekts paredz labās prakses
pārņemšanu vai jaunas pieejas izmantošanu
|
0–5
|
|
Maksimālais punktu skaits
|
30
|
|
Piezīmes.
1. Katram specifiskajam kritērijam
piešķir noteiktu punktu skaitu no 0 līdz 5 saskaņā ar šādu
vērtējumu: 0 – neatbilst kritērijam, 1 – ļoti zema
atbilstība, 2 – zema atbilstība, 3 – daļēja atbilstība, 4
– gandrīz pilnīga atbilstība, 5 – pilnīga atbilstība.
2. P – Ja projekta iesniegumā
sniegtā informācija neatbilst attiecīgajam projektu
vērtēšanas kritērijam, tā ir precizējama.
Iekšlietu ministrs M.Segliņš
|
|
Saistītie dokumenti
-
Zaudējis spēku ar
-
Izdoti saskaņā ar
|