Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.182

Rīgā 2005.gada 31.augustā (prot. Nr.37(246) 5.p.)

Par Noteikumiem par tirgus analīzei nepieciešamās informācijas apjomu un iesniegšanas kārtību

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma spēkā stāšanās likuma 17.panta pirmo daļu un pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 8.panta otro daļu un 31.panta pirmo daļu un likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 9.panta otro daļu,

padome nolemj:

1. Apstiprināt Noteikumus par tirgus analīzei nepieciešamās informācijas apjomu un iesniegšanas kārtību (pielikumā).

2. Noteikt, ka šī lēmuma 1.punktā minētie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētājas p.i. R.Jonītis

 

Apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes

31.08.2005. lēmumu Nr.182 (prot. Nr.37(246), 5.p.)

Noteikumi par tirgus analīzei nepieciešamās informācijas apjomu un iesniegšanas kārtību

Izdoti saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 31.panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Šie noteikumi nosaka tirgus analīzei nepieciešamās informācijas apjomu un kārtību, kādā elektronisko sakaru komersants iesniedz šo informāciju Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijā (turpmāk - Komisija).

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. Aktivizēta SIM karte - SIM karte laika posmā no SIM kartes aktivizēšanas brīža (pirmā zvana izdarīšanas brīža vai arī no priekšapmaksas kartes konta papildināšanas) līdz brīdim, kad lietotājs var saņemt elektronisko sakaru pakalpojumus, bet ne ilgāku par 3 mēnešiem pēc SIM kartes pēdējā izmantošanas brīža;

2.2. Datu pārraide mobilos tīklos - piekļuve datu pārraides tīklam, izmantojot publisko mobilo tīklu operatora piedāvātos datu pārraides pakalpojumus (vispārējais pakešu radiopakalpojums, bezvadu pielietojuma protokols, universālā mobilo telesakaru sistēma, u.c.);

2.3. Ethernet protokols - lokālo tīklu protokols atbilstoši Starptautiskās standartizācijas organizācijas (ISO)/Starptautiskās elektrotehniskās komisijas (IEC) 8802-3 standartam¹;

2.4. Fiksētais tīkls - publiskais fiksētais elektronisko sakaru tīkls;

2.5. Iekšzemes sarunas - vietējas sarunas un iekšzemes tālsarunas;

2.6. Iezvanpieejas pakalpojums - publiskā interneta pieķluves pakalpojums, izmantojot iezvanpieeju caur analogo vai integrēto pakalpojumu cipartīkla līniju;

2.7. Īpaši numuri - 90x, 80x pakalpojumu numuri, pakalpojumu numuri (piemēram uzziņas dienesti, laika dienesti), taksofonu numuri, operatora palīdzības pakalpojuma numuri, virtuālo privāto tīklu numuri, radiokomunikāciju tīklu numuri, papildvērtības īsziņu numuri;

2.8. Kapitālieguldījumu izdevumi² - elektronisko sakaru komersanta finanšu līdzekļi, kas tiek izmantoti lai būvētu, nopirktu vai palielinātu pamatlīdzekļus (piemēram, infrastruktūru, ēkas, iekārtas un citas ierīces vai īpašuma tiesības);

2.9. Maģistrālais posms (savienošana līnija)³ - nomātā līnija, kas savieno divas centrāles vienā elektronisko sakaru tīklā;

2.10. Mobilais tīkls - publiskais mobilais elektronisko sakaru tīkls;

2.11. Mobilais virtuālais operators - elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzējs, kurš izmanto cita publiskā mobilā elektronisko sakaru tīkla operatora resursus elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai;

2.12. Nomāto līniju galaposms⁴ - nomātā līnija, kas izmantota cita elektronisko sakaru komersanta abonentlīnijas nodrošināšanai;

2.13. Pastāvīgais pieslēgums - publiskā interneta piekļuves pakalpojums, izmantojot ciparu abonentlīnijas un modemus, kas pieslēgti kabeļtelevīzijas tīklam (kabeļmodēmus);

2.14. Piekļuve datu plūsmai⁵ - vēsturiskā operatora (operators, kas sniedza elektronisko sakaru pakalpojumus pirms tirgus liberalizācijas) ciparu abonentlīnijas pakalpojumu nodrošināšana citiem elektronisko sakaru komersantiem, lai tie varētu piedāvāt galalietotājiem platjoslas pieķluvi internetam⁶;

2.15. Virtuālais privātais tīkls - drošas datu pārraides nodrošināšana par atlīdzību publiskos elektronisko sakaru tīklos starp lietotāja norādītiem pieslēguma punktiem.

3. Noteikumos lietoti šādi saīsinājumi:

3.1. 2G (2nd generation) - mobilā tīkla otrā paaudze, tas ir GSM un DCS;

3.2. 3G (3rd generation) - mobilā tīkla trešā paaudze, tas ir UMTS un CDMA;

3.3. ADSL (asymmetric digital subscriber line) - asimetriskā ciparu abonent­līnija;

3.4. CDMA (code division multiple access) - koddales daudzkārša piekļuve;

3.5. D2048S ar R2 signalizāciju - 2048 kilobiti sekundē strukturēta ciparu nomātā līnija ar signalizāciju R2 atbilstoši Nacionālajam standartam LVS 266;

3.6. DCS (digital cellular system) - ciparu šūnu sakaru sistēma;

3.7. DSL (digital subscriber line) - ciparu abonentlīnija;

3.8. GPRS (general packet radio service ) - vispārējais pakešu radiopakalpojums;

3.9. GSM (global system for mobile communications) - globālā mobilo sakaru sistēma;

3.10. ISDN (integrated services digital network) - integrēto pakalpojumu cipartīkls;

3.11. ISDN BRA (integrated services digital network basic rated access) - integrēto pakalpojumu cipartīkla galvenās plūsmas piekļuve;

3.12. ISDN PRA (integrated services digital network primary rate access) - integrēto pakalpojumu cipartīkla primārās plūsmas piekļuve;

3.13. SIM karte (subscriber identity module) - lietotāja identifikācijas moduļa karte;

3.14. SMS (short message service) - īsziņa;

3.15. UMTS (universal mobile telecommunications service) - universālā mobilo telesakaru sistēma;

3.16. VPN (virtual private network) - virtuālais privātais tīkls;

3.17. WAP (wireless application protocol) - bezvadu pielietojuma protokols.

II. Informācijas apjoms un iesniegšanas kārtība

4. Elektronisko sakaru komersants (turpmāk - komersants) iesniedz Komisijai katru gadu līdz 1.augustam informāciju par esošā kalendārā gada 1.pusgadu un līdz 1.februārim informāciju par iepriekšējā kalendārā gada 2.pusgadu, pilnīgi un precīzi aizpildot 1.pielikumā noteikto veidlapu, kā arī iesniedz Komisijai šo informāciju elektroniskā formātā, nosūtot uz adresi sprk@sprk.gov.lv vai disketē.

5. Komisija, izvērtējot informāciju, kuru komersanti ir iesnieguši saskaņā ar šo noteikumu 4.punktu, nosaka tos komersantus, kuru attiecīgā sniegtā elektronisko sakaru pakalpojuma kopējais īpatsvars ir ne vairāk kā 95%, dilstošā secībā no attiecīgā elektronisko sakaru pakalpojuma sniegšanas kopējiem ieņēmumiem.

6. Komersantam, kura attiecīgā sniegtā elektronisko sakaru pakalpojuma īpatsvars ir vairāk kā 95% no attiecīgā elektronisko sakaru pakalpojuma sniegšanas kopējiem ieņēmumiem, Komisija nosūta tās 2.pielikuma veidlapas, kuras attiecas uz šo elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanu.

7. Vismaz četriem komersantiem, kura katra īpatsvars no kopējiem ieņēmumiem no attiecīgo elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanas dilstošā secībā ir vislielākais, Komisija nosūta tās 2.pielikuma veidlapas, kuras attiecas uz šo elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanu.

8. Komersants, kurš noteikts šo noteikumu 5., 6. un 7. punktā atbilstoši tā komercdarbībai aizpilda tam nosūtītās 2.pielikuma veidlapas, kuras attiecas uz tā sniegtajiem elektronisko sakaru pakalpojumiem.

9. Komersants iesniedz Komisijai pilnīgi un precīzi aizpildītas tam nosūtītās 2.pielikuma veidlapas, kā arī iesniedz Komisijai šo informāciju elektroniskā formātā, nosūtot uz adresi sprk@sprk.gov.lv vai disketē tādā termiņā, kādu Komisija norādījusi, nosūtot šīs veidlapas.

10. Komisija var pieprasīt komersantam iesniegt precizētu informāciju, ja komersanta iesniegtā informācija ir lēmuma pieņemšanai nepietiekama.

III. Noslēguma jautājums

11. Komersants iesniedz Komisijai līdz 2005.gada 1.oktobrim informāciju par 2005.gada 1.pusgadu, pilnīgi un precīzi aizpildot 1.pielikuma noteikto veidlapu, kā arī iesniedz Komisijai šo informāciju elektroniskā formātā, nosūtot uz adresi sprk@sprk.gov.lv vai disketē.

¹ ISO/IEC 8802-3: "Information technology - Telecommunications and information exchange between systems - Local and metropolitan area networks - Specific requirements - Part 3: Carrier sense multiple access with collision detection (CSMA/CD) access method and physical layer specifications"

² angļu val.-CAPEX - capital expenditure;

³ angļu val.-trunk segment

⁴ angļu val.-terminating segment

⁵ angļu val.-bit stream access

⁶ Situācija, kad vēsturiskais operators ierīko lietotāja noteiktā atrašanās vietā piekļuves līniju ar lielu ātrumu (piemēram, iekārtojot asimetriskā ciparu abonentlīnijas galiekārtas un konfigurāciju piekļuves tīklā), lai nodrošinātu trešajai pusei piekļuvi, tādējādi atļaujot tai piedāvāt lietotājiem interneta piekļuves pakalpojumus ar lielu ātrumu. Vēsturiskais operators konkurentiem var arī nodrošināt datu pārraides pakalpojumus, nolūkā maršrutēt noslodzi uz augstāku tīkla hierarhijas līmeni, kur jaunienācējiem jau ir atrašanās vieta (piemēram, tranzīta komutatīva iekārta). Datu plūsmas pakalpojumu var definēt kā pārraides kapacitātes nodrošināšanu (lejupplūsmas un augšupplūsmas kanāli varētu būt asimetriski) starp galalietotāju, kas ir pieslēgts elektronisko sakaru tīkla pieslēguma punktam, un jaunienācēja rīcībā esošo starpsavienojumu punktu

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētājas p.i. R.Jonītis

1. pielikums

Noteikumiem par tirgus analīzei nepieciešamās informācijas apjomu un iesniegšanas kārtību, kas apstiprināti ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmumu Nr. 182 31.08.2005. sēdē (protokola Nr. 37(246), 5.p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētājas p.i. R.Jonītis

2. pielikums

Noteikumiem par tirgus analīzei nepieciešamās informācijas apjomu un iesniegšanas kārtību, kas apstiprināti ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmumu Nr. 182 31.08.2005. sēdē (protokola Nr. 37(246), 5.p.)

Satura rādītājs

1	Vispārīgā informācija
2	Tīkla struktūra
3	Pakalpojumi
4	Ieņēmumi
Mazumtirdzniecība
5	Fiksētais tīkls: Piekļuves nodrošināšana galalietotājiem
6	Fiksētais tīkls: Uzsākto iekšzemes savienojumu ilgums
7	Fiksētais tīkls: Starptautiskā noslodze
8	Fiksētais tīkls: Starptautiskā noslodze
9	Fiksētais tīkls: Sasaistītie un citi pakalpojumi
10	Fiksētais tīkls: Operatora izvēle/numura saglabāšanas pakalpojums
11	Fiksētais tīkls: Ieņēmumi
12	Mobilais tīkls: Galalietotāji/noslodze
13	Mobilais tīkls: Operatora izvēle/numura saglabāšanas pakalpojums
14	Mobilais tīkls: Ieņēmumi
15	Interneta piekļuves pakalpojumi: Abonēšana
16	Interneta piekļuves pakalpojumi: Ieņēmumi
17	Taksofoni
18	Taksofoni: Ieņēmumi
19	Nomātas līnijas: Galalietotājiem
20	Nomātas līnijas: Ieņēmumi no galalietotājiem
21	Radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumi: Abonēšana
22	Radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumi: Ieņēmumi
Vairumtirdzniecība
23	Vairumtirdzniecības piekļuve: Piekļuves tīkls
24	Vairumtirdzniecības piekļuve: Ieņēmumi
25	Platjoslas pakalpojumi: Interneta piekļuve
26	Mobilais tīkls: Viesabonēšana
27	Mobilais tīkls: Ieņēmumi/maksājumi
28	Starpsavienojums: Vispārīgā informācija
29	Starpsavienojums: Starptautiskā noslodze
30	Starpsavienojums: Iekšzemes noslodze
31	Starpsavienojums: Ieņēmumi
32	Starpsavienojums: Maksājumi citiem komersantiem
33	Radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumi: Abonēšana
34	Radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumi: Ieņēmumi
35	Nomātas līnijas - vairumtirdzniecība
36	Nomātas līnijas - vairumtirdzniecība: Ieņēmumi

2. pielikumā izmantotie jēdzieni un saīsinājumi

2G	mobila tīkla otrā paaudze, tas ir GSM un DCS
3G	mobila tīkla trešā paaudze, tas ir UMTS un CDMA
ADSL	asimetriskā ciparu abonentlīnija
aktivizēta SIM karte	lSIM karte laika posmā no SIM kartes aktivizēšanas brīža (pirmā zvana izdarīšanas brīža vai arī no priekšapmaksas kartes konta papildināšanas) līdz brīdim, kad lietotājs var saņemt elektronisko sakaru pakalpojumus, bet ne ilgāks par 3 mēnešiem pēc SIM kartes pēdējā izmantošanas brīža
CDMA	koddales daudzkārša piekļuve
D2048S ar R2 signalizāciju	2048 kilobiti sekundē strukturēta ciparu nomātā līnija ar signalizāciju R2, atbilstoši Nacionālajam standartam LVS 266
datu pārraide mobilos tīklos	piekļuve datu pārraides tīklam izmantojot mobilo tīklu operatora piedāvātos datu pārraides pakalpojumus (GPRS, WAP, UMTS, u.c. )
DSL	ciparu abonentlīnija
Ethernet protokols	lokālo tīklu protokols atbilstoši ISO/IEC 8802-3 "Information technology - Telecommunications and information exchange between systems - Local and metropolitan area networks - Specific requirements - Part 3: Carrier sense multiple access with collision detection (CSMA/CD) access method and physical layer specifications"
fiksētais tīkls	publiskais fiksētais elektronisko sakaru tīkls
GPRS	vispārējais pakešu radiopakalpojums
GSM	globālā mobilo sakaru sistēma
iekšzemes sarunas	vietējas sarunas un iekšzemes tālsarunas
iezvanpieejas pakalpojums	interneta pieķluves pakalpojums izmantojot iezvanpieeju caur analogo vai ISDN līniju
īpaši numuri	90x, 80x pakalpojumu numuri, pakalpojumu numuri (piemēram uzziņas dienesti, laika dienesti), taksofonu numuri, operatora palīdzības pakalpojuma numuri, virtuālo privāto tīklu numuri, radiokomunikāciju tīklu numuri, papildvērtības īsziņu numuri
ISDN BRA	integrēto pakalpojumu cipartīkla galvenās plūsmas piekļuve
ISDN PAR	integrēto pakalpojumu cipartīkla primārās plūsmas piekļuve
kapitālieguldījumu izdevumi [CAPEX]	komersanta finanšu līdzekļi, kas tiek izmantoti lai būvētu, nopirktu vai palielinātu pamatlīdzekļus (piemēram, infrastruktūru, ēkas, iekārtas un citas ierīces vai īpašuma tiesības
maģistrālais posms (savieno­šanas līnija) [trunk segment]	nomātā līnija, kas savieno divas centrāles vienā elektronisko sakaru tīklā
mobilais tīkls	publiskais mobilais elektronisko sakaru tīkls
mobilais virtuālais operators	elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzējs, kurš izmanto cita publiskā mobilā elektronisko sakaru tīkla operatora resursus elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai
nomāto līniju gala posms [ter­minating segment]	nomātā līnija, kas izmantota cita komersanta abonentlīnijas nodrošināšanai
nomāto līniju pakalpojumi	publiski pieejami elektronisko sakaru pakalpojumi, kas nodrošina elektronisko sakaru tīklā izdalītu vai izveidotu pastāvīgu sakaru kanālu
pastāvīgais pieslēgums	publiskā interneta pieķluves pakalpojums, izmantojot ciparu abonentlīnijas un modemus, kas pieslēgti kabeļtelevīzijas tīklu (kabeļmodēmus)
piekļuve data plūsmai	vēsturiskā operatora (operators, kas darbojās elektronisko sakaru tirgū pirms tirgus atvēršanas) ciparu abonentlīnijas pakalpojumu nodrošināšana citiem elektronisko sakaru komersantiem, lai tie varētu piedāvāt galalietotājiem platjoslas pieķluves internetam. (Tā ir situācija, kad vēsturiskais operators ierīko lietotāja noteiktā atrašanās vietā piekļuves līniju ar lielu ātrumu (piemēram, iekārtojot asimetriskā ciparu abonentlīnijas galiekārtas un konfigurāciju piekļuves tīklā), lai nodrošinātu trešajai pusei piekļuvi, tādejādi atļaujot tai piedāvāt lietotājiem internet piekļuves pakalpojumus ar lielu ātrumu. Vēsturiskais operators konkurentiem var arī nodrošināt datu pārraides pakalpojumus, nolūkā maršrutēt noslodzi uz augstāku tīkla hierarhijas līmeni, kur jaunienācējiem jau ir atrašanās vieta (piemēram, tranzīta komutatīva iekārta). Datu plūsmas pakalpojumu var definēt kā pārraides kapacitātes nodrošināšanu (lejupplūsmas un augšupplūsmas kanāli varētu būt asimetriski) starp galalietotāju, kas ir pieslēgts elektronisko sakaru tīkla pieslēguma punktam, un jaunienācēja rīcībā esošo starpsavienojumu punktu)
publiskie datu un elektronisko ziņojumu pārraides pakalpojumi	publiski pieejami elektronisko sakaru pakalpojumi, kas nodrošina signālu pārraidi vai maršrutēšanu publiskajos elektronisko sakaru tīklos, izņemot publiskos interneta piekļuves, balss telefonijas, radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumus publiskajos elektronisko sakaru tīklos
publiskie interneta piekļuves pakalpojumi	publiski pieejami elektronisko sakaru pakalpojumi, kas nodrošina signālu pārraidi vai maršrutēšanu starp galiekārtu un interneta pakalpojumu sniedzēja iekārtu (serveri, maršrutētāju u.c.) datu lejupielādei vai augšupielādei interneta datu pārraides tīklā
publiskie taksofonu pakalpojumi	publiski pieejami elektronisko sakaru pakalpojumi, ko par samaksu (ar monētām, priekšapmaksas karti, kredītkarti) nodrošina elektronisko sakaru komersanta sabiedriskajās vietās ierīkotās elektronisko sakaru galiekārtas
publisko elektronisko sakaru tīklu pakalpojumi	publisko elektronisko sakaru tīklu pakalpojumi - piekļuves nodrošināšana elektronisko sakaru tīkliem citiem elektronisko sakaru komersantiem, kuri nav galalietotāji
radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumi publiskajos elektronisko sakaru tīklos	publiski pieejami elektronisko sakaru pakalpojumi, kas nodrošina pakalpojumu lietotājiem iespēju piekļūt radio vai televīzijas programmām
SIM	lietotāja identifikācijas modulis
SMS	īsziņa
starpsavienojuma pakalpojumi	starpsavienojumu nodrošināšana citiem elektronisko sakaru komersantiem
UMTS	universālā mobilo telesakaru sistēma
viesabonēšana	Latvijas Republikas teritorijā sniegtie viesabonēšanas pakalpojumi publiskajā mobilajā telefona tīklā
virtuālais privātais tīkls (VPN)	drošu datu pārraides nodrošināšanas publiskos elektronisko sakaru tīklos starp lietotāja norādītiem pieslēguma punktiem

 

 

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētājas p.i. R.Jonītis