LATVIJAS
REPUBLIKAS MINISTRU PADOMES LĒMUMS Nr. 94
Par Latvijas
Republikas Satiksmes ministrijas nolikumu
Latvijas Republikas Ministru Padome
nolemj:
1. Apstiprināt pievienoto Latvijas Republikas Satiksmes
ministrijas nolikumu.
2. Atzīt par spēku zaudējušiem:
2.1. Latvijas PSR Ministru Padomes 1989. gada 6. februāra
lēmumu Nr. 34 «Par Latvijas PSR Transporta un ceļu saimniecības
ministrijas nolikuma apstiprināšanu»;
2.2. ar Latvijas PSR Ministru Padomes 1989. gada 28. septembra
lēmumu Nr. 207 apstiprināto Grozījumu dažos Latvijas PSR Ministru
Padomes lēmumos (Ziņotājs, 1989, Nr. 46) 22. punktu.
Latvijas Republikas Ministru Padomes
priekšsēdētāja vietnieks I. BIŠERS
Latvijas Republikas valdības lietu ministrs K.
LĪCIS
Rīgā 1990. gada 14. augustā
APSTIPRINĀTS
ar Latvijas Republikas Ministru Padomes
1990. gada 14. augusta lēmumu Nr. 94
Latvijas
Republikas Satiksmes ministrijas
NOLIKUMS
1. Latvijas Republikas Satiksmes ministrija ir
centrālais valsts pārvaldes orgāns, kas īsteno Latvijas
Republikas Valdības politiku vienotajā transporta kompleksā, kurā
ietilpst autotransports, dzelzceļa transports, jūras un upju
transports, gaisa transports, pilsētas elektrotransports,
autoceļi un ceļu saimniecība. Bez tam šī ministrija pārzina
republikas iekšējās un teritoriālās jūras ūdeņus.
2. Satiksmes ministrijas galvenie uzdevumi ir:
2.1. transporta kompleksa racionālas attīstības nodrošināšana
republikas infrastruktūrā, ņemot vērā Latvijas tautsaimniecības
ekonomiskās un sociālās attīstības, kā arī valsts aizsardzības
vajadzības;
2.2. republikas iekšējās un teritoriālās jūras ūdeņu un gaisa
telpas pārvaldīšana;
2.3. pārvadājumu ekonomiski mērķtiecīga un optimāla sadale
starp dažādiem transporta veidiem;
2.4. satiksmes drošības līmeņa paaugstināšana un koordinēšana,
saimnieciskas darbības kaitīgās ietekmes uz apkārtējo vidi
samazināšana;
2.5. transporta un citu pakalpojumu izmantotāju interešu
aizsardzība;
2.6. labvēlīgu apstākļu nodrošināšana visu veidu
saimnieciskajai uzņēmējdarbībai, monopolistisku tendenču
ierobežošana transporta nozarē;
2.7. dzelzceļa, jūrniecības un civilās aviācijas pārņemšana
Latvijas Republikas jurisdikcijā.
3. Satiksmes ministrija atbilstoši galvenajiem uzdevumiem veic
šādas funkcijas:
3.1. republikas transporta kompleksa, jūrniecības un civilās
aviācijas valsts pārvaldes jomā:
3.1.1. izstrādā transporta kompleksa attīstības, satiksmes
organizēšanas, jūrniecības un civilās aviācijas darbības
perspektīvās un ilgtermiņa prognozes un koncepcijas, organizē
attiecīgo valsts programmu finansēšanu no valsts budžeta
līdzekļiem un mērķfondiem;
3.1.2. izstrādā un veic ekonomiskus un tiesiskus pasākumus
pārziņā esošo nozaru vadības struktūras un saimnieciskā mehānisma
pilnveidošanai;
3.1.3. nosaka transporta un ceļu saimniecības attīstības
valsts stratēģiju un veic pasākumus tās realizēšanai, koordinē
visu transporta veidu attīstību;
3.1.4. kopīgi ar citiem valsts pārvaldes orgāniem piedalās
nodokļu politikas veidošanā, transporta, jūrniecības, civilās
aviācijas un citu pakalpojumu maksimālo cenu un tarifu
noteikšanā;
3.1.5. realizē valsts mantas pārvaldīšanas tiesības likumā
noteiktajā kārtībā un apjomā;
3.1.6. veic valsts uzraudzību par iekšējās un teritoriālās
jūras ūdeņu, kā arī gaisa telpas izmantošanu;
3.1.7. koordinē visu jūrniecības nozaru un objektu, tai skaitā
ostu un flotes, attīstību, saskaņojot to ar citu tautsaimniecības
nozaru attīstību un valsts aizsardzības uzdevumiem un
interesēm;
3.1.8. nosaka valsts pasūtījumu transporta kompleksā;
3.1.9. izsniedz atļaujas (licences, koncesijas) pasažieru un
kravu pārvadājumiem, kā arī jūrniecības un civilās aviācijas
darbībai, ja šādas atļaujas ir nepieciešamas;
3.1.10. veic valsts kontroli pār likumdošanas ievērošanu
uzņēmumos, iestādēs un organizācijās savas kompetences
jautājumos;
3.1.11. reģistrē kuģus Latvijas kuģu reģistrā, reģistrē
civilos gaisa kuģus Latvijas gaisa kuģu reģistrā, kā arī reģistrē
civilos aerodromus, lidostas, aeronavigācijas un radiotehniskās
iekārtas;
3.1.12. izdod kuģošanas drošības noteikumus, kontrolē to
ievērošanu, organizē drošu kuģošanu, vada glābšanas dienesta
darbu, veic jūras avāriju izmeklēšanu un to seku likvidēšanu;
3.1.13. vada valsts hidrogrāfisko dienestu;
3.1.14. izdod gaisa kuģošanas drošības noteikumus, kontrolē to
ievērošanu, izstrādā tiesiskus un organizatoriskus pasākumus
gaisa kuģu lidojumu drošības garantēšanai;
3.1.15. nodrošina sabiedrību ar nepieciešamo informāciju par
savu darbību un attīstības prognozēm, veic sabiedriskās domas
pētījumus savā nozarē;
3.1.16. organizē speciālistu sagatavošanu un kvalifikācijas
paaugstināšanu, speciālistu diplomēšanu, limitēšanu un
atestēšanu;
3.1.17. attīsta starptautiskos ekonomiskos un zinātniski
tehniskos sakarus;
3.2. valsts uzņēmumu un organizāciju saimnieciskās vadības
jomā pārejas periodā uz tirgus ekonomiku:
3.2.1. veic valsts pārvaldi pār autotransporta, upju
transporta, pilsētas elektrotransporta un ceļu saimniecības
uzņēmumiem un organizācijām, to darbības tiesisko un ekonomisko
regulēšanu;
3.2.2. izstrādā ministrijas sistēmas ekonomiskās un sociālās
attīstības kārtējos plānus, veic nozares budžeta un finansu
plānošanu;
3.2.3. organizē materiāltehnisko apgādi un vairumtirdzniecību,
limitējamo materiālu resursu sadali;
3.2.4. veic pasākumus līgumattiecību pilnveidošanai;
3.2.5. nodrošina saimniecisko strīdu izskatīšanu nozares
arbitrāžā;
3.2.6. veicina jaunāko darba un pārvaldes organizācijas formu
ieviešanu, veic patentu darbu un licencēšanas metodisko
vadību;
3.2.7. nodrošina statistikas un grāmatvedības darba vadību
transporta kompleksa valsts uzņēmumos.
4. Satiksmes ministrija savu uzdevumu veikšanai izmanto
ekonomiskās un tiesiskās valsts pārvaldes metodes bez tiešas
iejaukšanās uzņēmumu, organizāciju, to darba kolektīvu un
atsevišķu pilsoņu saimnieciskajā darbībā, koordinē to attīstību
un savstarpējo sadarbību.
5. Lai maksimāli ievērotu iedzīvotāju intereses un republikas
infrastruktūras sociālās un ekonomiskās attīstības vajadzības,
Satiksmes ministrija realizē savus uzdevumus un funkcijas, cieši
sadarbojoties ar vietējās pašvaldības iestādēm, vispusīgi pēta un
ievēro sabiedrības viedokli un nodrošina savā darbībā
atklātumu.
6. Lai nodrošinātu tai uzdoto uzdevumu un funkciju veikšanu,
Satiksmes ministrijai ir tiesības:
6.1. izveidot, reorganizēt un likvidēt pakļautās valsts
iestādes, uzņēmumus un organizācijas, apstiprināt to statūtus,
iecelt amatā un atbrīvot no amata to vadītājus, noteikt viņu
materiālās stimulēšanas kārtību;
6.2. apstiprināt kontrolskaitļus, izvietot valsts pasūtījumus,
noteikt ekonomiskos normatīvus un limitus republikas transporta
kompleksa uzņēmumiem un organizācijām, kurus tieši finansē no
valsts budžeta;
6.3. savas kompetences ietvaros izdot noteikumus, kas obligāti
jāievēro uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām, kā arī
pilsoņiem;
6.4. noteiktā kārtībā saņemt no valsts statistikas iestādēm
nepieciešamās ziņas;
6.5. savas kompetences ietvaros atcelt transporta kompleksa
valsts uzņēmurnu un organizāciju aktus un apturēt citu
organizāciju aktus, kas ir pretrunā ar spēkā esošo likumdošanu,
uz laiku, kamēr pašas organizācijas vai to augstākās
organizācijas šos aktus nav atcēlušas.
7. Satiksmes ministrija savā darbībā ievēro republikas
Konstitūciju un likumus, Latvijas Republikas Ministru Padomes
lēmumus un rīkojumus, šo nolikumu un citus normatīvos aktus.
8. Satiksmes ministriju vada ministrs, ko ieceļ Latvijas
Republikas Augstākā Padome.
Ministram ir vietnieki, kurus pēc ministra priekšlikuma ieceļ
amatā un atbrīvo no ieņemamā amata Latvijas Republikas Ministru
Padome.
9. Ministrs ir pilnībā atbildīgs par stāvokli nozarē un
patstāvīgi risina nozares attīstības jautājumus. Ministrs nosaka
savu vietnieku un aparāta darbinieku atbildības pakāpi, pieņem
darbā un atlaiž no darba centrālā aparāta darbiniekus.
10. Ministrs savas kompetences ietvaros izdod pavēles un
instrukcijas, kas jāievēro visām iestādēm, uzņēmumiem un
organizācijām, kā arī pilsoņiem.
11. Satiksmes ministrijas centrālā aparāta struktūru un štatus
apstiprina ministrs Latvijas Republikas Ministru Padomes noteiktā
maksimālā darbinieku skaita un darba samaksas fonda ietvaros.
12. Satiksmes ministrija sastāv no departamentiem un valsts
dienestiem. Departamentiem var būt patstāvīga bilance un
juridiskās personas tiesības.
13. Satiksmes ministrijas departamentu direktori vada
departamentus pēc vienvadības principa, un viņi ir tiesīgi izdot
pavēles departamenta kompetences jautājumos.
14. Satiksmes ministrijā var tikt izveidota kompleksās
attīstības padome kā ministrijas konsultatīvais orgāns. Padomes
sastāvu nosaka ministrs. Padome darbojas saskaņā ar nolikumu,
kuru apstiprina satiksmes ministrs.
15. Satiksmes ministrija nodrošina pilsoņu iesniegumu, sūdzību
un ierosinājumu savlaicīgu izskatīšanu, kā arī veic pasākumus
iedzīvotāju vēstulēs un iesniegumos minēto trūkumu
novēršanai.
16. Satiksmes ministrija ir juridiska persona. Tai var būt
savs ģerboņzīmogs ar papildinātā Latvijas Republikas valsts mazā
ģerboņa attēlu un ministrijas pilnu nosaukumu valsts valodā.