Valsts kontrole

Pašvaldību revīzijas departaments

Kolēģijas lēmums Nr.5.1.-2-160/2001 Rīgā 2001.gada 19.jūlijā

Par Rīgas domes pašvaldības pasūtījumu - pieminekļa komunistiskā terora upuriem - uzstādīšanu Rīgā

Valsts kontroles Pašvaldību revīziju departamenta kolēģija šādā sastāvā: padomes loceklis departamenta direktors A.Krūmiņš un kolēģijas locekļi J.Āboliņš, G.Ķepule, piedaloties valsts revidentei R.Līcei, valsts revidentei I.Lullei, Rīgas domes Vides departamenta direktoram R.Janitam, Rīgas domes Vides departamenta galvenajam dārzniekam, Rīgas pilsētas apstādījumu attīstības nodaļas vadītājam J.Liepam,

izskatīja revīzijas rezultātus par Rīgas domes pašvaldības pasūtījumu - pieminekļa komunistiskā terora upuriem uzstādīšanu Rīgā un

konstatēja:

1. Pamatojoties uz Rīgas domes Pieminekļu padomes 1998.gada 21.oktobra lēmumu Nr.12 un Latvijas Republikas Kultūras ministrijas 1998.gada 24.augusta vēstuli Nr.1500, Rīgas domes priekšsēdētājs ar 1998.gada 24.decembra rīkojumu Nr.933-r uzdeva BO p/u "Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu pārvalde" veikt komunistiskā terora upuru pieminekļa celtniecības pasūtītāja funkcijas un slēgt līgumu ar pieminekļa projekta "Ieputinātie" autoriem P. Jaunzemu un J. Pogu par pieminekļa realizāciju.

2. 1999.gada 11.oktobrī Rīgas pilsētas BO p/u "Brīvības pieminekļa un Rīgas pilsētas Brāļu kapu pārvalde" noslēgusi līgumu Nr.108 ar SIA "Arhitekta J.Pogas birojs" (UR Nr.40003193183) par "Komunistiskā terora upuru piemineklis Esplanādē, Rīgā" (1.kārta) pieminekļa izgatavošanu un tā labiekārtojuma projekta izstrādāšanu. Līguma kopējā summa noteikta Ls 29 830,89, tai skaitā projektēšanas darbu izmaksas Ls 2 488,00.

3. Lai nodrošinātu izsoli par "Komunistiskā terora upuru pieminekļa Esplanādē izbūves 2.kārtu" Rīgas domes piešķirto investīciju Ls 98 607 ietvaros, ar Rīgas domes Vides departamenta 2001.gada 2.marta rīkojumu Nr.19 tika izveidota izsoles komisija, kura izstrādājusi nolikumu.

4. Organizējot izsoli, nav izpildīts LR Ministru kabineta 18.03.1997. noteikumu Nr.98 "Par izsolēm un konkursiem valsts un pašvaldību pasūtījuma piešķiršanai" 7.punkts, jo uzaicinājums par piedalīšanos tika ievietots tikai "Latvijas Vēstnesī", līdz ar to nav veicināta iespējami plašāka izsoles pretendentu loka iesaistīšana pašvaldības pasūtījuma izpildē.

5. Izsoles komisijai pavisam tika iesniegti 4 piedāvājumi.

6. Nav izpildīts LR 24.10.1998. likuma "Par valsts un pašvaldību pasūtījumu" 22.panta 3.punkts un LR Finansu ministrijas 27.02.1998. instrukcija "Par valsts un pašvaldību pasūtījuma izsoles (konkursa) nolikuma izstrādāšanas un izplatīšanas kārtību". Izsolē piedalās pilna sabiedrība "Kvinta Betons", kas nav nomaksājusi PVN par summu Ls 269,77.

7. Izsoles uzvarētājs p/s "Kvinta Betons" izveidots 02.04.2001. (LR UR Nr.40003539532). Apvienojot SIA "Kalnozols Betons" (LR UR Nr.000340454) un SIA "Kvinta Plus" (LR UR Nr.000333311), ir panākts, ka abu sabiedrību kopā izpildītie darbu apjomi iepriekšējā gadā atbilst izsoles nolikumu prasībām (>Ls 1,5 milj.).

8. 2001.gada 10.aprīlī bez norādīta iemesla pārtraukta izsoles "Komunistiskā terora upuru pieminekļa izbūves 2.kārta Esplanādē" piedāvājuma izvērtēšana.

9. 08.05.2001., pirms Rīgas domes lēmuma par pieminekļa uzstādīšanas vietas maiņu, Rīgas domes Vides departaments noslēdzis līgumu Nr.108-2/190 ar SIA "Arhitekta J.Pogas birojs" par "Komunistiskā terora upuru pieminekļa uzstādīšanu Torņakalnā" piesaistes un labiekārtojuma projektu par summu Ls 2 419.

10. Pamatojoties uz Rīgas domes Pilsētas attīstības komitejas 09.05.2001. sēdes protokola Nr.6.36. punktu par pieminekli represētajiem, Rīgas domes Vides komitejas 08.05.2001. sēdes protokola Nr.6.8. punktu par Rīgas domes Vides departamenta priekšlikumiem par pieminekli represētajiem, Rīgas domes Vides departamenta priekšlikumiem par pieminekli represētajiem un Rīgas domes Kultūras, mākslas un reliģijas lietu komitejas 09.05.2001. sēdes protokola Nr.6.3 punktu par komunistiskā terora upuriem veltītā pieminekļa uzstādīšanu pie Torņakalna stacijas, 2001.gada 22.maijā ar Rīgas domes noteikumiem Nr.1 izdarīti grozījumi Rīgas domes noteikumu Nr.55 "Par pilsētas 2001.gada budžetu" 7.pielikuma "Investīcijas no aizņēmuma (kredītlīnijām) 2001.gadā" sadaļā "Vides aizsardzība", aizstājot tekstu "Komunistiskā terora upuru pieminekļa Esplanādē izbūves 2.kārta" ar tekstu "Komunistiskā terora upuru pieminekļa Torņakalnā izbūves 2.kārta".

11. Pašvaldības budžeta piešķirtie līdzekļi Ls 1 007 iekļauti projektā un izlietoti VAS "Latvijas dzelzceļš" Torņakalna stacijas ēkas logu tekošajam remontam.

12. Kopējās 2.kārtas izmaksas ir Ls 84 198,66, tai skaitā projektēšanas darbu izmaksas Esplanādē - Ls 2 488, Torņakalnā - Ls 2 419, pieminekļa uzstādīšanas izmaksas Torņakalnā - Ls 79 054,50, pieminekļa būvniecības darbu autoruzraudzības izmaksas - Ls 237,16.

13. Izlietoti līdzekļi pieminekļa uzstādīšanas projektam Esplanādē Ls 2 488, kas praktiski netika realizēts.

Pamatojoties uz likuma "Par valsts kontroli" 32.un 33.pantu, Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija

nolēma:

1. Uzdot Rīgas domei sēdē:

• izskatīt un izvērtēt revīzijas rezultātus par pašvaldības pasūtījuma - pieminekļa komunistiskā terora upuriem uzstādīšanu Rīgā;

• izskatīt jautājumu par pašvaldības līdzekļu Ls 1 007 atgūšanu no VAS "Latvijas dzelzceļš", kas iztērēti stacijas ēkas logu remontam.

2. Par paveikto paziņot Valsts kontrolei līdz 2001.gada 3.septembrim.

4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Rīgas domei un īpašu uzdevumu ministram valsts reformu lietās.

5. Slēgt revīziju lietā Nr.5.1.-2-160/2001.

Kolēģijas lēmumu var pārsūdzēt Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamentā.

Departamenta direktors A.Krūmiņš

Kolēģijas locekļi: J.Āboliņš, G.Ķepule