Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas lēmums Nr. 5.1-2-55/98

Rīgā 1998. gada 18. maijā

Par Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas 09.05.1997. lēmuma izpildi sakarā ar revīziju Rīgas pilsētas pašvaldības uzņēmumā "Rīgas osta" un "Likuma par ostām" izpildi Rīgā

Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētājs departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi J.Āboliņš, L.Ceimere, Dz. Levrence, D.Timšāne, R.Strods; uzaicinātie Rīgas Domes Finansu departamenta direktors R.Krūmiņš.

Izskatot un izvērtējot pārbaudes materiālus, uzklausot uzaicināto amatpersonu sniegtos paskaidrojumus kolēģijas sēdes laikā, kolēģija

konstatēja:

1. Rīgas Dome nav pilnībā izpildījusi Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas 09.05.1997. lēmumu izveidot Rīgas ostas pārvaldi kā juridisko personu - iestādi. Nav veikti visi pasākumi, lai ostas pārvalde iegūtu juridisko statusu atbilstoši "Likuma par ostām" prasībām:

1.1. 08.07.1997. Rīgas Dome pieņēma lēmumu Nr.4224 "Par Rīgas pilsētas pašvaldības uzņēmuma "Rīgas osta" reorganizāciju", kura 1. pants paredz, ka pašvaldības uzņēmums jāpārveido par ostas pārvaldes izpildinstitūciju;

2.1. 08.07.1997. Rīgas Domes apstiprinātajā Rīgas ostas nolikuma 1.6. punktā noteikts, ka ostas pārvalde ir reorganizētā Rīgas pašvaldības uzņēmuma "Rīgas osta" tiesību un saistību pārmantotāja. Tas nozīmē, ka pašvaldības uzņēmums izbeidz savu darbību;

1.3. iepriekšminētais Rīgas ostas pārvaldes nolikuma 1.6. punkts nav izpildīts, jo pašvaldības uzņēmums nav likvidēts likumā "Par uzņēmējdarbību" un likumā "Par grāmatvedību" noteiktajā kārtībā, jo, tikai likvidējot pašvaldības uzņēmumu, ostas pārvalde - iestāde varēja pārmantot tā tiesības un saistības, kā arī reģistrēties kā nodokļu maksātājs attiecīgā Valsts ieņēmumu dienesta iestādē.

Rīgas Domes lēmums reorganizēt uzņēmumu, pārveidojot to par iestādi, neatbilst LR likumiem, kas radījis arī neizpratni kā no LR Uzņēmumu reģistra, tā arī no VID Rīgas Ziemeļu rajona puses, kuriem Rīgas ostas vadība paziņoja par pašvaldības uzņēmuma reorganizāciju.

2. LR Ģenerālprokuratūra (12.01.1998. vēstule Nr.5-16-12-97 Valsts kontrolei) atzinusi, ka septiņi Rīgas ostas valdes locekļi pieļāvuši LR Korupcijas novēršanas likuma pārkāpumus, kā arī nepamatoti saņēmuši atalgojumu. Izvērtējot visus lietas apstākļus kopumā, kā arī pārkāpumu rašanās iemeslus, pieņemti attiecīgi lēmumi par atteikšanos ierosināt krimināllietas. "Pēc prokuratūras viedokļa uzklausīšanas" (citēts no attiecīgiem Ģenerālprokuratūras lēmumiem) " pieci no Rīgas ostas valdes locekļiem atmaksājuši Rīgas ostas pārvaldei saņemto atalgojumu par darbību Rīgas ostā par kopējo summu Ls 23 780,45. Saņemto atalgojumu nav atmaksājuši P.Jansons un A.Brencāns.

3. Izpildīts VK kolēģijas lēmums par uzrēķinu Ls 2489,46 sakarā ar nepamatoti apmaksātiem komandējuma izdevumiem personām, kuras nav Rīgas ostas darbinieki.

Kolēģija nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-55/98.

2. Uzdot Rīgas Domei līdz 1998. gada 1. jūnijam pabeigt Rīgas ostas pārvaldes juridiskā statusa noformēšanu un par to informēt LR Valsts kontroli.

3. Kolēģijas lēmumu nosūtīt LR Satiksmes ministrijai, Rīgas Domei un Rīgas ostas vadībai.

Kolēģijas lēmumu, pamatojoties uz likumu "Par Valsts kontroli", var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētājs V.Grasis

Kolēģijas locekļi J.Āboliņš, L.Ceimere, Dz.Levrence, R.Strods, D.Timšāne