Konkurences padomes lēmums Nr. 50

Rīgā 2026. gada 5. novembrī (prot. Nr. 58, 6. §)

Par tirgus dalībnieku apvienošanos

Lieta Nr. KL/2.2-4.1/35
ARS HOLDING / MEDICĪNAS SABIEDRĪBA ARS

Konkurences padome (turpmāk - KP) 07.10.2026. saņēma SIA "ARS Holding" (reģistrācijas Nr. 40203784225) apvienošanās ziņojumu par izšķirošas ietekmes iegūšanu pār Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Medicīnas sabiedrība "ARS"" (turpmāk - ARS) (reģistrācijas Nr. 40103021886) (turpmāk - Ziņojums) (turpmāk - Apvienošanās). KP 13.10.2026. saņēma papildu informāciju par Apvienošanos (turpmāk - Papildinformācija).

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un tam pievienoto Papildinformāciju, KP secināja, ka Ziņojums atbilst Ministru kabineta 29.09.2008. noteikumos Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk - Noteikumi Nr. 800) ietvertajām prasībām, tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam Ziņojuma saņemšanas diena ir 13.10.2026.

Izvērtējot Ziņojumā ietverto un KP rīcībā esošo informāciju, KP

konstatēja:

Apvienošanās rezultātā SIA "ARS Holding" iegūs izšķirošu ietekmi pār ARS. Apvienošanās atbilst Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas 3. punktam un saskaņā ar Konkurences likuma 15. panta otro daļu ir paziņojama KP.

SIA "ARS Holding" un ar to saistītie uzņēmumi darbojas ieguldījumu pārvaldības un privātā kapitāla investīciju jomā, veicot ieguldījumus dažādu nozaru uzņēmumos un nodrošinot to pārvaldību. Minēto uzņēmumu ieguldījumu portfelī ietilpst uzņēmumi, kas darbojas informācijas tehnoloģiju un biznesa procesu digitalizācijas risinājumu jomā, veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanā Igaunijā, kompozītmateriālu konstrukciju projektēšanā un ražošanā. Vēl minētie uzņēmumi darbojas naftas, gāzes un akvakultūras nozares, atkārtoti lietojamu auduma un papīra iepirkumu maisu ražošanā, vienoto komunikāciju un mākoņtelefonijas risinājumu izstrādē un nodrošināšanā, kā arī siltumapgādes un aukstumapgādes iekārtu tirdzniecībā, uzstādīšanā un apkalpošanā Baltijas un Ziemeļvalstu reģionā. Tāpat SIA "ARS Holding" un ar to saistītie uzņēmumi sniedz telekomunikāciju un interneta pakalpojumus Lietuvā.

Latvijas teritorijā SIA "ARS Holding" un ar to saistītie uzņēmumi galvenokārt darbojas ar ieguldījumu fondu pārvaldību, investīciju veikšanu un administrēšanu, informācijas tehnoloģiju konsultāciju un uzņēmumu vadības sistēmu ieviešanas pakalpojumu sniegšanu, siltumapgādes un aukstumapgādes iekārtu tirdzniecību un uzstādīšanu, nekustamā īpašuma pārvaldīšanu, kā arī IT platformu izstrādi korporatīvajiem klientiem.

Savukārt ARS ir privāta medicīnas sabiedrība, kas Latvijā sniedz plaša spektra veselības aprūpes pakalpojumus, tostarp dažādu specialitāšu ārstu konsultācijas, ķirurģiskās, slimību profilakses, ambulatorās un dienas stacionāra ārstēšanas, neatliekamās medicīniskās palīdzības, rehabilitācijas un zobārstniecības pakalpojumus. ARS savu saimniecisko darbību veic tikai Latvijas teritorijā.

Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju un KP veikto analīzi, KP secina, ka Apvienošanās varētu ietekmēt primārās veselības aprūpes pakalpojumu un sekundārās ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumu tirgu. Vienlaikus KP uzskata par pamatotu atstāt atvērtu gan konkrētās preces tirgus (iespējamību minētos konkrētās preces tirgus segmentēt, piemēram, pēc finansējuma veida), gan konkrētā ģeogrāfiskā tirgus definīciju, jo Apvienošanās ietekmes uz konkurenci izvērtējuma secinājumi nemainās atkarībā no izvēlētā konkrētā preces tirgus un konkrētā ģeogrāfiskā tirgus tvēruma.

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un KP rīcībā esošo informāciju, KP secina, ka Apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgu struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no tirgiem Latvijā, kuros darbojas Apvienošanās dalībnieki. Līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 16. panta ceturtajai daļai Apvienošanās ir atļaujama.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, SIA "ARS Holding" iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Medicīnas sabiedrība "ARS"".

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja I. Šmite