Smiltenes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 15/26

Smiltenē 2026. gada 23. jūlijā

Valsts mērķdotācijas sadales kārtība interešu izglītības programmu finansēšanai Smiltenes novada pašvaldībā

Apstiprināti ar Smiltenes novada pašvaldības domes
2026. gada 23. jūlija lēmumu Nr. 262 (sēdes prot. Nr. 10, 26. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldības likuma
44. panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka valsts budžeta mērķdotācijas, turpmāk - Mērķdotācija, sadales kārtību interešu izglītības programmu finansēšanai Smiltenes novada pašvaldībā, turpmāk - Pašvaldība.

2. Mērķdotāciju piešķir interešu izglītības pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām.

3. Uz Mērķdotāciju var pretendēt šādi interešu izglītības programmu īstenotāji:

3.1. Pašvaldības dibināta interešu izglītības iestāde, turpmāk - Pašvaldības iestāde;

3.2. fiziska persona, kura ir reģistrēta Komercreģistrā kā individuālais komersants vai Valsts ieņēmumu dienesta nodokļu maksātāju reģistrā kā saimnieciskās darbības veicējs un ir saņēmusi Pašvaldības izsniegtu licenci interešu izglītības programmas īstenošanai, vai juridiska persona, kura ir saņēmusi Pašvaldības izsniegtu licenci interešu izglītības programmas īstenošanai un īsteno programmu Pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētiem vispārējās izglītības iestāžu izglītojamajiem (turpmāk - Privātais īstenotājs).

4. Lēmumu par Mērķdotācijas sadali programmu īstenotājiem pieņem pašvaldības domes izveidota Smiltenes novada interešu izglītības jautājumu un programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisija, turpmāk - Komisija.

5. Programmu īstenošanas pārraudzību veic Smiltenes Bērnu un jauniešu interešu izglītības centrs, (turpmāk - BJIIC).

II. Mērķdotācijas apmērs

6. Komisija pieņem lēmumu par sadalei novirzāmās mērķdotācijas apmēru 3. punktā minētajiem īstenotājiem, ievērojot izvirzītās prioritātes, šādās jomās:

6.1. kultūrizglītība;

6.2. zinātnes, tehnoloģiju, vides, inženierzinātņu un matemātikas programmas, tehniskā jaunrade;

6.3. sports un veselīgs dzīvesveids.

7. Mērķdotāciju aprēķina, nepārsniedzot noteikto stundu skaitu nedēļā vienas programmas īstenošanai, atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka pedagogu darba samaksu.

8. Mērķdotāciju piešķir programmām, kurās vienā grupā uzņemto izglītojamo skaits nav mazāks par 8 izglītojamajiem, izņemot gadījumus, kad programmas specifika paredz mazāku dalībnieku skaitu, piemēram, dueti, trio, ansambļi, svešvalodu pulciņi, u.c.

9. Privātajiem īstenotājiem Mērķdotāciju piešķir, ja Pašvaldības dibināta interešu izglītības iestāde nenodrošina normatīvajos aktos noteikto mērķdotācijas izlietojuma apjomu attiecīgajās jomās.

10. Ja attiecīgajā gadā piešķirtās Mērķdotācijas apmērs netiek apgūts, Komisija var lemt par Mērķdotācijas pārdali atbilstoši objektīvai nepieciešamībai starp 3. punktā minētajiem īstenotājiem.

11. Ja saskaņā ar Ministru kabineta rīkojumu par mērķdotāciju sadalījumu janvārim - augustam Mērķdotāciju samazina, Komisija var samazināt 3. punktā minētajiem īstenotājiem piešķiramās Mērķdotācijas apmēru, lēmumu paziņojot trīs darba dienu laikā, izmantojot elektroniskos sakarus.

III. Mērķdotācijas pieprasīšanas un sadales kārtība pašvaldības dibinātai interešu izglītības iestādei

12. Interešu izglītības īstenotāji Pašvaldības dibinātā interešu izglītības iestādē, līdz kārtējā gada 20. jūnijam iesniedz klātienē Smiltenes novada valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros vai elektroniski, parakstot dokumentus ar drošu elektronisko parakstu un nosūtot tos uz e-pasta adresi: bjiic@smiltenesnovads.lv adresētus interešu izglītības programmas pieteikumus:

12.1. interešu izglītības programmas pieteikumu un interešu izglītības programmu nākamajam mācību gadam (1. pielikums);

12.2. interešu izglītības programmas izvērtējumu (2. pielikums), ja programma jau ir īstenota iepriekšējā finanšu piešķiršanas posmā.

13. Pašvaldības dibināta interešu izglītības iestāde līdz kārtējā gada 15. augustam iesniedz Komisijā plānoto īstenojamo programmu sarakstu kārtējam mācību gadam turpmāk - Plāns, norādot šādu informāciju: programmas nosaukums, joma, mērķis, grupu skaits, plānotais dalībnieku skaits, iepriekšējā mācību gada izvērtējums (neatkarīgi no tā vai programma ir īstenota visu mācību gadu, vai īsāku periodu), ja attiecināms norādot pedagogu. Ja iestāde plāno veikt plānā izmaiņas, tā rakstveidā informē Komisiju ne vēlāk kā 5 darba dienas pirms plānoto izmaiņu veikšanas.

14. Interešu izglītības programmas pieteicējam jāatbilst šādiem nosacījumiem:

14.1. programmas īstenotāja kvalifikācija atbilst normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

14.2. nav konstatēti pārkāpumi, kas liegtu īstenot programmu un saņemt finansējumu;

14.3. pieteiktās programmas īstenošanas laiks ir ne mazāks par vienu mācību gadu.

15. Komisija pieteikumus izvērtē pēc 3. pielikumā ietvertajiem kritērijiem un normatīvajos aktos noteiktajām prasībām par STEM nodrošinājumu. Finansējumu apstiprinātajām programmām piešķir pēc mērķdotācijas saņemšanas.

16. Komisija lēmumu par mērķdotācijas sadali Pašvaldības iestādei pieņem līdz kārtējā gada 31. augustam. Par pieņemtajiem lēmumiem Komisija informē programmu īstenotājus rakstiski, nosūtot informāciju uz pieteikumā norādīto e-pasta adresi 5 darba dienu laikā.

17. Apstiprināto programmu īstenotāji iesniedz dalībnieku sarakstu, nodarbību dienas un laikus BJIIC līdz kārtējā gada 20. septembrim.

18. Pēc programmu apstiprināšanas BJIIC noslēdz rakstiski vienošanos ar interešu izglītības programmu realizācijas vietām.

IV. Mērķdotācijas pieprasīšanas un piešķiršanas kārtība privātajam īstenotājam un izlietojuma kontrole

19. BJIIC līdz kārtējā gada 20. augustam publicē paziņojumu par privāto īstenotāju pieteikšanos mērķdotācijas saņemšanai Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē, nosakot termiņu pieteikuma iesniegšanai - 10 dienas.

20. Privātajam īstenotājam kā interešu izglītības programmas pieteicējam, jāatbilst šo noteikumu 3. punkta 3.2. apakšpunktā un 14. punktā noteiktajam.

21. Privātais īstenotājs pieteikumu (1. pielikums) mērķdotācijas saņemšanai sagatavo un iesniedz klātienē Smiltenes novada valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros vai elektroniski, parakstot dokumentus ar drošu elektronisko parakstu un nosūtot tos uz e-pasta adresi bjiic@smiltenesnovads.lv. Privātajam īstenotājam ir tiesības pieteikumam pievienot papildu dokumentus, kurus tas uzskata par būtiskiem pieteikuma izvērtēšanai.

22. Privātais īstenotājs var pretendēt uz Mērķdotāciju, ja programmas īstenošanas laiks ir viens mācību gads (1. septembris - 31. maijs), ieskaitot arī brīvdienu laiku.

23. Komisija 10 dienu laikā pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām:

23.1. izskata visiem vērtēšanas kritērijiem atbilstošos pieteikumus, novērtējot to atbilstību vērtēšanas kritērijiem (3. pielikums). Mērķdotācijas piešķiršanai virza pieteikumus, kuri pēc vērtēšanas kritērijiem saņēmuši vislielāko punktu skaitu. Punktu skaitu nosaka, dalot klātesošo komisijas locekļu piešķirto punktu summu ar komisijas locekļu skaitu;

23.2. pieņem lēmumu par Mērķdotācijas sadali kārtējam mācību gadam privātajiem īstenotājiem, kuru pieteikumi atbilst noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem. Mērķdotāciju pieejamā finansējuma ietvaros piešķir secīgi, sākot ar pieteikumu, kas ir saņēmis augstāko punktu skaitu. Ja vairāki pieteikumi saņēmuši vienādu punktu skaitu, tos izvērtē pēc papildkritērijiem (3. pielikums).

24. Komisijas lēmumu trīs darba dienu laikā paziņo privātajam īstenotājam, nosūtot elektronisku e-pasta vēstuli.

25. BJIIC 10 dienu laikā pēc Komisijas lēmuma par Mērķdotācijas piešķiršanu pieņemšanas slēdz līgumu ar privāto īstenotāju par Mērķdotācijas saņemšanu programmas īstenošanai attiecīgajā periodā. Ja līgums starp abām pusēm netiek noslēgts noteiktajā termiņā, Komisijas lēmums par Mērķdotācijas piešķiršanu zaudē spēku.

26. Privātais īstenotājs līdz kārtējā gada 10. septembrim sagatavo pārskatu par mērķdotācijas izlietojumu par periodu no kārtējā gada 1. janvāra līdz 31. augustam un līdz nākamā gada 10. janvārim - no iepriekšējā gada 1. septembra līdz iepriekšējā gada 31. decembrim atbilstoši normatīvajos aktos budžeta izdevumu klasifikācijas jomā noteiktajai atalgojuma klasifikācijai.

27. Privātajam īstenotājam ir pienākums samazināt izglītojamo vecāku līdzmaksājumu par summu, kas atbilst piešķirtajai mērķdotācijai uz vienu bērnu. Šīs prasības ievērošanu uzrauga BJIIC.

28. Ja Privātais īstenotājs piešķirto finansējumu izlieto neatbilstoši mērķim vai tiek konstatēti citi būtiski pārkāpumi, Komisija pieņem lēmumu par programmas finansēšanas pārtraukšanu un par neatbilstoši izlietotā finansējuma atgūšanu.

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Labanovskis

 

1. pielikums
Smiltenes novada pašvaldības domes 2026. gada 23. jūlija
saistošajiem noteikumiem Nr. 15/26

Smiltenes novada interešu izglītības jautājumu un programmu
izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisijai

	Fiziskas personas vārds, uzvārds / Juridiskas personas nosaukums
	Personas kods / Reģistrācijas numurs
	Deklarētās dzīves vietas adrese / Reģistrētā adrese
	Tālrunis
	E-pasta adrese

PIETEIKUMS

 

2. pielikums
Smiltenes novada pašvaldības domes 2026. gada 23. jūlija
saistošajiem noteikumiem Nr. 15/26

ATSKAITE

 

3. pielikums
Smiltenes novada pašvaldības domes 2026. gada 23. jūlija
saistošajiem noteikumiem Nr. 15/26

VĒRTĒŠANAS KRITĒRIJI
Finansējuma saņemšanai interešu izglītības programmas īstenošanai

N.p.k.	Kritērijs	Punkti	Vērtējums	Apraksts
1.	Pedagoga kvalifikācija	2	Atbilst	Pedagogam ir normatīvajos aktos noteiktā izglītība un profesionālā kvalifikācija, regulāri pilnveido savu profesionālo kompetenci.
		1	Daļēji atbilst	Pedagogs ir uzsācis atbilstošas izglītības vai profesionālās kvalifikācijas ieguvi un atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem nosacījumiem pedagoģiskā darba veikšanai.
		0	Neatbilst	Pedagogam nav atbilstošas izglītības vai kvalifikācijas, un nav uzsākta tās ieguve.
2.	Programmas aktualitāte un satura atbilstība novada interešu izglītības prioritātēm	2	Atbilst	Programma ir aktuāla, tās saturs pilnībā atbilst novada interešu izglītības prioritātēm un ir skaidri pamatota tās nepieciešamība.
		1	Daļēji atbilst	Programma ir aktuāla, taču tās saturs tikai daļēji atbilst novada interešu izglītības prioritātēm vai atbilstība nav pietiekami pamatota.
		0	Neatbilst	Programma nav aktuāla.
3.	Programmas īstenošanas darba plāns	2	Atbilst	Programmā plānotās aktivitātes ir skaidri aprakstītas un pamatotas. Programmas aktivitāšu kopums vērsts uz programmas mērķa sasniegšanu.
		1	Daļēji atbilst	Programmā plānotās aktivitātes ir daļēji izklāstītas un aktivitāšu kopums ir daļēji vērsts uz programmas mērķa sasniegšanu.
		0	Neatbilst	Programmā plānotajām aktivitātēm trūkst izklāsta un tās neatbilst programmas mērķa sasniegšanai.
4.	"Programmas ietekme uz izglītojamā individuālo attīstību"	2	Atbilst	Programmā skaidri apraksta, kā plānotās aktivitātes veicina izglītojamā individuālo attīstību, interešu padziļināšanu un prasmju pilnveidi.
		1	Daļēji atbilst	Programmā ir aprakstīta izglītojamā individuālās attīstības, interešu un prasmju pilnveides veicināšana, taču apraksts ir nepilnīgs vai nav pietiekami skaidrs.
		0	Neatbilst	Programmā nav aprakstīts, kā plānotās aktivitātes veicina izglītojamā individuālo attīstību, interešu attīstību un prasmju pilnveidi.
5.	Interešu izglītības nodarbību uzdevumi un metožu izvēle atbilst izglītojamo vecumposmam un sagatavotībai	2	Atbilst	Nodarbību uzdevumi un izvēlētās metodes pilnībā atbilst izglītojamo vecumposmam un sagatavotības līmenim, veicinot aktīvu iesaisti un mācību mērķu sasniegšanu.
		1	Daļēji atbilst	Nodarbību uzdevumi un metodes kopumā atbilst izglītojamo vecumposmam un sagatavotībai, tomēr atsevišķos aspektos nepieciešami uzlabojumi vai precizējumi.
		0	Neatbilst	Nodarbību uzdevumi un metodes neatbilst izglītojamo vecumposmam un sagatavotības līmenim.

 

Smiltenes novada pašvaldības domes saistošo noteikumu Nr. 15/26 "Valsts mērķdotācijas sadales kārtība interešu izglītības programmu finansēšanai Smiltenes novada pašvaldībā"
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Saistošo noteikumu "Valsts mērķdotācijas sadales kārtība interešu izglītības programmu finansēšanai Smiltenes novada pašvaldībā", turpmāk - Saistošie noteikumi, mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Smiltenes novada pašvaldībā, turpmāk - pašvaldība, tiek sadalīta valsts budžeta mērķdotācija interešu izglītības programmu finansēšanai pašvaldības dibinātām interešu izglītības iestādēm un privātajiem īstenotājiem. Patreiz valsts budžeta mērķdotācijas sadales kārtību noteic Smiltenes novada pašvaldības domes 2021. gada 25. augusta nolikums Nr. 23.1/21 "Smiltenes novada interešu izglītības jautājumu un programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisijas nolikums". Izvērtējot esošo kārtību Valsts mērķdotācijas sadales kārtība interešu izglītības programmu finansēšanai, secināts, ka pastāvošais tiesiskais regulējums ir nepilnīgs un nenodrošina efektīvu mērķdotācijas sadali. Jaunais regulējums noteic mērķdotācijas sadali interešu izglītības programmu jomām, mērķdotācijas sadales kārtību pašvaldības dibinātai interešu izglītības iestādei, mērķdotācijas pieprasīšanas un piešķiršanas kārtību privātajam īstenotājam. Privātajiem īstenotājiem Mērķdotāciju piešķir, ja Pašvaldības dibināta interešu izglītības iestāde nenodrošina normatīvajos aktos noteikto mērķdotācijas apjomu jomās. Mērķdotāciju piešķirs, izvērtējot pieteikumu atbilstību vērtēšanas kritērijiem (Saistošo noteikumu pielikums). Piešķirtā mērķdotācija izlietojama pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot Saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktu gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību, ir pašvaldības autonomā funkcija. No Ministru kabineta 2001. gada 28. augusta noteikumu Nr. 382 "Interešu izglītības programmu finansēšanas kārtība" 10.1. apakšpunkta izriet, ka pašvaldībā ir jāizstrādā un jāapstiprina mērķdotācijas sadales kārtība.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Saistošajiem noteikumiem nav fiskāla ietekme uz pašvaldības budžetu, jo mērķdotāciju piešķir no valsts budžeta līdzekļiem.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Sociālā ietekme - tiks veicināta vienlīdzīga iespēja bērniem un jauniešiem apmeklēt interešu izglītības nodarbības, kā arī daļēji samazināsies vecāku līdzmaksājums, apmeklējot privāto interešu izglītības programmu nodarbības. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - apmeklējot sporta interešu izglītības programmas, tiks veicināts dalībnieku veselīgs dzīvesveids. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - noteikumu tiesiskais regulējums sniegs atbalstu privātajiem interešu izglītības programmu īstenotājiem - fiziskām personām, kas ir reģistrējušās kā saimnieciskās darbības veicēji vai juridiskām personām, kuras pašvaldībā īsteno licencētas interešu izglītības programmas. Ietekme uz konkurenci - provizoriski palielināsies konkurence interešu izglītības programmu piedāvājumu dažādošanai. Saistošajiem noteikumiem nav ietekme uz vidi.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Saistošajiem noteikumiem nebūs ietekme uz kopējo administratīvo slogu, jo netiek veidotas jaunas institūcijas. Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Smiltenes Bērnu un jauniešu interešu izglītības centrs, kā arī pašvaldības domes izveidotā Smiltenes novada interešu izglītības jautājumu un programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales Komisija. Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Saistošie noteikumi skar pašvaldības funkciju izglītības jomā. Ar saistošo noteikumu apstiprināšanu saturiski netiek veidota jauna pašvaldības autonomā funkcija, bet tiek precizēts esošās saturs. Saistošo noteikumu izpildes administrēšanu nodrošinās Smiltenes novada Izglītības pārvalde. Jaunas darba vietas netiks veidotas.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Smiltenes novada Izglītības pārvalde un Smiltenes Bērnu un jauniešu interešu izglītības centrs esošo funkciju un uzdevumu ietvaros, kā arī Smiltenes novada interešu izglītības jautājumu un programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales Komisija Nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošo institūciju reorganizācija.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai - noteikt vienotu kārtību valsts budžeta mērķdotācijas sadalei interešu izglītības programmu finansēšanai pašvaldības dibinātām interešu izglītības iestādei un privātajiem īstenotājiem, un paredz tikai to, kas ir nepieciešams norādītā mērķa sasniegšanai.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Saistošo noteikumu projekta izstrādē ir piedalījusies Smiltenes novada interešu izglītības jautājumu un programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisija. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam, saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2026. gada 15. jūnija līdz 2026. gada 29. jūnijam publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē wwwsmiltenesnovads.lv, paredzot iespēju ikvienam interesentam iesniegt savus priekšlikumus un komentārus. Noteiktā termiņa ietvaros par saistošo noteikumu projekta redakciju ir saņemti 18 priekšlikumi, no tiem 12 priekšlikumi tika atbalstīti un iekļauti saistošo noteikumu redakcijā, 1 priekšlikums tika ņemts vērā daļēji, savukārt 2 priekšlikumi no viena sabiedrības pārstāvja iesniegtie priekšlikumi pēc būtības bija ļoti līdzīgi un tika izvērtēti kā viens priekšlikums, kopumā 4 priekšlikumi netika atbalstīti.

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Labanovskis