|
Ludzas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 18/2025 Ludzā 2025. gada 26. novembrī Grozījumi Ludzas novada pašvaldības domes 2024. gada 27. maija saistošajos noteikumos Nr. 10/2024 "Ludzas novada Iedzīvotāju padomes nolikums"APSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma Veikt šādus grozījumus Ludzas novada pašvaldības domes 2024. gada 27. maija saistošajos noteikumos Nr. 10/2024 "Ludzas novada Iedzīvotāju padomes nolikums": 1. Svītrot 4.6. punktā vārdus "kā arī citi Padomei svarīgi jautājumi". 2. Papildināt saistošos noteikumus ar 4.7. apakšpunktu šādā redakcijā: "4.7. citi Padomei svarīgi jautājumi, kas tiek identificēti, ņemot vērā šādus kritērijus: 4.7.1. jautājumu aktualitāte iedzīvotāju vidū; 4.7.2. ietekme uz vietējo sabiedrību un dzīves kvalitāti; 4.7.3. ilgtspējīgas attīstības un nākotnes perspektīvu veicināšana; 4.7.4. sociālā taisnīguma un vienlīdzības nodrošināšana; 4.7.5. iedzīvotāju līdzdalība un iesaiste." 3. Aizstāt 5.3. punktā skaitli un vārdus "2 (divas) reizes" ar skaitli un vārdiem "1 (vienu) reizi". 4. Papildināt saistošo noteikumu 5. punktu ar 5.4. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.4. sniegt Pašvaldībai viedokli vai redzējumu, ja Dome lūdz Padomes viedokli par izmaiņām Pašvaldības likumā noteikto pašvaldības funkciju izpildes kārtībā un risinājums var skart Padomes darbības teritorijas iedzīvotāju intereses." 5. Aizstāt 6.1. apakšpunktā skaitli "4.6." ar skaitli "4.7.". 6. Svītrot saistošo noteikumu 6.2. apakšpunktu. 7. Izteikt saistošo noteikumu 8. punktu jaunā redakcijā: "8. Par padomes locekli var būt fiziskā persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu un ir Latvijas Republikas pilsonis vai tāds Eiropas Savienības pilsonis, kurš nav Latvijas Republikas pilsonis, bet ir reģistrēts Fizisko personu reģistrā. Katram padomes loceklim ir viena balss. Padomes locekļu darbs nav atalgots." 8. Izteikt saistošo noteikumu 9. punktu jaunā redakcijā: "9. Par padomes locekli nedrīkst būt Domes deputāts un Pašvaldības izpilddirektors." 9. Svītrot 11. punktā vārdus "laikrakstā "Ludzas zeme, kā arī"". 10. Izteikt saistošo noteikumu 12. punktu jaunā redakcijā: "12. Ikvienai personai, kura atbilst Nolikuma 8. punktā noteiktajām prasībām, ir tiesības pieteikt savu kandidatūru Padomes locekļa amatam, iesniedzot pieteikumu Pašvaldības paziņojumā noteiktajā kārtībā. Kandidātus Padomes locekļa amatam var izvirzīt arī attiecīgās Padomes darbības teritorijā deklarētais iedzīvotājs, iesniedzot ar Padomes locekļa kandidātu rakstveidā saskaņotu pieteikumu Pašvaldības paziņojumā noteiktajā kārtībā." 11. Izteikt saistošo noteikumu 15. punktu šādā redakcijā: "15. Ja pēc atkārtota termiņa noteikšanas saņemto pieteikumu skaits ir mazāks par Padomē ievēlējamo locekļu skaitu, padomes izveidošanu atliek, līdz saņemts iedzīvotāju ierosinājums atkārtotai kandidātu izvirzīšanas uzsākšanai. Atkārtotu kandidātu izvirzīšanu var ierosināt: 15.1. ne mazāk kā 10 (desmit) teritoriālās vienības iedzīvotāji, ja tās iedzīvotāju skaits nepārsniedz 1000 (vienu tūkstoti) iedzīvotājus; 15.2. ne mazāk kā 30 (trīsdesmit) teritoriālās vienības iedzīvotāji, ja tās iedzīvotāju skaits pārsniedz 1000 (vienu tūkstoti) iedzīvotājus." 12. Izteikt saistošo noteikumu 23. punktu jaunā redakcijā: "23. Pēc balsošanas termiņa beigām, bet ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā, pašvaldības tīmekļa vietnē www.ludzasnovads.lv tiek publicēts padomes sastāvs un informācija par to, cik balsis saņēmis katrs padomes locekļa kandidāts." 13. Izteikt saistošo noteikumu 26. punktu jaunā redakcijā: "26. Padomes loceklis var izbeigt darbību padomē, rakstveidā paziņojot par to Pašvaldībai. Padomes locekļa darbība Padomē tiek izbeigta iesniegumā norādītajā termiņā." 14. Izteikt saistošo noteikumu 27. punktu jaunā redakcijā: "27. Ja Padomes darbības laikā Padomes locekļu skaits ir mazāks nekā puse no kopējā ievēlēto Padomes locekļu skaita un nav iespējams izpildīt noteikumu 24. punkta nosacījumus, Padome attiecīgajā teritoriālajā vienībā izbeidz savu darbību pirms darbības termiņa beigām un ar atsevišķu Domes lēmumu tiek rīkotas attiecīgās Padomes ārkārtas vēlēšanas." 15. Izteikt 42.un 43. punktus šādā redakcijā: "42. Padomes loceklis, pildot Padomes locekļa amatu, darbojas attiecīgās Padomes darbības teritorijas iedzīvotāju interesēs un ievēro vispārpieņemtās ētikas un uzvedības normas. Padomes loceklis atturas no dalības sēdē vai atturas no tādu lēmumu pieņemšanas, kas ietekmē vai var ietekmēt Padomes locekļa, tā radinieka, tam piederoša uzņēmuma personiskās vai mantiskās intereses." 43. Ja Padomes loceklis ir pieļāvis rupju vispārpieņemto ētikas vai uzvedības normu pārkāpumu, Padomei ir tiesības lemt par Padomes locekļa pilnvaru izbeigšanu." 16. Izteikt saistošo noteikumu 45. punktu jaunā redakcijā: "45. Pašvaldība 10 (desmit) dienu laikā izskata Padomes iesniegumus un lemj par to turpmāko virzību, nosakot atbildīgo Pašvaldības institūciju. Atbildīgajai pašvaldības institūcijai ir pienākums sniegt atbildi normatīvajos aktos noteiktajā termiņā." Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieks M. Karpovs
Paskaidrojuma raksts
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. 2024. gada 27. maijā Ludzas novada pašvaldības dome
izdeva saistošos noteikumus Nr. 10/2024 "Ludzas novada
Iedzīvotāju padomes nolikums" (turpmāk - saistošie
noteikumi), ar mērķi izveidot konsultatīvu institūciju -
Ludzas novada Iedzīvotāju padomi.
1.2. 2025. gada 16. maijā Ludzas novada pašvaldība saņēma Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk - ministrija) vēstuli Nr. 1-18/2476 "Par saistošajiem noteikumiem Nr. 10/2024", kurā ministrija norādīja uz saistošo noteikumu grozījumu nepieciešamību, kā arī 2025. gada 25. jūlija skaidrojumu Nr. 1-13/3655 "Par iedzīvotāju padomes kompetences formulējumu saistošajos noteikumos". Pamatojoties uz minētajām vēstulēm, tiek izstrādāti saistošo noteikumu grozījumi. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālā ietekme - nav
ietekmes uz pašvaldības budžeta izdevumu un ienākumu daļu.
2.2. Nav nepieciešami papildus resursi, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - nav attiecināms.
3.2. Ietekme uz vidi - nav attiecināms. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav attiecināms. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav attiecināms. 3.5. Ietekme uz konkurenci - nav attiecināms. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Saistošo noteikumu piemērošanā netiek paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. Noteikumu projekts neietekmēs citas Ludzas novada
pašvaldības funkcijas.
5.2. Noteikumu projekta izpilde neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenots esošo cilvēkresursu ietvaros. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošie noteikumi neparedz veidot jaunas institūcijas. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošo noteikumu izpildē izmaksas nav paredzētas. |
| 8. Informācija par sabiedrības izteiktajiem viedokļiem par saistošo noteikumu projektu |
Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai
informētu sabiedrību par projektu un dotu iespēju izteikt
viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Ludzas
novada pašvaldības mājaslapā www.ludzasnovads.lv no
2025. gada 1. jūlija līdz 2025. gada
15. jūlijam sadaļas "Pašvaldība" apakšsadaļā
"Saistošie noteikumi" "Projekti un
paskaidrojošie raksti".
Norādītajā termiņā pašvaldībā saņemtie priekšlikumi tika pievietoti saistošo noteikumu lēmuma projektam un skatīti domes pastāvīgajās komitejās un domes sēdē. 2025. gada 14. novembrī tika rīkota Ludzas novada Iedzīvotāju padomju pārstāvju sapulce, kurā tika skatīti jautājumi par grozījumiem Ludzas novada pašvaldības domes 2024. gada 27. maija saistošajos noteikumos Nr. 10/2024 "Ludzas novada Iedzīvotāju padomes nolikums". |
Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieks M. Karpovs