1. Šie noteikumi (turpmāk tekstā – noteikumi) nosaka Ķekavas novada pašvaldības (turpmāk tekstā – pašvaldība) līdzfinansējuma piešķiršanas kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju (turpmāk tekstā – māja) dzīvokļu īpašniekiem energoefektivitātes pasākumu veikšanai mājās (turpmāk tekstā – energoefektivitātes pasākumi) un mājai piesaistītā zemesgabala vai mājas infrastruktūras, līdz piederības robežai, labiekārtošanai (turpmāk tekstā – labiekārtošanas pasākumi).

2. Noteikumu izpratnē ar māju saprot ēku, kas kā dzīvojamā māja ir reģistrēta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un piesaistīto zemes gabalu, kā dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamais zemesgabals, kurš ir attiecīgās dzīvojamās mājas īpašnieku īpašumā, valdījumā vai lietojumā.

3. Līdzfinansējuma piešķiršanas pieteikumu vērtēšanu un lēmumu pieņemšanu par to apstiprināšanu vai noraidīšanu veic pašvaldības izpilddirektora izveidota komisija (turpmāk tekstā – komisija) 3 (trīs) locekļu sastāvā. Komisija ir lemttiesīga, ja tās darbā piedalās vismaz 2 (divi) komisijas locekļi. Komisija var pieaicināt komisijas darbā citus attiecīgās jomas ekspertus ar padomdevēja tiesībām.

4. Pašvaldības līdzfinansējums energoefektivitātes un/vai labiekārtošanas pasākumu veikšanai tiek piešķirts no šim nolūkam paredzētajiem gadskārtējā pašvaldības budžeta līdzekļiem.

5. Ja pašvaldības atbalstīto pieteikumu kopējais līdzfinansējuma apmērs pārsniedz attiecīgajam gadam pašvaldības budžetā paredzēto, līdzfinansējumu nesaņēmušie pretendenti pašvaldības līdzfinansējumu, pieteikumu iesniegšanas secībā, var saņemt pirmkārt tūlīt pēc tam, kad šim mērķim paredzētie līdzekļi pašvaldības budžetā tiek iedalīti.

6. Līdzfinansējumu piešķir šādiem energoefektivitātes pasākumiem:

6.1. mājas tehniskā apsekošana un tehniskās apsekošanas atzinuma izstrādāšana, kas veikta, atbilstoši spēkā esošiem normatīviem aktiem, ja dokuments nepieciešams energoefektivitātes paaugstināšanas būvprojekta izstrādei vai realizācijai;

6.2. mājas energosertifikācija, kas veikta, atbilstoši spēkā esošiem normatīviem aktiem;

6.3. būvprojekta izstrāde, atbilstoši spēkā esošiem normatīviem aktiem izdotā ēkas energosertifikāta pielikumā pievienotajiem dokumentiem par ekonomiski pamatotiem energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem;

6.4. projekta vadības un dokumentu izstrādāšanas un iesniegšanas izmaksas mājas energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu realizācijas līdzfinansējuma vai finansējuma saņemšanai;

6.5. būvdarbu veikšana, atbilstoši mājas būvprojektam un būvdarbu tāmei.

7. Līdzfinansējumu piešķir šādiem labiekārtošanas pasākumiem:

7.1. labiekārtošanas tehniskās dokumentācijas izstrāde;

7.2. piebraucamo ceļu, stāvlaukumu, gājēju ietvju vai veloceliņu atjaunošanai un/vai būvniecība (ieskaitot nepieciešamās inženierkomunikācijas un aprīkojuma elementus);

7.3. ārējo inženiertīklu atjaunošana;

7.4. slēgta tipa atkritumu konteineru novietnes izbūve vai risinājumu izstrāde iedziļināto atkritumu savākšanas tvertņu izbūvei.

8. Kopējais pašvaldības līdzfinansējums noteikumu 6.1. līdz 6.5. punktā norādīto energoefektivitātes pasākumu veikšanai vienai mājai nepārsniedz 25 000,00 euro, un to māja var saņemt vienu reizi. Vienai mājai maksimālā piešķiramā līdzfinansējuma summa ir 10,00 euro uz vienu dzīvojamās mājas kopējās platības kvadrātmetru, bet ne mazāk kā 10 000,00 euro un ne vairāk kā 25 000,00 euro.

9. Kopējais pašvaldības līdzfinansējums noteikumu 7.1. līdz 7.3. punktā norādīto labiekārtošanas pasākumu veikšanai vienai mājai ir 80 % no kopējām atbalstāmām izmaksām, bet ne vairāk kā 10 000,00 euro, un to māja var saņemt vienu reizi.

10. Kopējais pašvaldības līdzfinansējums noteikumu 7.4. punktā norādītā labiekārtošanas pasākuma veikšanai un ar to saistīto tehniskās dokumentācijas izstrādi vienai mājai ir 80 % no kopējām atbalstāmām izmaksām, bet ne vairāk kā 3 000,00 euro, un to māja var saņemt vienu reizi. Ja noteikumu 7.4. punktā norādīto pasākumu kopā īsteno divas vai vairāk mājas, tad līdzfinansējums ir 80 % no kopējām atbalstāmām izmaksām, bet ne vairāk kā 4500 euro.

11. Līdzfinansējumu mājas energoefektivitātes un/vai labiekārtošanas pasākumiem piešķir, ja:

11.1. māja nodota ekspluatācijā vismaz pirms 20 gadiem no pieteikuma pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai iesniegšanas dienas, un tajā ir ne mazāk kā četri dzīvokļa īpašumi, kuru sastāvā ietilpst atsevišķais īpašums un kopīpašuma domājamā daļa;

11.2. mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanai un apsaimniekošanai izveidota dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā noslēgts līgums par mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu;

11.3. piesaistītais zemesgabals (viens vai vairāki), ir nodots dzīvojamās mājas īpašnieku īpašumā, valdījumā vai lietojumā;

11.4. vairāk nekā 51 % dzīvokļu īpašnieki no visiem mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem, ir balsojot "par" pieņēmuši lēmumu veikt mājas energoefektivitātes un/vai labiekārtošanas pasākumus;

11.5. vienai personai pieder ne vairāk kā 25 % no mājā esošajiem dzīvokļu īpašumiem. Norādītais procentuālais sadalījuma apjoms neattiecas uz valstij un pašvaldībai piederošiem dzīvokļu īpašumiem;

11.6. mājas atsevišķo īpašumu kopējā platība ir lielāka par 200 m² un mājā esošo neapdzīvojamo telpu platība nepārsniedz 25 % no mājas kopējās platības;

11.7. mājā veikts energoaudits un tehniskā apsekošana, ja līdzfinansējumu lūdz energoefektivitātes pasākumiem;

11.8. veicamajiem pasākumiem izstrādāts tehniskais projekts, kurā ietverts būvdarbu izmaksu aprēķins (tāme);

11.9. mājas dzīvokļu īpašnieku kopējais parāda apmērs par apsaimniekošanu, pārvaldīšanu un komunālajiem pakalpojumiem par pēdējiem 12 mēnešiem nepārsniedz 20 %.

12. Līdzfinansējuma atbalsts energoefektivitātes pasākumiem tiek piešķirts tām mājām, kuras ir saņēmušas valsts institūcijas, kredītiestādes vai Eiropas Reģionālā attīstības fonda līdzfinansēto projekta īstenošanas apstiprinājumu.

13. Mājas līdzfinansējuma saņēmējam (ja tā ir juridiska persona), kura dzīvokļu īpašnieku vārdā iesniedz pieteikumu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai, nedrīkst būt nodokļu vai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, tas nav ar tiesas lēmumu atzīts par maksātnespējīgu, tai skaitā, ar tiesas lēmumu noteikts tiesiskās aizsardzības process, vai, saskaņā ar komercreģistrā pieejamo informāciju, tas neatrodas likvidācijas procesā.

14. Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai pretendents iesniedz pašvaldībā pieteikumu (1. pielikums) un vispārēju informāciju par māju (2. pielikums).

15. Pieteikumu un tam pievienotos dokumentus līdzfinansējuma saņēmējs iesniedz pašvaldībai vienā no šādiem veidiem:

15.1. personīgi, nogādājot pieteikumu pašvaldības klientu apkalpošanas centros to darba laikā;

15.2. nosūtot pa pastu uz adresi Gaismas iela 19 k-9-1, Ķekava, Ķekavas novads, LV-2123 (šajā gadījumā par projekta pieteikuma iesniegšanas datumu uzskatāms pasta zīmogā norādītais nosūtīšanas datums);

15.3. elektroniski parakstīta dokumenta formā vienā dokumentā, nosūtot uz elektroniskā pasta adresi: novads@kekava.lv (šajā gadījumā pieteikumam jābūt parakstītam ar drošu elektronisko parakstu);

15.4. izmantojot pašvaldības e-adresi.

16. Komisija izskata iesniegtos pieteikumus viena mēneša laikā. Komisijai ir tiesības ar motivētu lēmumu pagarināt pieteikumu izskatīšanas termiņu.

17. Komisija noformē atzinumu un rakstiski paziņo pretendentam:

17.1. par iesnieguma atbalstīšanu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti atbilst noteikumu prasībām;

17.2. par atteikumu pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanai, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti neatbilst noteikumu prasībām un/vai pretendents komisijas noteiktajā termiņā nav iesniedzis komisijas pieprasīto informāciju.

18. Pieteikumu izvērtēšana notiek to reģistrācijas secībā. Komisija katram pretendentam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu euro nosaka, pamatojoties uz iesniegto atbalstāmo izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot noteikumos noteiktos līdzfinansējuma apjomus.

19. Komisijai, vērtējot pieteikumu un tam pievienotos dokumentus, ir tiesības pieprasīt no pieteikuma iesniedzēja precizējošu informāciju. Pieteikuma iesniedzējam komisijas pieprasītā informācija jāsniedz komisijas norādītajā termiņā.

20. Gadījumā, ja, vērtējot pieteikumu un tam pievienotos dokumentus, komisijai rodas šaubas par izmaksu atbilstību vidējām tirgus izmaksām, tā ir tiesīga pieprasīt pieteikuma iesniedzējam sniegt paskaidrojumus un pieprasīt papildus dokumentus. Ja izmaksu atbilstība netiek pierādīta, komisija, aprēķinot līdzfinansējuma apjomu, var izslēgt neatbilstošās izmaksas.

21. Komisija līdz katra gada 31. decembrim sniedz pieprasījumu nākamā gada budžetam par atbalstītajiem pašvaldības līdzfinansētajiem pasākumiem, norādot to finansēšanai nepieciešamos naudas līdzekļus plānotajā gadā, kad pasākumu paredzēts pabeigt un izmaksāt pašvaldības līdzfinansējumu.

22. Lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu pieņem komisija.

23. Pēc lēmuma pieņemšanas, pašvaldība informē līdzfinansējuma saņēmēju par pieņemto lēmumu un par nepieciešamību noslēgt līgumu starp pašvaldību un līdzfinansējuma saņēmēju, kurā atrunāta detalizēta kārtība par līdzfinansējuma saņemšanu un izlietošanu. Līgums noslēdzams ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc paziņojuma saņemšanas par piešķirto līdzfinansējumu.

24. Pašvaldības vārdā līgumu slēdz pašvaldības izpilddirektors.

25. Līgumā iekļauj vismaz šādus noteikumus:

25.1. apstiprinātā projekta īstenošanas sākuma un beigu termiņu;

25.2. apstiprināto līdzfinansējuma apmēru;

25.3. līguma izpildi apliecinošos dokumentus, to iesniegšanas kārtību un termiņu;

25.4. līguma izpildes kontroles kārtību;

25.5. līguma grozījumu veikšanas kārtību;

25.6. līdzfinansējuma saņēmēja atbildību par pasākuma īstenošanu;

25.7. pašvaldības tiesības vienpusēji atkāpties no līguma.

26. Līdzfinansējuma saņēmējs, organizējot labiekārtošanas pasākumus, pilnā apmērā priekšfinansē visas nepieciešamās izmaksas. Labiekārtošanas pasākumi jāveic atbilstoši visiem labiekārtošanas pasākumus reglamentējošiem normatīvajiem aktiem un ir pabeidzami ne vēlāk kā 12 (divpadsmit) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas.

27. Līdzfinansējuma saņēmējs, organizējot energoefektivitātes pasākumus, pilnā apmērā priekšfinansē visas nepieciešamās izmaksas. Energoefektivitātes pasākumi jāveic atbilstoši visiem energoefektivitātes pasākumus reglamentējošiem normatīvajiem aktiem un ir jāuzsāk ne vēlāk kā 6 (sešu) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas un jārealizē ne vēlāk kā 2 (divu) gadu laikā no līguma noslēgšanas dienas.

28. Līdzfinansējuma saņēmējs pēc labiekārtošanas pasākumu pabeigšanas vai energoefektivitātes pasākumu īstenošanas, bet ne vēlāk kā tas noteikts līgumā, iesniedz pašvaldībai atskaiti (3. pielikums) par pasākuma īstenošanu. Atskaiti līdzfinansējuma saņēmējs iesniedz vienā no noteikumu 15. punktā noteiktajiem veidiem.

29. Komisija atskaiti un iesniegtos dokumentus izskata mēneša laikā no atskaites un dokumentu saņemšanas.

30. Atskaites un iesniegto dokumentu pārbaudes laikā komisijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju un dokumentus.

31. Gadījumā, ja starp pieteikumā norādītajām un iesniegtajos dokumentos uzrādītajām attiecināmajām izmaksām konstatē atšķirības, komisija var pārskatīt lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

32. Gadījumos, ja labiekārtošanas un/vai energoefektivitātes pasākumu īstenošanas darbu izmaksas ir augstākas par komisijas lēmumā par līdzfinansējuma piešķiršanu un līgumā norādītajām izmaksām, pašvaldības līdzfinansējuma apjoms netiek palielināts.

33. Pēc noteikumu 28. punktā noteiktās atskaites izvērtēšanas, komisija pieņem lēmumu:

33.1. par izmaksājamā pašvaldības līdzfinansējuma apmēru un apstiprina pasākuma īstenošanas atskaiti, kuru līdzfinansējuma saņēmējs iesniedzis pēc darbu pabeigšanas;

33.2. neizmaksāt pašvaldības līdzfinansējumu, jo atskaite un tam pievienotie dokumenti un/vai veiktie pasākumi neatbilst noteikumu un līguma prasībām.

34. Noteikumu 33.1. apakšpunktā noteiktā lēmuma gadījumā, pašvaldības līdzfinansējums tiek izmaksāts:

34.1. 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas, ja attiecīgā gada pašvaldības budžetā šim mērķim ir paredzēti un pietiekami budžeta līdzekļi;

34.2. 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc tam, kad šim mērķim paredzētie līdzekļi pašvaldības budžetā tiek iedalīti.

35. Komisijas lēmumu var apstrīdēt pašvaldības nolikumā paredzētajā kārtībā, savukārt pašvaldības nolikumā paredzētajā kārtībā pieņemto lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.

36. Komisija var atcelt tās pieņemto lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu pēc pašas iniciatīvas, ja pretendents nav noslēdzis noteikumu 23. punktā minēto līgumu noteiktajā termiņā.

37. Ja energoefektivitātes pasākumus un/vai labiekārtošanas pasākumus veic mājā, kurā kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs un konkrēts dzīvokļa īpašums tiek izmantots saimnieciskajā darbībā, un, ja dzīvokļa īpašnieks pretendē uz atbalstu, kas kvalificējams kā komercdarbības atbalsts atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likumā 5. pantā noteiktajām pazīmēm, tad šim dzīvokļa īpašumam atbalstu energoefektivitātes pasākumu un/vai labiekārtošanas pasākumu ietvaros radušos izmaksu segšanai sniedz saskaņā ar Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula Nr. 2023/2831) un normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību (turpmāk – atbalsta pretendents vai atbalsta saņēmējs).

38. Piesakoties līdzfinansējumam, mājas dzīvokļa īpašniekam, kurš minēts noteikumu 37. punktā, ir tiesības iesniegt papildu iesniegumu, norādot, ka proporcionāli viņa īpašuma vai kopīpašuma daļai energoefektivitātes pasākumu izmaksas ir uzskatāmas par neattiecināmām un tiek segtas no citiem privātiem līdzekļiem bez valsts vai pašvaldības atbalsta, proporcionāli samazinot iesniegumā norādīto pašvaldības līdzfinansējuma daļu.

39. Komisija veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu, atbilstoši regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi. Ja labiekārtošanas pasākumu ietvaros paredzētā mājas infrastruktūra, pēc labiekārtošanas pasākumu veikšanas, tiek izmantota visas sabiedrības interesēs, ir pieejama bez maksas un tiešā veidā nedod nekādu labumu tam, kas veic saimniecisko darbību konkrētā dzīvoklī/īpašumā, līdzfinansējuma piešķiršana šādu labiekārtošanas pasākumu realizācijai netiek uzskatīta par de minimis atbalstu un uz šīm darbībām nav piemērojamas komercdarbības atbalsta normas.

40. De minimis atbalstu uzskata par piešķirtu ar dienu (brīdi), kad komisija pieņēmusi lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

41. Piešķirot de minimis atbalstu, komisija pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam.

42. De minimis atbalstu saskaņā ar regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Ja atbalsta pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar noteikumiem.

43. Noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu var apvienot ar citu de minimis atbalstu, tai skaitā, par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām līdz regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 %.

44. Pašvaldība uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 (desmit) gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts atbilstoši regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. un 7. punktam.

45. De minimis atbalsta saņēmējs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 (desmit) gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas atbilstoši regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. un 7. punktam.

46. De minimis atbalsta piešķiršana un uzskaite tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību:

46.1. atbalsta pretendents atbalsta pieteikumam pievieno De minimis atbalsta uzskaites sistēmā (turpmāk tekstā – sistēma) sagatavotās veidlapas par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai izdruku vai atbalsta pieteikumā norāda sistēmā aizpildītās veidlapas identifikācijas numuru;

46.2. pašvaldība vienas darba dienas laikā pēc atbalsta piešķiršanas veic piešķirtā de minimis atbalsta reģistrāciju sistēmā.

47. Ja tiek pārkāpti regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt pašvaldībai noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

48. De minimis atbalstu noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.

49. Ar noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē pašvaldības 2022. gada 16. marta saistošie noteikumi Nr. 5/2022 "Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas kārtība energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzīvokļu dzīvojamās mājās".

50. Jautājumu izskatīšanai par līdzfinansējumu piešķiršanu māju energoefektivitātes pasākumiem, kuru ietvaros līdz noteikumu spēkā stāšanās brīdim būvdarbi ir pabeigti un pieņemti ekspluatācijā, pašvaldībā ir iesniegts pieteikumus par līdzfinansējuma piešķiršanu mājās energoefektivitātes pasākuma veikšanai, bet par kuriem komisija nav pieņēmusi lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu, tiek piemērota noteikumos noteiktā kārtība.