|
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 4 Liepājā 2026. gada 26. februārī (prot. Nr. 2, 21. §) Grozījumi Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 13. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 28 "Par bērnu reģistrācijas, uzņemšanas un atskaitīšanas kārtību Liepājas valstspilsētas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs"Izdoti saskaņā ar
Vispārējās izglītības likuma 1. Izdarīt Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 13. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 28 "Par bērnu reģistrācijas, uzņemšanas un atskaitīšanas kārtību Liepājas valstspilsētas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 121. nr.) šādus grozījumus: 1.1. izteikt 2. punktu šādā redakcijā: "2. Pirmsskolas iestādē uzņem bērnus no pusotra gada vecuma. Ja pirmsskolas iestādē ir brīvas vietas, tā var nodrošināt normatīvajos aktos noteikto higiēnas prasību ievērošanu un ir izvērtēta konkrētā bērna gatavība uzsākt pirmsskolas iestādes apmeklēšanu, tajā skaitā bērna pašapkalpošanās iemaņas, pirmsskolas iestāde pieteikumu iesniegšanas secībā var uzņemt bērnu, kas jaunāks par pusotru gadu. Pirmsskolas iestādes, kurās var tikt uzņemti bērni, kas jaunāki par pusotru gadu, nosaka Pašvaldības iestāde "Liepājas Izglītības pārvalde" (turpmāk - Pārvalde)."; 1.2. papildināt ar 2.1 punktu šādā redakcijā: "2.1 Pirmsskolas izglītības programmu bērns apgūst līdz septiņu gadu vecumam. Atkarībā no bērna veselības stāvokļa un psiholoģiskās sagatavotības pirmsskolas izglītības programmas apguves laiku var pagarināt vai saīsināt par vienu gadu 43. punktā minētajā kārtībā."; 1.3. papildināt ar 5.1 punktu šādā redakcijā: "5.1 Pārvalde nosaka minimālo bērnu skaitu pirmsskolas iestādes grupā. Maksimāli pieļaujamais bērnu skaits grupā (tajā skaitā vasaras mēnešos) tiek noteikts saskaņā ar Ministra kabineta noteikumos noteiktajām higiēnas prasībām izglītības iestādēm, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas."; 1.4. izteikt 16. punktu šādā redakcijā: "16. Pirms pieteikuma aizpildīšanas un iesniegšanas bērna likumiskais pārstāvis Pārvaldes darbiniekam uzrāda savu personu apliecinošu dokumentu un bērna dzimšanas apliecību, un gadījumā, ja bērna likumiskais pārstāvis nav viens no bērna vecākiem, dokumentu, kas apliecina viņa tiesības pārstāvēt bērnu."; 1.5. svītrot 27.5. apakšpunkta pirmajā teikumā vārdus "ar nosacījumu, ka bērns reģistrēts trīs mēnešu laikā no dzimšanas brīža pirmsskolas izglītības programmas apguvei konkrētajā pirmsskolas izglītības iestādē"; 1.6. izteikt 33. punktu šādā redakcijā: "33. Lai uzņemtu bērnu pirmsskolas iestādē, bērna likumiskajam pārstāvim pirmsskolas iestādē jāuzrāda 16. punktā minētie dokumenti un jāiesniedz iesniegums, kam jāpievieno: 33.1. bērna medicīniskā karte (veidlapa Nr. 026/u); 33.2. izraksts no ambulatorās slimnieka medicīniskās kartes par iepriekš izdarītajām profilaktiskajām vakcinācijām; 33.3. noteikumu 27.4. apakšpunktā minētajām personām - dienesta vai darba vietas izdots dokuments, kas apliecina tiesības saņemt vietu pirmsskolas iestādē prioritāri." 2. Saistošie noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. aprīlī. Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš
Saistošo
noteikumu "Grozījumi Liepājas valstspilsētas pašvaldības
domes 2024. gada 13. jūnija saistošajos noteikumos Nr.
28 "Par bērnu reģistrācijas, uzņemšanas un atskaitīšanas
kārtību Liepājas valstspilsētas pašvaldības pirmsskolas
izglītības iestādēs""
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Liepājas
valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 13. jūnija
saistošajos noteikumos Nr. 28 "Par bērnu
reģistrācijas, uzņemšanas un atskaitīšanas kārtību Liepājas
valstspilsētas pašvaldības pirmsskolas izglītības
iestādēs"" (turpmāk - saistošie noteikumi) tiek
grozīti šobrīd spēkā esošie Liepājas valstspilsētas
pašvaldības domes 2024. gada 13. jūnija saistošie noteikumi
Nr. 28 "Par bērnu reģistrācijas, uzņemšanas un
atskaitīšanas kārtību Liepājas valstspilsētas pašvaldības
pirmsskolas izglītības iestādēs", precizējot bērnu
reģistrācijas un uzņemšanas kārtību Liepājas valstspilsētas
pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs (turpmāk -
pirmsskolas izglītības iestādes).
Spēkā esošais regulējums paredz bērnu uzņemšanu pirmsskolas izglītības iestādēs no pusotra gada vecuma, taču praksē pastāv nepieciešamība nodrošināt elastīgāku pieeju pirmsskolas izglītības pakalpojuma pieejamībai, paredzot iespēju uzņemt arī jaunākus bērnus. Tāpat demogrāfiskās situācijas izmaiņu rezultātā pirmsskolas izglītības iestādēs atsevišķos gadījumos veidojas brīvas vietas, kuras iespējams izmantot efektīvāk, vienlaikus nodrošinot normatīvajos aktos noteikto prasību ievērošanu. Pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūra un telpu kapacitāte ļauj izvērtēt iespēju uzņemt bērnus, kas jaunāki par pusotru gadu, ja pirmsskolas izglītības iestāde var nodrošināt normatīvajos aktos noteiktās higiēnas un drošības prasības, atbilstošu personāla nodrošinājumu, kā arī ir izvērtēta bērna individuālā gatavība pirmsskolas izglītības iestādes apmeklēšanai. Lai nodrošinātu vienotu un pārskatāmu kārtību, ir nepieciešams precizēt Liepājas valstspilsētas pašvaldības iestādes "Liepājas Izglītības pārvalde" (turpmāk - Pārvalde) kompetenci noteikt tās pirmsskolas izglītības iestādes, kurās var tikt uzņemti jaunāka vecuma bērni un noteikt minimālo bērnu skaitu pirmsskolas izglītības iestāžu grupās, lai nodrošinātu efektīvu iestāžu darbību un resursu izmantošanu. Praksē konstatēta nepieciešamība precizēt bērnu uzņemšanai uzrādāmo dokumentu sarakstu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Saistošo noteikumu grozījumu īstenošana neradīs papildu
fiskālo ietekmi uz pašvaldības budžetu. Lai arī agrāka
bērnu uzņemšana pirmsskolas izglītības iestādēs var radīt
nepieciešamību pielāgot vidi, telpu iekārtojumu, rotaļu
vietas, uzturu un citas specifiskas prasības, kas saistītas
ar agrāku bērnu vecumu, kā arī nodrošināt papildu skolotāja
palīga atbalstu, plānots, ka minētās izmaksas ir
kompensējamas, efektivizējot esošos resursus.
Ņemot vērā demogrāfiskās situācijas izmaiņas, pirmsskolas izglītības iestādēs veidojas brīvas vietas un nepilnīgi nokomplektētas grupas. Pārvaldei, nosakot minimālo bērnu skaitu grupās, tiek radīti priekšnoteikumi iestāžu darbības efektivizēšanai un finanšu līdzekļu pārvirzīšanai. Kopumā saistošo noteikumu grozījumi vērtējami kā alternatīvs risinājums demogrāfiskās situācijas izaicinājumiem, kas neveido papildu budžeta slogu, bet veicina elastīgāku un efektīvāku pašvaldības pirmsskolas izglītības iestāžu darbību esošā budžeta ietvarā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošo noteikumu īstenošana paredz pozitīvu sociālo
ietekmi, nodrošinot elastīgāku un pārskatāmu bērnu
uzņemšanas kārtību pašvaldības pirmsskolas izglītības
iestādēs, vienlaikus ievērojot bērna labākās intereses,
drošības un veselības aizsardzības prasības, kā arī
veicinot iespēju vecākiem elastīgāk plānot bērna aprūpi un
atgriešanos darba vidē.
Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā vai konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Saistošo noteikumu īstenošana neparedz jaunu administratīvo
procedūru ieviešanu vai esošo procedūru būtisku
paplašināšanu, kā arī nepalielina administratīvo slogu
bērnu likumiskajiem pārstāvjiem.
Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Pārvalde un pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes, neveidojot jaunas institūcijas vai struktūrvienības. Saistošo noteikumu īstenošanai nav paredzamas papildu administratīvās izmaksas, jo grozījumi tiks īstenoti esošo cilvēkresursu un institucionālās struktūras ietvaros. Pēc saistošo noteikumu stāšanās spēkā pirmsskolas izglītības iestādēs, kurās tiks nodrošināta jaunāka vecuma bērnu uzņemšana, tiks sagatavoti attiecīgo iestāžu nolikumu grozījumi, ko nodrošinās esošie Pārvaldes cilvēkresursi ikdienas darba ietvaros, neprasot papildu finanšu vai cilvēkresursus. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Saistošie noteikumi izstrādāti Pašvaldību likuma 4. panta
pirmās daļas 4. punktā noteiktās pašvaldības autonomās
funkcijas - gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp
nodrošināt pirmsskolas vecuma bērnus ar vietām pirmsskolas
izglītības iestādēs, īstenošanai. Ar saistošajiem
noteikumiem netiek veidota jauna pašvaldības autonomā
funkcija, bet tiek precizēts esošās funkcijas īstenošanas
saturs.
Saistošo noteikumu īstenošana notiks Pārvaldes un pirmsskolas izglītības iestāžu esošo cilvēkresursu ietvaros, neveidojot jaunas darba vietas un neuzliekot papildu pienākumus vai uzdevumus jau esošajiem darbiniekiem. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Pārvalde un pirmsskolas izglītības iestādes. Jaunu institūciju izveide vai esošo reorganizācija nav paredzēta. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešami papildu resursi. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa
sasniegšanai un ir samērīgi ar ieguvumiem, ko sniedz šī
mērķa īstenošana.
Saistošo noteikumu īstenošana neradīs papildu izmaksas pašvaldībai un atbilst normatīvo aktu prasībām. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam, saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2026. gada 29. janvāra līdz 11. februārim tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.liepaja.lv, paredzot iespēju ikvienam interesentam iesniegt savus priekšlikumus un komentārus, kā arī informācija tika izvietota pašvaldības telpās Rožu ielā 6 apmeklētājiem pieejamā vietā. Noteiktā termiņa ietvaros priekšlikumi par saistošo noteikumu projekta redakciju netika saņemti. |
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš