|
Tiesību akts zaudēs spēku 2027. gada 1. janvārī.
Talsu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2
Talsos 2026. gada 16. februārī (prot. Nr. 4, 2. p., lēmums Nr. 33) Par Talsu novada pašvaldības 2026. gada budžetu
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu, 48. panta pirmo un otro daļu un likuma "Par pašvaldību budžetiem" 17. panta pirmo daļu 1. Apstiprināt Talsu novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) 2026. gada budžetu ieņēmumos 69 051 194 EUR (sešdesmit deviņi miljoni piecdesmit viens tūkstotis viens simts deviņdesmit četri euro, 00 centi) un izdevumos 81 421 180 EUR (astoņdesmit viens miljons četri simti divdesmit viens tūkstotis viens simts astoņdesmit euro, 00 centi), tai skaitā līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izdevumos 125 000 EUR (viens simts divdesmit pieci tūkstoši euro, 00 centi), apmērā atšifrējumā pa vadības funkcijām un ekonomiskās klasifikācijas kodiem, saskaņā ar 1. pielikumu. 2. Apstiprināt Pašvaldības 2026. gada budžeta finansēšanas plānu 12 369 986 EUR (divpadsmit miljoni trīs simti sešdesmit deviņi tūkstoši deviņi simti astoņdesmit seši euro, 00 centi) apmērā saskaņā ar 2. pielikumu, tai skaitā: 2.1. naudas līdzekļu atlikumu uz 01.01.2026. 12 164 895 EUR (divpadsmit miljoni viens simts sešdesmit četri tūkstoši astoņi simti deviņdesmit pieci euro, 00 centi) apmērā; 2.2. naudas līdzekļu atlikumu uz 31.12.2026. 2 745 341 EUR (divi miljoni septiņi simti četrdesmit pieci tūkstoši trīs simti četrdesmit viens euro, 00 centi) apmērā; 2.3. saņemtos aizņēmumus 7 067 342 EUR (septiņi miljoni sešdesmit septiņi tūkstoši trīs simti četrdesmit divi euro, 00 centi) apmērā; 2.4. atmaksājamos aizņēmumus 4 116 910 EUR (četri miljoni viens simts sešpadsmit tūkstoši deviņi simti desmit euro, 00 centi) apmērā. 3. Apstiprināt Pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu budžetu 2026. gadam 14 164 EUR (četrpadsmit tūkstoši viens simts sešdesmit četri euro, 00 centi), saskaņā ar 3. pielikumu. 4. Uz 01.01.2026. apstiprināt Pašvaldības 2026. gada budžeta aizņēmumu, galvojumu un ilgtermiņa saistību apmēru 2026. gadā 4 486 516 EUR (četri miljoni četri simti astoņdesmit seši tūkstoši pieci simti sešpadsmit euro, 00 centi), 2027. gadā 4 207 543 EUR (četri miljoni divi simti septiņi tūkstoši pieci simti četrdesmit trīs euro, 00 centi), 2028. gadā 3 713 814 EUR (trīs miljoni septiņi simti trīspadsmit tūkstoši astoņi simti četrpadsmit euro, 00 centi), 2029. gadā 3 346 768 EUR (trīs miljoni trīs simti četrdesmit seši tūkstoši septiņi simti sešdesmit astoņi euro, 00 centi), 2030. gadā 2 995 856 EUR (divi miljoni deviņi simti deviņdesmit pieci tūkstoši astoņi simti piecdesmit seši euro, 00 centi), 2031. gadā 2 657 080 EUR (divi miljoni seši simti piecdesmit septiņi tūkstoši astoņdesmit euro, 00 centi) un turpmākajos gados 19 165 240 EUR (deviņpadsmit miljoni viens simts sešdesmit pieci tūkstoši divi simti četrdesmit euro, 00 centi), saskaņā ar 4. pielikumu. 5. Pašvaldības dome apstiprina budžetu, lemj par tā grozījumiem un apropriāciju divās ekonomiskās klasifikācijas kodu (turpmāk – EKK) zīmēs. 6. Pilnvarot Pašvaldības izpilddirektoru apstiprināt Pašvaldības iestāžu un projektu un pasākumu detalizētās ieņēmumu un izdevumu tāmes 2026. gadam, nepārsniedzot un nemainot Pašvaldības domes apstiprinātās apropriācijas un finansējuma avotus, kas noteikti 1. un 3. pielikumā. 7. Pašvaldības domes priekšsēdētājs izdod rīkojumu Pašvaldības izpilddirektoram veikt budžeta izdevumu pārdales un precizējumus attiecīgās programmas, projekta un pasākuma ietvaros, nepārsniedzot Pašvaldības domes apstiprinātās budžeta apropriācijas un nemainot finansēšanas avotus, šādos gadījumos: 7.1. Eiropas Savienības programmas, kas atbalsta izglītību, apmācības, jaunatni un sportu Eiropā, kultūras un sporta projekta/pasākuma finansējumu atbilstoši plānotajiem izdevumiem, ja netiek grozīta budžeta finansētās institūcijas programmai apstiprinātā apropriācija, finansējuma avots un nepārsniedzot attiecīgajam mērķim domes apstiprinātos izdevumus; 7.2. veikt pārdales starp EKK 1150 "Atalgojums fiziskām personām uz tiesiskās attiecības regulējošu dokumentu pamata", EKK 1210 "Darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas" un EKK 2231 "Izdevumi iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai", ja netiek grozīta Eiropas Savienības programmai, pasākumam vai projektam apstiprinātā apropriācija; 7.3. veikt pārdales starp EKK 2231 "Izdevumi iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai" un EKK 2314 "Izdevumi par precēm iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai", ja netiek grozīta Eiropas Savienības programmai, pasākumam vai projektam apstiprinātā apropriācija; 7.4. veikt pārdales starp EKK 1110 "Mēnešalga" un EKK 1220 "Darba devēja pabalsti, kompensācijas un citi maksājumi" izdevumiem; 7.5. precizēt iestāžu/struktūrvienību plānotos izdevumus EKK apakškodu zīmju ietvaros, nepārsniedzot apstiprinātos budžeta tāmes izdevumus. 8. Noteikt, ka lēmuma 7. punktā veiktās budžeta izdevumu pārdales un precizējumi tiek iekļauti kārtējos Pašvaldības budžeta grozījumos apstiprināšanai Pašvaldības domē. 9. Noteikt, ka Pašvaldības izglītības iestādes, kuras īsteno profesionālās ievirzes izglītības un interešu izglītības programmas, vecāku līdzfinansējumu drīkst izlietot atbilstoši saņemtajam līdzfinansējuma apmēram. Neizlietoto finansējuma atlikumu pārceļ uz nākamo budžeta gadu. 10. Noteikt, ka Pašvaldības iestāžu un struktūrvienību vadītāji ir atbildīgi par to, lai piešķirto līdzekļu ietvaros nodrošinātu normatīvajiem aktiem atbilstošu, efektīvu un lietderīgu Pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu un lai izdevumi pēc naudas plūsmas nepārsniedz attiecīgajai programmai, pasākumam budžeta tāmē apstiprinātos Pašvaldības budžeta izdevumus atbilstoši ekonomiskām un funkcionālām kategorijām. Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš
Pielikums
Talsu novada pašvaldības 16.02.2026. lēmumam Nr. 33 "Par Talsu novada domes saistošo noteikumu Nr. 2 "Par Talsu novada pašvaldības 2026. gada budžetu" apstiprināšanu" Talsu novada domes priekšsēdētāja ievadziņojums un
paskaidrojuma raksts par Talsu novada pašvaldības 2026. gada budžetu Domes priekšsēdētāja ievadziņojums 2026. gada budžets Talsu novadam top ģeopolitiski sarežģītos apstākļos un laikā, kad cilvēku vēlmes pēc labklājības un attīstības aug, bet finanšu iespējas arvien samazinās. Tomēr kopumā varam droši teikt, ka šis budžets ir ne vien sabalansēts, bet arī stabils un jau ļauj skatīties attīstības virzienā, kas pēc Talsu novada bēdīgi slavenās finanšu krīzes jau ir ļoti labi. Par to liecina, pirmkārt, tas, ka līdz gada vidum ir plānots pilnībā dzēst budžeta un finanšu vadības kredītu, kas 2024. gadā tika ņemts Valsts kasē pašvaldības finanšu krīzes pārvarēšanai. Šobrīd pašvaldība spēj no pašu budžeta segt gan pamatvajadzības, gan ieguldīt attīstībā, gan arī segt kredītsaistības. Otrkārt, 2026. gada budžetā ir ieplānots finansējums vairāku nozīmīgu objektu būvniecībai un nākotnes darbu projektēšanai. Šim gadam esam noteikuši trīs galvenās prioritātes, kas atspoguļojas gan budžetā, gan kopumā plānotajos darbos: 1) ilgtspējīgas izglītības vides nodrošināšana; 2) sabiedrības drošības uzlabošana; 3) ekonomiskās attīstības sekmēšana. Ilgtspējīgas izglītības vides jomā būtisks solis būs skolu tīkla izmaiņas, ko noteiks jaunais finansēšanas modelis "Programma skolā", par kura ietekmi uz mūsu izglītības iestādēm varēsim runāt pēc tā apstiprināšanas Ministru kabinetā. Lielākais investīciju projekts izglītības jomā ir Sabiles pirmsskolas izglītības iestādes "Vīnodziņa" projektēšana un būvniecība, kas turpināsies visa gada garumā. Šogad uzsāksim projektēšanu Talsu pamatskolas fasādes atjaunošanai, Talsu Mākslas skolas pastāvīgās mītnes iekārtošanai un Rojas vidusskolas sporta zāles remontam. Vēl plānoti ieguldījumi vairāku izglītības iestāžu jumtu remontā Dundagā, Valdemārpilī, Mērsragā, Laucienē un Rojā, kā arī inventāra iegāde un labiekārtojumi pirmsskolas izglītības iestādēs. Sabiedrības drošības jomā lielākās investīcijas būs pašvaldības policijas operatīvā centra izbūve Talsos un deviņu patvertņu ierīkošana vairākās vietās novadā. Domājot par ugunsdrošību, Talsu novadā stiprināsim brīvprātīgo ugunsdzēsēju kustību un atbalstīsim četru posteņu darbību Sabilē, Jaunpagastā, Mērsragā un Kolkā. Vēl paplašināsim pašvaldības policijas video novērošanas tīklu, uzlabosim drošību izglītības iestādēs un pilnveidosim piekļuvi jūrai, kas nozīmīgi gan drošībai, gan vietējiem uzņēmējiem. Ekonomiskās attīstības jomā galvenie ieguldījumi būs ielu un ceļu infrastruktūrā. Turpinās Dundagas ielas pārbūve Talsos, tiks uzsākta projektēšana Brīvības ielas posma pārbūvei Stendē, bet vairākām citām ielām un ceļiem visā novada teritorijā paredzēta seguma virskārtas atjaunošana un citi ceļu remonti. Jauno uzņēmēju atbalstam tiks atjaunota programma "Dari Talsu novadam", bet lielākais investīciju projekts uzņēmējdarbības stiprināšanai un arī iedzīvotāju ērtībām būs Talsu tirgus ārtelpas labiekārtošana. Tūrisma un vietējo iedzīvotāju vajadzībām tiks uzsākta projektēšana gājēju tiltam Rojā un laipai uz pludmali Mērsragā. Ne mazāk svarīgi pieminēt, ka tūrisma veicināšanai šogad Talsu novadā uzņemsim Latvijas goda konsulus no visas pasaules. Papildus visam iepriekš nosauktajam – līdzdalības budžeta apmērs ir gandrīz trīskāršots, tiks atjaunots atbalsts kultūras un tūrisma projektiem un daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes uzlabošanai, bet vēsturisko ēku atjaunošanas atbalstam tiks pilnveidoti saistošie noteikumi uz nākamo gadu, pašvaldība labiekārtos Kalna dārzu Dundagā, bibliotēkas telpas Dundagā, pārbūvēs Ziedgravu estrādi Laidzē un vienu ārsienu Kubalu skolā – muzejā, atjaunos vairākus sociālos dzīvokļus un uzsāks jauna sociālā pakalpojuma sniegšanu darba prasmju apguvei. Tāpat uzsāksim projektēšanu veloceliņam no Talsiem uz Pastendi, aktualizēsim Sabiles tilta būvprojektu, turpināsim atbalstu tradicionālajiem sporta un kultūras pasākumiem visā novadā. Finansējums paredzēts arī sporta infrastruktūras labiekārtošanai Laidzē un Valdemārpilī. Vajadzību vienmēr ir vairāk nekā pieejamais finansējums. Situāciju apgrūtina arvien jaunas saistības, ko uzliek valsts nosacījumi nenodrošinot finansējumu, piemēram, sociālās palīdzības un sabiedrības drošības jomā. Tomēr 2026. gadā redzam pozitīvas tendences, lai arvien biežāk ar savu novadu varētu lepoties un gribētos piedalīties tā pilnveidē. Aicinu ikvienu Talsu novada iedzīvotāju, uzņēmēju un pašvaldības darbinieku uz sadarbību un sapratni, lai mūsu novads būtu vieta, kur ģimenēm ir labi, ērti un droši dzīvot! Informācija par Talsu novada ekonomisko situāciju Talsu novads atrodas Latvijas ziemeļrietumu daļā, Kurzemes plānošanas reģionā. Tā teritorijas platība ir 2749 km2, turklāt tas ir novads ar garāko nepārtraukto jūras robežu – 95 km. Ziemeļos to apskalo Baltijas jūra, austrumos – Rīgas jūras līcis, bet dienvidos tas robežojas ar Tukuma un Kuldīgas novadu, savukārt rietumos – ar Ventspils novadu. Kopš 2021. gada 1. jūlija Talsu novada administratīvo teritoriju, kas ir sestā lielākā pašvaldības teritorija Latvijā, veido: • 4 pilsētas – Talsi, Sabile, Stende un Valdemārpils; • 18 pagasti – Abava, Ārlava, Balgale, Dundaga, Ģibuļi, Īve, Kolka, Ķūļciems, Laidze, Lauciene, Lībagi, Lube, Mērsrags, Roja, Strazde, Valdgale, Vandzene, Virbi. Administratīvais centrs – Talsi. Novadu šķērso valsts galvenais autoceļš A10 Rīga–Ventspils, valsts reģionālie autoceļi: P125 Talsi–Dundaga–Mazirbe, P126 Valdgale–Roja, P127 Talsi–Upesgrīva, P128 Sloka–Talsi, P129 Talsu apvedceļš, P120 Talsi–Stende–Kuldīga, P131 Tukums–Ķesterciems–Mērsrags–Kolka, kā arī valsts vietējie autoceļi un pašvaldības ceļi. Novada teritoriju šķērso dzelzceļš Rīga–Ventspils. Talsu novadā ir Rojas osta un Mērsraga osta. Galvaspilsēta Rīga sasniedzama ~1–2 stundu laikā ar automašīnu atkarībā no atrašanās vietas teritorijā. Lai nodrošinātu līdzsvarotu un ilgtspējīgu novada attīstību, Talsu novada pašvaldība ir izstrādājusi un Talsu novada dome 2022. gadā ir apstiprinājusi attīstības plānošanas dokumentus – "Talsu novada Ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2022.–2040. gadam", "Talsu novada Attīstības programma 2022.–2028. gadam" un "Talsu novada izglītības nozares attīstības stratēģija 2023.–2028. gadam". Iedzīvotāji un nodarbinātība Iedzīvotāju skaits Pēc Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk – PMLP) datiem 2024. gadā Talsu novadā bija reģistrēti 35 777 iedzīvotāju (uz 01.07.2025.)1. Salīdzinot ar 2024. gadu, kad Talsu novadā reģistrēto iedzīvotāju skaits bija 36 337, tas ir samazinājies par 560. Kopējo iedzīvotāju skaitu 2025. gadā veido Talsu novada pilsētās deklarējušās personas – 13 072, un pagastos – 22 705. To nacionālais sastāvs ir teju viendabīgs: 92 % latviešu. 1. attēls. Deklarēto iedzīvotāju skaits Talsu novada administratīvajās teritorijās2 Nodarbinātība Kopumā Latvijā reģistrētais bezdarba līmenis ir 5 % (uz 31.12.2025.), turpretī Kurzemes reģionā tas sasniedz 5,5 %. Salīdzinot ar Kurzemes reģiona rādītajiem, Talsu novadā fiksētais bezdarba līmenis ir zemāks – 3,8 %. Izvērtējot 2024. gada rādītājus, bezdarba līmenis novadā ir samazinājies par 0,7 % Pavisam Talsu novadā 2025. gadā reģistrēti 805 bezdarbnieki3. Aplūkojot Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes darbaspējas statistikas datus, novērojams, ka Talsu novadā darbaspējas vecumā ir 63 % no kopējā iedzīvotāju skaita. Savukārt līdz darbaspējas vecumam ir 14 % iedzīvotāji, bet pēc darbspējas vecuma – 23 % iedzīvotāji.4. Pašvaldības budžetā ienākošais iedzīvotāju ienākumu nodoklis ir 29 627 233 euro apmērā, kas ir būtisks novada budžeta ieņēmumu avots. Lielākie iedzīvotāju ienākumu nodokļa maksātāji 2024. gadā pēc to pamatdarbības veida, saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta datiem ir mežsaimniecība un mežizstrāde, pārējā ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde, koksnes, koka un korķa izstrādājumu ražošana, izņemot mēbeles, salmu un pīto izstrādājumu ražošana, mazumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus, augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības. Uzņēmējdarbība 2025. gadā Talsu novadā kopumā reģistrēti 116 jauni uzņēmumi, no tiem 104 ir reģistrēti kā sabiedrība ar ierobežotu atbildību (SIA) 10 kā individuālais komersants (IK) un 2 kā zemnieku saimniecība (ZEM). Pēdējo piecu gadu laikā Talsu novadā ir reģistrēti 576 uzņēmumi, uzņēmumu reģistrācijas dinamika pēdējo piecu gadu laikā sasniedz 6096 no tiem 3290 uzņēmumi ir aktīvi. Salīdzinot ar 2024. gadu, reģistrēto uzņēmu skaits nav būtiski palielinājies, 2024. gadā – 114, 2025. gadā 116 uzņēmumi. Dati par uzņēmumu likvidēšanu ir mainīgi, ja 2024. gadā tika likvidēti 105 uzņēmumi, tad 2024. gadā šis rādītājs ir palielinājies līdz 1155. Aplūkojot uzņēmumu apgrozījumu 2024. gadā, secināms, ka Talsu novadā lielākais apgrozījums ir uzņēmumiem, kas darbojas būvniecībā, mazumtirdzniecībā, mežizstrādē, metālapstrādē, graudaugu audzēšanā, zvejniecībā, transportlīdzekļu tirdzniecībā, ēdināšanā un kokmateriālu, būvmateriālu vairumtirdzniecībā. Talsu novadā pieejamas vairāk nekā 159 naktsmītnes, to skaitā viesu un brīvdienu mājas, atpūtas kompleksi un kempingi, apartamenti, arī telts vietas. Tāpat novadā ir 48 ēdināšanas uzņēmumi. Talsu novada reģistrēto uzņēmumu pamatkapitāla apjoms uz 2026. gada februāri ir 123 394 435,90 euro (vidēji 37 494,51 euro). 1. tabula. 12 uzņēmumu ar lielāko gada apgrozījumu sadalījums
2. tabula. 12 lielākie Talsu novadā reģistrētie uzņēmumi pēc apgrozījuma
3. tabula. Uzņēmumu reģistrācijas un likvidācijas dinamika Talsu novadā8
4. tabula. Latvijā strādājošo mēneša vidējā darba samaksa9
5. tabula. Talsu novadā strādājošo mēneša vidējā darba samaksa10
Informācija par ieņēmumu kopapjomu un galvenajiem ieņēmumu avotiem Talsu novada pašvaldības budžets ir novada domes finansiālās darbības pamatdokuments un finanšu instruments, ar kuru tā nodrošina savu autonomo funkciju izpildi, kā arī veic ekonomisko un sociālo vajadzību sabalansēšanu ar finansiālajām iespējām. Pašvaldība ir ņēmusi vērā visu nozaru intereses un centusies sabalansēt pieejamos finanšu līdzekļus tā, lai nodrošinātu uzlabojumus sabiedrībai svarīgās jomās. Pieejamie resursi tika plānoti atbilstoši novada attīstības prioritātēm, nodrošinot visu pašvaldības iestāžu un to struktūrvienību darbību, attīstību veicinošu investīciju projektu ieviešanu un realizāciju. Talsu novada pašvaldība budžeta ieņēmumu daļu plāno, ņemot vērā valsts budžeta transfertu piešķirto apjomu, nozaru ministriju sniegto informāciju par iespējamo finansējuma apmēru 2026. gadā, spēkā esošos normatīvos aktus un noslēgtos līgumus par Eiropas Savienības struktūrfondu apguvi. Talsu novada pašvaldības budžets 2026. gadam sastāv no pamatbudžeta un ziedojumu, dāvinājuma budžeta. 2026. gada novada infrastruktūra un ekonomiskā attīstība ir plānota, īstenojot Eiropas Savienības finansētos projektus, nosakot budžeta finansējumu mērķmaksājumiem, noteiktu objektu atjaunošanai un būvniecībai ar budžeta un aizņēmuma līdzekļiem. PAŠVALDĪBAS BUDŽETA 2026. gada ieņēmumi plānoti 69 051 194 euro apmērā. Talsu novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi – iedzīvotāju ienākuma nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis; nenodokļu ieņēmumi, ieņēmumi no valsts un pašvaldību nodevām, sodiem un sankcijām; pārējie nenodokļu ieņēmumi; ieņēmumi no pašvaldības īpašuma iznomāšanas, pārdošanas; ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi un transferti, kurus veido valsts budžeta transferti un pašvaldību budžeta transfertu jeb valsts mērķdotācijas, kas tiek saņemtas no atsevišķām ministrijām un paredzētas galvenokārt pedagogu darba samaksai, autoceļu uzturēšanai, kā arī dažādu Eiropas Savienības fondu finansēto projektu īstenošanai. Skaitliska informācija par pamatbudžeta ieņēmumiem, atbilstoši ieņēmumu avotiem un budžeta ieņēmumu klasifikācijai skatāma Talsu novada pašvaldības saistošo noteikumu "Par Talsu novada pašvaldības budžetu 2026. gadam" 1. pielikumā. 2. attēls. Talsu novada pašvaldības konsolidētā pamatbudžeta ieņēmumu plāns 2026. gadam Pašvaldības konsolidētā pamatbudžeta kontu atlikums uz 2026. gada 1. janvāri ir 12 164 895 euro. Nodokļu ieņēmumi veido būtiskāko pašvaldības ieņēmumu daļu 32 775 573 euro, jeb 47 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem. Iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IIN) prognoze 2026. gadam ir 29 627 233 euro, kas ir par 1 553 270 euro lielāka, nekā 2025. gada prognoze. Nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) prognoze 2026. gadam (t.sk. iepriekšējo gadu parādi) par zemi – 2 135 600 euro, par ēkām – 522 100 euro, par mājokļiem –205 700 euro. Dabas resursu nodokļa prognoze ir 270 000 euro. Azartspēļu nodoklis plānots 14 940 euro. Transferti 2026. gadā plānoti 31 070 142 euro, jeb 45 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem. No tiem Valsts budžeta transferti ir 30 790 142 euro, kas ietver mērķdotācijas izglītības, sporta, kultūras nozarēm, autoceļu un ielu uzturēšanai, dotāciju no pašvaldības izlīdzināšanas fonda un transfertus ES līdzfinansētiem projektiem. Valsts budžeta mērķdotācijas 2026. gadā plānotas 30 790 142 euro. No tām liela daļa 15 051 551 euro jeb 49 % ir mērķdotācija izglītības nozarei (pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, 1.–4. klašu skolēnu ēdināšanai, asistentu pakalpojumiem, mācību līdzekļu iegādei, mazākumtautību atbalstam), 4 % īpatsvars jeb 1 334 182 euro ir mērķdotācija pašvaldībā ceļu, ielu un tiltu uzturēšanai, 6 % īpatsvars jeb 1 946 523 euro ir sociālai nozarei (mērķdotācijas asistentu pakalpojumiem, mājokļu atbalstam, mazākumtautību atbalstam, GMI pabalsta daļējai kompensācijai, atbalsts trūcīgākajām personām, Ukraiņu bēgļu pabalstam.). Valsts budžeta dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda (PFI fonda, t.sk. kompensācija pēc IIN koeficentiem) ir 10 601 967 euro, kas ir par 683 690 euro vairāk kā 2025. gadā. Pašvaldību no valsts budžeta iestādēm saņemtie transferti Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētajiem projektiem ir 1 435 424 euro, ar īpatsvaru 5 %. Pašvaldību budžeta transfertu ieņēmumi ir plānoti 280 000 euro – ieņēmumi no citām pašvaldībām par izglītības pakalpojumiem. Nenodokļu ieņēmumi 696 107 euro apmērā sastāv no nekustamā īpašuma pārdošanas, ūdenstilpju un zvejas tiesību nomas un zvejas tiesību rūpnieciskas izmantošanas (licences), ostu pārvalžu iemaksām, valsts un pašvaldības nodevām un naudas sodiem. Maksas pakalpojumus un citus pašu ieņēmumus 4 421 962 euro apmērā veido ieņēmumi par zemes nomu un telpu nomu, vecāku maksa par bērnu ēdināšanu izglītības iestādēs un interešu pulciņu apmeklēšanu mūzikas skolās, ieņēmumi par ieejas biļetēm kultūras pasākumos, ieņēmumi par dabas resursu ieguvi u.c. ieņēmumi. Informācija par budžeta izdevumu kopapjomu un galvenajām izdevumu kategorijām Pašvaldības budžeta 2026. gada izdevumi plānoti 81 421 180 euro apmērā, Talsu novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldību funkciju izpildes nodrošināšanai – izdevumiem no budžeta finansētu institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras, sporta, sociālo, sabiedriskās kārtības iestāžu, domes administrācijas finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, novada pasākumu finansēšanai, pabalstiem maznodrošinātajiem un trūcīgajiem iedzīvotājiem un citiem izdevumiem, kas paredzēti Talsu novada domes saistošajos noteikumos "Par Talsu novada pašvaldības budžetu 2026. gadam". 3. attēls. Izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām Pamatbudžeta kopējie izdevumi 2026. gadā tiek plānoti 81 421 180 euro. Izdevumu pārsniegums pār ieņēmumiem veidojas no tā, ka budžeta izdevumos iestrādāti iepriekšējā gada naudas atlikumi kontos. 2026. gadā Talsu novada pašvaldība plāno īstenot Eiropas Savienības fondu atbalstītus projektus, projektu īstenošanai plānots ņemt aizņēmumu Valsts kasē. Vispārējie valdības dienesti Izdevumi plānoti 4 770 199 euro (6 % no kopējiem 2026. gada plānotajiem izdevumiem) apmērā un tie paredzēti pašvaldības darbības nodrošināšanai, finanšu vadībai un klientu apkalpošanai, t.sk.: 6. tabula. Vispārējie valdības dienesti
Sabiedriskā kārtība un drošība Izdevumi plānoti 2 982 501 euro apmērā (3.95 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.: 7. tabula. Sabiedriskā kārtība un drošība
Ekonomiskā darbība Izdevumi plānoti 4 338 190 euro apmērā (5 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.: 8. tabula. Ekonomiskā darbība
Vides aizsardzība Izdevumi plānoti 2 658 826 euro apmērā (3 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.: 9. tabula. Vides aizsardzība
Teritorijas un mājokļu apsaimniekošana Izdevumi plānoti 13 344 581 euro apmērā (16 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.: 10. tabula. Teritorijas un mājokļu apsaimniekošana
Veselība Plānoti izdevumi 38 801 euro (0,05 % no kopējiem 2026. gada plānotajiem izdevumiem), t.sk.: 11. tabula. Veselība
Atpūta, kultūra, sports un reliģija Izdevumi plānoti 7 086 398 euro apmērā (9 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.: 12. tabula. Atpūta, kultūra, sports un reliģija
Izglītība Izdevumi plānoti 34 843 880 euro apmērā (43 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk., valsts mērķdotācijas pedagogu darba samaksai un nodokļiem, interešu izglītības nodrošināšanai, mācību līdzekļu un materiālu iegādei: 13. tabula. Izglītība
Sociālā aizsardzība Kopējie izdevumi sociālo funkciju veikšanai plānoti 11 357 804 euro (14 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem): 14. tabula. Sociālā aizsardzība
2026. gada plānotie izdevumi, atbilstoši ekonomikās klasifikācijas kategorijām No kopējā izdevumu apjoma 54 % jeb 44 312 818 euro ir atlīdzība. Pakalpojumu un preču apmaksai plānoti 18 001 209 euro, kas ir 22 % no kopējiem izdevumiem, pamatkapitāla veidošanai 12 447 393 euro jeb 15 % no kopējiem izdevumiem, 5 010 226 euro jeb 6 % sociālajiem pabalstiem. 4. attēls. Plānotie izdevumi (EUR) atbilstoši ekonomiskajām kategorijām Pašvaldības aizņēmumi un galvojumi Talsu novada pašvaldība 2026. gadā nodrošinās pašvaldības aizņēmumu pamatsummas atmaksu un kredītu procentu samaksu, saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem. Talsu novada pašvaldība 2026. gadā un turpmākajos trijos gados nodrošinās pašvaldības galvojumu summas iekļaušanu pārskatos par saistību apmēru, saskaņā ar noslēgtajiem galvojuma līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem. 2026. gadā plānotais saņemamo aizņēmumu apmērs ir 7 067 342 euro. Plānotais finansējums aizņēmumu atmaksai 2026. gadā saskaņā ar Valsts kases Aizdevuma līgumiem paredzēts 4 116 910 euro apmērā. Aizņēmumi Neatmaksāto aizņēmumu pamatsummas apmērs uz 01.01.2026. sastāda 22 540 675 euro (ieskaitot % maksājumus un apkalpošanas maksas). Galvojumi Galvojumu summa uz 01.01.2026. sastāda 3 119 944 euro. Atbildība par pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu Budžeta izpildītāji ir atbildīgi par to, lai piešķirto līdzekļu ietvaros nodrošinātu efektīvu un racionālu pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu un, lai izdevumi pēc naudas plūsmas nepārsniedz attiecīgajam mērķim tāmē plānotos pašvaldības budžeta izdevumus atbilstoši ekonomiskajām un funkcionālajām kategorijām. 1 Fizisko personu reģistra statistika 2025. gadā https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gada 2 Fizisko personu reģistra statistika 2025. gadā https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gada 3 Fizisko personu reģistra statistika 2025. gadā https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gada 4 Nodarbinātības Valsts aģentūra https://www.nva.gov.lv/lv/2025gads 5 Lursoft dati – https://statistika.lursoft.lv/lv/statistika/rajoni-un-novadi/ 6 Lursoft dati: https://statistika.lursoft.lv/lv/statistika/gada-parskati/ar-lielako-gada-apgrozijuma-pieaugumu/pa-nace/novads/talsu-novads/ 7 Lursoft dati: https://statistika.lursoft.lv/lv/statistika/gada-parskati/ar-lielako-gada-apgrozijumu/novads/talsu-novads/ 8 Lursoft dati: https://statistika.lursoft.lv/lv/statistika/rajoni-un-novadi/uznemumu-skaita-dinamika/novads/talsu-novads/ 9 Oficiālās statistikas portāls – Datubāze: https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__EMP__DS__DSV/DSV010/table/tableViewLayout1/ 10 Oficiālās statistikas portāls – Datubāze: https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__EMP__DS__DSV/DSV061/table/tableViewLayout1/ Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš
|
Tiesību akta pase
Nosaukums: Par Talsu novada pašvaldības 2026. gada budžetu
Statuss:
Spēkā esošs
Satura rādītājs
Saistītie dokumenti
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||