Dobeles novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2

2026. gada 6. februārī

Dobeles novada pašvaldības budžets 2026. gadam

APSTIPRINĀTI
ar Dobeles novada domes
2026. gada 6. februāra lēmumu Nr. 17/3

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu un 48. pantu,
likuma "Par pašvaldību budžetiem"
16. panta pirmo daļu

1. Apstiprināt Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta 2026. gadam ieņēmumus 61 040 793 euro apmērā, izdevumus 67 272 645 euro apmērā un finansēšanas līdzekļus 6 231 852 euro apmērā saskaņā ar 1., 2. un 3. pielikumu.

2. Apstiprināt Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta līdzekļu atlikumu uz 2026. gada 1. janvāri 6 280 450 euro apmērā.

3. Apstiprināt Dobeles novada pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu budžetu 2026. gadam izdevumos 28 686 euro apmērā un finansēšanas līdzekļus 28 686 euro apmērā saskaņā ar 4. pielikumu.

4. Noteikt Dobeles novada pašvaldības ziedojumu budžeta līdzekļu atlikumu uz 2026. gada 1. janvāri 28 686 euro apmērā

5. Apstiprināt Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus no saņemtajiem aizņēmumiem 2026. gadam 2 535 198 euro apmērā un aizņēmumu pamatsummu atmaksai paredzētos līdzekļus 2 440 546 euro apmērā.

6. Noteikt ieguldījumus no Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta 143 250 euro apmērā līdzdalībai komersantu pamatkapitālā sekojošā apmērā:

6.1. SIA "Dobeles ūdens" - 46 500 euro;

6.2. SIA "Dobeles un apkārtnes slimnīca" - 92 000 euro;

6.3. SIA "Dobeles komunālie pakalpojumi" - 4 750 euro.

7. Noteikt no Dobeles novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta neparedzētiem izdevumiem novirzāmo līdzekļu apmēru 300 000 euro apmērā.

8. Apstiprināt Dobeles novada pašvaldības ilgtermiņa saistību apjomu saskaņā ar 5. pielikumu.

9. Apstiprināt autoceļa fonda līdzekļu plānu vidējam termiņam saskaņā ar 6. pielikumu.

10. Noteikt, ka budžeta izpildītāji gada laikā drīkst izdarīt pamatbudžeta izdevumus tādā apmērā, kādā tiem Finanšu un grāmatvedības nodaļa asignējusi līdzekļus no vispārējiem ieņēmumiem, kā arī no budžeta izpildītāja faktiski iegūtajiem ieņēmumiem par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un no citiem pašu ieņēmumiem. Budžeta izpildītājs ir atbildīgs par to, lai budžeta izdevumi tiktu veikti saskaņā ar noteiktajiem mērķiem, apstiprinātiem darbības plāniem un izdevumi nepārsniedz tāmē apstiprinātos plānotos budžeta izdevumus ekonomiskās klasifikācijas kodu pirmās zīmes ietvaros.

11. Noteikt, ka budžeta iestāžu tāmēs paredzētie līdzekļi inventāra un pamatlīdzekļu iegādei ir apgūstami līdz kārtējā budžeta gada 1. oktobrim.

12. Noteikt, ka laika posmā starp Dobeles novada pašvaldības budžeta grozījumiem līdzekļus no programmas "Izdevumi neparedzētiem gadījumiem" var piešķirt ar Dobeles novada domes priekšsēdētāja rīkojumu neatliekamu un nozīmīgu pasākumu izdevumiem, kas nav paredzēti pašvaldības pamatbudžeta apropriācijās, visus piešķīrumus iekļaujot kārtējos budžeta grozījumos, kurus pieņem Dobeles novada dome.

13. Noteikt ziedojumu un dāvinājumu budžetam apropriāciju, kas pieļauj tādus izdevumus, kuri nepārsniedz faktisko ieņēmumu un naudas līdzekļu atlikumu līmeni saimnieciskā gada sākumā.

14. Noteikt, ka budžeta izpildītāji pamatbudžeta ieņēmumus par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citus pamatbudžeta ieņēmumus, kā arī ziedojumu budžeta ieņēmumus, kas pārsniedz budžetā noteikto apjomu, ar Dobeles novada domes atļauju var novirzīt izdevumu papildus finansēšanai. Budžeta izpildītāji drīkst izdarīt grozījumus tāmēs apstiprināto budžeta līdzekļu ietvaros, iesniedzot tos apstiprināšanai Dobeles novada domei. Visas izmaiņas apstiprinātajās budžeta tāmēs iekļaujamas kārtējos Dobeles novada pašvaldības 2026. gada budžeta grozījumos, kurus pieņem Dobeles novada dome.

Dobeles novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Spridzāns

 

1. pielikums

2. pielikums

3. pielikums

4. pielikums

5. pielikums

6. pielikums

 

EKONOMISKĀS SITUĀCIJAS RAKSTUROJUMS UN
PASKAIDROJUMA RAKSTS
DOBELES NOVADA PAŠVALDĪBAS 2026. GADA BUDŽETAM

I. NOVADA RAKSTUROJUMS

Novada nosaukums	Dobeles novads
Teritorijas platība, km2	1630,56
Iedzīvotāju skaits (01.07.2025) (PMLP dati)	28 614
Iedzīvotāju blīvums (01.07.2025.)	17,55 iedz./km2
Novada teritoriālais dalījums	Annenieku pagasts Auces pilsēta Augstkalnes pagasts Auru pagasts Bēnes pagasts Bērzes pagasts Bikstu pagasts Bukaišu pagasts Dobeles pagasts Dobeles pilsēta Īles pagasts Jaunbērzes pagasts Krimūnu pagasts Lielauces pagasts Naudītes pagasts Penkules pagasts Tērvetes pagasts Ukru pagasts Vecauces pagasts Vītiņu pagasts Zebrenes pagasts
Administratīvais centrs	Dobeles pilsēta
Novada domes deputātu skaits	15
Pamatbudžeta ieņēmumi (2025. gadā)	60 892 894 EUR

Novadā ir divas pilsētas - Dobele un Auce. Dobeles pilsētā atrodas novada administratīvais centrs.

Auces pilsēta atrodas 42 kilometru attālumā no Dobeles, starp Zemgali un Kurzemi, pašos Latvijas dienvidos, tikai 7 km no Lietuvas robežas.

Novads robežojas ar Saldus, Tukuma un Jelgavas novadu, tam ir 50,32 km gara robežas zona ar Lietuvu.

Dobeles novada teritorijā uz 01.07.2025. visvairāk iedzīvotāju un vislielākais iedzīvotāju blīvums ir novada centrā - Dobeles pilsētā (8 966 iedzīvotāji, blīvums 1120,75 iedz./km²). Ne tik blīvi apdzīvota ir Auces pilsēta (2 230 iedzīvotāji, 609,29 iedz./km²). Tikai 5 novada pagastos iedzīvotāju skaits ir virs viena tūkstoša. Lielākais pagasts iedzīvotāju skaita ziņā ir Auru pagasts, tajā ir arī lielākais iedzīvotāju blīvums (25,84 iedz./km²), savukārt vismazāk iedzīvotāju ir Ukru pagastā, arī mazākais iedzīvotāju blīvums ir šajā pagastā - 3,02 iedz./km².

Līdzīgi kā visā Latvijā, Dobeles novadā iedzīvotāju skaits gadu no gada samazinās.

 

1. att. Iedzīvotāju skaits novada teritoriālajās vienībās uz 01.07.2025. (PMLP dati).

2025. gada jūlijā, salīdzinot ar 2025. gada 1. janvāri, Dobeles novadā ir samazinājies iedzīvotāju skaits vecuma grupā līdz darbspējas vecumam un iedzīvotāju skaits darbspējas vecumā, bet par 0,33 procentpunktiem ir palielinājies iedzīvotāju skaits vecuma grupā pēc darbspējas vecuma.

Vecuma grupas	01.01.2025.		01.07.2025.
	skaits	Īpatsvars iedzīvotāju kopskaitā, %	skaits	Īpatsvars iedzīvotāju kopskaitā, %
Iedzīvotāji līdz darbaspējas vecumam	4 104	14,19	4 056	14,17
Iedzīvotāji darbaspējas vecumā	18 428	63,72	18 143	63,41
Iedzīvotāji pēc darbaspējas vecuma	6 390	22,09	6 415	22,42
KOPĀ	28 922	100	28 614	100

2. att. Darbspējas vecuma struktūra novadā uz 01.01.2025. (PMLP dati).

Viens no ekonomiskās situācijas rādītājiem ir bezdarba līmenis. Reģistrētais bezdarba līmenis Dobeles novadā uz 30.12.2025. bija - 4,1 %, kas ir par 0,5 procentpunktiem mazāk nekā 2024. gada 30. novembrī.

Zemgales statistiskajā reģionā kopumā uz šo pašu laika periodu - 4,9 %, valstī kopumā 5,0 %.

Galvenie saimnieciskās darbības virzieni ir lauksaimniecība novada lauku teritorijā, tirdzniecība un pakalpojumu sfēra, un rūpniecība Dobeles un Auces pilsētā. Dobeles pilsētā sekmīgi strādā vairāki konkurētspējīgi uzņēmumi, kuru saražotās produkcijas lielākā daļa tiek eksportēta. Rūpniecība Dobelē veido pusi no te radītās pievienotās vērtības, uzrādot augstu rādītāju valstī. Novada lauku teritorijā galvenās nozares ir lauksaimniecība un mežsaimniecība. Novadā ir vienas no auglīgākajām lauksaimniecībā izmantojamām zemēm (Tērvetes un Dobeles apkārtne), savukārt, lielāki mežu masīvi koncentrēti Auces apkārtnē.

Pēc Lursoft statistikas datiem Dobeles novadā 2026. gada sākumā bija 2111 aktīvi uzņēmumi. 2025. gadā Komercreģistrā reģistrēti 86 jauni novada uzņēmumi, no tiem 81 sabiedrība ar ierobežotu atbildību, 5 individuālie komersanti , savukārt 54 uzņēmumi likvidēti.

Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi uz 1 novada iedzīvotāju katru gadu palielinās un 2025. gadā sasniedza 2 128 EUR.

Pašvaldības darbības finansiālo pamatu veido budžets, kas ir svarīgākais instruments pašvaldības autonomo funkciju izpildes nodrošināšanai, ekonomisko un sociālo vajadzību sabalansēšanai, kā arī pašvaldības teritorijas ilgtermiņa attīstībai. Pašvaldības ekonomisko attīstību un finanses ietekmē kopīgā situācija ekonomiskajā un sociālajā vidē valstī. Lai pašvaldība nodrošinātu līdzsvarotu un ilgtermiņā noturīgu izaugsmi savā teritorijā, nepieciešama stabila makroekonomiskā vide valstī.

Dobeles novada pašvaldības budžeta projekts 2026. gadam izstrādāts, pamatojoties uz likumu "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam", ievērojot Pašvaldību likumu, likumu "Par pašvaldību budžetiem", Likumu par budžetu un finanšu vadību, kā arī citu normatīvo aktu prasības.

Sagatavojot budžeta projektu 2026. gadam, pieejamie resursi tika plānoti atbilstoši novada attīstības prioritātēm, nodrošinot visu pašvaldības iestāžu darbību, attīstību veicinošu investīciju projektu ieviešanu un realizāciju.

Pašvaldības uzstādījumi novada attīstībai ir noteikti ar domes lēmumu apstiprinātos attīstības plānošanas dokumentos:

- Dobeles novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijā 2021.-2045. gadam noteikta ilgtermiņa attīstības vīzija: "līdzsvaroti attīstīts, ekonomiski patstāvīgs un zaļš novads Zemgalē", stratēģiskie mērķi: "Pilnvērtīga un labklājīga vieta cilvēka dzīvei", "Ekonomiski spēcīgs novads" un "Tīra, bioloģiski daudzveidīga un ilgtspējīga vide", ilgtermiņa attīstības prioritātes: "Kvalitatīvi publiskie pakalpojumi", "Pieejama un kvalitatīva infrastruktūra" un "Teritorijas kohēzija";

- Dobeles novada attīstības programmā 2021.-2027. gadam īpaša nozīme pievērsta ilgtspējīgas attīstības principam, nodrošinot iedzīvotājiem kvalitatīvu dzīves un darba vidi, līdzsvarotu ekonomisko attīstību, racionāli izmantojot dabas un materiālos resursus, saglabājot un attīstot dabas un kultūras mantojumu. Dobeles novada attīstībai ir izvirzītas 3 vidēja termiņa prioritātes (VTP) - aktualitātes, kurām jāvērš īpaša uzmanība laika posmā no 2021. līdz 2027. gadam, tām pakārtoti rīcības virzieni (RV) un uzdevumi (U).

• VTP1: Moderna, veselīga, aktīva un saliedēta dzīves telpa:

- RV1 Izglītība visos vecumos (nodrošināt pieejamu, kvalitatīvu un iekļaujošu pirmsskolas, vispārējo un speciālo izglītību, nodrošināt pieejamu un kvalitatīvu interešu, profesionālās ievirzes izglītību, attīstīt profesionālo izglītību un mūžizglītības piedāvājumu, veicināt darba tirgum atbilstošu izglītības piedāvājumu un infrastruktūru);

- RV2 Kopiena (veidot iekļaujošu, aktīvu un saliedētu novadu ar kopīgām apvienotā novada un individuālām teritoriālo kopienu tradīcijām, sekmēt nevalstiskā sektora darbību un ilgtspēju, attīstīt dažādām iedzīvotāju interešu grupām piemērotu vidi);

- RV3 Kultūrvide (attīstīt bibliotēku un muzeju darbību, attīstīt kultūras pasākumu piedāvājumu un kultūras infrastruktūru);

- RV4 Sports un aktīvā atpūta (nodrošināt daudzveidīgas sporta un aktīvās atpūtas aktivitātes un tam nepieciešamo infrastruktūru, sekmēt augstu sasniegumu sportu);

- RV5 Veselības aprūpe un veicināšana (veicināt veselīgu dzīvesveidu un iedzīvotāju labbūtību, pilnveidot veselības aprūpes pakalpojumus un pieejamību);

- RV6 Sociālā aizsardzība un pakalpojumi (pilnveidot sociālo pakalpojumu nodrošinājumu, attīstīt jaunus sociālos pakalpojumus);

- RV7 Drošība (uzlabot sabiedrisko kārtību un tam nepieciešamo nodrošinājumu, attīstīt visu pušu sadarbību sabiedrības drošības uzlabošanā);

- RV8 Pārvaldība un sadarbība (pilnveidot sabiedrības līdzdalības iespējas, stiprināt novada pārvaldības modeli, kapacitāti un sadarbību iestāžu un struktūrvienību starpā, modernizēt publisko pakalpojumu sniegšanai nepieciešamo tehnisko nodrošinājumu, attīstīt un stiprināt sadarbību ar partneriem vietējā, reģionālā, nacionālā un starptautiskā mērogā (dažādās jomās)

• VTP2: Dinamiska uzņēmējdarbības vide:

- RV9 Uzņēmējdarbības attīstība (pilnveidot uzņēmējdarbības vides atbalsta pasākumus, attīstīt uzņēmējdarbību sekmējošu infrastruktūru un pakalpojumus, sekmēt vietējās ekonomikas dažādošanu);

- RV10 Nodarbinātības attīstība (sekmēt darbaspēka piesaisti un attīstību, sekmēt jaunu uzņēmumu attīstību);

- RV11 Tūrisms (veicināt tūrisma un pakalpojumu nozares attīstību).

• VTP3 Ilgtspējīgi apsaimniekota teritorija:

- RV12 Mobilitāte (pilnveidot satiksmes infrastruktūru un drošību, attīstīt gājēju un velo satiksmes infrastruktūru, attīstīt iekšējo un ārējo sasniedzamību un savienojamību);

- RV13 Dzīvojamais fonds (attīstīt pašvaldības dzīvojamo fondu un veicināt jaunu mājokļu būvniecību, uzlabot mājokļu apsaimniekošanu, energoefektivitāti un iekšpagalmu infrastruktūru);

- RV14 Publiskā ārtelpa un kultūrvēsturiskais mantojums (pilnveidot publiskās ārtelpas kvalitāti un pieejamību, saglabāt un attīstīt kultūrvēsturiskā mantojuma infrastruktūru un materiāltehnisko bāzi, nodrošināt Dobeles un Auces pilsētvides attīstību, attīstīt publisko ūdeņu izmantošanu un apsaimniekošanu);

- RV15 Publiskā infrastruktūra, klimatnoturība un enerģētika (modernizēt inženiertehnisko infrastruktūru, paaugstināt pašvaldības īpašumu energoefektivitāti, pielāgoties klimata pārmaiņām, ieviešot atbilstošus risinājumus iespējamo risku novēršanai);

- RV16 Īpašumu un vides pārvaldība (veicināt ilgtspējīgu atkritumu apsaimniekošanu un šķirošanu, pilnveidot pašvaldības īpašumu pārvaldību, nodrošināt ilgtspējīgu dabas resursu izmantošanu un vides aizsardzību).

Atbilstoši Dobeles novada attīstības programmā 2021.-2027. gadam noteiktajām vidēja termiņa prioritātēm un izvirzītajiem rīcības virzieniem 2026. gadā un turpmākajos gados pašvaldības budžetā svarīgi nodrošināt finanšu līdzekļus novada attīstības nodrošināšanai un investīciju projektu realizācijai. Lai arī pašvaldībai finanšu jomā gads būs izaicinājumu pilns, iespēju robežās ir plānots turpināt novada infrastruktūras attīstību, nodrošināt finansējumu kvalitatīvai izglītības iestāžu sistēmas nodrošināšanai, ielu un ceļu uzturēšanai un uzlabošanai, dzīvojamo teritoriju, nekustamo īpašumu un izglītības un citu iestāžu infrastruktūras sakārtošanai un uzturēšanai, nodrošināt sociālo atbalstu maznodrošinātajai sabiedrības daļai, paredzēt finansējumu kultūrai un sportam, veselībai, sabiedriskajai kārtībai un drošībai.

Lai sasniegtu Dobeles novada pašvaldības plānošanas dokumentos izvirzītos mērķus un prioritātes, īstenotu attīstības programmā noteiktās rīcības, tiek plānoti pašvaldības budžeta līdzekļi, kā arī plānots piesaistīt Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada plānošanas perioda finansējumu.

II. FINANŠU RESURSI

Pašvaldību budžetu mērķis ir noteikt un pamatot, kāds līdzekļu apjoms tām nepieciešams ar likumu noteikto funkciju, uzdevumu un brīvprātīgo iniciatīvu izpildei periodā, kuram šie līdzekļi ir paredzēti.

Dobeles novada konsolidētā budžeta ieņēmumu kopējais apjoms 2026. gadā prognozēts 61 040 793 euro apmērā, izdevumu kopējais apjoms 67 301 331 euro apmērā.

Informācija par budžeta ieņēmumiem atbilstoši ieņēmumu avotiem un budžeta ieņēmumu klasifikācijai ir saistošo noteikumu projekta "Dobeles novada pašvaldības budžets 2026. gadam" 1., 3. un 4. pielikumā.

Informācija par budžeta izdevumiem ir saistošo noteikumu projekta "Dobeles novada pašvaldības budžets 2026.gadam" 2., 3., 4. pielikumā. Izdevumi 2026. gadā plānoti 67 301 331 euro apjomā, tai skaitā pamatbudžeta izdevumi - 67 272 645 euro, ziedojumu un dāvinājumu budžeta izdevumi - 28 686 euro.

Dobeles novada pašvaldības kopbudžeta izdevumu pārsniegumu pār ieņēmumiem - 6 260 538 euro, aizņēmumu 2026. gada pamatsummu atmaksu 2 440 546 euro un ieguldījumus novada kapitālsabiedrību pamatkapitālā 143 250 euro ir paredzēts segt no budžeta līdzekļu atlikuma pārskata gada sākumā 6 309 136 euro un plānoto aizņēmumu Valsts kasē ieņēmumiem- 2 535 198 euro apmērā.

III. PAMATBUDŽETS

Ieņēmumi

Pamatbudžeta ieņēmumi plānoti 61 040 793 euro apmērā. Nodokļu ieņēmumi ir būtiskākais ieņēmumu avots, kur lielākais īpatsvars ir iedzīvotāju ienākuma nodoklim. 2026. gadā plānotie nodokļa ieņēmumi sastāda - 26 666 587 euro, jeb 43,69 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem.

Saskaņā ar normatīviem aktiem noteikts, ka iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu sadalījums starp valsts budžetu un pašvaldību budžetiem ir šāds: pašvaldību budžetiem - 78 procentu apmērā (80 % - 2020. gadā, 75% - 2021.gadā) un valsts budžetam - 22 procentu apmērā (20 % - 2020. gadā, 25% - 2021.gadā). Valsts garantē 100 % Iedzīvotāju ienākuma nodokļa prognozes izpildi.

Nodokļu ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa 2026. gadā prognozēti 3 479 648 euro apmērā, tie sastāda 5,70 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Prognoze 2026. gadam tika aprēķināta ar koeficientu 0,8 (80%), kā to nosaka Ministru kabineta 2016. gada 10. maija noteikumi Nr. 292 "Nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumu prognozes noteikšanas kārtība".

	2025.gada izpilde	2026.gada plāns	Starpība 2026/2025
Īpašuma nodokļi	3 940 186	3 479 648	-460 538
Nekustāmā īpašuma nodoklis par zemi	3 235 236	2 864 871	-370 365
NĪN par zemi kārtējā gada	2 988 643	2 529 871	-458 772
NĪN par zem-iepriekšējo gadu parādi	246 593	335 000	88 407
Nekustamā īpašuma nodoklis par ēkām	542 548	467 342	-75 206
NĪN par ēkām kārtējā gada	513 168	430 342	-82 826
NĪN par ēkām-iepriekšējo gadu parādi	29 380	37 000	7 620
Nekustamā īpašuma nodoklis par mājokļiem	162 402	147 435	-14 967
NĪN par mājokļiem kārtējā gada	138 491	119 435	-19 056
NĪN par mājokļiem - iepriekšējo gadu parādi	23 911	28 000	4 089

Nekustamā īpašuma nodokļa parāda maksājumi plānoti - 400 000 euro apmērā, tajā skaitā 60 000 euro plānota soda nauda vai nokavējuma nauda par termiņā nesamaksāto nekustamā īpašuma nodokli, kur ieņēmumus no 2015. gada attiecina uz attiecīgajiem NĪN klasifikācijas kodiem.

Iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumu prognoze saistīta ar Finanšu ministrijas aprēķiniem, uz kuru pamata katrai pašvaldībai tiek aprēķināta finanšu nepieciešamība un rezultātā tiek noteiktas iemaksas vai dotācijas no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda.

2026. gadā pamatbudžetā tiek plānoti ieņēmumi no dabas resursu nodokļa 200 000 euro apmērā.

Nenodokļu ieņēmumi: procentu ieņēmumi par kontu atlikumiem, naudas sodi un sankcijas, valsts un pašvaldības nodevas, kā arī ieņēmumi no zemes īpašumu atsavināšanas 2026. gada budžetā kopā plānoti 898 408 euro, kas pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu struktūrā veido 1,47%.

Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi plānoti 4 910 988 euro, sadalījums plānots šāds:

maksa par izglītības pakalpojumiem - 344 986 euro,

ieņēmumi par pašvaldības iestāžu telpu nomu un īri - 102 700 euro,

ieņēmumi par zemes nomu - 300 000 euro,

ieejas biļešu realizāciju pasākumos - 90 590 euro,

par personu uzturēšanos sociālās aprūpes iestādēs - 3 172 700 euro,

ieņēmumi par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem - 273 345 euro,

citi pašvaldības iestāžu ieņēmumi - 626 667 euro.

Pašvaldības saņemtie valsts budžeta transferti noteiktam mērķim 2026.gadam plānoti 24 038 987 euro apmērā, kas ir 39,38 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem.

Dobeles novada pašvaldības 2026. gada ieņēmumi no valsts budžeta mērķdotācijām pedagoģisko darbinieku atlīdzībai (t. skaitā pamata un vispārējai vidējai izglītībai, 5-6.gadīgo bērnu apmācībai, interešu izglītībai) plānoti 10 025 856 euro apmērā 12 mēnešiem.

Valsts budžeta mērķdotācija Bērzupes pamatskolas un pirmsskolas izglītības iestādes "Valodiņa" pedagoģisko darbinieku atlīdzībai un Bērzupes pamatskolas uzturēšanas izdevumiem plānota 1 192 656 euro apmērā 12 mēnešiem.

Dotācijas sporta, mākslas un mūzikas skolām pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām 2026. gadā ir plānotas 1 157 324 euro apmērā.

Mērķdotācija pašvaldību māksliniecisko kolektīvu vadītāju atlīdzībai paredzēta 42 300 euro apmērā.

Plānots, ka 2026. gadā brīvpusdienu nodrošināšanai izglītojamiem, kas mācās pašvaldības izglītības iestāžu 1., 2., 3. un 4. klasēs, no valsts budžeta tiks saņemta mērķdotācija 297 124 euro apmērā. Valsts budžeta finansējums vienam skolēnam dienā nodrošina ēdināšanas izdevumu apmaksu 1,54 euro vērtībā.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 18. maijā noteikumiem Nr. 316 "Noteikumi par asistenta, pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu personām ar invaliditāti" 2026. gadā Dobeles novada pašvaldībai ir piešķirts finansējums asistenta pakalpojuma nodrošināšanai personām, kurām noteikta I un II invaliditātes grupa un personām no 5 līdz 18 gadu vecumam, kurām izsniegts atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību -1 460 739 euro apmērā. Mērķdotācija izdevumu segšanai no izmaksātā garantētā minimālā ienākuma pabalsts un mājokļa pabalsta - 280 367 euro.

No 2020.gada pašvaldības pamatbudžeta sastāvā tiek plānota arī mērķdotācija pašvaldības ceļu un ielu ikdienas uzturēšanai, 2026. gadā tā plānota 1 178 720 euro apmērā.

Dobeles novada pašvaldība 2026. gadā plāno saņemt transfertus no valsts un pašvaldību budžeta iestādēm Eiropas Savienības politiku instrumentu līdzfinansētajiem projektiem 3 045 014 euro apmērā.

2026. gadā pašvaldības budžetā plānots saņemt dotāciju 4 587 291 euro apmērā no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda, kas ir 7,52 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, kā arī valsts budžeta speciālo dotāciju pašvaldību budžetiem 606 382 euro apmērā.

Pašvaldības budžetu transferti 2026.gadam plānoti 828 175 euro apmērā, kas ir 1,36 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Kā pašvaldību budžetu transferti tiek uzskaitīti ieņēmumi par izglītības un sociālo iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem.

Izdevumi

Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām:

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns	Īpatsvars no kopējā 2026. gada plāna
01.000	Vispārējie valdības dienesti	5 666 706	6 432 434	9,56
03.000	Sabiedriskā kārtība un drošība	1 284 307	1 732 904	2,57
04.000	Ekonomiskā darbība	4 695 925	2 811 895	4,18
05.000	Vides aizsardzība	222 834	391 651	0,58
06.000	Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana	6 407 657	8 418 822	12,51
07.000	Veselība	148 789	120 286	0,18
08.000	Atpūta, kultūra un sports	4 016 192	4 163 488	6,19
09.000	Izglītība	29 773 328	30 425 417	45,23
10.000	Sociālā aizsardzība	8 971 995	12 775 748	18,85
	Pavisam kopā izdevumi	61 187 733	67 272 645

Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldības funkciju nodrošināšanai - izdevumiem no budžeta finansētu institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras un sporta iestāžu, sociālās aizsardzības iestāžu, sabiedriskās kārtības un drošības iestāžu, pagastu pārvalžu un centrālās administrācijas uzturēšanai, novada izglītības, sporta un kultūras pasākumu finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, pabalstiem maznodrošinātiem iedzīvotājiem, investīciju projektu finansēšanai, atbalstam biedrībām un nodibinājumiem, kā arī citiem izdevumiem, kas atbilstoši budžeta funkcionālai klasifikācijai paredzēti Dobeles novada domes saistošo noteikumu projekta "Dobeles novada pašvaldības budžets 2026. gadam" 2. pielikumā.

1. att. Dobeles novada 2026. gada pamatbudžeta izdevumu īpatsvars % no kopējā plāna

Vislielākais izdevumu apjoms ikgadējā pamatbudžetā plānots izglītības iestāžu uzturēšanai un ar izglītību saistīto pasākumu finansēšanai. Izglītības nozarei 2026. gadā plānotais izdevumu apjoms ir 30 425 417 euro, kas ir 45,23 % no plānotajiem kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, tajā skaitā valsts budžeta mērķdotācijas apjoms, kas paredzēts daļējai šo izdevumu segšanai, ir 13 074 611 euro jeb 42,97 % no visiem izglītībai plānotajiem izdevumiem.

Pamatbudžeta izdevumi izglītībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns
1000	Atlīdzība	22 265 637	22 660 647
2000	Preces un pakalpojumi	5 414 569	6 071 046
	Pakalpojumi	2 799 600	3 352 019
	Preces	2 571 197	2 634 129
3000	Subsīdijas un dotācijas	26 684	21 300
5000	Pamatkapitāla veidošana	1 402 218	1 099 104
6000	Sociālie pabalsti	84 271	93 320
7000	Transferti	579 923	480 000
	Pavisam kopā izdevumi	29 773 302	30 425 417

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas izglītības nozarei 2026. gadā ir paredzētas 22 660 647 euro jeb 74,48 % no izglītībai plānotajiem izdevumiem.

Profesionālas ievirzes izglītības iestādēs 2025./2026. mācību gada 1. septembrī mācības uzsāka 994 audzēkņi, tai skaitā 454 Dobeles Sporta skolā, 209 Dobeles mūzikas skolā, 144 audzēkņi Auces Mūzikas un mākslas skolā un 187 Dobeles mākslas skolā, kas kopumā ir par 1,7 % vairāk nekā iepriekšējā mācību gadā. Visvairāk palielinājies audzēkņu skaits ir Dobeles Mākslas skolā par 33 audzēkņiem, kas sastāda 21,5 % un par 21 audzēkņi palielinājies Dobeles Sporta skolā, kas ir par 4,9 % vairāk.

Pamata un vispārējās vidējas izglītības iestādēs 2025. gada 1. septembrī mācības uzsāka 2 855 audzēkņi (tai skaitā 330 audzēkņi profesionālās izglītības programmās), kas ir par 73 skolēniem mazāk kā iepriekšējā mācību gada sākumā un par 5 vairāk profesionālās izglītības programmās. 1311 audzēkņi pirmsskolas izglītības iestādēs, kas ir par 27 audzēkņiem mazāk, nekā iepriekšējā mācību gada sākumā.

Pašvaldība jau sesto gadu turpina maksāt stipendijas profesionālās skolas audzēkņiem. 2026. gadā šim mērķim plānoti 78 320 euro.

Kompensācijai par braukšanas izdevumiem izglītības iestāžu audzēkņiem plānota 15 000 euro apmērā.

No 2024. gada novembra mēneša Dobeles novadā skolēnu pārvadājumus organizē un nodrošina pašvaldības struktūrvienība- Transporta nodaļa.

Kārtējos izdevumos ir ieplānoti izdevumi brīvpusdienu nodrošināšanai Dobeles novada pašvaldības izglītības iestāžu sākumskolas klašu skolēniem gan no valsts budžeta, gan pašvaldības budžeta līdzekļiem. Plānots, ka 2026. gadā 1.-4. klašu skolēnu brīvpusdienām izlietos 594 248 euro, no kuriem 297 124 euro valsts budžeta finansējums , un no pašvaldības budžeta līdzekļiem 5.-12. klašu skolēniem un 5-6. gadu pirmsskolas audzēkņiem 703 480 euro apmērā. 2021. gada nogalē tika izstrādāti saistošie noteikumi, kas paredz vienotu nostāju brīvpusdienu apmaksai visā novada teritorijā - visiem 1-12. klašu audzēkņiem un 5.-6. gadu pirmsskolas audzēkņiem.

Kārtējos izdevumos ir ieplānoti izdevumi izglītības iestāžu remontdarbiem 543 357 euro apmērā, ir paredzēts veikt remontdarbus sekojošās iestādēs:

Pirmskolas izglītība	170 982
A.Brigaderes PG"Sprīdītis"	30 000
PII Zvaniņš	35 000
PII Jāņtārpiņš	26 500
PII Valodiņa	4 000
PII Riekstiņš	12 914
PII Ābolītis	4 626
PII Zvaniņi	1 500
PII Pīlādzītis	21 942
PII Vecauce	31 500
PII Minkuparks	3 000
Vispārējā izglītība	237 632
Dobeles 1. vidusskola	50 000
Dobeles Valsts ģimnāzija	40 500
Gardenes pamatskola	66 000
Bēnes pamatskola	4 032
Dobeles sākumskola	2 000
A.Brigaderes pamatskola	8 000
Augstkalnes pamatskola	31 500
Mežinieku pamatskola	4 000
Auces vidusskola	28 600
Penkules pamatskola	1 500
Bērzupes pamatskola	1 500
Interešu izglītība	88 743
Dobeles Sporta skola	9 500
Mākslas skola	30 000
Mūzikas skola	39 053
Dobeles jaunatnes iniciatīvu un veselības centrs	7 090
Auces Mūzikas un mākslas skola	3 100
Vidēja, profesionālā izglītība	46 000
Dobeles amatniecības vidusskola	46 000

2026. gadā mācību līdzekļu un inventāra iegādei ir paredzēts finansējums 389 765 euro apmērā (t.sk. mācību līdzekļi 227 394 euro, inventārs 162 371 euro). Pamatkapitāla veidošanai izglītības iestādēs plānots finansējums 1 099 104 euro, tai skaitā nemateriālajiem ieguldījumiem 830 euro, mācību grāmatu iegādei 141 505 euro, datortehnikas un citas biroja tehnikas iegādei 82 109 euro, pārējo pamatlīdzekļu iegādei 88 768 euro (virtuves aprīkojums, bērnu laukumu iekārtas, mūzikas instrumenti un sporta aprīkojums).

2026. gadā izglītībā plānots izlietot finansējumu 328 230 euro apmērā Eiropas savienības (ES) finansēto projektu realizācijai. Projektos plānots turpināt preventīvo darbu ar jauniešiem, kuri neapmeklē izglītības iestādes un nestrādā, kā arī sadarbojoties ar Nodarbinātības Valsts aģentūru veikt pieaugušo apmācību, lai veicinātu iesaisti darba tirgū, tāpat tiks nodrošināta pedagogu apmācība individuālo kompetenču pieejas attīstībai. 2026. gadā arī tiks turpināta skolu iesaiste Erasmus+ projektos.

Izglītības pārvaldes rīkotajām izglītības aktivitātēm, pasākumiem un metodiskajam darbam 2026. gadā plānots finansējums 110 493 euro apmērā.

2026. gada plānots turpināt projekta "Infrastruktūras un mācību vides pilnveide kvalitatīvas izglītības īstenošanai Bērzupes pamatskolā" realizāciju, plānotais finansējums 320 331 euro (t.sk. VK aizņēmums EUR 121 810, ES fondu finansējums EUR 198 521). 2026. gadā tiks veikti plānotie būvdarbi atbilstoši izstrādātajam Paskaidrojuma rakstam. Plānotie būvdarbi ir atsevišķu telpu atjaunošana Bērzupes pamatskolā, kā arī sporta laukuma jaunbūve. Tiks veikta arī būvuzraudzība un autoruzraudzība, kā arī tiks iegādāts skolai nepieciešamais aprīkojums - mēbeles mācību virtuvei, bibliotēkai, dabas estētikas kabinetam un elektroinstrumenti tehnoloģiju kabinetam.

Projekta mērķis ir Bērzupes pamatskolas mācību vides un infrastruktūras, kā arī materiāltehniskā nodrošinājuma pilnveidošana, lai paaugstinātu izglītības iestādes kapacitāti kvalitatīvas speciālās izglītības nodrošināšanā, kā arī veicinātu vienlīdzīgu iespēju iegūt izglītību izglītojamajiem ar dažādiem funkcionāliem traucējumiem.

2026. gada plānots turpināt projekta "Sadarbības un izglītības veicināšana mūzikas jomā ar tehnoloģiju palīdzību un apvienotā Zemgales orķestra attīstība pārrobežu reģionā (SMART Orchestra)" īstenošana, plānotais finansējums 63 686 euro (t.sk. pašvaldības finansējums EUR 17 534, ES fondu finansējums EUR 46 152). Projekta mērķis ir veicināt starpnozaru sadarbību pierobežā interešu izglītības jomā, pielietojot mūsdienu tehnoloģijas pielietojumu apmācību procesā.

Projektā ietvaros plānotās aktivitātes:

mūzikas instrumentu un aprīkojuma iegāde Auces Mūzikas un mākslas skolas un Dobeles mūzikas skolas vajadzībām;

pedagogu meistarklases, tematiskie koncerti, mūzikls, festivāls, dalība nometnē;

video izveide par Latvijas un Lietuvas komponistiem, skolām novada kontekstā;

Vispārējo valdības dienestu vajadzībām 2026. gada pamatbudžetā paredzēti 6 432 434 euro, jeb 9,56 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Izdevumi vispārējiem valdības dienestiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns
1000	Atlīdzība	3 565 460	3 755 930
2000	Preces un pakalpojumi	1 084 325	1 833 505
	Pakalpojumi	917 460	1 498 262
	Preces	146 881	275 613
4000	Procentu izdevumi	904 099	677 638
5000	Pamatkapitāla veidošana	101 910	127 361
6000	Sociālie pabalsti	12 400	25 000
7000	Transferti	11 750	13 000
	Pavisam kopā izdevumi	5 679 944	6 432 434

Saskaņā ar budžeta izdevumu klasifikāciju atbilstoši funkcionālajām kategorijām klasifikācijā "Vispārējie valdības dienesti" ir iekļauti:

1) centrālās administrācijas (deputāti, administrācija, komisijas, kanceleja, iekšējais audits, juridiskie pakalpojumi, dzimtsarakstu nodaļa, finanšu nodaļa, personāla nodaļa) uzturēšanas izdevumi;

2) pagastu pārvalžu uzturēšanas izdevumi;

3) pašvaldības budžeta parāda darījumu apkalpošanas izdevumi - aizņēmumu procentu maksājumu un aizņēmumu apkalpošanas maksa.

No plānotajiem izdevumiem vispārējiem valdības dienestiem 3 755 930 euro jeb 58,39 % veido atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas.

Dobeles novada pašvaldības saistību apmērs (pamatsummu atmaksa, procentu nomaksa, aizņēmumu apkalpošanas maksa) 2026. gadam ir plānots 3 316 158 euro. Plānotais saistību apmērs 2026.gadam sastāda 7,86 % no pašvaldības pašu ieņēmumiem.

2026. gadā plānots ņemt aizņēmumus Valsts kasē EUR 2 535 198 apmērā sekojošo projektu realizācijai:

Dobeles pilsētas ārtelpas attīstība- Nameja laukums - 148 884 euro

Patvertņu izveidei un aprīkošanai Dobeles novadā - 427 418 euro

Sociālo mājokļu izveidošanai Dobeles un Auces pilsētās - 637 500 euro

Specializētā transporta iegāde, EMERG projekta ietvaros - 86 000 euro

Vītola parka pieguļošas teritorijas labiekārtošana - 718 250 euro

Bērzupes pamatskolas pārbūvei un multifunkcionāla āra sporta laukuma jaunbūvei - 121 810 euro

Penkules skolas teritorijas labiekārtošana - 395 336 euro

2026. gadā plānots samazinājums aizņēmumu procentu nomaksai, jo arī pašvaldību aizņēmumus skar EURIBOR procentu likmju izmaiņas, plānotais izmaksu samazinājums 262 225 euro.

Izdevumi sabiedriskai kārtībai un drošībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns
1000	Atlīdzība	987 860	1 202 848
2000	Preces un pakalpojumi	135 314	414 906
	Pakalpojumi	79 855	118 673
	Preces	55 440	295 783
5000	Pamatkapitāla veidošana	161 133	115 150
	Pavisam kopā izdevumi	1 284 307	1 732 904

Sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanai - pašvaldības policijas, bāriņtiesas un ugunsdrošības darbības izdevumiem 2026. gada pamatbudžetā plānoti 1 732 904 euro, jeb 2,58 % no pašvaldības kopējiem izdevumiem.

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas sabiedriskās kārtības un drošības dienestu uzturēšanai ir 1 202 848 euro jeb 69,41 % no plānotajiem izdevumiem. Pašvaldības policijas darbu nodrošināšana režīmā 24/7 visā novada teritorijā.

Klasifikācijas kodā Pamatkapitāla veidošana plānoti 115 150 euro no plānotajiem izdevumiem.

2026. gadā projekta "Sabiedrības drošības sistēmas attīstība pašvaldībās" realizācijai paredzēts finansējums 362 300 euro ( t.sk. ES fona finansējums EUS 307 955, pašvaldības finansējums EUR 54 345). Projekta mērķis - uzlabot un pilnveidot sabiedrības drošību pašvaldībās, izmantojot inovatīvus gaisa telpas un satiksmes drošības uzraudzības risinājumus. Projekta ietvaros tika plānots izveidot gaisa telpas uzraudzības sistēmas Dobeles pilsētas teritorijās (tai skaitā teritoriju un pieejamo gaisa telpas uzraudzības risinājumu izpēte, aprīkojuma un programmatūras iegāde, pašvaldības policijas darbinieku apmācība darbam ar sistēmu). Paplašināt videonovērošanas tīklus (tai skaitā būvniecības darbu veikšana, aprīkojuma un programmnodrošinājuma iegāde - kameras, serveri, licences, bezpilota gaisa kuģi u.c.,).

Izdevumi ekonomiskai darbībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026 gada plāns
1000	Atlīdzība	500 960	540 678
2000	Preces un pakalpojumi	1 341 619	1 844 690
	Pakalpojumi	1 334 570	1 834 836
	Preces	6 841	9 854
5000	Pamatkapitāla veidošana	2 835 209	395 848
6000	Sociālie pabalsti	17 748	30 000
7000	Transferti	389	679
	Pavisam kopā izdevumi	4 695 925	2 811 895

Ekonomiskajai darbībai 2026. gadā plānots izlietot 2 811 895 euro, jeb 4,18 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Saskaņā ar budžeta izdevumu klasifikāciju atbilstoši funkcionālajām kategorijām klasifikācijā "Ekonomiskā darbība" ir iekļauti nekustamā īpašuma apsaimniekošanas pasākumu, Bezdarbnieki sabiedriskos darbos pasākumu, Būvvaldes, ielu un ceļu rekonstrukcijas, tūrisma darbības nodrošināšanas izdevumi.

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas ekonomiskajai darbībai ir 540 678 euro jeb 19,23 % no plānotajiem izdevumiem. Atalgojuma fonda pieaugums skaidrojams ar darba algas apjoma pārskatīšanu saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.

Pakalpojumu un preču apmaksai 2026. gadā plānoti 1 844 690 euro jeb 65,60 % no izdevumiem, kas ir autoceļu ikdienas uzturēšanai paredzētā valsts mērķdotācija un Tūrisma informācijas centra uzturēšanas izdevumi 97 534 euro apmērā.

2026. gadā saņemto Valsts finansējumu 1 178 720 euro autoceļu uzturēšanai plānots izlietot pašvaldības autoceļu un ielu ikdienas uzturēšanai:

Izlietojuma veids	Plānotie līdzekļi EUR
Sniega tīrīšana, kaisīšana	310 000
Grants seguma atjaunošana, segumu profilēšana (greiderēšana)	300 000
Caurteku remonti	30 000
Ceļu un ielu horizontālie apzīmējumi	25 000
Asfalta bedrīšu remonts, ietvju remonts	105 000
Zāles pļaušana, grāvju tīrīšanas	25 000
Autobusu pāviljonu uzturēšana	13 000
Apstrāde ar pret putekļu absorbentu	30 000
Ceļa zīmju iegāde, uzstādīšana	30 000
Luksoforu uzturēšana	5 372
Ceļmalu apauguma noņemšana	30 000
Tiltu uzturēšana( remonts)	99 000
Autoceļu kartogrāfiskā uzturēšana sistēmā	5 959
Dubultās virsmas apstrādes remonti	20 000
Ielu būvniecība ( atjaunošana)	75 000
Ceļu būvniecība (atjaunošana)	75 000
Pārējie izdevumi	389
KOPĀ	1 178720

Pamatkapitāla veidošana ekonomiskajai darbībai ir plānota 395 848 euro jeb 14,08 % no kopējiem izdevumiem.

2026. gadā tiek plānota novada ielu un ceļu dubultā virsmas apstrāde tai paredzēti EUR 100 000, novada ielu un ceļu seguma atjaunošanai paredzēti EUR 100 000, novada stāvvietu pārbūvei paredzēti EUR 40 000.

2026. gadā Vides aizsardzībai ir plānoti 391 651 euro jeb 0,58 % pašvaldības kopējiem izdevumiem, tie ir paredzēti lietus kanalizācijas un ārējo kanalizācijas tīklu uzturēšanai un liel gabarīta atkritumu apsaimniekošanai:

Izlietojuma veids	Plānotie līdzekļi EUR
Lietus ūdens novadsistēmas izbūve Skolas iela2, Kaķenieku ciematā	10 700
Notekūdeņu risinājumu izstrāde tīkliem Liepājas šosejas, Gaismas ielas un Egļu ielas rajonam Dobelē	6 000
Bērzes ielas grāvja bagarēšana Dobeles pilsētā	12 000
Apbūviešu ielas lietus ūdens uztvērējs no Tērvetes ielas	5 000
Austrumu ielas lietus kanalizācijas LK un dīķa ūdens novadīšanas sistēmas izbūve	22 349
Līdzfinansējums centrālās ūdensapgādes un kanalizācijas pieslēgumu ierīkošanai	55 000
Meliorācijas sistēmu atjaunošanai Dobeles novadā	50 000
Kanalizācijas sistēmas remonts Aucē, Jelgavas iela 1A un Raiņa iela 4 stāvlaukumā	28 346
Kanalizācijas sistēmas rekonstrukcija un septiķu likvidācija Dobeles novada Vītiņu ciemā	28 138
Atkritumu apsaimniekošanai	60 000
Grāvja gultnes pārtīrīšana Aucē, Zemgales iela 15	3 000
Ūdenstilpņu attīrīšana no niedrēm un ūdenszālēs Dobeles novada teritorijā	57 940
Atkritumu konteineru novietnes labiekārtošana Dobeles pilsētas atkritumu konteineru novietnēs	32 060
Lietus kanalizācijas izbūve un grāvja tīrīšana Dobeles pilsētā	21 118

Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai kopā 2026. gadā plānoti 8 418 822 euro, jeb 12,51 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Izdevumi teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns
1000	Atlīdzība	1 146 984	1 311 060
2000	Preces un pakalpojumi	1 950 526	2 245 091
	Pakalpojumi	1 454 700	1 597 363
	Preces	490 391	638 028
3000	Subsīdijas un dotācijas	1 833 999	1 998 279
5000	Pamatkapitāla veidošana	1 476 147	2 864 392
	Pavisam kopā izdevumi	6 407 656	8 418 822

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai ir 1 311 060 euro jeb 15,57 % no plānotajiem izdevumiem.

2026. gadā plānots piešķirt dotācijas kapitālsabiedrībām deleģēto funkciju izpildei SIA "DOBELES NAMSAIMNIEKS" 23 979 euro apmērā, SIA "Dobeles komunālie pakalpojumi" 1 127 418 euro apmērā, SIA "DOBELES ŪDENS" 78 850 euro apmērā un SIA "AUCES KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI" 768 032 euro apmērā.

Izdevumi deleģēto funkciju izpildei

Dobeles komunālie pakalpojumi SIA	1 127 418
Klaiņojošu dzīvnieku uzturēšana	21 444
Kapu saimniecība	335 016
Sabiedriskā tualetes uzturēšana	33 118
Pašvaldības teritorijas kopšana	521 209
Zaļumsaimniecība	216 631
Dobeles namsaimnieks SIA	23 979
Bērnu rotaļu laukumu uzturēšana	23 979
Auces komunālie pakalpojumi SIA	768 032
Kapu saimniecība	138 645
Klaiņojošu dzīvnieku uzturēšana	3 288
Pašvaldības teritorijas kopšana	375 143
Zaļumsaimniecība	224 705
Sabiedriskā tualetes uzturēšana	26 251
Dobeles ūdens SIA	78 850
Lietus ūdens kanalizācijas un publiskās infrastruktūras uzturēšana	78 850

Pamatkapitāla veidošana teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai paredzēti 2 864 392 euro jeb 34,02 % no kopējiem izdevumiem.

Paredzēts finansējums ielu apgaismojuma izbūvei Kaķeniekos, Auru pagastā - 40 868 euro ( t.sk. pašvaldības finansējums EUR 8 184, ES fondu finansējums EUR 32 694), ielu apgaismojuma tīklu uzturēšanai Dobeles novadā paredzēti 110 447 euro.

2026. gadā projekta "Dobeles pilsētas ārtelpas attīstība - Nameja laukums" realizācijai paredzēts finansējums 560 618 euro ( t.sk. Valsts kases aizņēmums EUR 148 884, pašvaldības finansējums EUR 104 023, ES fondu finansējums EUR 307 711 ). Projekta mērķis - attīstīt publisko ārtelpu Dobeles pilsētā, uzlabojot dzīves vides kvalitāti un palielinot sabiedrības drošību. Projektā paredzēts - labiekārtot Dobeles pilsētas centrālo laukumu Brīvības ielā 19 un 19A, to pilnībā pārveidojot un pielāgojot pilsētas un novada iedzīvotājiem, tūristiem un atpūtniekiem un attīstot kā pilsētas apskates vietu ar tēlnieka Ģirta Burvja veidotiem vides objektiem. Laukumā paredzēts ierīkot dzeramā ūdens krānu, ierīkot elektrouzlādes punktu digitālo ierīču uzlādei un mikro mobilitātes atbalstam, izbūvēt ūdenscaurlaidīgu segumu gan automašīnu stāvvietās, gan gājējiem paredzētajās zonās, ierīkot lietus ūdeņu savākšanas un novadīšanas sistēmas, ierīkot zaļās apstādījumu zonas.

2026. gadā plānots turpināt projekta "Publisko dārzu attīstība Baltijas jūras reģionā - INTERACTIVE GARDENS" realizāciju, paredzēts finansējums 124 490 euro. Projekta mērķis - izstrādāt interaktīvu publisko dārzu sistēmu Baltijas jūras reģionā, kas rūpējas par dažādu iedzīvotāju grupu veselību, labklājību, sociālo apmierinātību un veicina sabiedrības izglītošanu. Projektā paredzēts - Vītolu parka izveide iedzīvotāju vajadzību nodrošināšanai Krasta masīvā Dobelē, Bērzes upes kreisajā krastā, izmantojot vietējās bioloģiskās daudzveidības resursus un mazās arhitektūras formas (fokuss iz zaļo aprūpi, veselību, izglītību). Izbūvēt kāpnes, apgaismojumu, celiņu tīklu, lapenes un arkas ar vītolu audzēm, iestādīta vītolu kolekcija, labiekārtot ugunskura vietu un bērnu rotaļu zonu. Projekta pabeigšanai - Vītolu parka izveide - pašvaldība plāno aizņemties EUR 718 250 apmērā, kā arī ieguldīt EUR 126 750 no pašvaldības budžeta līdzekļiem.

Projekta "Enerģētikas plāni un kopienas ceļā uz enerģētikas demokrātiju"/ "Enercracy" realizācijai paredzēts finansējums 52 000 euro. Īstenojot projektu tiks izstrādāts jauns Dobeles novada ilgtspējīgas enerģētikas un klimata rīcības plāns, kas ir nepieciešams finansējuma piesaistei jaunu investīciju projektu īstenošanai enerģētikas un klimata jomā pašvaldībā. Projekts tiks uzsākts 2025. gadā, bet pabeigts 2028. gadā. Projekta ietvaros 2025. gadā tiks uzsākta risinājumu apkopošana un sagatavošana enerģētikas un klimata pasākumu kataloga un plāna izstrādei, kapacitātes pasākumi, saules, vēja, enerģētikas kopienas un citu ekspertu piesaiste projekta darba grupai.

2026. gada projekta "Patvertņu izveide un aprīkošana Dobeles novadā" realizācijai paredzēts finansējums 700 005 euro ( t.sk Valsts kases aiz;nemums Eur 427 418, ES fondu finansējums EUR 272 587). Projekta mērķis ir pašvaldības īpašumā esošu telpu pārbūve, atjaunošana un aprīkošana, pielāgojot tās III kategorijas patvertņu ierīkošanai, kas paredzētas cilvēku aizsardzībai no bīstamiem faktoriem, mazinot ārēja sprādziena triecienviļņa un šķembu ietekmi, kas rodas katastrofas, militāra iebrukuma vai kara gadījumā. 2026.gadā plānots veikt būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi, būvdarbus, būvuzraudzību un autoruzraudzību.

Projekta "Gājēju ceļa būve gar valsts autoceļu P103 "Dobele-Bauska" no tilta pār Tērvetes Upi (km 18.65) līdz Krasta ielai (km 18.94)" realizācijai paredzēts finansējums 95 000 euro ( t.sk. pašvaldības finansējums EUR 31 000, ES fondu finansējums EUR 64 000). Projekta rezultātā plānots izbūvēt gājēju ceļu gar valsts reģionālo autoceļu P103 - 10,6 metru garumā ceļa kreisajā pusē un 273,1 metra garumā ceļa labajā pusē. Gājēju ceļš sāksies pie tilta pār Tērvetes upi un noslēgsies pie Krasta ielas. Šis infrastruktūras uzlabojums nodrošinās drošu, ērtu un mūsdienīgu pārvietošanās iespēju visiem kājāmgājējiem un velobraucējiem, vienlaikus uzlabojot kopējo ceļa lietošanas drošību un dzīves kvalitāti Tērvetes ciemā.

Veselībai 2026. gadā plānoti 120 286 euro, jeb 0,18 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem. Projekta "Veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumu īstenošana Dobeles novadā" paredzēts finansējums 81 135 euro ( t.sk. pašvaldības finansējums EUR 16 135 , ES fondu finansējums EUR 65 000). Projekta mērķis - uzlabot vienlīdzīgu un savlaicīgu pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, nodrošinot veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumu īstenošanu Dobeles novada iedzīvotājiem. Projekta plānotas aktivitātes - nometnes skolēnu brīvlaikā, dienas nometnes trūcīgiem un maznodrošinātiem bērniem, vingrošanas nodarbības pensionāriem, nūjošanas pasākumi, velo orientēšanas pasākumi.

Dobeles novadā veselības sadaļā tiek uzskaitīti feldšerpunktu uzturēšanas izdevumi 39 151 euro.

Atpūtai, sportam un kultūrai 2026. gadā plānoti 4 163 488 euro, jeb 6,19% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Izdevumi atpūtai, kultūrai un sportam atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns
1000	Atlīdzība	2 243 418	2 430 957
2000	Preces un pakalpojumi	1 531 758	1 456 375
	Pakalpojumi	1 253 370	1 186 016
	Preces	251 174	242 139
3000	Subsīdijas un dotācijas	142 047	150 500
5000	Pamatkapitāla veidošana	98 314	125 656
7000	Transferti	655	0
	Pavisam kopā izdevumi	4 016 192	4 163 488

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas atpūtai, sportam un kultūrai plānots 2 430 957 euro jeb 58,39 % no plānotajiem izdevumiem.

Klasifikācijas kodā Preces un pakalpojumi ir uzskaitīti šīs nozares iestāžu, struktūrvienību uzturēšanas izdevumi un ar nozari saistītu pasākumu organizēšanas un nodrošināšanas izdevumi. Kārtējos izdevumos ir ieplānoti izdevumi arī kultūras un sporta iestāžu remontdarbiem 40 649 euro apmērā. Līdzfinansējums Kultūras projektu konkursos paredzēts 23 000 euro apmērā.

2026. gadā plānoti gada centrālie pasākumi kultūras jomā:

Dobeles novada plānotie kultūras pasākumi
Valentīndienas balle Dobeles pilsētas Kultūras namā	2 450
Sieviešu dienas koncerts Dobeles Pilī	1 810
Lieldienas Dobelē	3 992
Starptautiskā muzeju nakts	6 210
Skroderdiena Silmačos izrāde Ķestermeža estrādē	5 550
Bikstu pagasta svētki	2 810
Kaķenieku pagasta svētki	1 500
Zebrenes pagasta svētki	3 550
Bēnes pagasta svētki	3 000
Penkules pankūku svētki	3 000
Jaunbērzes pagasta svētki	2 850
J. Vītiņa piemiņas pasākums	4 360
Gardenes ciema svētki	1 600
Lielauces pagasta svētki	1 500
Ukru pagasta svētki	3 090
Krimūnu pagasta svētki	4 800
Brīvdabas amatierteātru festivāls - teatrālā kafejnīca "Šeit un tagad"	1 530
Bērzes pagasta svētki	1 450
Auru pagasta svētki	2 950
Naudītes pagasta svētki	3 500
Dobeles pilsētas svētki	104 800
"Ordolovskim 100" un Auces pilsētas svētki	67 100
Dobeles Pils dārza atklāšanas svētki	15 800
Mākslas plenērs Dobeles pilī	2 600
Ābolu svētki Dobelē	15 950
Bukaišu pagastu svētki	3 750
Augstkalnes pagasta svētki	3 550
Tērvetes un Zemgaļu svētki	22 550
Leģendu nakts - Dobeles pils	7 800
Latvijas valsts svētku koncerti( Dobelē, Tērvetē, Aucē)	24 975
Egles iedegšana Dobelē	19 900
Ziemassvētku vecīša namiņš Dobelē	7 950
Egles iedegšana Aucē	1 400
Jaunā gada sagaidīšana Dobelē	13 385
Jaunā gada sagaidīšana Aucē	3 300

Atbalsts biedrībām sporta jomā plānots 114 500 euro apmērā, līdzfinansējums sporta projektu konkursos un individuālajiem sportistiem 13 000 euro.

2026. gadā plānoti gada centrālie pasākumi sporta jomā:

Dobeles novada plānotie sporta pasākumi
Soļošanas izaicinājums "Esi aktīvs, dzīvo laimīgs" Dobeles novada iedzīvotājiem	700
Dobeles pilsētas svētki "Bērzes krastu mači"	6 500
Dobeles novada atklātais basketbola čempionāts (5 mēneši)	9 800
Starptautisks basketbola turnīrs sievietēm, vīriešiem "Dobeles kauss 2025"	1 000
I. Freimaņa sacensības šaušanā	1 200
Svarcelšanas sacensības "Vecgada kauss"	1 200
Dobeles novada šaha čempionāts	700
Dobeles novada volejbola atklātais čempionāts sieviešu un vīriešu komandām	4 400
Starptautiskās riteņbraukšanas sacensības Dobeles novadā "Dobeles novada kauss 2026", "Zemgales kauss 2026"	14 400
Dobeles novada atklātais čempionāts 3x3 basketbolā vīriešu komandām	2 200
Dobeles novada orientēšanās čempionāts	700
Dobeles novada darts čempionāts	500
Aktivitāte "Foto orientēšanās Dobeles pilsētā"	450
Dobeles novada čempionāts krosā	1 000

Klasifikācijas kodā Pamatkapitāla veidošana plānoti 125 656 euro no plānotajiem izdevumiem. Plānots iegādāties pamatlīdzekļus Dobeles novada sporta iestādēm 35 806 euro apmērā, Dobeles novada kultūras iestādēm 89 850 euro.

Sociālām vajadzībām no Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem plānoti 12 775 748 euro, jeb 18,99 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumu kopējā apjoma.

Izdevumi sociālai aizsardzībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Klasifikācijas kods		2025. gada izpilde	2026. gada plāns
1000	Atlīdzība	4 619 925	5 526 000
2000	Preces un pakalpojumi	1 952 843	2 054 716
	Pakalpojumi	862 176	702 114
	Preces	1 031 366	1 347 052
3000	Subsīdijas un dotācijas	68 311	76 000
5000	Pamatkapitāla veidošana	284 508	2 255 277
6000	Sociālie pabalsti	2 046 408	2 863 755
	Pavisam kopā izdevumi	8 971 995	12 775 748

5 526 000 euro no plānotajiem izdevumiem sociālās aizsardzības iestādēm un pasākumiem veido atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kas ir 43,25 % no sociālajai jomai atvēlētajiem izdevumiem.

2026. gada pašvaldības budžetā plānoti izdevumi sociālās jomas iestāžu uzturēšanai, sociālo darbinieku apmācībām un supervīzijām.

Sociālās jomas iestādēs inventāra iegādei 2026. gadā paredzēts finansējums 51 752 euro un pamatkapitāla veidošanai jeb pamatlīdzekļu iegādei un kapitāliem remontiem 2 255 277 euro.

2026. gadā sociālās jomas budžetā plānota projekta "Atbalsta pasākumi cilvēkiem ar invaliditāti mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai" realizācija. Plānotais finansējums EUR 108 355 ( t.sk. pašvaldības finansējums EUR 68 355, ES fondu finansējums EUR 40 000). Īstenojot projektu tiks uzlabota vides pieejamība 7 mājokļos cilvēkiem ar invaliditāti. Projekta ietvaros tiks īstenota projektēšana, autoruzraudzība un būvdarbi vides pieejamības pasākumu īstenošanai. Kopumā projektā tiks īstenota uzbrauktuves jeb pandusa izbūve divos mājokļos Bēnē un Dobelē, sanitārā mezgla pārbūve atbilstoši vides pieejamības prasībām Bukaišos, Bēnē un Miltiņos, Bērzes pagastā, kā arī kāpņu pacēlāja montāža un uzstādīšana objektā Apguldē, Naudītes pagastā un kāpņu margu uzstādīšana objektā Dobelē.

2026. gada paredzēta projekta "Sociālo mājokļu izveidošana Dobeles un Auces pilsētā" realizācija, plānotais finansējums 1 924 047 euro ( t.sk ES fonda finansējums EUR 1 286 547, VK aizņēmums EUR 637 500 ). Projekta mērķis ir nodrošināt cilvēka cienīgiem dzīves apstākļiem atbilstošu dzīvokļu pieejamību, kurus iznomāt sociāli un ekonomiski mazaizsargātām personām, kas ir reģistrētas Dobeles novada pašvaldības palīdzības reģistrā atbilstoši likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 3. panta 1. un 2. punktam, tādējādi samazinot rindu šādu mājokļu izīrēšanai. Īstenojot projektu Dobelē un Aucē tiks izveidoti kopumā 25 dzīvokļi. 2026. gadā tiks veikti projektā plānotie būvdarbi, atbilstoši izstrādātajiem būvprojektiem. Ēkai Aucē būvprojekts ir saskaņots BIS un ir atzīme par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi. Dobeles ēkām būvprojekts tiks pabeigts šī gada janvārī. Būvdarbi norisināsies Aucē, Miera ielā 20, kur tiks izveidoti 7 dzīvokļi un Dobelē ēkās Brīvības ielā 4, Brīvības ielā 6 un Brīvības ielā 8, kur kopā tiks izveidoti 18 dzīvokļi. Tiks veikta būvuzraudzība un autoruzraudzība.

2026. gada tiek turpināta projekta "Sociālo pakalpojumu pieejamības uzlabošana vecāka gadagājuma cilvēkiem un pārrobežu neatliekamās palīdzības kapacitātes stiprināšana" realizācija, plānotais finansējums 130 484 euro (t.sk VK aizņēmums EUR 86 000). Projekta mērķis ir uzlabot vecāka gadagājuma cilvēku sociālo pakalpojumu pieejamību attālos reģionos un izstrādāt vienotas pieejas ārkārtas situācijām.

Projekta ietvaros plānotās aktivitātes:

Specializētā transporta iegāde (aprīkojums - duša, veļas mazgāšana, frizieris u.tml. pakalpojumi);

Aktivitātes, vērstas uz senioru izglītību rīcībai ārkārtas situācijās (izglītojošas nodarbības, Dobelē, Aucē, Tērvetē);

Sociālo darbinieku apmācības par evakuācijas centra izveidi un darba organizāciju.

No sociālās jomas izdevumiem 2 863 755 euro jeb 22,42 % ir izdevumi sociālajiem pabalstiem un ilgstošas sociālas aprūpes nodrošināšana.

Sociālo pabalstu veidus un to piešķiršanas kārtību nosaka Dobeles novada saistošie noteikumi. Pašvaldības sociālie pabalsti plānoti, lai, pirmkārt, nodrošinātu garantētā iztikas minimuma, mājokļu pabalstu un pabalstu ēdināšanas izdevumu segšanai tiem iedzīvotājiem, kuriem ,normatīvo aktu noteiktajā kārtībā, ir tiesības saņemt šos pabalstus.

2. att. Dobeles novada 2026. gada sociālās palīdzības pabalstu struktūra

2026. gadā plānots izmaksāt garantētā minimālā ienākuma pabalstus 232 587 euro apmērā, un mājokļa pabalstus - 210 202 euro apmērā. Ar 01.01.2026 normatīvie akti nosaka jaunus trūcīgas un maznodrošinātas personas ienākumu sliekšņus, kas var būtiski ietekmēt pabalstu saņēmēju loku un pabalstu lielumu.

Lielākās citu pabalstu izmaksas plānotas - Pabalstiem bērniem un audžuģimenēm 251 248 euro, pabalstiem veselības aprūpei - 41 600 euro, ārkārtas un neparedzēto situāciju pabalstiem plānoti 52 000 euro.

2026. gadā Dobeles novada pašvaldība plāno saņemt valsts dotāciju asistenta pakalpojuma nodrošināšanai pašvaldībā 1 460 739 euro apmērā, kuru plānots izlietot atlīdzībai par asistentu sniegtajiem pakalpojumiem cilvēkiem ar I un II invaliditātes grupu un bērniem ar invaliditāti no 5 līdz 18 gadu vecumam.

Atbalsts nevalstiskajām organizācijām pasākumiem 2026. gadā plānots 76 000 euro apmērā - atbalstu var saņemt biedrības kā līdzfinansējumu plānotajiem pasākumiem vai aktivitātēm iesniedzot savu pieprasījumu pašvaldības noteiktajā termiņā, kā arī kā līdzfinansējumu apstiprinātu Leader projektu realizācijai.

Dobeles novada pašvaldība arī turpmāk piešķirs pabalstus katram jaundzimušajam 2026. gadā tas plānots 300 euro apmēra, pabalstus kāzu 50 gadu un 60 gadu jubilejās, pabalstu apaļās dzīves jubilejās, kā arī pabalstus politiski represētajām personām vienu reizi gadā, kā arī citus saistošajos noteikumos noteiktos pabalstus. Kopumā šim mērķim paredzēti 106 700 euro. Aprēķini veikti, ņemot vērā iepriekšējo gadu rādītājus un pieejamos datus vienotajās datu bāzēs.

Ilgstošas sociālās aprūpes pakalpojumu apmaksai 2025 .gadā plānoti 1 362 040 euro.

IV. Ziedojumu un dāvinājumu budžets

Ziedojumu un dāvinājumu budžets ir kopbudžeta daļa, kuru veido ziedojumi un dāvinājumi, un citi pašu ieņēmumi, kā arī izdevumi, kurus paredzēts segt no šiem ieņēmumiem.

Ziedojumu budžeta izdevumi - 28 686 euro apmērā galvenokārt plānoti:

SAC Tērvete - 7 876 euro,

kultūras un sporta pasākumiem - 4 756 euro,

izglītības pasākumiem - 2 234 euro,

sociālās jomas pasākumiem- 5 545 euro

citiem pasākumiem - 8 275 euro.

Plānojot 2026. gada pašvaldības budžetu, ņemtas vērā visu nozaru un jomu intereses un esošie līdzekļi maksimāli sabalansēti tā, lai finansējums ir pietiekošs gan infrastruktūras uzturēšanai un attīstībai, gan projektu un pasākumu realizācijai, gan sociālajiem jautājumiem, izglītībai, kultūrai un sportam. 2026. gadā un turpmāk pašvaldībai būtiski ir iespēju robežās nodrošināt novada attīstības un investīciju projektu ieviešanu un realizāciju, uzlabojot iestāžu, ceļu un ielu infrastruktūru, tādējādi ceļot dzīves vides kvalitāti novadā. Lai veicinātu novada attīstību, investīcijām infrastruktūrā arī turpmāk tiks piesaistīti Eiropas Savienības fondu līdzekļi. Neskatoties uz ierobežoto finansējumu, pašvaldība, plānojot budžetu kārtējam gadam, ievēro pēctecības un attīstības principu, aktualizējot investīciju plānu un izvērtējot finanšu stabilitāti ilgtermiņā.

Dobeles novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Spridzāns