|
Tiesību akts zaudēs spēku 2027. gada 1. janvārī.
Kuldīgas novada domes saistošie noteikumi Nr. 1/2026 Kuldīgā 2026. gada 29. janvārī Kuldīgas novada pašvaldības 2026. gada budžetsAPSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā Pašvaldību likuma 48.
pantu, 1. Saistošie noteikumi nosaka Kuldīgas novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta ieņēmumu, izdevumu, saistību apmēru saimnieciskajā gadā un turpmākajos gados, kā arī budžeta izpildītāju pienākumus un atbildību. 2. Apstiprināt Kuldīgas novada pašvaldības pamatbudžetu 2026. gadam saskaņā ar 1. pielikumu: 2.1. ieņēmumi 52 734 819 euro, 2.2. izdevumi 56 542 779 euro, 2.3. aizdevumu atmaksa 3 618 367 euro, 2.4. aizdevumu saņemšana 2 777 196 euro, 2.5. naudas atlikums uz gada sākumu 4 685 441 euro. 3. Apstiprināt Kuldīgas novada pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu budžetu 2026. gadam saskaņā ar 2. pielikumu: 3.1. izdevumi 13 128 euro, 3.2. naudas līdzekļu atlikums uz gada sākumu 13 128 euro. 4. Apstiprināt Kuldīgas novada pašvaldības aizņēmumu, galvojumu un ilgtermiņa saistību apmēru saskaņā ar 3. pielikumu. 5. Apstiprināt paskaidrojuma rakstu un ziņojumu par Kuldīgas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam. 6. Noteikt, ka Kuldīgas novada dome lemj par grozījumiem Kuldīgas novada pašvaldības 2026. gada budžeta ieņēmumu, izdevumu un finansēšanas apmērā un finansējuma mērķu maiņu. 7. Noteikt, ka laikaposmā starp Kuldīgas novada pašvaldības budžeta grozījumiem Kuldīgas novada domes priekšsēdētāja var veikt vispārējas nozīmes izdevumu pārdali no pašvaldības budžeta līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem ar rīkojumu piešķirot finanšu līdzekļus līdz 10 000 euro uz pieprasījumiem, nepārsniedzot rezervēto līdzekļu apjomu. Visus piešķīrumus iekļaujot kārtējos attiecīgā gada pašvaldības budžeta grozījumos, kurus pieņem Kuldīgas novada dome. 8. Noteikt, ka Kuldīgas novada pašvaldības domes Finanšu komiteju lemj par līdzekļu piešķiršanu neparedzētiem mērķiem no Kuldīgas pašvaldības budžeta 2026. gadam līdzekļi neparedzētiem gadījumiem, kas pārsniedz 10 000 euro. 9. Noteikt, ka nav pieļaujama pārdale no izdevumiem sociālajiem pabalstiem un atlīdzības uz citiem izdevumiem. 10. Noteikt, ka iestāžu, aģentūru un struktūrvienību vadītāji ir atbildīgi par to, lai piešķirto līdzekļu ietvaros nodrošinātu efektīvu un racionālu pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu, nepārsniedzot attiecīgajam mērķim tāmē plānotos izdevumus atbilstoši ekonomiskajām un funkcionālajām kategorijām. 11. Noteikt, ja budžeta līdzekļus nepieciešams grozīt no viena budžeta izdevuma koda uz citu kodu piešķirto asignējumu ietvaros, pašvaldības iestādes, struktūrvienības vadītājs, direktors vai aģentūru direktors iesniedz iesniegumu Kuldīgas novada pašvaldībā ar detalizētu paskaidrojumu par nepieciešamajiem grozījumiem. Kuldīgas novada pašvaldībā tiek izskatīts iesniegums un pamatotas nepieciešamības gadījumā ar domes priekšsēdētājas vai vietnieka rīkojumu pašvaldības aģentūras, iestādes vai struktūrvienības sagatavo budžeta grozījumus, kas tiek virzīti uz Kuldīgas novada domes Finanšu komiteju izskatīšanai. 12. Noteikt, ka budžeta izpildītājiem ir tiesības, nemainot saistošajos noteikumos apstiprinātās apropriācijas sadalījumu, izdarīt izdevumu tāmē izmaiņas izdevumiem starp izdevumu kodiem nemainot izdevumus kodiem divi zīmju robežās (mainīt tāmē apstiprināto līdzekļu izlietojumu - novirzīt līdzekļus no viena izdevumu posteņa uz citu), ja šīs izmaiņas: 12.1. nodrošina pašvaldības budžeta līdzekļu efektīvu un racionālu izlietojumu; 12.2. nerada valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu, komunālo maksājumu un citus iestādes saistību parādus; 12.3. apropriācijas pārdale atlīdzības palielināšanai, nerada iestādei atlīdzības un kopējo izdevumu apjoma palielināšanos nākamajos periodos. 13. Noteikt, ka pašvaldības budžeta plānotie ieņēmumi un izdevumi starp pašvaldības budžeta iestādēm tiek uzskaitīti kā naudas līdzekļu kustība starp iestādēm, izmantojot iestādes budžeta ieņēmumu un izdevumu plāna samazinājuma/palielinājuma finanšu instrumentu. 14. Noteikt, ka Kuldīgas novada pašvaldība 2026. gadā nodrošina pašvaldības aizņēmumu pamatsummas atmaksu un kredītu procentu samaksu, saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem. 15. Noteikt, ka Izglītības pārvalde slēdz līgumus ar attiecīgajām pašvaldībām par pašvaldību savstarpējiem norēķiniem saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 28. jūnija noteikumiem Nr. 418 "Kārtība, kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem". 16. Noteikt, ka pašvaldības budžeta plānotie asignējumi pašvaldības aģentūrām un iestādēm piešķirami proporcionāli pa mēnešiem no apstiprinātajiem gada asignējumiem, izņemot noteiktiem mērķiem paredzēto finansējumu. 17. Noteikt, ka no budžeta atļauts veikt tikai tādus maksājumus, kuri paredzēti apstiprinātajā budžetā vai tā grozījumos, vai kuri noteikti ar Kuldīgas novada pašvaldības rīkojumu. 18. Saistošie noteikumi par pašvaldības budžeta apstiprināšanu un budžeta grozījumiem stājas spēkā nākamajā dienā pēc to izsludināšanas Latvijas Vēstnesī. Kuldīgas novada domes priekšsēdētāja I. Astaševska
Paskaidrojuma raksts
|
| Ekonomiskās klasifikācijas koda nosaukums | 2025. gada projekts (EUR) | 2026. gada apstiprinātais (EUR) | Izmaiņas (EUR) |
| Atlīdzība | 28 850 381 | 29 563 688 | 713 307 |
| Preces un pakalpojumi | 12 593 184 | 13 251 054 | 657 870 |
| Dotācijas komersantiem un biedrībām | 855 411 | 897 568 | 42 157 |
| Procentu maksājumi | 1 144 890 | 1 292 376 | 147 486 |
| Kapitālie izdevumi | 5 976 825 | 7 228 583 | 1 251 758 |
| Sociālie pabalsti | 3 360 669 | 3 898 594 | 537 925 |
| Transferti | 884 553 | 410 916 | -473 637 |
| 53 661 913 | 56 542 779 | 2 880 866 |
Kuldīgas novada pašvaldības budžeta izdevumi pa funkcionālajām kategorijām.
Attēls Nr. 6. Kuldīgas novada pašvaldības izdevumi pa funkcionālām kategorijām 2026. gadā.
Vispārējas vadības dienesti:
Klasifikācijas pozīcija "Vispārējas vadības dienesti" ietver, t.sk.:
• Izpildvaras administratīvie izdevumi 3 199 945 EUR;
• Pašvaldību procentu un pakalpojuma par kredīta apkalpošanas izdevumi 1 333 802 EUR;
• Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem 200 000 EUR.
Sabiedriskā kārtība un drošība:
Pašvaldības policijas izmaksas 580 000 EUR.
Plānotā finansējumā iekļauts Pašvaldības policijas, pārējo sabiedriskās kārtības un drošības pakalpojumu nodrošināšana, Kuldīgas un Skrundas pilsētā un novada pagastos, kā arī publiskās peldvietas Mārtiņsalā glābšanas dienesta uzturēšanai. 2026. gadā plānots video novērošanas kameru uzstādīšanai/nomaiņai 10 000 EUR.
Ekonomiskā darbības nozare:
Ekonomiskās darbības izdevumus veido pilsētas un lauku satiksmes infrastruktūras uzturēšanas izdevumi, būvniecības nodaļas un tūrisma nozares izdevumus 2 633 403 EUR, kas plānoti:
• Būvniecības nodaļas darbības nodrošināšanai plānoti izdevumi 520 000 EUR;
• Kuldīgas novada tūrisma attīstības centram izdevumi 187 000 EUR;
• Autoceļu uzturēšanai un atjaunošanai Kuldīgas un Skrundas pilsētās un novada pagastos 1 926 403 EUR.
Vides aizsardzības nozare:
Izdevumi plānoti 185 339 EUR apmērā vides aizsardzības pasākumu finansēšanai pagastos un pilsētā.
Pašvaldības teritoriju un īpašumu apsaimniekošanas nozare:
2026. gadā 11 699 861 EUR izdevumi plānoti - Eiropas Sturktūrfondu projektu finansēšanai, ilgtermiņa ieguldījumiem, pašvaldības dzīvojamo un nedzīvojamo namu apsaimniekošanai un uzturēšanas izdevumiem, apgaismojuma nodrošināšanai pilsētā un apdzīvotās vietās, svētku noformēju izveidošanai un uzturēšanai, bērnu rotaļu laukumu uzturēšanai, teritoriju labiekārtojuma uzturēšanai.
Pašvaldība turpinās finansēt projektu:
• Daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pagalmu labiekārtošanu 50 000 EUR apmērā;
• Kuldīgas pilsētas vēsturiskā centra teritorijā esošo ēku, kā arī Kuldīgas novadā esošu Latvijas valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā ietverto ēku restaurāciju un konservāciju 120 000 EUR;
• Kuldīgas novadā iedzīvotāju iniciatīvu konkurss "Darīsim paši" ar kopējo finansējumu 25 000 EUR un līdzfinansējums LEADER projektiem 62 000 EUR.
Kuldīgas novada pašvaldības pamatbudžetā plānoti izdevumi investīciju projektiem, t.sk.:
• Pagastu un Skrundas pilsētas attīstības projektiem 170 000 EUR;
• Līdzdalības budžets 45 000 EUR;
• TPF projekts "Kuldīgas pilsētas dienvidu daļas infrastruktūras sakārtošana uzņēmējdarbības attīstībai 2. kārta" 429 030 EUR;
• INTERREG "Ūdenstilpju atjaunošana pārrobežu sadarbības ietvaros" Nr. LL-00049 (Māras dīķis) 75 735 EUR;
• INTERREG "Ūdenstūrisma pieejamības veicināšana"(Riwerways) Nr. EE-LV00143, 54 200 EUR;
• INTERREG "Ūdens maršrutu tīkla attīstība Latvijā un Lietuvā, paplašinot pārrobežu tūrisma produktu www.riverways.eu" 41 064 EUR;
• INTERREG projekts "Green Guardians" - Aleju projekts 78 362 EUR;
• INTERREG projekts "Heritage Horizons" 214 316 EUR;
• AF projekts "Atbalsta pasākumi cilvēkiem ar invaliditāti mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai Kuldīgas novadā" 6 387 EUR;
• ERAF Projekts "1905. gada parka attīstība Kuldīgas vecpilsētā" 119 790 EUR;
• ERAF projekts "Infrastruktūras attīstība uzņēmējdarbība atbalstam Kuldīgas centrālajā daļā" 1 209 917 EUR;
• ERAF projekts "Infrastruktūras attīstības uzņēmējdarbības atbalstam Skrundas pilsētā" 83 685 EUR;
• EJZAF projekts "Zivju dzīvotņu kvalitātes uzlabošana Riežupē" 42 479 EUR;
• LAD projekts "Brīvdabas estrādes skatītāju zonas atjaunošana Kabiles pagastā, Kuldīgas novadā" 26 181 EUR;
• Drenāžas ierīkošana E. Vīgnera Kuldīgas Mūzikas skolas pagalmā, Smilšu ielā 6, Kuldīgā, Kuldīgas novadā 10 000 EUR;
• Skrundas pilskalna teritorijas attīstība. Estrādes parka pārbūve Skrundā 36 300 EUR;
• NVA projekts "Algotie pagaidu sabiedriskie darbi" 22 537 EUR.
Veselības nozare:
Veselības aprūpei izdevumi plānoti 60 712 EUR apmērā primārās veselības aprūpes nodrošināšanai Padures, Ēdoles, Nīkrāces un Rudbāržu pagastos.
ESF projektu "Veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi Kuldīgas novada iedzīvotājiem" 2026. gadā tiek turpināts ar finansējumu 115 074 EUR apmērā.
Kultūras un sporta nozare:
Atpūtas, kultūras un sporta pasākumiem un ar to saistīto funkciju nodrošināšanai 2026. gadā izdevumi plānoti 4 344 069 EUR apmērā.
2026. gadā tāpat kā iepriekšējā gadā finansējums plānots:
• Biedrība "ES PAR FUTBOLU" futbola komandai FC Nikers dalībai virslīgas čempionātā 25 000 EUR apmērā;
• Sporta komandu, sporta sacensību un sportistiem pieaugušo sportā 46 000 EUR apmērā;
• Jaunatnes sporta atbalsta programmā 5 000 EUR apmērā.
Kultūras pasākumu, kultūras mantojuma saglabāšanai, muzeju darbības nodrošināšanai, izstāžu rīkošanai un bibliotēkas darbībai, kultūras iestāžu uzturēšanai un pašdarbības māksliniecisko kolektīvu izdevumiem 4 145 582 EUR, t.sk.:
• Pašvaldības aģentūras Kuldīgas kultūras centram 925 446 EUR;
• Skrundas kultūras namam 290 908 EUR;
• Kuldīgas Galvenajai bibliotēkai 913 000 EUR;
• Kuldīgas novada muzejam 495 300 EUR;
• Mākslas un izglītības koprades telpa "Adatu fabrika" 185 000 EUR;
• Kuldīgas novada un pagastu kultūras pasākumiem un uzturēšanai 966 291 EUR.
Kuldīgas kultūras pasākumu un projektu izdevumos plānotas gan jaunas aktivitātes, gan turpināt iepriekšējos gados iedibinātās aktivitātes.
Kultūras attīstības projektiem plānoti 369 637 EUR, t.sk.:
• Kultūrkapitāla fonda 3 projektiem 9 903 EUR;
• Projekts "Eiropas kultūras galvaspilsēta 2027" 155 551 EUR;
• Projekts "Vecpilsētas svētki 2026.gadā" 140 000 EUR;
• Projekts Liepājas EKG2027 "Piezīmes uz malām" 10 000 EUR;
• INTERREG projekts "Mūsdienīgs un inovatīvs kultūras mantojuma mācību risinājums pašvaldību skolām un bērnudārziem" 19 183 EUR.
Izglītības nozare:
Izdevumi plānoti 25 744 719 EUR apmērā, t.sk., Izglītības pārvaldes, pirmskolas izglītības iestāžu uzturēšanai, vispārizglītojošo skolu uzturēšanai, izglītojamo ēdināšanai, mūzikas, mākslas, sporta skolu un Viduskurzemes pamatskolas attīstības centra uzturēšanai un izglītības attīstības projektiem.
Kuldīgas novada pašvaldībā plāno izmaksas:
• Pirmskolas izglītības iestādēm 4 414 229 EUR;
• Pamatizglītībai, vispārējai, speciālai un profesionālai izglītībai un attīstības projektiem 15 010 583 EUR;
• Interešu un profesionālās ievirzes izglītībai 3 920 273 EUR;
• Izglītības pārvaldei, savstarpējiem norēķiniem par izglītības pakalpojumiem, aukļu pakalpojumiem un jauno speciālisti stipendijām 828 813 EUR.
Pašvaldība turpinās finansēt projektus:
• Bērnu vasaras radošām aktivitātēm 7 000 EUR;
• Stipendijas studentiem studiju programmās 18 080 EUR;
• Licencētu aukļu pakalpojumu 70 000 EUR;
• Līdzfinansējumu privātai izglītības iestādei Kuldīgas mantojuma biedrībai 80 000 EUR;
• Jauniešu darba prakses pie uzņēmējiem 60 000 EUR;
• Pašvaldības brīvpusdienas piecgadīgajiem un sešgadīgajiem bērniem un 5.-12.klasei 100 %, 1.-4. klasei 50 % apmērā finansējumu 741 195 EUR;
• Bezmaksas sabiedriskais transports skolēniem un tehnikuma audzēkņiem 105 000 EUR.
Izglītības attīstības projektiem plānots 2 526 961 EUR finansējums, t.sk.:
• Prioritārais un ELFLA projekts "Sporta laukuma izveide Alsungā, Kuldīgas novadā" 462 048 EUR;
• AF projekts "Skrundas vidusskolas ēkas telpu grupu atjaunošana Liepājas ielā 12, Skrundā, Kuldīgas novadā" 637 551 EUR;
• Prioritārais investīciju projekts "Skrundas pamatskolas sporta stadiona atjaunošana" 641 184 EUR;
• ERAF projekts "Infrastruktūras un mācību vides pilnveidošana Viduskurzemes pamatskola - attīstības centrā" 173 317 EUR;
• Projekts "V. Plūdoņa vidusskolas stadiona atjaunošana" projektēšanai 26 557 EUR;
• ESF+ projekts "Pedagogu profesionālā atbalsta sistēmas izveide" 103 799 EUR;
• ESF+ projekts "Atbalsts pieaugušo individuālajās vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai" 5 000 EUR;
• ESF+ projekts "PROTI un DARI 2.0" 26 674 EUR;
• ESF+ projekts "Skola-kopienā" 36 774 EUR;
• ESF+ projekts "STEM un pilsoniskās līdzdalības norises plašākai izglītības pieredzei un karjeras izvēlei" 52 418 EUR;
• ESK projekts "Iespēju oāze" 5 362 EUR;
• ESK projekts "Sadzīvo un Piedzīvo" 4 762 EUR;
• AF projekts "Digitālā darba ar jaunatni sistēmas attīstība pašvaldībā" 32 539 EUR;
• AF projekts "Sabiedrības digitālo prasmju attīstība" 34 854 EUR;
• ERASMUS+ 11 projektus izglītības iestādēs par kopējo summu 152 048 EUR;
• Projekts "PROTI un DARI 2.0" 14 543 EUR.
Sociālā nozare:
Sociālai nodrošināšanai plānots 6 445 855 EUR apmērā, kur iekļautas pašvaldības aģentūras "Sociālais dienests", Kuldīgas novada bāriņtiesas uzturēšanai, sociālo pabalstu izdevumiem un sociālās attīstības projektu īstenošanai.
Sociālai aizsardzībai līdzekļi plānoti, t.sk.:
• Kuldīgas novada Bāriņtiesas darbības nodrošināšanai 396 500 000 EUR;
• PA "Sociālais dienests" darbības nodrošināšanai, sociālajiem pabalstiem un deinstitucionalizācijas projektā izveidoto sociālo pakalpojumu nodrošināšanai 5 716 330 EUR;
• Dotācija SIA "Kuldīgas slimnīca" sociālās aprūpes pakalpojumu nodrošināšanai 180 000 EUR;
• ESF+ projekts "Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības palielināšana" 253 404 EUR, t.sk. PA Sociālais dienests budžetā 192 000 EUR.
Programma turpmākajiem diviem saimnieciskajiem gadiem
2026. gada Kuldīgas novada pašvaldības budžets vērtējams kā iepriekšējo gados uzsākto aktivitāšu turpinājums un divos turpmākajos gados plānots turpināt nākamo gadu ES fondu piesaisti, iesāktās aktivitātes un nodrošinot sociālos pakalpojumus. ES fondu apguvei plānots piesaistīt iespējamos aizņēmumu resursus.
Pašvaldības aizņēmumi un galvojumi
Kuldīgas novada pašvaldība 2026. gadā plānoti Valsts kases aizņēmumu investīciju projektu realizācijai un plānoti aizņēmumi Eiropas Savienības projektu priekšfinansēšanai.
Saskaņā ar noslēgtiem aizņēmumu līgumiem ar Valsts kasi 2026. gadā plānots atmaksāt 2 689 252 EUR apmērā aizņēmumu pamatsummas un pirmstermiņa atmaksas no Eiropas Savienības realizēto projektu saņemtā finansējuma 2026. gadā paredzēts atmaksāt aizņēmumu pamatsummas 929 115 EUR apmērā.
Pašvaldība atbilstoši noslēgtajiem līgumiem plāno izņemt aizņēmumus 2 777 196 EUR apmērā, t.sk.:
• ELFLA projekts (Nr. 25-02-CL15-C0LA19.2204-000001) "Sporta laukuma izveide Alsungā, Kuldīgas novadā" 22 513 EUR;
• Prioritārais investīciju projekts "Sporta laukuma izveide Alsungā, Kuldīgas novadā" 389 635 EUR;
• Prioritārais investīciju projekts "Rotaļlaukumu atjaunošana novada pilsētās un pagastos" 98 849 EUR;
• Prioritārais investīciju projekts "Infrastruktūras attīstība uzņēmējdarbības atbalstam Kuldīgas centrālajā daļā" 550 647 EUR;
• ERAF projekts Nr. 5.1.1.1/1/24/I/017 "Infrastruktūras attīstība uzņēmējdarbības atbalstam Kuldīgas centrālajā daļā" 143 216 EUR;
• Investīciju projekta "Skrundas pamatskolas sporta stadiona pārbūve" 562 967 EUR;
• ERAF projekts (Nr. 5.1.1.1/2/24/A/008) "Infrastruktūras attīstība uzņēmējdarbības atbalstam Skrundas pilsētā" 49 627 EUR;
• AF projekta 3.1.1.5.i.0/1/24/I/CFLA/004 "Skrundas pamatskolas infrastruktūras pilnveide kvalitatīvai izglītības satura apguvei Kuldīgas novadā" 299 248 EUR;
• INTERREG "Mantojuma stāsti: Švekšna un Kuldīga toreiz un tagad" 104 204,79 EUR;
• Investīciju projekta "Ēdoles ielas posma pārbūve un ūdensvada inženiertīklu būvniecība Kuldīgā, Kuldīgas novadā" 344 092,89 EUR;
• Investīciju projekta "Kuldīgas novada pašvaldības tiltu remonta darbu veikšana (9 objekti)" 212 195,90 EUR.
Kuldīgas novada pašvaldības sniegtos galvojumus SIA "Kuldīgas ūdens" un SIA "Kuldīgas siltumtīkli" un SIA "Skrundas komunālā saimniecība" paredzēts atmaksāt 2026. gadā atbilstoši noslēgtajiem līgumiem.
1 Dati uz gada sākumu. Avots: Centrālā statistikas pārvalde (CSP), atsauces kods IRD081.
2 Avots: Nodarbinātības valsts aģentūra
3 Avots: Lursoft. Dati uz 2025. gada janvāri.
Kuldīgas novada domes priekšsēdētāja I. Astaševska