|
Saulkrastu novada domes saistošie noteikumi Nr. SN 17/2025 Saulkrastos 2025. gada 27. augustā Grozījumi Saulkrastu novada domes 2023. gada 25. oktobra saistošajos noteikumos Nr. SN 17/2023 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Saulkrastu novadā"Apstiprināti
Saulkrastu novada domes Izdoti saskaņā ar
Atkritumu apsaimniekošanas likuma Izdarīt Saulkrastu novada domes 2023. gada 25. oktobra saistošajos noteikumos Nr. SN 17/2023 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Saulkrastu novadā" šādus grozījumus: 1. Svītrot 19.1.1. apakšpunktā vārdu un pieturzīmi "Zvejniekciema,". 2. Izteikt 19.1.2. apakšpunktu šādā redakcijā: "19.1.2. Saulkrastu novada administratīvajā teritorijā, kas nav norādīta šo noteikumu 19.1.1. apakšpunktā, laika posmā no 1. maija līdz 31. oktobrim 1 (vienu) reizi mēnesī, ja tiek izmantoti sadzīves atkritumu konteineri ar minimālo tilpumu 140 litri;". 3. Papildināt ar 19.1.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "19.1.3. teritorijā, kurā atbilstoši 31.4. apakšpunktam tiek izmantoti priekšapmaksas maisi - 2 (divas) reizes mēnesī;". 4. Izteikt 31.4. apakšpunktu šādā redakcijā: "31.4. teritorijās, kurās nav iespējama atkritumu konteineru uzstādīšana - priekšapmaksas sadzīves atkritumu savākšanas maisus ar minimālo tilpumu 70 litri (turpmāk tekstā - maisi). Informācija par īpašumiem, kuros ir tiesības slēgt līgumus par šajā punktā noteiktās infrastruktūras izmantošanu tiek publicēta pašvaldības tīmekļvietnē www.saulkrasti.lv un atkritumu apsaimniekotāja tīmekļvietnē www.zaao.lv.". 5. Svītrot 36., 37. un 38. punktā vārdus "un Zvejniekciemā". 6. Papildināt ar 56. punktu šādā redakcijā: "56. Līgumi, kas noslēgti par priekšapmaksas sadzīves atkritumu savākšanas maisu izmantošanu ir jāpārslēdz ne vēlāk kā līdz 2026. gada 31. oktobrim, ja minētais īpašums nav ietverts noteikumu 31.4. apakšpunktā norādītajā sarakstā. Ja norādītajā sarakstā tiek veiktas izmaiņas, atkritumu apsaimniekotājs par to informē nekustamā īpašuma īpašnieku vai valdītāju, kuram ir pienākums pārslēgt līgumu termiņā, kas nepārsniedz 6 mēnešus no paziņojuma saņemšanas dienas." Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis
Paskaidrojuma
raksts
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| Mērķis |
Saulkrastu novada pašvaldības 2023. gada 25. oktobra
saistošajos noteikumos Nr. SN 17/2023 "Par sadzīves
atkritumu apsaimniekošanu Saulkrastu novadā" kā viena
no sadzīves atkritumu savākšanas infrastruktūrām (atkritumu
savākšanas metodēm) ir priekšapmaksas sadzīves atkritumu
savākšanas maisi (turpmāk - maisi), kurus izmantoja
teritorijās, kurās nav iespējama atkritumu konteineru
uzstādīšana, tāda iemesla dēļ, ka piekļuve īpašumam ar
atkritumu apsaimniekotāja transportlīdzekli nav iespējama.
Pašvaldība sadarbojoties ar atkritumu apsaimniekotāju ir
izvērtējusi piekļuves iespējas nekustamajiem īpašumiem, lai
nodrošinātu atkritumu apsaimniekošanu. Ņemot vērā, ka
atkritumu savākšanas maisi tiek izmantoti arī gadījumos,
kas neatbilst noteikumos noteiktajam, proti, vietās, kur ar
atkritumu apsaimniekotāja transportlīdzekli piekļuve ir
iespējama, un ņemot vērā, ka šo maisu novietošana
pašvaldības administratīvajā teritorijā rada gan
pilsētvides bojāšanu gan antisanitārus apstākļus, ir
nepieciešams pārskatīt saistošos noteikumus, stingri
ierobežojot maisu izmantošanu, nosakot konkrētas (izņēmumu)
teritorijas, kurās ir pieļaujama maisu izmantošana.
Atbilstoši pašvaldības autonomajām funkcijām pašvaldībai ir
pienākums gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas
labiekārtošanu un sanitāro tīrību. Taču ceļu malās
izvietotie maisi, par kuriem to īpašnieki nepaziņo
atkritumu apsaimniekotājam (kā to paredz saistošie
noteikumi un savstarpēji noslēgtais līgums par atkritumu
apsaimniekošanu) rada antisanitārus apstākļus. Nereti
maisus bojā klaiņojoši vai savvaļas dzīvnieki, kas rada
būtiskus antisanitārus draudus. Tādēļ pašvaldības mērķis ir
atteikties no atkritumu maisiem, nosakot tos tikai kā
izņēmumu Noteikumu pielikumā norādītajās teritorijās.
Atbilstoši Pašvaldības teritorijas plānojumam un Saulkrastu novada domes 2025. gada 25. jūnija lēmumam Nr. 2288 "Par adrešu nomaiņu, adreses un nosaukumu likvidēšanu (Zvejniekciems)" (prot. Nr. 13/2025 § 53) ciema nosaukuma vienība Zvejniekciems ir likvidēta, līdz ar to Noteikumu teksts atbilstoši precizējams. |
| Nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi |
Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar Atkritumu
apsaimniekošanas likuma 8. panta pirmās daļas
3. punktu, kas noteic, ka pašvaldība izdod saistošos
noteikumus par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu savā
administratīvajā teritorijā, nosakot šīs teritorijas
dalījumu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonās,
prasības atkritumu savākšanai, arī minimālajam sadzīves
atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai,
šķirošanai un uzglabāšanai, prasības liela izmēra
atkritumu, sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un
mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu
apsaimniekošanai, prasības atkritumu dalītās savākšanas
organizēšanai, arī šo atkritumu savākšanas biežumam, un
kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu
apsaimniekošanu, kā arī Atkritumu apsaimniekošanas likuma
15. panta trešo daļu, kas noteic, ka pašvaldība saistošajos
noteikumos var noteikt citus atkritumu savākšanas
paņēmienus, ja zemes īpašnieks, kura īpašumā tiek radīti
sadzīves atkritumi, objektīvu iemeslu dēļ nevar ievērot
Atkritumu apsaimniekošanas likuma 15. panta otrās daļas
noteikumus.
Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 186. punkts noteic, ka, lai izdarītu grozījumus pašvaldību saistošajos noteikumos, sagatavo pašvaldību saistošo noteikumu grozījumu projektu. Līdz ar to nav citas alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi. |
| Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus |
Saistošo noteikumu īstenošanas nodrošināšanai netiek
prognozēta finansiāla ietekme uz Pašvaldības budžetu. Tāpat
nav nepieciešama jaunu institūciju izveide, jo noteikumu
īstenošanā iesaistītajām institūcijām nav plānoti jauni
pienākumi vai funkcijas.
Pašvaldības izdevumu pozīcija varētu samazināties, jo gadījumos, kad atkritumu radītāji nav informējuši atkritumu apsaimniekotāju par administratīvajā teritorijā izvietoto maisu un maiss ir bojāts un rada antisanitārus apstākļus, pašvaldības Īpašumu apsaimniekošanas nodaļa ir spiesta sakārtot teritoriju, nogādājot atkritumus atkritumu apsaimniekotājam, tādējādi tas rada pašvaldībai izdevumus. Maksimāli samazinot maisu izmantošanu šī pozīcija varētu samazināties. |
| Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošo noteikumu izstrāde rada sociālo ietekmi, tam
vajadzētu ietekmēt atkritumu radītāju paradumus un veicināt
izpratni par to, ka priekšapmaksas maisu izmantošana rada
nelabvēlīgu ietekmi uz teritorijas sakoptību.
Saistošo noteikumu izstrādes rezultātā tiks samazināts to īpašumu skaits, kam ir tiesības slēgt līgumu par priekšapmaksas sadzīves atkritumu maisu izmantošanu. Tādejādi samazinot pašvaldības administratīvās teritorijas piegružošanu. Pēc iespējas samazinot maisu skaitu, tiks veicināta sanitārā tīrība, jo nereti maisus bojā klaiņojoši vai savvaļas dzīvnieki, kas rada antisanitārus draudus. Veicinot līgumu slēgšanu par atkritumu konteineru izmantošanu, ievērojami tiek uzlabota vides tīrība līdz ar to arī tiek samazināta dzīvnieku iespējamā slimību pārnēsāšana. Līdz ar to priekšapmaksas sadzīves atkritumu maisu izmantošanas samazināšana rada arī pozitīvu ietekmi uz iedzīvotāju veselību. Saistošo noteikumu izstrāde nerada ietekmi uz uzņēmējdarbības visi un konkurenci. |
| Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām - gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām |
Līdz ar saistošo noteikumu izstrādi daļai īpašumu, kas ir
noslēguši līgumus par priekšapmaksas sadzīves atkritumu
maisu izmantošanu, pārejas periodā būs jāpārslēdz sadzīves
atkritumu apsaimniekošanas līgums. Pēc saistošo noteikumu
spēkā stāšanās, nekustamo īpašumu īpašnieki nevarēs
iegādāties jaunus maisus nākamajam periodam, ja to īpašums
nebūs iekļauts sarakstā, kas publicēts pašvaldības
tīmekļvietnē. Savukārt tām personām, kurām pirms tiesiskā
regulējuma izstrādes ir iegādāti priekšapmaksas sadzīves
atkritumu maisu nākamajam periodam, bet tās nebūs ietvertas
sarakstā, kas publicēts pašvaldības tīmekļvietnē, būs
tiesības izmantot tos ne ilgāk kā līdz 2026. gada 31.
oktobrim.
Tiesiskā regulējuma 56. punkts noteic, ka, gadījumā, ja norādītajā sarakstā tiek veiktas izmaiņas (zūd tiesiskais pamats priekšapmaksas sadzīves atkritumu maisu izmantošanai), atkritumu apsaimniekotājs par to informē nekustamā īpašuma īpašnieku vai valdītāju, kuram ir pienākums pārslēgt līgumu termiņā, kas nepārsniedz 6 mēnešus no paziņojuma saņemšanas dienas. Atkritumu apsaimniekotāja pieņemto lēmumu var apstrīdēt Administratīvā procesa likuma noteiktā kārtībā. Atbilstoši Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likuma 1. panta pirmās daļas 14. punkta b) apakšpunktam attiecībā uz pašvaldības kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldību augstākā lēmējinstitūcija ir pašvaldības dome. Par atkritumu apsaimniekošanas jomu regulējošo normatīvo aktu pārkāpumiem personas ir saucamas pie administratīvās atbildības normatīvajos noteiktajā kārtībā. Saistošo noteikumu kontroli nodrošina Saulkrastu novada pašvaldības policija. |
| Ietekmi uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu izpildei jaunu darba vietu izveidošana nav nepieciešama. |
| Izpildes nodrošināšana | Saistošo noteikumu izstrāde nerada izmaiņas līdzšinējā saistošo noteikumu nodrošināšanā. Mainoties sadzīves atkritumu savākšanas infrastruktūrai no maisiem uz konteineriem, līgumu noslēgšanu un administrēšana nodrošina atkritumu apsaimniekotājs. |
| Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai - pašvaldības administratīvās teritorijas sanitārās tīrības un kārtības nodrošināšanai. |
| Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām (tostarp saistošo noteikumu projekta publiskās izvērtēšanas laikā saņemtos sabiedrības viedokļus) | Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 13.08.2025. publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saulkrasti.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 27.08.2025. Viedokļi līdz 27.08.2025. plkst. 10.00 nav saņemti. |
Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis
|
Šajā vietnē oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis" nodrošina tiesību aktu sistematizācijas funkciju. Sistematizēti tiesību akti ir informatīvi. Pretrunu gadījumā vadās pēc oficiālās publikācijas. |
Par Likumi.lv Aktualitātes Noderīgas saites Atsauksmēm Kontakti |
Mobilā versija Lietošanas noteikumi Privātuma politika Sīkdatnes Piekļūstamība |
|
