Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2025/19 2025. gada 28. augustā Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Dienvidkurzemes novada administratīvajā teritorijāAPSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu, I. Vispārīgie jautājumi1. Saistošie noteikumi (turpmāk - Noteikumi) nosaka kārtību, kādā Dienvidkurzemes novada pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība), pildot valsts deleģētās funkcijas zvejas tiesību izmantošanas organizēšanas jomā, izsniedz speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai zvejniecībā iekšējos ūdeņos, piešķir rūpnieciskās zvejas tiesību nomu, nosaka nomas termiņu un nomas maksas samaksas kārtību komerciālai zvejai un pašpatēriņa zvejai Baltijas jūras piekrastes ūdeņos (turpmāk - Piekrastes ūdeņi) un iekšējos ūdeņos Pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī kārtību, kādā tiek izsniegta atļauja rūpnieciskās zvejas zvejniekiem iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā. 2. Noteikumu mērķis ir noteikt rūpnieciskās zvejas tiesību nomas iesniegumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtību Pašvaldībā un piešķiramo rūpnieciskās zvejas limitu sadales kārtību. 3. Rūpnieciskās zvejas tiesības iznomā juridiskām un fiziskām personām, nosakot zvejas vietu, rūpnieciskās zvejas rīku veidu, skaitu, nozvejas limitu apjomu. II. Speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai iekšējos ūdeņos saņemšana4. Juridiskai personai komerciālai zvejai iekšējos ūdeņos Pašvaldības administratīvajā teritorijā jāsaņem Pašvaldības izdota speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā. 5. Lai saņemtu speciālo atļauju (licenci), juridiskā persona iesniedz Pašvaldībā iesniegumu, kurā norādīti juridiskās personas iesniedzēja rekvizīti, informācija par iepriekšējā gada nozveju (ja iepriekš ir izdota speciālā atļauja (licence) vai noslēgts Līgums), pievienojot dokumentus saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 8. septembra noteikumiem Nr. 1015 "Kārtība, kādā izsniedz speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai zvejniecībā, kā arī maksā valsts nodevu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu". 6. Lēmumu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu vai atteikumu to izdot, pēc visu dokumentu saņemšanas, pieņem Pašvaldības Zvejas rīku sadales komisija (turpmāk - Komisija). Speciālo atļauju (licenci) izsniedz uz pieciem gadiem. III. Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas iesniegumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtība7. Informācija par iespēju pretendēt uz rūpnieciskās zvejas tiesību nomu tiek publicēta Pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.dkn.lv. 8. Katru gadu no 15. septembra līdz 15. oktobrim jāiesniedz iesniegums (1. vai 2. pielikums), lai pretendētu uz rūpnieciskās zvejas tiesību nomu pašpatēriņa zvejai. 9. Katru gadu no 15. septembra līdz 15. oktobrim jāiesniedz iesniegums (1. vai 2. pielikums) komerciālai zvejai tām juridiskām personām, kurām nav spēkā esošs Līgums, kā arī tām juridiskām personām, kurām ir spēkā esošs Līgums, bet tiek plānotas izmaiņas zvejas rīku limitos. 10. Pretendents iesniegumu var iesniegt: 10.1. elektroniski valsts pārvaldes pakalpojumu portālā Latvija.lv; 10.2. nosūtot uz oficiālo elektronisko adresi vai e-pastu: pasts@dkn.lv atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu; 10.3. nosūtot pa pastu uz adresi: Lielā iela 54, Grobiņa, Dienvidkurzemes nov., LV-3430; 10.4. iesniedzot personīgi jebkurā Pašvaldības klientu apkalpošanas centrā. 11. Iesniegumam pievieno dokumentu kopiju, kas apliecina rūpnieciskajā zvejā izmantojamās laivas reģistrāciju vai līgumu par reģistrētas laivas nomu/ patapinājumu. 12. Iesniegumu izvērtē un lēmumu par rūpnieciskās zvejas tiesību nomas apstiprināšanu, noraidīšanu vai izbeigšanu, pieņem Komisija līdz kārtējā gada 15. decembrim. 13. Komisija koordinē rūpnieciskās zvejas tiesību nomas jautājumus, pieņem iesniegumus, sagatavo nepieciešamos dokumentus lēmuma pieņemšanai par zvejas tiesību nomas līgumu slēgšanu, zvejas rīku un nozvejas limitu sadali. 14. Pamatojoties uz Komisijas pieņemto lēmumu, ar zvejas pārvaldību saistītos datus Komisija ievada Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēmā (turpmāk - LZIKIS), sagatavo Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgumu (turpmāk - Līgums), rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma protokolu (turpmāk - Protokols) un izdod zvejas atļauju (licenci). 15. Komisija pieprasa Valsts vides dienestam ziņas un pārbauda, vai pretendents: 15.1. līdz kārtējā gada 1. jūlijam ir sācis izmantot viņam noteikto zvejas rīku skaita limitu vai izmantojis mazāk nekā trīs ceturtdaļas no noteiktā zvejas rīku skaita limita. 15.2. kalendārā gada laikā izdarījis zvejniecību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumus (zvejojis bez licences, zvejojis lieguma laikā, zvejojis citā reģionā, nav reģistrējis nozveju, ledus sezonas laikā pieļāvis zivju nosmakšanu murdā) vai nav ievērojis iepriekš noslēgtā Līguma nosacījumus.) 16. Ja tiek konstatēti 15. punktā minētie pārkāpumi, Līgums var tikt pārtraukts un zaudētas tiesības uz zvejas tiesību nomu nākamajā gadā. IV. Zvejas limitu sadales kritēriji un kārtība17. Komisija, lemjot par zvejas limitu sadali, ņem vērā zvejniecību regulējošos ārējos normatīvos aktos noteikto limita kopējo apjomu un nodrošina, ka kopējais pretendentiem iedalītais rūpnieciskās zvejas rīku skaits nepārsniedz Pašvaldībai noteikto zvejas rīku skaita un nozvejas limitu. 18. Lemjot par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu juridiskai personai, priekšroka dodama iepriekšējam rūpnieciskās zvejas tiesību nomniekam, kura juridiskā adrese ir reģistrēta Pašvaldības teritorijā, kurš ievērojis zveju regulējošos normatīvos aktus un ir pildījis iepriekš noslēgtā Līguma nosacījumus. 19. Lemjot par pašpatēriņa zvejas tiesību nomu fiziskai personai, priekšroka dodama šādā secībā pretendentam, kuram: 19.1. deklarētā dzīvesvieta ne mazāk kā vienu gadu ir Pašvaldības administratīvajā teritorijā un kuram piederošais nekustamais īpašums atrodas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, un ar kuru iepriekšējā gadā bija noslēgts Līgums; 19.2. deklarētā dzīvesvieta ne mazāk kā vienu gadu ir Pašvaldības administratīvajā teritorijā un ar kuru iepriekšējā gadā bija noslēgts Līgums; 19.3. deklarētā dzīvesvieta ne mazāk kā vienu gadu ir Pašvaldības administratīvajā teritorijā vai kuram piederošais nekustamais īpašums atrodas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, un ar kuru iepriekšējā gadā nav bijis noslēgts Līgums; 19.4. deklarētā dzīvesvieta nav Pašvaldības administratīvajā teritorijā, un ar kuru iepriekšējā gadā ir bijis noslēgts Līgums; 19.5. deklarētā dzīvesvieta nav Pašvaldības administratīvajā teritorijā, un ar kuru iepriekšējā gadā nav bijis noslēgts Līgums; 19.6. iesniegums iesniegts pēc 8. punktā noteiktā termiņa. 20. Ja rūpnieciskās zvejas tiesību nomas iesniegumu skaits ar vienādām prioritārām tiesībām pārsniedz rūpnieciskās zvejas tiesību nomas iespējas, Komisija organizē rūpnieciskās zvejas tiesību nomas izsoli, atbilstoši zvejniecību regulējošiem ārējiem normatīvajiem aktiem. Ja tiek konstatēti zveju regulējošo normatīvo aktu vai iepriekš noslēgtā Līguma pārkāpumi, zvejas nomas līgums var tikt pārtraukts vai var tikt zaudētas tiesības uz zvejas tiesību nomu nākamajā gadā. 21. Ja juridiska persona atsakās no tai iznomātā zvejas rīku limita vai zvejas rīku limita daļas, tad komerczvejniekiem savstarpēji vienojoties, zvejas rīku limita daļu iespējams savstarpēji sadalīt. Ja savstarpēja vienošanās netiek panākta, tad konkrētais zvejas rīku apjoms tiek nodots izsolei. V. Zvejas tiesību nomas termiņi22. Termiņš, uz kādu Pašvaldība slēdz rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgumu: 22.1. komerciālai zvejai ar Pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētu juridisku personu: 22.1.1. pirmreizēji - pieci gadi; 22.1.2. atkārtoti - līdz 15 gadiem; 22.2. komerciālai zvejai ar citas pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētu juridisku personu - līdz pieciem gadiem. 22.3. pašpatēriņa zvejai ar fizisku personu - uz vienu gadu līdz kārtējā gada 31. decembrim. 23. Pretendentam Līgums, protokols, zvejas atļauja (licence) ir jāparaksta līdz kārtējā gada 1. martam. 24. Noteikumu 23. punktā noteiktā pienākuma neizpildes gadījumā Komisijai ir tiesības pieņemt lēmumu par pretendentam piešķirto pašpatēriņa zvejas tiesību atcelšanu un zvejas tiesības iespējams iegūt citam pretendentam. VI. Nomas maksas samaksas kārtība25. Maksa par zvejas tiesību nomu tiek noteikta uz gadu, neatkarīgi no Līguma darbības laika, pamatojoties uz Protokolā noteikto zvejas rīku veidu, skaitu, un zvejas vietu. 26. Zvejas tiesību nomas maksa jāveic: 26.1. pašpatēriņa zvejai - pirms Līguma un Protokola saņemšanas, uzrādot maksājuma apliecinošu dokumentu, bet ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 1. martam; 26.2. komerciālai zvejai - līdz kārtējā gada 30. jūnijam. 27. Maksu par zvejas tiesību nomu var veikt bezskaidras naudas norēķinu veidā ar pārskaitījumu Pašvaldības kontā vai skaidrā naudā, samaksājot Pašvaldības kasē. VII. Kārtība, kādā tiek izsniegta atļauja rūpnieciskās zvejas zvejniekiem iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā28. Lai saņemtu atļauju (3. pielikums) iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā pa iebraucamiem ceļiem vai ielām, kas saistīta ar rūpnieciskās zvejas iespējas nodrošināšanu, pretendents iesniegumā norāda transporta līdzekļa nosaukumu, marku un valsts reģistrācijas numuru. 29. Zvejas rīku sadales komisija 28. punktā norādīto atļauju pretendentam, kurš ir noslēdzis Līgumu, izsniedz: 29.1. komerciālai rūpnieciskai zvejai - ne vairāk kā diviem transporta līdzekļiem; 29.2. pašpatēriņa rūpnieciskai zvejai - ne vairāk kā vienam transporta līdzeklim. 30. Atļaujas darbības termiņš tiek noteikts līdz kārtējā gada 31. decembrim. VIII. Lēmuma apstrīdēšana31. Komisijas lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas Dienvidkurzemes novada pašvaldības domē. Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas Administratīvā tiesā Administratīvā procesa likuma noteiktā kārtībā. IX. Noslēguma jautājums32. Ar šo noteikumu spēkā stāšanās brīdi spēku zaudē 2023. gada 28. septembra Dienvidkurzemes novada pašvaldības noteikumi "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Dienvidkurzemes novada administratīvajā teritorijā". Dienvidkurzemes novada pašvaldības
1. pielikums Dienvidkurzemes novada pašvaldībai
IESNIEGUMS
|
Iesniedzējs | |
(vārds, uzvārds / uzņēmuma nosaukums) (personas kods / reģistrācijas numurs) |
|
(deklarētā dzīvesvietas adrese / reģistrācijas adrese) |
|
|
|
(tālruņa numurs / e-pasts) |
Pieprasītie zvejas rīki:
Komerciāliem zvejniekiem:
Zvejas rīks |
Reņģu stāvvads |
Zivju murds |
Lucīšu murds |
Zivju tīkls |
Reņģu tīkls |
Zivju āķi |
Zivju vads |
Akmeņplekstu tīkls |
Plekstu vads |
Apaļo jūras grunduļu murds |
skaits (gab.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
t.sk. zivju tīkli apaļā jūrasgrunduļu zvejai ________ (gab.)
Pašpatēriņa zvejniekiem:
Zvejas rīks |
Zivju tīkls |
Reņģu tīkls |
Lucīšu murds |
Zivju āķi |
skaits (gab.) |
|
|
|
|
Iesniegumam pievienots:
laivas Nr. _____________ reģistrācijas
apliecības Nr. _______________ kopija.
savstarpējās vienošanās dokumenta par peldošā
transportlīdzekļa izmantošanu kopiju, ja zvejai izmanto citai
personai piederošu peldošu transportlīdzekli;
Lūdzu izsniegt atļauju iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā
transporta līdzekļa marka, modelis, reģistrācijas Nr. |
* Apliecinu, ka esmu iepazinies ar rūpniecisko zveju reglamentējošiem tiesību aktiem.
Iesniegšanas datums: |
Paraksts |
Datu aizsardzības atruna Dienvidkurzemes novada pašvaldība ar šo apliecina, ka informācija un personas dati, ko Jūs esat iesniedzis saistībā ar šo iesniegumu, tiks apkopoti, apstrādāti un glabāti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisko personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu apstrādi un ar ko atceļ Direktīvu 95/46 EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) prasībām, attiecībā uz personu datu aizsardzību. Iesniegto personas datu pārzinis ir Dienvidkurzemes novada pašvaldība, juridiskā adrese Lielā iela76, Grobiņa, Dienvidkurzemes novads.
Iesniedzot savus datus, Jūs piekrītat, ka dati tiek apstrādāti un uzglabāti visu šeit norādīto datu apstrādes laiku, kā arī normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos pēc sākotnējās datu apstrādes tik ilgi, cik tas būtu nepieciešams.
Jums ir tiesības jebkurā laikā prasīt savu datu atjaunošanu, kā arī informāciju par Jūsu personas datu lietošanu. Esmu informēts (-a), ka pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt iesniegumā norādīto ziņu patiesumu, tai skaitā atbilstību valsts reģistros iekļautajām ziņām.
2. pielikums
Dienvidkurzemes novada pašvaldības
2025. gada 28. augusta
saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/19
Dienvidkurzemes novada pašvaldībai
Iesniedzējs | |
(vārds, uzvārds / uzņēmuma nosaukums) (personas kods / reģistrācijas numurs) |
|
(deklarētā dzīvesvietas adrese / reģistrācijas adrese) |
|
|
|
(tālruņa numurs / e-pasts) |
|
Lūdzu piešķirt rūpnieciskās zvejas tiesību nomu | komerciālai/ pašpatēriņa | zvejai | |
(vajadzīgo pasvītrot) |
(ūdenstilpes nosaukums) |
un iedalīt šādus zvejas limitus: | |
(zvejas rīka nosaukums, skaits, garums metros) |
Iesniegumam pievienots:
laivas Nr. _____________ reģistrācijas
apliecības Nr. _______________ kopija.
savstarpējās vienošanās dokumenta par peldošā
transportlīdzekļa izmantošanu kopiju, ja zvejai izmanto citai
personai piederošu peldošu transportlīdzekli;
* Apliecinu, ka esmu iepazinies ar rūpniecisko zveju reglamentējošiem tiesību aktiem.
Iesniegšanas datums: |
Paraksts |
Datu aizsardzības atruna: Dienvidkurzemes novada pašvaldība ar šo apliecina, ka informācija un personas dati, ko Jūs esat iesniedzis saistībā ar šo iesniegumu, tiks apkopoti, apstrādāti un glabāti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisko personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu apstrādi un ar ko atceļ Direktīvu 95/46 EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) prasībām, attiecībā uz personu datu aizsardzību.
Iesniegto personas datu pārzinis ir Dienvidkurzemes novada pašvaldība, juridiskā adrese Lielā iela76, Grobiņa, Dienvidkurzemes novads. Iesniedzot savus datus, Jūs piekrītat, ka dati tiek apstrādāti un uzglabāti visu šeit norādīto datu apstrādes laiku, kā arī normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos pēc sākotnējās datu apstrādes tik ilgi, cik tas būtu nepieciešams.
Jums ir tiesības jebkurā laikā prasīt savu datu atjaunošanu, kā arī informāciju par Jūsu personas datu lietošanu. Esmu informēts (-a), ka pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt iesniegumā norādīto ziņu patiesumu, tai skaitā atbilstību valsts reģistros iekļautajām ziņām.
3. pielikums
Dienvidkurzemes novada pašvaldības
2025. gada 28. augusta
saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/19
Dienvidkurzemes novada pašvaldība |
Lielā iela 54, Grobiņa,
Dienvidkurzemes novads, LV-3430, reģistrācijas
Nr.90000058625, |
Datums: ___________
Izdota: | |
(vārds, uzvārds / uzņēmuma nosaukums) |
|
(personas kods / reģistrācijas numurs) |
Iebraukšanai Baltijas jūras piekrastes un krasta kāpu aizsargjoslā un pludmalē pa laivu pievešanas ceļiem, rūpnieciskās zvejas tiesību nomas izmantošanai, ar transporta līdzekli
ar reģistrācijas Nr. | . | ||
(marka, modelis) |
Pamatojums: Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums Nr. _______.
Atļauja izdota: Dienvidkurzemes novada pašvaldībā.
Atļauja derīga: Dienvidkurzemes novada _______________ pagasta administratīvajā teritorijā līdz 20___. gada 31. decembrim.
Dienvidkurzemes novada pašvaldības Zvejas rīku sadales komisijas priekšsēdētājs | ||
vārds, uzvārds, paraksts |
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Saistošo noteikumu (turpmāk - Noteikumi) mērķis ir noteikt
rūpnieciskās zvejas tiesību nomas iesniegumu iesniegšanas
un izskatīšanas kārtību Dienvidkurzemes novada pašvaldībā
un piešķiramo rūpnieciskās zvejas limitu sadales kārtību.
Ministru kabineta 2009. gada 11. augusta noteikumu Nr. 918 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" 71.3 punkts nosaka pašvaldības tiesības tās administratīvajai teritorijai piegulošajos Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastes ūdeņos un tās administratīvajā teritorijā esošajos iekšējos ūdeņos komerciālajai zvejai piešķiramo zvejas limitu sadales kārtību, ietverot arī kritērijus zvejas efektivitātes novērtēšanai. Savukārt saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļā noteikto, zvejas limitu sadales kārtība nosakāma kā Noteikumi. Ņemot vērā pašvaldības administratīvai teritorijai pieguļošās Baltijas jūras piekrastes garumu, iekšējo ūdeņu daudzumu un attiecīgi lielo komerczvejnieku skaitu, nepieciešami noteikumi, lai noteiktu vienotu kārtību gan komerczvejniekiem, gan pašpatēriņa zvejniekiem, nosakot: 1) ziņu publicēšanu un pieejamību Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.dkn.lv par zvejas rīkiem; 2) iesnieguma veidlapā norādāmo informāciju, iesniegšanas vietu un veidus; 3) institūciju, kuras kompetencē ir iesniegumu izskatīšana par zvejas tiesību piešķiršanu, zvejas rīku iedalīšanu un zvejas atļauju (licenču) izsniegšanu; 4) speciālās atļaujas (licences) piešķiršanu komerczvejai iekšējos ūdeņos; 5) lēmuma pieņemšanas kārtību saskaņā ar zveju regulējošo tiesību normu prasībām, t.sk. kritērijus personām, kurām ir priekšroka iznomājot rūpnieciskās zvejas tiesības; 6) gadījumus, kad organizējama rūpnieciskās zvejas tiesību izsole; 7) rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma darbības termiņus un parakstīšanas kārtību, citu zvejas tiesību nomas dokumentu sagatavošanas un parakstīšanas kārtību, kā arī tiesiskās sekas, Noteikumu neievērošanas gadījumā; 8) nomas maksas par zvejas tiesību nomu samaksas kārtību un termiņus; 9) institūciju, kurai administratīvā procesa adresāts un trešās personas var apstrīdēt Zvejas rīku sadales komisijas izdotos administratīvos aktus. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Rūpnieciskās zvejas Baltijas jūras piekrastes ūdeņos un
iekšējos ūdeņos zvejas rīku pamatmaksa noteikta saskaņā
Ministru kabineta 2009. gada 11. augusta
noteikumiem Nr. 918 "Noteikumi par rūpnieciskās
zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas
kārtību", kur noteikts ka 30 % no rūpnieciskās zvejas
rīku limita noteiktās maksas tiek ieskaitīts valsts
pamatbudžeta ieņēmumos Zivju fonda dotācijas veidošanai,
savukārt 70 % - Pašvaldības budžetā, kas gadā ir aptuveni
16 000 euro.
Noteikumu īstenošanai nav nepieciešama jaunu institūciju izveide. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Noteikumu tiesību subjekti ir zvejnieki, kuri zvejo zivis
pašpatēriņam vai komerciālai zvejai - pārdošanai tirgū, un
tie nerada zvejniekiem jaunas tiesības un pienākumus, kas
līdz šim tika regulētas ar 2023. gada
28. septembra Dienvidkurzemes novada pašvaldības
noteikumiem "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību
iznomāšanas kārtību Dienvidkurzemes novada administratīvajā
teritorijā" un ārējiem normatīvajiem aktiem. To
īstenošanas rezultātam nav tiešas ietekmes uz iedzīvotāju
sociālo stāvokli un veselību.
Normatīvā akta izdošana rada priekšnoteikumus brīvas un vienlīdzīgas konkurences veicināšanai un attīstībai, jo ietver gan fiziskām personām, gan juridiskām personām saprotamus nosacījumus par iesniedzamajiem dokumentiem, lēmumu pieņemšanu un apstrīdēšanu u.c. Pašvaldības noteiktā procesuālā kārtībā risināmiem jautājumiem saistībā ar rūpnieciskās zvejas tiesību iegūšanu. Zivju bioloģiskās daudzveidības un resursu saglabāšanas uzdevumu izpildes un iedzīvotāju vajadzību apmierināšanas un interešu samērīguma nodrošināšanai, Pašvaldība sadala tikai tai iedalīto zvejas rīku limitu. Vides aizsardzības un kontroles pasākumu ietvaros arī paredzēts, ka zvejniekam jāsaņem atļauja iebraukšanai Baltijas jūras krasta kāpu aizsargjoslā ar īpašumā (lietojumā) esošo transportlīdzekli, ko izmanto laivas un zvejas rīku pārvadāšanai. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas
Vēstnesis" un Pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē
www.dkn.lv.
Tiesību akta projekta mērķgrupa ir personas, kuras vēlas nodarboties ar komerczveju (juridiskas personas) un pašpatēriņa zveju (fiziskas personas) Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajos iekšējos ūdeņos un Baltijas jūras piekrastes ūdeņos. Normatīvais regulējums aptver visas procedūras rūpnieciskās zvejas tiesību iegūšanai un izmantošanai. Noteikumi nemaina līdzšinēji īstenotās administratīvās procedūras. Ar Noteikumiem netiek paredzētas administratīvo procesu izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem, fiziskām personām, nevalstiskā sektora organizācijām un citām budžeta finansētām institūcijām. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Pašvaldību likuma 3. panta otrā daļa noteic, ka publisko
tiesību jomā Pašvaldība īsteno autonomo kompetenci -
autonomās funkcijas un uzdoto kompetenci - deleģētos
pārvaldes uzdevumus.
Noteikumi izstrādāti, lai veiktu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktā noteiktās autonomās funkcijas, izsniegt atļaujas un licences komercdarbībai un Zvejniecības likuma 5. panta ceturtajā daļā deleģētā pārvaldes uzdevuma, organizēt valstij piederošo zvejas tiesību izmantošanu ūdeņos, kas atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā vai piekļaujas tai, izpildi. Institūcija, kas papildus paskaidrojuma raksta 4. punktā minētai Pašvaldības komisijai tiks iesaistīta Noteikumu īstenošanā, ir Dienvidkurzemes Centrālās administrācijas Attīstības un uzņēmējdarbības daļas Uzņēmējdarbības un vides nodaļa, kuras darbinieki nodrošina Noteikumu piemērošanu, un ir Pašvaldības kontaktpersona, pie kuras vērsties ar to saistītos jautājumos. Ņemot vērā to, ka Noteikumi reglamentē tikai iepriekš norādītās funkcijas un to izpildi faktiski turpina veikt jau izveidotās institūcijas un Pašvaldībā nodarbinātie darbinieki, nav nepieciešami papildu cilvēkresursi, jaunu darba vietu izveide un administrācijas struktūrvienību reorganizācija vai likvidācija. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas - Pašvaldības
Zvejas rīku sadales komisija, kā arī Dienvidkurzemes
Centrālās administrācijas Attīstības un uzņēmējdarbības
daļas Uzņēmējdarbības un vides nodaļa.
Izpildes nodrošināšanai nav nepieciešami papildu resursi. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Noteikumu projekta regulējums ir piemērots iecerētā leģitīmā mērķa sasniegšanai, kas definēts Noteikumu I. nodaļā un, kas ar citiem tiesiski pieļaujamiem līdzekļiem nav sasniedzams. Ņemot vērā, ka Ministru kabinets 2009. gada 11. augusta noteikumu Nr. 918 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" un 2009. gada 30. novembra noteikumu Nr. 1375 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas limitiem un to izmantošanas kārtību piekrastes ūdeņos" normās ietvēris deleģējumu pašvaldībām izdot Noteikumus par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību, secināms, ka lietderības apsvērumus jau ir izdarījis šo normatīvo aktu izdevējs, piešķirot tiesības pašvaldībām rīcības brīvību attiecīgajās tiesību normās paredzētajos gadījumos. Izvērtējot ieguvumus, ko sniedz Noteikumu ieviešana, to pieņemšana atzīstama par samērīgu salīdzinājumā ar paskaidrojuma aprakstā iepriekš izklāstītajiem apsvērumiem, ka regulējums sekmē godīgu konkurenci un vērsts uz komercdarbības atbalstu vietējās pašvaldības teritorijā, administratīvo procedūru vienkāršošanu un labākas pieejamības nodrošināšanu, vides saglabāšanu, un vienlaikus nerada budžeta izdevumu pieaugumu, jaunus iedzīvotāju tiesību un interešu ierobežojumus. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Izstrādājot Noteikumu projektu, notika konsultācijas ar
piekrastes un iekšējo ūdeņu zvejniekiem, kas notika:
14.04.2025. plkst. 18:00 Pāvilostā, Dzintaru iela 73, piedaloties Pāvilostas un apkārtnes zvejniekiem, 15.04.2025. plkst. 18:00 Nīcā, Bārtas 6, piedaloties Nīcas pagasta un Liepājas ezera zvejniekiem, 22.04.2025. plkst. 18:00 Rucavā, "Pagastmāja", piedaloties Rucavas pagasta un Papes ezera zvejniekiem, 28.04.2025. plkst. 18:00 Vērgalē, "Pagastmāja", piedaloties Vērgales, Medzes pagasta un Durbes ezera zvejniekiem. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam, Noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.dkn.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 13. jūnija līdz 2025. gada 27. jūnijam. Noteiktā termiņa ietvaros priekšlikumi par Noteikumu projekta redakciju netika saņemti. |
Dienvidkurzemes novada pašvaldības
domes priekšsēdētājs A. Jankovskis