Saistošo noteikumu "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 5. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. RD-23-194-sn "Par riteņkrēsla pacēlāja piešķiršanu lietošanā"" (turpmāk - Saistošie noteikumi) mērķis ir noteikt vienu Rīgas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) institūciju - Rīgas Sociālo dienestu, kas attiecībā uz personām ar kustību traucējumiem, kuras pārvietojas riteņkrēslā, pieņem ar riteņkrēsla pacēlāja (turpmāk - pacēlājs) piešķiršanu lietošanā saistītos lēmumus, tai skaitā lēmumu par atteikumu piešķirt personai tiesības saņemt lietošanā pacēlāju un lēmumu par personas izslēgšanu no Sociālo pakalpojumu rindas personu reģistra (e-pakalpojums), organizē pacēlāju ierīkošanu mājoklī un tehniskās apkopes norisi, pacēlāju nodošanu personām un pacēlāja atgūšanu vai demontāžu, kā arī slēdz ar personām līgumus par pacēlāja nodošanu lietošanā.

Šobrīd, lai realizētu personai ar kustību traucējumiem, kura pārvietojas riteņkrēslā, iespēju iekļūt un izkļūt no mājokļa, pacēlāju piešķiršanu, ierīkošanu un pacēlāju darbības nodrošināšanu noteiktās kompetences ietvaros nodrošina Pašvaldības Labklājības departaments un Rīgas Sociālais dienests. Tātad ir divas dažādas institūcijas, kas izskata personu iesniegumus par minēto institūciju faktiskās rīcības un izdoto sākotnējo administratīvo aktu apstrīdēšanu.

Rīgas domes 2023. gada 30. augusta saistošo noteikumu Nr. RD-23-235-sn "Rīgas valstspilsētas pašvaldības nolikums" 61. punktā noteikts, ka Pašvaldības departamentam padotās Pašvaldības iestādes faktisko rīcību un izdoto sākotnējo administratīvo aktu privātpersona var apstrīdēt augstākajā iestādē - Pašvaldības departamentā saskaņā ar minēto noteikumu 2. pielikumu, savukārt saskaņā ar minēto noteikumu 56.2. apakšpunktu Pašvaldības kompetencē esošās nozares vadošās iestādes - departamenta direktora izdoto sākotnējo administratīvo aktu var apstrīdēt Rīgas pilsētas izpilddirektoram. Nosakot vienu atbildīgo Pašvaldības institūciju - Rīgas Sociālo dienestu saistībā ar pacēlāju piešķiršanu, ierīkošanu un nodošanu lietošanā Rīgas iedzīvotājiem, gan faktisko rīcību, gan sākotnējo administratīvo aktu persona varēs apstrīdēt vienā iestādē - Pašvaldības Labklājības departamentā.

Ar Saistošajiem noteikumiem Pašvaldības Labklājības departamentam noteiktie pienākumi un tiesības tiek nodotas Rīgas Sociālajam dienetam.

Saistošie noteikumi neatstāj ietekmi uz Pašvaldības budžetu.

Pašvaldības iedzīvotājiem saistībā ar pacēlāju piešķiršanu, ierīkosanu, nodošanu lietošanā un darbības nodrošināšanu saziņa būs ar vienu iestādi - Rīgas Sociālo dienestu.

Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās viena iestāde un tas papildu izdevumus neradīs.

Saistošie noteikumi neietekmē Pašvaldības funkcijas un nav nepieciešams piesaistīt papildu cilvēkresursus, lai nodrošinātu pacēlāju piešķiršanu un pakalpojuma kvalitāti (resursi tiks pārdalīti starp procesā iesaistītām institūcijām).

Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Rīgas Sociālais dienests. Ar pacēlāju ierīkošanu saistītais Pašvaldības Labklājības departamenta resurss, pieredze, personu (klientu) dokumenti, e-pakalpojumu pārvaldība un līgumi tiks nodoti Rīgas Sociālajam dienestam.

Ar Saistošajiem noteikumiem veiktās izmaiņas uz personu attiecināmas tikai saistībā ar Pašvaldības iestādes, kas nodrošina pacēlāju ierīkošanu un darbību, maiņu. Personai būs nepārprotami skaidrs, ka visi jautājumi saistībā ar pacēlāju piešķiršanu un lietošanu risināmi vienā iestādē. Rīgas Sociālā dienesta rīcībā būs ar lēmuma pieņemšanu saistītie dokumenti un lēmums, tiks veidota viena lieta personai, kurai piešķirts pacēlājs, un lietā tiks iekļauti visi dokumenti (līgumi, iesniegumi, pacēlāja ierīkošanas dokumenti u. c.).

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 18. marta līdz 2025. gada 31. martam tika publicēts Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv, nosakot, ka viedoklis jāsniedz Pašvaldības Labklājības departamentam, rakstot uz e-pastu: dl@riga.lv.

Atsevišķas konsultācijas ar mērķa grupas pārstāvjiem nav notikušas, jo Saistošie noteikumi precizē procedūras, nemazinot iespēju Pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietu deklarējušām personām saņemt atbalstu vides peejamības nodrošināšanai atbilstoši Pašvaldības budžetā paredzētajam finansējumam.

Saistošo noteikumu projekta apspriešanas laikā netika saņemti priekšlikumi un ierosinājumi.