1. Šie saistošie noteikumi (turpmāk – nolikums) nosaka Valkas novada administratīvajā teritorijā izveidoto iedzīvotāju padomju (turpmāk tekstā kopā un katra atsevišķi sauktas "padome") darbības teritoriju, kompetenci, ievēlēšanas kārtību un darba organizācijas jautājumus.

2. Padome ir pēc iedzīvotāju iniciatīvas izveidota konsultatīva institūcija, kuras darbības mērķis ir nodrošināt Valkas novada teritoriālā iedalījuma vienību (Valkas pilsēta, Ērģemes pagasts, Kārķu pagasts, Valkas pagasts, Vijciema un Zvārtavas pagasts (turpmāk – teritorijas vienība)) iedzīvotāju interešu pārstāvību par viņiem aktuāliem jautājumiem un saskaņotu rīcību kopējam labumam, kā arī sekmēt efektīvu, atklātu un atbildīgu iesaistīšanos Valkas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) darbā.

3. Pašvaldībā ir šādas iedzīvotāju padomes:

3.1. Valkas pilsētas iedzīvotāju padome;

3.2. Ērģemes pagasta iedzīvotāju padome;

3.3. Kārķu pagasta iedzīvotāju padome;

3.4. Valkas pagasta iedzīvotāju padome;

3.5. Vijciema pagasta iedzīvotāju padome;

3.6. Zvārtavas pagasta iedzīvotāju padome.

4. Padomes darbības termiņš ir 4 (četri) gadi.

5. Padomes locekļu darbs nav algots.

6. Padome nodrošina iedzīvotāju interešu pārstāvību pašvaldībā šādos jautājumos:

6.1. pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošana un sanitārā tīrība (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana);

6.2. teritorijas un būvju uzturēšanas prasību noteikšana, ciktāl tā saistīta ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu;

6.3. iedzīvotājiem sniedzamais kultūras piedāvājums un iespēja piedalīties kultūras dzīvē;

6.4. pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšana un atbalsts kultūras norisēm;

6.5. atbalsta sniegšana saimnieciskās darbības sekmēšanai;

6.6. attīstības plānošanas dokumentu, koncepciju un citu stratēģiski svarīgu dokumentu izstrāde;

6.7. iedzīvotāju sociālās, izglītības un sporta vajadzības;

6.8. vides aizsardzība;

6.9. Valkas novada tēla, iedzīvotāja pašapziņas un lepnuma veidošanu par savu novadu;

6.10. citi iedzīvotājiem svarīgi jautājumi.

7. Padomei ir pienākumi:

7.1. pastāvīgi apzināt iedzīvotāju vajadzības;

7.2. izskatīt iedzīvotāju ierosinājumus;

7.3. informēt iedzīvotājus par padomes darbu, kā arī par padomes sēdēm un to darba kārtību;

7.4. sniegt pašvaldības domei viedokli pēc tās pieprasījuma;

7.5. padomes sasauktā teritorijas vienības iedzīvotāju kopsapulcē vienu reizi gadā sniegt pārskatu par padomes darbību;

7.6. iesniegt pašvaldībai publicējamo informāciju:

7.6.1. pašvaldības Sabiedrisko attiecību speciālistam par padomes sēdes norises laiku un darba kārtību (ne vēlāk kā 5 (piecas) darbdienas pirms sēdes);

7.6.2. pašvaldības Sabiedrisko attiecību speciālistam un pašvaldības Centrālās pārvaldes Juridiskajai nodaļai – padomes sēdes protokolu (nākamajā dienā pēc parakstīšanas);

7.6.3. pašvaldības Sabiedrisko attiecību speciālistam – citu informāciju par padomes darbu (5 (piecu) darba dienas pirms vēlamās publicēšanas dienas).

8. Padomei ir tiesības:

8.1. iesniegt iesniegumus pašvaldības domei un piedalīties to izskatīšanā;

8.2. pēc pašvaldības domes lūguma vai savas iniciatīvas sniegt pašvaldības domei viedokli;

8.3. pieprasīt un saņemt no pašvaldības informāciju par padomes kompetencē esošiem jautājumiem;

8.4. sadarboties ar pārējām padomēm.

9. Valkas pilsētas padomē darbojās 7 (septiņi) locekļi.

10. Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastu padomes sastāvā katrā darbojas 5 (pieci) locekļi.

11. Par padomes locekli var ievēlēt personu, kura atbilst Pašvaldību likuma 58. panta trešās un ceturtās daļas prasībām.

12. Vienu padomes locekli var ievēlēt tikai vienas padomes sastāvā.

13. Pašvaldība informē par padomes locekļu kandidātu (turpmāk – kandidāts/-i) pieteikumu (paraugs pielikumā) iesniegšanu, publicējot paziņojumu oficiālajā tīmekļvietnē www.valka.lv un pašvaldības sociālo tīklu kontos. Paziņojumā norāda kandidātu pieteikuma iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par 30 (trīsdesmit) dienām no paziņojuma publicēšanas dienas.

14. Gadījumā, ja noteiktajā termiņā pieteikušos kandidātu skaits ir mazāks par minimāli nepieciešamo, kāds ir noteikts padomei nolikuma 9. un 10. punktā, pašvaldība pagarina kandidātu pieteikšanās termiņu par 21 (divdesmit vienu) dienu, publicējot paziņojumu nolikuma 13. punktā noteiktajā kārtībā.

15. Ja pēc atkārtota termiņa noteikšanas nav saņemts pietiekams kandidātu pieteikumu skaits, padomes izveidošanu atliek līdz nākamajām vēlēšanām vai arī padomes izveidi uzsāk, ja ierosinājumu iesniedz vismaz:

15.1. 20 (divdesmit) teritoriālās vienības iedzīvotāji, ja tās iedzīvotāju skaits nepārsniedz 1000 (vienu tūkstoti) iedzīvotājus;

15.2. 50 (piecdesmit) teritoriālās vienības iedzīvotāji, ja tās iedzīvotāju skaits pārsniedz 1000 (vienu tūkstoti) iedzīvotājus.

16. Kandidāti:

16.1. ar fizisko parakstu parakstītos pieteikumus iesniedz Valkas novada Valsts un pašvaldības vienotā klientu apkalpošanas centrā (turpmāk – KAC) Valkā un pagastu KAC nodaļās;

16.2. ar elektronisko parakstu parakstītos pieteikumus nosūta uz e-pasta adresi valka@pakalpojumucentri.lv.

17. KAC apkopo kandidātu iesūtītos pieteikumus un nosūta tos Komisijai.

18. Kandidātu iesniegto pieteikumu apkopošanu un iedzīvotāju balsu apkopošanu veic ar pašvaldības izpilddirektora rīkojumu izveidota kandidātu un iedzīvotāju balsu skaitīšanas komisija (turpmāk – Komisija).

19. Komisija:

19.1. veic pārbaudi par padomes locekļu kandidātu atbilstību nosacījumiem darbībai padomē;

19.2. sagatavo padomes locekļu kandidātu sarakstu, kurā ir norādīti kandidātu vārdi un uzvārdi;

19.3. nosūta padomes locekļu kandidātu sarakstu publicēšanai pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv, pašvaldības oficiālajos sociālo tīklu kontos un izvieto to uz informācijas stendiem Beverīnas ielā 3, Valkā un Valkas novada pagastu pārvaldēs;

19.4. sagatavo iedzīvotāju balsošanas veidlapu un iesniedz to Valkas novada Valsts un pašvaldības vienotā klientu apkalpošanas centram (turpmāk – KAC);

19.5. veic citus pienākumus, kas noteikti izpilddirektora rīkojumā par Komisijas izveidi.

20. Padomes vēlēšanas ir rīkojamas ne ātrāk kā 30 dienas pēc padomes locekļu kandidātu saraksta publiskošanas. Informācija par Padomes vēlēšanu vietu un laiku tiek izsludināta pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv, kā arī pašvaldības oficiālajos sociālo tīklu kontos.

21. Padomes locekļu kandidātu vēlēšanas tiek organizētas klātienē KAC Valkā un pagastu KAC nodaļās viena mēneša laikā no pašvaldības paziņojuma dienas. Pašvaldība ir tiesīga balsošanas termiņa ietvaros organizēt iedzīvotāju kopsapulci ar izvirzīto padomes locekļu kandidātu piedalīšanos.

22. Balsošanas termiņā padomes locekļa kandidāts nav tiesīgs izmantot pašvaldības resursus publicitātes veicināšanai.

23. Padomi ir tiesīgas vēlēt personas, kuras atbilst Pašvaldību likuma 58. panta piektās daļas nosacījumiem, t.i., sasniegušas 16 gadu vecumu un ir Latvijas Republikas pilsoņi vai tādi Eiropas Savienības pilsoņi, kuri nav Latvijas Republikas pilsoņi, bet ir reģistrēti Fizisko personu reģistrā.

24. Par padomes locekļu kandidātiem padomes darbības teritorijā var balsot tikai vienu reizi.

25. Padomē ir ievēlēti tie kandidāti, kuri saņēmuši lielāko balsu skaitu.

26. Ja balsošanā vairāki kandidāti saņēma vienādu balsu skaitu, tad priekšroka ir kandidātam, kurš pieteikumu bija iesniedzis ātrāk (pieteikumu iesniegšanas secībā).

27. Padomes sastāvu apstiprina ar pašvaldības domes lēmumu. Pēc pašvaldības domes lēmuma pieņemšanas, pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv un pašvaldības profilā sociālo tīklu kontos tiek publicēts apstiprinātais padomes sastāvs un informācija par to, cik balsis saņēmis katrs padomes locekļa kandidāts.

28. Ja ievēlētā padomes locekļa pilnvaras tiek izbeigtas pirms pilnvaru termiņa beigām, šī padomes locekļa vietā līdz attiecīgā pilnvaru termiņa beigām stājas nākamais balsošanā lielāko balsu skaitu saņēmušais kandidāts.

29. Padomes loceklis var izbeigt darbību padomē, rakstveidā paziņojot par to pašvaldības domei. Padomes locekļa darbība padomē tiek izbeigta iesniegumā norādītajā termiņā vai ar jauna padomes locekļa apstiprināšanu, ja termiņš nav norādīts iesniegumā.

30. Ja padomes darbības laikā padomes locekļu skaits ir mazāks nekā nolikuma 9. un 10. punktā noteiktais un nav iespējams izpildīt nolikuma 28. punkta nosacījumus, tad tiek rīkotas ārkārtas padomes locekļu vēlēšanas saīsinātā termiņā.

31. Ja padomes sastāvs ilgāk kā sešus mēnešus neatbilst nolikuma 9. un 10. punkta nosacījumiem, padome beidz pastāvēt.

32. Padomes priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietnieku un sekretāru no sava vidus ievēlē padomes locekļi ar balsu vairākumu pirmajā padomes sēdē.

33. Padomi vada tās priekšsēdētājs vai viņa prombūtnē – priekšsēdētāja vietnieks.

34. Padomes sēdes sasauc padomes priekšsēdētājs pēc nepieciešamības, kā arī, ja to pieprasa vismaz 1/3 (viena trešdaļa) no padomes locekļiem. Padomes sekretārs elektroniski nosūta padomes locekļiem paziņojumu par padomes sēdi un darba kārtību vismaz 5 (piecas) darba dienas pirms sēdes.

35. Padome ir lemttiesīga, ja tajā piedalās vismaz puse no padomes locekļiem.

36. Padomes sēdi vada Padomes priekšsēdētājs vai viņa prombūtnes laikā priekšsēdētāja vietnieks. Ja Padomes priekšsēdētājs un priekšsēdētāja vietnieks ir prombūtnē, tad Padomes sēdi vada kāds no Padomes locekļiem, kurš ievēlēts par sēdes vadītāju ar vienkāršu Padomes locekļu balsu vairākumu.

37. Padomes sēdes gaitu protokolē padomes sekretārs, kurš var veikt arī tās audio, vai audiovizuālu ierakstu. Protokolu piecu darba dienu laikā paraksta sēdes vadītājs un sekretārs.

38. Padomes lēmumiem ir konsultatīvs raksturs un tos pieņem padomes locekļiem atklāti balsojot, ar klātesošo locekļu balsu vairākumu. Ja balsu skaits ir vienāds, noteicošā ir sēdes vadītāja balss.

39. Padomes sēdes ir atklātas un tajās ir tiesības piedalīties ikvienam attiecīgās teritoriālās vienības iedzīvotājam. Uz padomes sēdēm var uzaicināt pašvaldības domes deputātus, kā arī pašvaldības Centrālās pārvaldes, nevalstisko organizāciju un komercsabiedrību pārstāvjus un iedzīvotājus.

40. Pašvaldības dome var atbrīvot padomes locekli no pienākumu pildīšanas padomē, ja viņš izteicis šādu vēlmi vai arī 3 (trīs) reizes pēc kārtas nav piedalījies padomes sēdēs bez attaisnojoša iemesla.

41. Padomes loceklis darbojas teritoriālās vienības iedzīvotāju interesēs, izvairās no interešu konflikta un atturas no dalības sēdē vai no tādu lēmumu pieņemšanas, kas ietekmē, vai var ietekmēt viņa paša, viņa radinieku un viņam piederoša uzņēmuma personiskās vai mantiskās intereses. Ja padomes loceklis ir pieļāvis interešu konflikta situāciju, padomei ir tiesības lemt par padomes locekļa pilnvaru izbeigšanu.

42. Ja padomes priekšsēdētājs vai viņa vietnieks nepilda savus pienākumus, viņus var atbrīvot no pienākumu pildīšanas ar padomes lēmumu. Ierosināt atbrīvošanu no amata var 1/3 (viena trešdaļa) padomes locekļu.

43. Padomes sēdēm izmanto pašvaldības īpašumā esošas telpas, iepriekš saskaņojot ar telpu pārvaldnieku vismaz 5 (piecas) darba dienas pirms sēdes, kā arī iekārtas un aprīkojumu pašvaldības noteiktā kārtībā.

44. Informāciju par plānoto padomes sēdi, tās darba kārtību un citu informāciju par padomes darbu publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv un pašvaldības sociālo tīklu kontos. Padomes sēžu protokolus publicē tīmekļvietnē www.valka.lv. Informācijas un protokolu publicēšanu nodrošina pašvaldības Sabiedrisko attiecību speciālists. Protokolu oriģinālu glabāšanu nodrošina pašvaldības Centrālās pārvaldes Juridiskā nodaļa.

45. Pašvaldības dome ne vēlāk kā 1 (viena) mēneša laikā izskata padomes iesniegtos priekšlikumus, nosakot to turpmāko virzību un atbildīgo pašvaldības institūciju, amatpersonu (-as) un/vai darbinieku (-us).

46. Padomes locekļiem ir tiesības piedalīties pašvaldības domes un komiteju sēdēs, pārstāvot padomi tās kompetences jomās.

47. Pašvaldības dome noskaidro padomes viedokli pirms lēmuma par izmaiņām padomei piekritīgu pašvaldības funkciju izpildes kārtībā pieņemšanas, ja tās var skart teritorijas vienības iedzīvotāju intereses.

48. Pašvaldības dome vismaz 1 (vienu) reizi gadā tiekas ar padomi, lai apspriestu ar padomes darbību saistītos jautājumus.