1. Saistošie noteikumi (turpmāk – nolikums) nosaka kārtību, kādā Gulbenes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) organizē līdzdalības budžeta projektu ideju konkursu (turpmāk – konkurss) un piešķir finansējumu Gulbenes novada līdzdalības budžeta projektu ideju (turpmāk – projekti) īstenošanai.

2. Konkursa mērķi ir:

2.1. pastāvīgi un mērķtiecīgi veicināt Gulbenes novada iedzīvotāju iesaisti un līdzdalību Gulbenes novada attīstībā un piešķirto finanšu līdzekļu izlietošanā;

2.2. veicināt Gulbenes novada teritorijas attīstību un atpazīstamību, kā arī sekmēt tās revitalizāciju;

2.3. radīt publiski pieejamu vidi un veicināt sabiedrības savstarpējo sadarbību.

3. Konkursu izsludina, organizē un īsteno pašvaldība.

4. Projektu pašvaldība īsteno divu gadu laikā, projekta īstenošanā iesaistot arī projekta iesniedzēju.

5. Konkursa īstenošanai pieejamais finansējums tiek noteikts pašvaldības budžetā ne mazāk kā 0,5 % apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem.

6. Viena projekta realizācijai piešķir vienu trešdaļu no konkrētā gada pieejamā finansējuma, bet ne vairāk kā 35 000 euro (ieskaitot pievienotās vērtības nodokli).

7. Finansējumu piešķir konkursā apstiprināto projektu īstenošanai.

8. Konkursam iesniedz projektu, kurš atbilst šādiem kritērijiem:

8.1. projekts paredz ieguldījumu pašvaldībai piederošā īpašumā, savukārt ieguldījumus citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā – gadījumā, kad ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

8.2. projekts var paredzēt citu pašvaldības rīcību, kā rezultātā tiek uzlabota pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana;

8.3. projekts ir saistīts ar infrastruktūras uzlabošanu, kas ir paliekoša un sabiedriski nozīmīga vērtība;

8.4. projektā paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti un projekta ietvaros paredzētās uzlabotās infrastruktūras ikgadējās uzturēšanas izmaksas nepārsniedz 10 % gadā no kopējā attiecīgā projekta budžeta;

8.5. projekta rezultāts un vieta būs publiski pieejams sabiedrībai;

8.6. projektam jāparedz pilnīga tā realizācija, tā īstenošana vairākās kārtās nav pieļaujama;

8.7. projekta izmaksu aprēķinā iekļautas visas ar projekta realizāciju saistītās izmaksas (tai skaitā būvprojekta izstrāde, autoruzraudzība, būvuzraudzība, ja attiecināms);

8.8. projekta realizēšanas vieta ir Gulbenes pilsētā vai pagastā, kurā nav īstenots līdzdalības budžeta projekts divos iepriekšējos gados;

8.9. projektu ideja nav pretrunā ar pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem.

9. Projekta pieteikumu dalībai konkursā ir tiesīga iesniegt fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu, vai biedrība vai nodibinājums, kurā nav pašvaldības dalības.

10. Lēmumu par konkursa izsludināšanu līdz kārtējā gada 31. martam pieņem Gulbenes novada pašvaldības dome. Paziņojumu par izsludināto konkursu, konkrētā gada konkursa realizācijai pieejamo finansējumu un citu ar konkursu saistīto publisko informāciju publicē pašvaldības interneta vietnē, valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā http://geolatvija.lv, Gulbenes novada pašvaldības sociālo tīklu profilos, kā arī pašvaldības informatīvajā izdevumā, norādot:

10.1. projektu pieteikumu iesniegšanas vietas;

10.2. projektu pieteikumu iesniegšanas termiņu;

10.3. pašvaldības kontaktpersonu papildus informācijas uzziņai.

11. Projektu pieteikumu iesniegšanas termiņš nav īsāks par 30 (trīsdesmit) dienām.

12. Projektu pieteikumu atbilstību vērtē Līdzdalības budžeta konkursa komisija (turpmāk – komisija) 7 (septiņu) locekļu sastāvā, kuru izveido un apstiprina ar Gulbenes novada pašvaldības izpilddirektora rīkojumu.

13. Konkursam iesniegtie projektu pieteikumi tiek izvērtēti šādā kārtībā:

13.1. pirmā kārta – komisija izvērtē pieteikumu atbilstību nolikuma prasībām;

13.2. otrā kārta – pieteikumus izvērtē pašvaldības attiecīgās teritorijas iedzīvotāju padome (turpmāk padome). Gadījumā, ja padome attiecīgajā teritorijā nav izveidota, komisija projektu pieteikumus nodod sabiedrības balsojumam;

13.3. trešā kārta – sabiedrības balsojums, kur balsošanas rezultāti (balsu skaits) tiek publiskoti tikai pēc balsojuma noslēgšanās;

13.4. ceturtā kārta – komisija apkopo balsošanas rezultātus un pieņem lēmumu par projektiem, kas virzāmi īstenošanai, publicē lēmumu par finansējuma piešķiršanu.

14. Projekta pieteikumu veido:

14.1. aizpildīta pieteikuma forma (1. pielikums) valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā http://geolatvija.lv, kurā tiek norādīts:

14.1.1. projekta nosaukums;

14.1.2. projekta atrašanās vieta;

14.1.3. vismaz viena vizualizācija, kurā uzskatāmi attēlota projekta esošā situācija vai īstenošanas rezultāts (elektroniski iesniegtai vizualizācijai jābūt *.jpg vai *.png formātā);

14.1.4. projekta apraksts;

14.1.5. projekta indikatīvā izmaksu summa (no projekta izmaksu aprēķina);

14.1.6. informācija par projekta iesniedzēju;

14.2. projekta izmaksu aprēķins (tāme) (2. pielikums);

14.3. zemes īpašnieka apliecinājums, kas satur atļauju realizēt projektu uz viņam piederošās zemes (ja attiecināms);

14.4. citi dokumenti (atbilstoši projekta jomai un iesniedzēja izvēlei).

15. Projekta pieteikumu sagatavo un aizpilda datorrakstā latviešu valodā.

16. Visas izmaksas, kas saistītas ar projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

17. Iesniedzējs ir tiesīgs iesniegt neierobežotu projektu pieteikumu skaitu.

18. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms konkursa projektu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto projekta pieteikumu.

19. Visus konkursam iesniegtos projektus publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.gulbene.lv, pašvaldības informatīvajā izdevumā un valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā http://geolatvija.lv sadaļā "Līdzdalības budžets".

20. Komisija iesniegtos projektu pieteikumus izvērtē un pieņem lēmumu trīs mēnešu laikā no projektu pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām.

21. Iesniegtos projektu pieteikumus komisija ierindo atbilstošā balsošanas apgabalā – pilsēta, teritorija ar vairāk nekā 1000 iedzīvotājiem, teritorija ar mazāk nekā 1000 iedzīvotājiem, saskaņā ar konkrētā gada iedzīvotāju skaitu uz 1. janvāri pēc Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem.

22. Pirms projektu pieteikumu izskatīšanas katrs komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, par interešu konflikta neesamību, vērtējot konkursam iesniegtos projektu pieteikumus.

23. Ja komisijas loceklis atrodas interešu konfliktā, izskatot projektu pieteikumus, viņš par to informē pārējos komisijas locekļus un nepiedalās attiecīgā projekta pieteikuma vērtēšanā.

24. Komisijas kompetence:

24.1. izvērtēt konkursam iesniegtos projektu pieteikumus pirmajā kārtā, nosakot atbalstāmos projekta pieteikumus, kuri tiek virzīti izskatīšanai konkursa otrajai kārtai;

24.2. lūgt iesniedzējam precizēt projekta pieteikumā ietverto informāciju;

24.3. pieaicināt komisijas darbā nozaru ekspertus atzinuma sniegšanai;

24.4. lemt par projekta pieteikuma noraidīšanu, ja projekts neatbilst nolikumā noteiktajām prasībām;

24.5. rosināt Gulbenes novada pašvaldības domei lemt par atkārtotu konkursa izsludināšanu;

24.6. rosināt Gulbenes novada pašvaldības domei lemt par pilnīgu vai daļēju konkursa balsojuma rezultātu anulēšanu vai konkursa balsojuma termiņa pagarinājumu;

24.7. pieņemt lēmumu par finansējuma piešķiršanu pēc konkursa trešās kārtas;

24.8. veikt citas darbības atbilstoši nolikumam.

25. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

26. Komisijas darbu vada komisijas priekšsēdētājs vai komisijas priekšsēdētāja vietnieks. Komisija lēmumus pieņem sēdes laikā, atklāti balsojot. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo komisijas locekļu vairākums. Balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

27. Komisijas sēdes protokolē. Protokolu paraksta komisijas priekšsēdētājs un komisijas sekretārs.

28. Komisija projekta pieteikumus izskata šādā kārtībā:

28.1. pārbauda iesniegtā projekta pieteikuma atbilstību nolikuma prasībām;

28.2. ja projekta ideja neatbilst nolikuma prasībām, to noraida;

28.3. pēc projekta pieteikuma pārbaudes, ja nepieciešams, to nosūta attiecīgajām kompetentajām institūcijām projekta realizācijas iespējamības izvērtēšanai un projekta realizācijas ietvaros veicamo darbību noteikšanai;

28.4. projektu, kura realizācija, pēc tās izvērtēšanas kompetentajās institūcijās, ir atzīta par neiespējamu, noraida;

28.5. projekti, kas saskaņā ar komisijas lēmumu atzīti par atbilstošiem, tiek nodoti attiecīgās teritorijas (kurā projektu plānots realizēt) iedzīvotāju padomēm vērtēšanai konkursa otrajā kārtā;

28.6. projekti, kas saskaņā ar komisijas lēmumu atzīti par atbilstošiem, bet teritorijā, kurā projektu plānots realizēt, nav izveidota iedzīvotāju padome, tiek virzīti uz konkursa trešo kārtu.

29. Otrajā kārtā, ja pašvaldības attiecīgajā teritorijā ir izveidota iedzīvotāju padome, tā 14 dienu laikā:

29.1. izvērtē projekta aktualitāti un nepieciešamību konkrētajā teritorijā;

29.2. izvērtē sabiedrības ieguvumu no projekta realizēšanas;

29.3. gadījumos, ja iesniegti vairāki projektu pieteikumi– izvērtē to prioritāti un nepieciešamību konkrētajā teritorijā;

29.4. pieņem lēmumu par projekta pieteikumiem, kurus nodod sabiedrības balsojumam konkursa trešajai kārtai.

30. Trešajā kārtā projekti tiek nodoti sabiedrības balsošanai. Balsošanas termiņš nav īsāks par 14 dienām. Balsošana notiek aizklāti valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā http://geolatvija.lv sadaļā "Līdzdalības budžets".

31. Personas, kurām nav iespējams autorizēties valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā http://geolatvija.lv, balsot par projektiem var klātienē Valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros un citās pašvaldības norādītajās vietās.

32. Balsojumā var piedalīties pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētas fiziskās personas, kuras sasniegušas vismaz 16 gadu vecumu.

33. Katram balsstiesīgajam pašvaldības iedzīvotājam ir iespēja nobalsot par neierobežotu projektu skaitu, taču par katru no projektiem – ne vairāk kā 1 (vienu) reizi.

34. Balsošanas termiņa periodā balsstiesīgajam novada iedzīvotājam ir iespēja savu balsi par projektu atsaukt.

35. Ceturtajā kārtā, noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, komisija apkopo balsošanas rezultātus, un 10 dienu laikā pieņem lēmumu par projektiem, kas virzāmi īstenošanai, un finansējuma piešķiršanu.

36. Pirmkārt finansējums tiek piešķirts vienam projektam no katra balsošanas apgabala, kas saņēmis visvairāk balsis. Secīgi finansējums tiek piešķirts visiem nākamajiem projektiem ar vislielāko balsu skaitu, ievērojot nolikuma 5. punktā paredzētā finansējuma apmēru.

37. Ja konkurss ir noslēdzies ar vienādu balsu skaitu vairākiem projektiem, kuru realizācija, ievērojot nolikuma 5. punktā paredzētā finansējuma apmēru, vienlaikus nav iespējama, komisija pieņem lēmumu realizēt to projektu, kurš iesniegts pirmais.

38. Komisija pieņemto lēmumu paziņo iesniedzējam 10 dienu laikā no komisijas sēdes dienas.

39. Komisija var izbeigt konkursu bez rezultātiem, ja:

39.1. nav iesniegts neviens projekta pieteikums;

39.2. visi iesniegtie projektu pieteikumi neatbilst nolikuma 8. punkta prasībām;

39.3. ir konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt konkursa norisi.

40. Paziņojumu par konkursa rezultātiem publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.gulbene.lv, pašvaldības informatīvajā izdevumā un valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā http://geolatvija.lv sadaļā "Līdzdalības budžets".