1. Mērķdotācijas pašvaldību autoceļiem (ielām) (EUR)

2. Mērķdotācijas pašvaldību autoceļiem (ielām) finansēšana (EUR)

Saldus novads atrodas Latvijas dienvidrietumu daļā. Dienvidos tas robežojas ar Lietuvas Republiku, rietumos – ar Dienvidkurzemes un Kuldīgas novadiem, ziemeļu un ziemeļaustrumu daļā – ar Kuldīgas un Tukuma novadiem, austrumu un dienvidaustrumu daļā – ar Dobeles novadu.

Novadā apvienotas 2 pilsētas – Saldus pilsēta, Brocēnu pilsēta un 19 pagasti – Ezeres, Jaunauces, Jaunlutriņu, Kursīšu, Lutriņu, Nīgrandes, Novadnieku, Pampāļu, Rubas, Saldus, Šķēdes, Vadakstes, Zaņas, Zirņu, Gaiķu, Remtes, Blīdenes, Cieceres un Zvārdes pagasti.

Novada centra sasniedzamība no galvaspilsētas Rīgas un reģiona lielākajām pilsētām Liepājas un Ventspils ir laba – novadu šķērso valsts galvenais autoceļš Rīga–Liepāja (A9) un attālums līdz Rīgai un reģiona lielākajām pilsētām ir aptuveni 100 km.

Novada platība ir 2179,9 km², un tajā dzīvo 26320 iedzīvotāju (atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem uz 31.12.2024.).

Saldus novada domes 2025. gada budžets izstrādāts, ievērojot likumos "Par pašvaldību budžetiem", "Pašvaldību likumu", "Par budžetu un finanšu vadību", "Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums", kā arī Ministru kabineta noteikumos un citos normatīvos aktos paredzētās prasības. Budžeta ieņēmumu prognoze un ieņēmumu novirzījums budžeta programmu finansējumam izskatīti Saldus novada domes Apvienotajā komiteju sēdē 2025. gada 23. janvārī.

Saldus novada domes budžets sastāv no pamatbudžeta, ziedojumu un dāvinājuma budžeta.

Uz budžeta apstiprināšanas brīdi Saldus novada domes plānotie pamatbudžeta ieņēmumi 2025. gadā sastāda EUR 47 993 027.

Skaitliska informācija par pamatbudžeta budžeta ieņēmumiem, atbilstoši ieņēmumu avotiem un budžeta ieņēmumu klasifikācijai, ir Saldus novada pašvaldības saistošo noteikumu "Saldus novada pašvaldības 2025. gada budžets" 1. pielikumā.

Pamatbudžets ir Saldus novada domes budžeta galvenā daļa, kura ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi – iedzīvotāju ienākuma nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis, azartspēļu nodoklis, dabas resursu nodoklis; nenodokļu ieņēmumi, kuros ietilpst ieņēmumi no uzņēmējdarbības un īpašuma, valsts un pašvaldību nodevām, sodiem un sankcijām; pārējie nenodokļu ieņēmumi, kurus veido pārējie nenodokļu ieņēmumi un ieņēmumi no pašvaldības īpašuma iznomāšanas, pārdošanas un no nodokļu pamatparāda kapitalizācijas; Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi un Transferti, kurus veido valsts budžeta transferti un pašvaldību budžeta transferti jeb valsts mērķdotācijas, kas tiek saņemtas no atsevišķām ministrijām un paredzētas galvenokārt pedagogu darba samaksai, autoceļu ikdienas uzturēšanai kā arī dažādu Eiropas Savienības fondu finansēto projektu īstenošanai.

2025. gada budžetā 53 % sastāda nodokļu ieņēmumi, no tiem lielākais īpatsvars ir iedzīvotāju ienākuma nodoklim (48 % uz budžeta apstiprināšanas brīdi) EUR 23 121 256 apmērā, taču salīdzinot ar 2024. gadu iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumi ir palielinājušies par 9.73 %. Nekustamā īpašuma nodokļa prognoze ir EUR 2 058 677 apmērā, ņemot Saldus novada pašvaldības nodokļa speciālistu aprēķinus, kas nav būtiski mainījies salīdzinot ar 2024. gadu.

Saldus novada pašvaldība ir dotācijas saņēmēja no Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda, kas 2025. gadā sastāda 6.6 miljoni euro, jeb 14 % no kopējiem budžeta ieņēmumiem. Taču salīdzinot ar 2024. gadu Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda dotācija ir palielinājusies par 15.83 %.

Saldus novada domes pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldību funkciju izpildes nodrošināšanai – izdevumiem no budžeta finansētu institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras, sporta, sociālo, sabiedriskās kārtības iestāžu, domes administrācijas finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, novada pasākumu finansēšanai, pabalstiem maznodrošinātajiem iedzīvotājiem un citiem izdevumiem, kas paredzēti Saldus novada domes saistošajos noteikumos "Saldus novada pašvaldības 2024. gada budžets".

Informācija par pamatbudžeta izdevumiem ir Saldus novada domes saistošo noteikumu "Saldus novada pašvaldības 2025. gada budžets" 1. pielikumā. Izdevumi 2025. gadam plānoti EUR 52 470 379 apmērā.

Izdevumu pārsniegums pār ieņēmumiem tiks segts no budžeta līdzekļu atlikuma uz 2025. gada 1. janvāri, kas pamatbudžetā bija 8 022 820 euro, no kuriem 5 431 104 euro sastāda pamatbudžeta pašu finanšu līdzekļi, bet 2 591 716 euro ar mērķi norādīti finanšu līdzekļi.

Lielākie izdevumi Saldus novada domes 2025. gada budžetā tāpat kā līdz šim plānoti izglītībai, kas uz budžeta noteikumu apstiprināšanas brīdi ir 41 % no kopējiem izdevumiem, ieskaitot valsts budžeta mērķdotācijā pedagoģisko darbinieku darba samaksai un sociālā nodokļa nomaksai 8 mēnešiem EUR 8 244 142 apmērā.

24 % jeb 12.7 miljoni euro no kopējā budžeta izdevumiem paredzēti pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai. Šajā pozīcijā ir iekļauts Eiropas savienības un citu projektu līdzfinansējuma saņemšanai un to realizācijai.

2025. gada budžetā sociālai aizsardzībai plānoti 10 % no visa pamatbudžeta izdevumiem, kas salīdzinot ar iepriekšējiem gadiem ir palielinājies par 9.87 %, jo būtiski auguši pabalstu izmaksu apjomi.

Pamatojoties uz "Likums par budžetu un finanšu vadību" 6. pantu pašvaldībām ir likvidēts speciālais budžets un ieņēmumi no dabas resursu nodokļa un mērķdotācija autoceļu uzturēšanai ir iekļauti pamatbudžeta ieņēmumos un izdevumos. Kā arī iekļauts mērķdotācijas pašvaldību autoceļiem (ielām) izlietojuma plāns 2025.–2027. gadam.

Saldus novada pašvaldības 2025. gada pamatbudžeta izdevumos ir iekļauti sekojoši izdevumi:

1. Pilsētu un pagasta pārvaldēm un pārvalžu apvienībām piešķirts finansējums EUR 480 000 apmērā ceļu un ielu apgaismojuma uzturēšanai.

2. Vispārējās izglītības iestādēm plānots finansējums:

2.1. Mācību ekskursijām EUR 14.00 uz skolēnu;

2.2. Mācību līdzekļu iegādei EUR 20.00 uz skolēnu.

3. Budžetā paredzēti finanšu līdzekļi EUR 500 000.00 apmērā finanšu līdzekļi neparedzētiem gadījumiem, kas izlietojami ar domes sēdes lēmumu.

4. Saldus novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumu daļā iekļauti izdevumi EUR 147 580.00 apmērā, kas attiecas uz 2024. gadā noslēgtiem līgumiem, bet darbu izpildes ir jāveic 2025. gadā.

5. Budžetā iekļauti izdevumi darba samaksas paaugstināšanai EUR 194 512.00 apmērā, tai skaitā minimālās algas palielināšanai EUR 100 000.00, bet pedagoģisko darbinieku algu palielināšanai – EUR 94512.00.

6. Nevalstisko organizāciju atbalsta projektu fondam plānoti finanšu līdzekļi EUR 70 000.00 apmērā, kā arī ūdens un kanalizācijas pieslēgumu izbūves atbalsta fonds EUR 15 000.00 apmērā, daudzdzīvokļu māju teritorijas labiekārtošanas projektu fonds EUR 30 000 apmērā un EUR 50000 apmērā sabiedrības līdzdalības fondam.

7. Izglītības atbalstam Saldus novada pašvaldībā, budžetā iekļauti izdevumi stipendiju fondam "Medusmaize" EUR 45000 apmērā, lai atbalstītu ne tikai vispārējās izglītības skolēnus, bet arī studentus, lai nodrošinātu speciālistu piesaisti pašvaldībā.

Saldus novada domes ziedojuma un dāvinājuma budžetā ieņēmumi 2025. gadā nav plānoti, taču izlietojums plānots EUR 117419 apmērā atbilstoši norādītajiem ziedojuma mērķiem.

Saldus novada pašvaldības saistības uz budžeta apstiprināšanas brīdi 2025. gadā sastāda 11.23 %, 2026. gadā – 11.22 %, 2027. gadā – 10.95 % (pielikumā pārskats par saistību apmēru), kas norāda, ka pie esošajiem ieņēmumiem turpmākos trīs gadus Saldus novada pašvaldība ir finansiāli stabila.