1. Saistošie noteikumi "Krāslavas novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums" (turpmāk – nolikums) nosaka kārtību, kādā Krāslavas novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) organizē līdzdalības budžeta projektu ideju konkursu (turpmāk – konkurss) un piešķir finansējumu Krāslavas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu (turpmāk – projekti) īstenošanai, tostarp:

1.1. finansējuma piešķiršanas nosacījumus;

1.2. projektu pieteikumu iesniegšanu un konkursa norisi;

1.3. projektu dokumentu iesniegšanas kārtību;

1.4. projektu pieteikumu izvērtēšanu, balsošanu, lēmumu pieņemšanu un projektu īstenošanu.

2. Konkursa mērķi ir:

2.1. veicināt pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā;

2.2. ieviest jaunu sadarbības formu sabiedrībai ar pašvaldību un veicināt sabiedrības savstarpējo sadarbību;

2.3. veicināt sabiedrības iespēju tiešā veidā ieteikt konkrētas novada infrastruktūras attīstības vajadzības un citas sabiedrībai aktuālas iniciatīvas, ko īstenos pašvaldība.

3. Līdzdalības budžeta konkursu administrē, kā arī uzrauga līdzdalības budžeta ieviešanu pašvaldības Centrālās pārvaldes Attīstības nodaļa.

4. Līdzdalības budžeta plānošanas teritorija ir viena – visa pašvaldības administratīvā teritorija.

5. Konkursā atbalstītie projekti tiek finansēti kārtējā gada budžeta ietvaros, ievērojot normatīvajos aktos noteikto finansējuma apmēru. Attiecīgajā gadā apstiprināto projektu neapgūtais līdzdalības budžeta finansējums tiek pārcelts uz nākamajiem projektu īstenošanas gadiem.

6. Viena projekta īstenošanai piešķir ne vairāk kā kopējo vienai plānošanas vienībai pieejamo finansējumu konkursa izsludināšanas gadā (ieskaitot visus nodokļus). Viena projekta īstenošanai noteiktā minimālā summa ir EUR 5 000 (pieci tūkstoši euro).

7. Finansējuma piešķiršanai virza projektu, kas atbilst šādiem kritērijiem:

7.1. projekta īstenošanas vieta ir sabiedrībai pieejams un publiskā lietošanā esošs pašvaldības īpašums Krāslavas novadā vai sabiedrībai pieejams citai personai/-ām piederošs īpašums, un par projekta īstenošanu ir saņemts attiecīgā īpašnieka/-u rakstisks saskaņojums;

7.2. projekta ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas, vai citu pašvaldības darbību, kuras rezultātā tiek uzlabota pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana;

7.3. iesniegtais izmaksu aprēķins atbilst plānotā projekta mērķim; paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti un tajos iekļautas visas iespējamās izmaksas, tostarp izvērtējot projekta rezultātu tālākai uzturēšanai nepieciešamo finansējumu;

7.4. projekta rezultāts ir plaši pieejams iedzīvotājiem un tas neradīs pašvaldībai nesamērīgas uzturēšanas izmaksas;

7.5. projekts nav saistīts ar komercdarbības atbalstu, politiskām un reliģiskām aktivitātēm;

7.6. projekts paredz iesniegtās idejas īstenošanu vienā kārtā;

7.7. projekts nav pretrunā ar pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem;

7.8. projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī projekta ietvaros plānotās darbības nepārklājas ar darbībām, kas tiek finansētas citu Eiropas Savienības fondu specifisko atbalsta mērķu un citu ārvalstu finanšu instrumentu ietvaros, kā arī no valsts un pašvaldību budžeta līdzekļiem.

8. Rīkojumu par konkursa izsludināšanu izdod pašvaldības izpilddirektors.

9. Paziņojumu par konkursa izsludināšanu un citu ar konkursu saistīto publisko informāciju pašvaldība publicē tīmekļvietnē www.kraslava.lv, norādot:

9.1. projekta pieteikumu iesniegšanas vietu;

9.2. projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu;

9.3. saiti uz konkursa nolikumu;

9.4. kontaktpersonu pašvaldībā papildu informācijai.

10. Projekta iesniedzējs ir fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu, biedrība vai nodibinājums, kurā nav pašvaldības dalības (turpmāk – iesniedzējs).

11. Projekta pieteikumu aizpilda un pavaddokumentus iesniedz elektroniski Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas projekta "Līdzdalības budžeta pārvaldību nodrošināšanas koplietošanas platformas attīstība un ieviešana" izstrādātajā līdzdalības budžeta informācijas sistēmā https://geolatvija.lv/ (turpmāk – līdzdalības budžeta informācijas sistēma).

12. Projekta pieteikums ietver šādus dokumentus:

12.1. Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā (https://geolatvija.lv/) aizpildīta projekta pieteikuma veidlapa (paraugs nolikuma 1. pielikumā);

12.2. dokuments, kas apliecina iesniedzēja pilnvarotās personas tiesības rīkoties iesniedzēja vārdā, ja projekta pieteikumu iesniedz iesniedzēja pilnvarotā persona;

12.3. projekta vizualizācija vai skice, kurā uzskatāmi attēlots projekta īstenošanas rezultāts. Elektroniski iesniegtai vizualizācijai jābūt JPG vai PNG formātā (obligāta);

12.4. zemes robežu plāna izdruka (piemēram, no tīmekļvietnes www.kadastrs.lv, www.topografija.lv vai www.geolatvija.lv) ar būtisko elementu izvietojumu uz zemesgabala robežu plāna (ja attiecināms);

12.5. projektā plānoto darbu izmaksu aprēķins (nolikuma 2. pielikumā) pa pozīcijām (iekļaujot arī visus nodokļus), norādot arī iespējamās uzturēšanas izmaksas pēc projekta īstenošanas (obligāts);

12.6. saskaņojums no nekustamā īpašuma īpašnieka/-iem, ja projektu plānots īstenot īpašumā, kas nepieder pašvaldībai (ja attiecināms).

13. Projekta pieteikumu un pavaddokumentus sagatavo latviešu valodā, ievērojot normatīvo aktu prasības dokumentu izstrādāšanai un noformēšanai.

14. Visas izmaksas, kas saistītas ar projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

15. Iesniedzējs ir tiesīgs līdz projekta pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegtā projekta pieteikumu.

16. Projekta pieteikuma iesniegšanas termiņš nevar būt īsāks par 30 (trīsdesmit) kalendārajām dienām no konkursa izsludināšanas dienas.

17. Projektu pieteikumi, kas iesniegti pēc kārtējā konkursa termiņa beigām, netiek izskatīti.

18. Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtē konkursa vērtēšanas komisija vismaz 5 (piecu) locekļu sastāvā (turpmāk – komisija), kuru apstiprina ar pašvaldības domes priekšsēdētāja rīkojumu.

19. Par iesniegtajiem projektu pieteikumiem komisija pieņem lēmumu samērīgā termiņā, bet ne ilgāk kā 40 (četrdesmit) darba dienu laikā pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām, pieņemot lēmumu par projektu virzību sabiedrības balsojumam.

20. Pirms komisijas sēdes katrs komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, ka viņš nav personīgi ieinteresēts kāda no konkursam iesniegtā projekta īstenošanā. Ja komisijas loceklis ir personīgi ieinteresēts kāda projekta īstenošanā, viņš par to informē komisiju un atstata sevi no konkrētā projektu pieteikuma izskatīšanas, un tas tiek fiksēts komisijas sēdes protokolā. Parakstītie komisijas locekļu apliecinājumi tiek pievienoti komisijas sēdes protokolam.

21. Komisijas kompetencē ir:

21.1. izvērtēt konkursam iesniegto projektu pieteikumu atbilstību nolikuma prasībām un pašvaldības iespējām tehniski un tiesiski īstenot projektus, tam paredzētajā termiņā un ar izmaksu aprēķinā norādīto finansējumu;

21.2. pieaicināt komisijas darbā attiecīgo nozaru speciālistus viedokļu sniegšanai;

21.3. veikt projekta izmaksu aprēķina korekciju, pamatojoties uz 22.2. punktā minēto speciālistu argumentētiem viedokļiem, saskaņojot ar projekta iesniedzēju;

21.4. pieprasīt papildu informāciju no projekta iesniedzēja;

21.5. sniegt atbildes uz iesniedzēju uzdotajiem jautājumiem;

21.6. noteikt projektus, kuri virzāmi sabiedrības balsojumam;

21.7. noraidīt projekta pieteikumu, ja:

21.7.1. tas neatbilst nolikuma noteiktajām prasībām;

21.7.2. konkursa ietvaros nav pieejams finansējums projekta īstenošanai;

21.8. apstiprināt sabiedrības balsojuma rezultātus;

21.9. akceptēt pilnīgu vai daļēju konkursa sabiedrības balsojuma rezultātu anulēšanu vai balsojuma termiņa pagarināšanu;

21.10. veikt citas darbības atbilstoši nolikumam.

22. Komisija var izbeigt konkursu bez rezultātiem, ja:

22.1. nav iesniegts neviens projekts;

22.2. visi iesniegtie projektu pieteikumi neatbilst nolikuma prasībām;

22.3. konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt konkursa norisi.

23. Konkursam iesniegtie projektu pieteikumi tiek izvērtēti šādā kārtībā:

23.1. pirmais posms – projektu pieteikumu komisija izvērtē iesniegto pieteikumu atbilstību nolikuma prasībām;

23.2. otrais posms – sabiedrības balsojums;

23.3. trešais posms – komisija apkopo sabiedrības balsojuma rezultātus un tos apstiprina.

24. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

25. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo komisijas locekļu vairākums. Balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

26. Komisijas sēdes protokolē. Protokolu paraksta visi komisijas locekļi un komisijas sekretārs, kurš nav komisijas loceklis. Protokols tiek sagatavots 10 (desmit) darba dienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas.

27. Informāciju par visiem iesniegtajiem projektiem publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.kraslava.lv.

28. Projektus, kuru īstenošana pēc to izvērtēšanas pirmajā posmā atbilst konkursa kritērijiem, nodod sabiedrības balsošanai otrajā posmā.

29. Balsošana notiek elektroniski līdzdalības budžeta informācijas sistēmā (https://geolatvija.lv/), sadaļā "Līdzdalības budžets" atbilstoši autorizācijas noteikumiem.

30. Par projektu var balsot fiziskas personas, kuras balsošanas dienā sasniegušas 16 gadu vecumu un šo personu deklarētā dzīvesvieta ir pašvaldības administratīvajā teritorijā.

31. Katrs balsstiesīgais novada iedzīvotājs par izvēlēto projektu drīkst balsot ne vairāk kā 1 (vienu) reizi.

32. Otrajā posmā sabiedrības balsošanas termiņš nevar būt īsāks par 30 (trīsdesmit) kalendārajām dienām.

33. Trešajā posmā, noslēdzoties konkursa sabiedrības balsojuma termiņam, tiek apkopoti balsojuma rezultāti un tos apstiprina komisija. Finansējums tiek piešķirts secīgi projektiem ar vislielāko balsu skaitu, ievērojot budžeta gadā paredzēto finansējuma apmēru. Pārējos projektus komisija noraida.

34. Ja konkurss ir noslēdzies ar vienādu balsu skaitu vairākiem projektiem, kuru īstenošana, ievērojot nolikuma paredzēto finansējuma apmēru, vienlaikus nav iespējama, komisija pieņem lēmumu īstenot projektu, kura īstenošanas rezultātā labumu gūst lielāks novada iedzīvotāju skaits.

35. Par projekta pieteikuma virzības gaitu iesniedzējs tiek informēts 5 (piecu) darba dienu laikā no komisijas sēdes protokola parakstīšanas dienas.

36. Paziņojumu par konkursa rezultātiem 5 (piecu) darba dienu laikā no komisijas sēdes protokola parakstīšanas dienas publicē pašvaldības tīmekļvietnē www.kraslava.lv, norādot atbalstīto projekta nosaukumu un īstenošanas vietu.

37. Konkursa kārtībā apstiprinātos projektus īsteno pašvaldība sadarbībā ar projekta iesniedzēju, ievērojot pašvaldības darbību reglamentējošos normatīvos aktus.

38. Ja projekta īstenošanas laikā objektīvu apstākļu dēļ jāveic izmaiņas projektā, pašvaldība par to informē iesniedzēju.

39. Ja projekta īstenošanas laikā konstatē objektīvus apstākļus, kas liedz īstenot projektu, projekts netiek īstenots, par to informējot iesniedzēju. Neizmantotie finanšu līdzekļi tiek novirzīti nākamā gada līdzdalības budžeta projektu īstenošanai.

40. Ja pēc tirgus izpētes vai iepirkuma rezultātiem nepieciešamais finansējums projekta īstenošanai pārsniedz nolikumā noteikto vienam projektam paredzamo finansējumu, dome var lemt par:

40.1. papildus finanšu līdzekļu piešķiršanu, lai projekts tiktu īstenots pilnā apmērā;

40.2. projekta daļēju īstenošanu, ja iesniedzējs tam piekrīt;

40.3. projekta noraidīšanu, ja pašvaldības budžetā šim mērķim nav pietiekami finanšu līdzekļi.

41. Pēc projekta īstenošanas pie objekta izvieto informatīvu plāksni (stendu) ar informāciju, ka projekts ir īstenots Krāslavas novada pašvaldības līdzdalības budžeta ietvaros, t.sk. norāda projekta nosaukumu, iesniedzēju un īstenošanas gadu.

42. Projektu uzsāk īstenot 3 (triju) mēnešu laikā pēc projektu konkursa rezultātu paziņošanas un īsteno 2 (divu) gadu laikā.

Saistošie noteikumi stājas spēkā 2025. gada 1. janvārī.