Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-11/2000

Rīgā 2000.gada 15.martā

Par bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības "Aizsardzības īpašumu fonds" dibināšanu un saimniecisko darbību

Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas vadītājs - departamenta direktora p.i. I.Šķibelis, kolēģijas locekļi: L.Ceimere, D.Timšāne, sektora vadītājs J.Āboliņš, valsts revidents J.Tenbergs, uzaicinātie: BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" prezidents Z.Engelis, BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" projektu direktors I.Kļaviņš.

Izskatot pārbaudes materiālus, atzinumā teikto un uzaicināto amatpersonu paskaidrojumus, kolēģija

konstatēja:

1. Bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība "Aizsardzības īpašumu fonds" (turpmāk - BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds") dibināta, pamatojoties uz Aizsardzības ministrijas 1997.gada 3.novembra rīkojumu Nr.214. Sabiedrība izveidota ar mērķi optimizēt Aizsardzības ministrijas pārziņā esošo uzņēmumu darbību un citu īpašumu apsaimniekošanu. Sabiedrības sastāvā iekļauti:

•valsts akciju sabiedrība "Arsenāls",

•valsts uzņēmums, apgāds "Junda",

•bezpeļņas organizācija valsts uzņēmums "Infrastruktūra AM".

2. BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" nekustamo īpašumu sarakstu ar bilances vērtību uz 1997.gada 1.decembri apstiprinājis pilnsapulces priekšsēdētājs P.Simsons, kopā 144 objekti, kuri atrodas Rīgā, Cēsīs, Jūrmalā un Ventspilī.

3. BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" reģistrēta LR Uzņēmumu reģistrā 1998.gada 12.februārī, reģistrācijas Nr.000337926, ar pamatkapitālu Ls 1 643 463.

4. 1999.gada 27.augustā ar pilnsapulces lēmumu pamatkapitāls samazināts uz Ls 1 108 526 (ar LR Ministru kabineta rīkojumiem daļa sabiedrības nekustamā īpašuma nodota Privatizācijas aģentūrai, Valsts nekustamā īpašuma aģentūrai, Centrālajai dzīvojamo māju privatizācijas komisijai un NBS štābam).

5. 1999.gada 30.decembrī ar pilnsapulces lēmumu pamatkapitāls samazināts uz Ls 352 218; no pamatkapitāla izslēgti nekustamie īpašumi Mārupes ielā 19 un Muitas ielā 1, 1a (bijušie VAS "Arsenāls" un v/u "Junda"), kuri ar tehnoloģiskām iekārtām, pārējiem pamatlīdzekļiem, inventāru, materiāliem, debitoru un kreditoru saistībām izņemti no BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" bilances.

6. 1998.gadu BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" beidzis ar zaudējumiem Ls 312 396, no kuriem:

•dibināšanas laikā pārņemtie zaudējumi - Ls 127 523;

•ārkārtas izdevumi, kas saistīti ar pamatlīdzekļu izslēgšanu no bilances, nododot citām institūcijām, - Ls 108 189.

7. Sabiedrības dibināšanā un darbībā konstatētie trūkumi:

•dibināšanas sākuma bilance sastādīta uz 1997.gada 1.decembri, VAS "Arsenāls", v/u "Junda" un BO v/u "Infrastruktūra AM" slēguma bilances - uz 1998.gada 12.februāri;

•BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" pamatkapitālā nav ieguldīta zeme tās kadastrālajā vērtībā (pārkāpts likuma "Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās" 8.panta 2.punkts).

8. BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" saimnieciskajā darbībā optimālā darbības modeļa izveidei notikušas vairākkārtīgas pamatkapitāla restrukturizācijas, kas līdz šim nav devis pozitīvus rezultātus.

Kolēģija nolēma:

1. Uzdot Aizsardzības ministrijai iesniegt Valsts kontrolē līdz 2000.gada 29.maijam lielāko nekustamā īpašuma objektu izmantošanas koncepciju, kuri bija iekļauti BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" pamatkapitālā, to dibinot.

2. Uzdot BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds" vadībai atrisināt jautājumu par zemes iekļaušanu sabiedrības pamatkapitālā atbilstoši tās kadastrālajai vērtībai, kā to paredz likuma "Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās" 8.panta 2.punkts.

3. Par paveikto paziņot Valsts kontrolei līdz 2000.gada 29.maijam.

4. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-11/2000.

5. Kolēģijas lēmumu nosūtīt LR Aizsardzības ministrijai un BO VAS "Aizsardzības īpašumu fonds".

Kolēģijas lēmumu, pamatojoties uz likumu "Par Valsts kontroli", var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā.

Kolēģijas vadītājs I.Šķibelis

Kolēģijas locekļi: L.Ceimere, D.Timšāne