Atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 28. un 29. punktam projekta īstenošanas sadarbības partneris var būt valsts pārvaldes iestādes, valstspilsētu un novadu pašvaldības, valsts un pašvaldību kapitālsabiedrības, atvasinātas publiskas personas un biedrības, kas par projekta īstenošanas darbību veikšanu saņemtu maksājumu no projekta budžeta.

Projekta īstenošana tiks koordinēta ar pārējiem valsts datu apstrādes mākoņa attīstības projektu īstenotājiem.

1) pilnveidot un paplašināt koplietojamo mākoņdatošanas infrastruktūru publiskās pārvaldes IS un citu resursu darbināšanai vienotā valsts federētā (datu apstrādes) mākonī;

2) izveidot vienotu, integrētu, drošu datu pārraides tīklu un piekļuvi publiskā interneta tīklam starp valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa projektu īstenotājiem

Projekta īstenošana turpinās virzību uz vienotu valsts IKT resursu pārvaldību un pārskatāmāku valsts IKT resursu uzskaiti un patēriņu, kā arī veicinās valsts pārvaldes mākoņdatošanas lietojumu un informācijas sistēmu darbību drošā vidē ar augstu konfidencialitātes, integritātes un pieejamības līmeni

2) 2

3) 6

2) 2025

3) 2026

2) 2

2) 2026

Indikatīvais saraksts:

Veselības ministrija un tās padotības iestādes un kapitāl­sabiedrības;

Labklājības ministrija un tās padotības iestādes un kapitāl­sabiedrības;

Tieslietu ministrija un tās padotības iestādes un kapitāl­sabiedrības;

Finanšu ministrija un tās padotības iestādes un kapitāl­sabiedrības;

Satiksmes ministrija un tās padotības iestādes un kapitāl­sabiedrības;

Finanšu izlūkošanas dienests;

Centrālā vēlēšanu komisija

Projekta vadības komanda:

1) projekta vadītājs (finansēts no projekta līdzekļiem);

2) projekta finanšu eksperts (finansēts no LVRTC līdzekļiem);

3) jurists un iepirkumu speciālists (finansēts no LVRTC līdzekļiem).

Projekta īstenošanas komandā tiks piesaistīti šādi LVRTC personāla resursi:

1) IT arhitekts (finansēts no projekta līdzekļiem);

2) sistēmanalītiķis (finansēts no LVRTC līdzekļiem);

3) IT speciālisti (finansēts no LVRTC līdzekļiem).

Projekta uzsākšanas posmā tiks saplānotas projekta īstenošanas aktivitātes un LVRTC darbinieku iesaistes apjoms. Darbinieku iesaiste projekta īstenošanas aktivitātēs tiks saskaņota ar darbinieku tiešajiem vadītājiem, lai izvairītos no pārklāšanās ar darbinieku pamatdarba pienākumiem.

Projekta uzraudzību nodrošinās programmas uzraudzības padome, kā arī projekta valde. Projekts tiks īstenots ar esošajiem LVRTC nodarbināto resursiem, nav plānots piesaistīt papildu darbiniekus.

Sociālekonomiskie ieguvumi, kas tiks sasniegti līdz ar projekta realizāciju ir:

1) fiziskās infrastruktūras uzturēšanas izmaksu samazinājums, ieviešot koplietojamu, standartizētu valsts datu apstrādes mākoni. Investīcijas datu apstrādes mākoņa infrastruktūras izveidošanai (servertehnika, programmatūra, datu pārraides iekārtas u.c. komponentes) tiek veiktas centralizēti, samazinot uzturēšanas izmaksas uz vienu informācijas sistēmu. Ieguvumi ir saistīti gan ar salīdzinoši mazākām investīcijām infrastruktūras izveidē, gan ar zemākām risinājuma uzturēšanas izmaksām, jo tās tiek koplietotas. Ietaupījums tiks iegūts no mēroga efekta gan iekārtu līmenī (iespēja efektīvāk izmantot servertehniku, datu glabātuves), gan datu centra telpu aprīkojuma līmenī (iespēja efektīvāk izmantot klimatu nodrošinošās, kontroles un uzraudzības, elektroapgādes, ugunsdzēsības, u.c. sistēmas), gan arī vienkāršojot un centralizējot datu centru uzturēšanas administratīvos procesus;

2) publiskās pārvaldes informācijas sistēmu darbināšana augstas pieejamības mākoņdatošanas platformā, palielinot informācijas sistēmas kumulatīvās pieejamības rādītājus un mazinot pilnīgu datu nozaudēšanas risku, līdz ar to nodrošinot sabiedrību ar kvalitatīvāku publiskās pārvaldes procesa pakalpojumu.

Aprēķinos pieņemts, ka vidēji lielas informācijas sistēmas darbināšanai ir nepieciešama augstas pieejamības infrastruktūra starp diviem ģeogrāfiski izkliedētiem datu centriem, kuri ir savienoti rezervētā 10Gbit/s datu pārraides slēgumā, ar iespēju palielināt līdz 100Gbit/s, un nepieciešamās servertehnikas vienības ir izvietotas abos datu centros un rezervēti pieslēgtas pie datu pārraides infrastruktūras.

Projekta sociālekonomiskais ieguvums kopā ir 10 774 852,00 EUR. Atņemot projekta izstrādāto risinājumu uzturēšanas izmaksas 3 768 600,00 EUR (bez PVN) apmērā un projekta investīcijas 5 880 000,00 EUR (bez PVN) apmērā, iegūst kopējo projekta lietderīgumu – 1 126 252,00 EUR.

Amata vietu skaita samazinājums/palielinājums valsts pārvaldē nav paredzēts, kā arī projekta ietvaros nav paredzēts veidot jaunas valsts pārvaldes amata vietas

1) nepietiekams finansējums saistībā ar preču un pakalpojumu cenu izmaiņām ģeopolitisko procesu ietekmē;

2) IKT risinājuma iekārtu piegādes kavēšanās, ieviešanas darbu termiņu kavēšanās, nepienācīga darbu kvalitāte;

3) kvalificēta IT personāla (t.sk ārēju konsultantu) trūkums.

Projekta īstenotājs apliecina, ka projekta ietvaros tiek paplašināta un attīstīta projekta Nr. 2.2.1.1/17/I/017 "LVDC tīkls, drošības platforma un LVDC koplietošanas daļa" un Nr. 2.2.1.1/19/I/009 "LVDC tīkls, drošības platforma un LVDC koplietošanas daļa (2. kārta)" ietveros izveidotie IKT infrastruktūras risinājumi un nepastāv dubultā finansējuma risks.

Projekta rezultātā radītā infrastruktūra un unificētie pakalpojumi būs pieejami tikai valsts tiešās pārvaldes iestādēm, pašvaldībām, kā arī neatkarīgajām un tiesībaizsardzības iestādēm. Projekta ietvaros komercdarbības atbalsts nav plānots un netiks sniegts. Projekta investīcijas tiks ieguldītas tikai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa infrastruktūras izveidei un IKT koplietošanas pakalpojumu pilnveidošanai. LVRTC kā finansējuma saņēmējam sniegtais atbalsts nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, jo tas tiks piešķirts valsts deleģētas funkcijas veikšanai

Papildus valsts datu apstrādes mākonī tiks sniegts unificētais skaitļošanas infrastruktūras pakalpojums (turpmāk – unificētais pakalpojums), kas ir skaitļošanas jaudas un datu krātuves pakalpojums mākoņdatošanas tehnoloģiju izmantošanai pielāgotu lietojumprogrammatūras risinājumu attīstīšanai un darbināšanai

LVRTC attīstāmajiem valsts datu apstrādes mākoņa pakalpojumiem, t.sk. unificētajam pakalpojumam, tiek plānots, ka pakalpojuma kvalitātes līmeņa rādītāji nebūs zemāki par līmeņiem, ko LVRTC jau šobrīd nodrošina VESPC virtuālās serveru jaudas pakalpojumiem – pakalpojumu kumulatīvā pieejamība ne mazāk kā 99,5 % mēnesī.

Pakalpojumu specifikācijas, rādītāji un līmeņi tiks definēti pakalpojumu nodrošinošā IKT risinājuma attīstības plānošanas un risinājuma saskaņošanas laikā, kā arī precizēti projekta īstenošanas laikā.

SLA nosacījumi par vienoto valsts datu apstrādes mākoņa tīkla infrastruktūru starp valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa projektu īstenotājiem nebūs zemāki par līmeņiem, ko LVRTC jau šobrīd nodrošina VESPC datu pārraides kanāla pakalpojumam – pakalpojumu kumulatīvā pieejamība ne mazāk kā 99,0 % mēnesī. Konkrēti SLA nosacījumi ar noteiktiem reakcijas un pieteikuma izpildes laikiem tiks atrunāti, slēdzot savstarpējās vienošanās ar katru no valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa projektu īstenotājiem. Vienošanās tiks noslēgtas pēc projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" apstiprināšanas

Tiek plānots, ka līdz 2026. gada jūnijam LVRTC sniegtos pakalpojumus savas darbības nodrošināšanai un attīstīšanai izmantos ne mazāk par 10 valsts un pašvaldību informācijas sistēmām un platformām.

Papildus LVRTC pārējiem valsts datu apstrādes mākoņa projektu īstenotājiem (LNB, IEM IC un ZM) nodrošinās vienotu, integrētu, drošu datu pārraides tīklu un piekļuvi publiskā interneta tīklam, nodrošinot rezervētus (dublētus) datu pārraides un interneta pieslēgumus starp valsts datu apstrādes mākoņa projektu īstenotājiem, ievērojot spēkā esošo normatīvo aktu regulējumu

Plānojot pakalpojumu atbalstošo infrastruktūru, tiks ņemts vērā, lai pakalpojumu saņēmējiem lietojumprogrammatūras, informācijas sistēmu vai platformu darbības nodrošināšanai būtu iespēja atjaunot to darbību citā valsts datu apstrādes mākoņa dalībnieka mākoņskaitļošanas platformā vai piesaistīt papildu skaitļošanas jaudas sadarbībā ar citiem valsts datu apstrādes mākoņa dalībniekiem.

Plānots, ka LNB izmantos LVRTC infrastruktūras objektu, lai LNB izvietotu savus fiziskos IKT resursu LVRTC infrastruktūras objektā, tādā veidā paaugstinot ne tikai LNB infrastruktūras pieejamību, bet stiprinot arī kopējo valsts datu apstrādes mākoņa infrastruktūru un nodrošinot valsts datu apstrādes mākoņu dalībnieku LVRTC un LNB, kā arī IEM IC un ZM infrastruktūras sadarbspēju valsts datu apstrādes mākoņa ietvaros.

LVRTC infrastruktūras darbināšanas un uzturēšanas izmaksas veido:

1) sērijveida programmatūras (mākoņskaitļošanas pārvaldības, datu glabātavas pārvaldības, rezerves kopēšanas pārvaldības) iegādes un uzturēšanas izmaksas;

2) serveru tehnikas un tās uzstādīšanai nepieciešamās infrastruktūras iegādes izmaksas;

3) datu pārraides tīklu iekārtu iegādes izmaksas datu savienojumu vai datu transformācijas pieslēguma nodrošināšanai;

4) elektroenerģijas izmaksas

Saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 26. marta sēdes protokollēmumu (Nr. 13/64.§) ir izskatīts VARAM informatīvais ziņojums "Par valsts datu apstrādes mākoņa attīstības plānu" (turpmāk – informatīvais ziņojums). Atbilstoši informatīvajam ziņojumam VARAM sadarbībā ar Satiksmes ministriju, Kultūras ministriju, Iekšlietu ministriju un Zemkopības ministriju 2024. gadā plāno izstrādāt noteikumu projektu, ar kuru tiktu noteikti valsts datu apstrādes mākoni veidojošo valsts platformu pārziņi, to pienākumi un atbildība, kā arī funkcijas un uzdevumi, un valsts datu apstrādes mākoni veidojošo valsts platformu darbības, finansēšanas un izmantošanas kārtība.

Pakalpojumu ieviešanu un izvēršanu veicinās VARAM īstenotā valsts pārvaldes IKT resursu un kompetenču konsolidācijas politika un vispārējās tehniskās prasības valsts pārvaldes IKT risinājumiem, kas ietver gan ieteikumus no jauna izstrādājamo IKT risinājumu tehniskajai arhitektūrai, gan IKT infrastruktūras pakalpojumu izmantošanas prasības

Centralizēti (projekta īstenošanas laikā no projekta finansējuma, bet pēc tā pabeigšanas no turpmākiem projektiem vai deleģētās funkcijas izpildes valsts budžeta programmas) tiek finansēta pakalpojuma attīstība un pārējās ar pakalpojuma sniegšanu saistītās izmaksas, izņemot izmaksas, kuru apjoms ir tieši atkarīgs no pakalpojuma saņēmēja izdarītajām izvēlēm par pakalpojuma apjomu, saturu un līmeni:

1) pakalpojuma sniedzēja speciālistu darbs pakalpojuma pielāgošanā, kā arī attīstāmo un darbināmo sistēmu migrācijā vai izvietošanā mākoņdatošanas vidē, pakalpojuma sniedzējam uzskaitot ieguldāmā darba apjomu un pakalpojuma saņēmējam to apmaksājot saskaņā ar pakalpojuma sniedzēja speciālistu pakalpojumu izcenojumu;

2) papildus izmaksas, kas saistītas ar trešo pušu produktu (piemēram, programmatūras licenču) un pakalpojumu (piemēram, telekomunikāciju pakalpojumu) izmantošanu, kas ir nepieciešamas pakalpojuma saņēmēja vajadzību apmierināšanai, bet iziet ārpus pakalpojumu un unificētā pakalpojuma tvēruma;

3) uz saņemto skaitļošanas pakalpojumu apjomu attiecināti elektroenerģijas izdevumi, ieskaitot dzesēšanai izmantotās elektroenerģijas izdevumus.

Pakalpojuma nodrošināšanai ir izvēlēts finansējuma modelis – pakalpojuma sniedzēja finansējums un pakalpojuma saņēmēju finansējums atbilstoši saņemtā pakalpojuma apjomam un specifikai, lai daļēji segtu tās pakalpojuma sniedzēja uzturēšanas izmaksas, kuras netiek kompensētas no projekta finansējuma

Ievērojot, ka valsts datu apstrādes mākoņa veiksmīgai darbībai starp dažādās lokācijās esošiem datu centriem ir nepieciešams centralizēti nodrošināti un pārvaldīti datu pārraides savienojumi, kuri tiks izveidoti LVRTC projekta ietvaros, no valsts budžeta centralizēti būtu nepieciešams segt datu centru savstarpējo datu pārraides tīklu uzturēšanu. Uzturēšanas izmaksas gadā ir 191 520,00 EUR bez PVN, kas ir atbilstoši anotācijas 3. nodaļas "Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem" 6.2. sadaļas pozīcijai "Datu pārraides pamattīkla starp 4 valsts datu apstrādes mākoņa nodrošinātājiem operatīvās uzturēšanas izmaksas" un iekļaujas Ministru kabineta rīkojuma projekta 5. punktā noteiktā finansējuma apjomā