Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Talsu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 11
2024. gada 30. maijā (prot. Nr. 20, 1. p., lēmums Nr. 159) Par veselības aprūpes pabalstu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka veselības aprūpes pabalsta pieprasīšanas un piešķiršanas kārtību un tā apmēru. 2. Veselības aprūpes pabalsts (turpmāk – pabalsts) ir Talsu novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) brīvprātīgās iniciatīvas pabalsts, kas paredzēts ar veselības aprūpi saistīto izdevumu segšanai. 3. Pabalstu piešķir personai, kurai deklarētā un faktiskā dzīvesvieta ir Pašvaldības administratīvajā teritorijā un kurai noteikts trūcīgas vai maznodrošinātas personas statuss. 4. Pabalsts paredzēts veselības aprūpes pakalpojumu pieejamības palielināšanai un ietver materiālu palīdzību: 4.1. veselības apdrošināšanas polises iegādei; 4.2. pacienta līdzmaksājuma segšanai, izņemot personām, kuras normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir atbrīvotas no pacienta līdzmaksājuma veikšanas; 4.3. veselības aprūpes pakalpojumu apmaksai; 4.4. medikamentu un medicīnas preču iegādei; 4.5. tehnisko palīglīdzekļu nomai vai iegādei; 4.6. zobārstniecības pakalpojumiem; 4.7. optisko redzes korekcijas līdzekļu iegādei (brilles, kontaktlēcas). 5. Lai saņemtu pabalstu, persona iesniedz iesniegumu Talsu novada Sociālajam dienestam (turpmāk – Sociālais dienests): 5.1. izsakot mutvārdos klātienē; 5.2. rakstveidā: 5.2.1. iesniedzot Pašvaldības Apmeklētāju centrā Kareivju ielā 7, Talsos, Talsu novadā; 5.2.2. sūtot pa pastu uz adresi Kareivju iela 7, Talsi, Talsu novads, LV-3201; 5.2.3. nosūtot elektroniskā veidā (parakstītu ar drošu elektronisko parakstu) uz e-pasta adresi socialais.dienests@talsi.lv vai sūtot uz Sociālā dienesta oficiālo elektronisko adresi. 6. Parakstot un iesniedzot iesniegumu persona dod Sociālajam dienestam atļauju izmantot Pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamo informāciju par pabalsta pieprasītāju, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai par pabalsta piešķiršanu vai atteikšanu. 7. Iesniegumā norāda: 7.1. pabalsta pieprasītāja vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzīvesvietas adresi un kontaktinformāciju; 7.2. pabalsta izmaksas veidu: 7.2.1. bezskaidras naudas pārskaitījums uz pabalsta pieprasītāja kredītiestādes vai pasta norēķinu sistēmas kontu; 7.2.2. bezskaidras naudas pārskaitījums uz pakalpojuma sniedzēja kredītiestādes kontu; 7.2.3. skaidras naudas piegāde dzīvesvietā, ja pabalsta pieprasītājam ir funkcionāli traucējumi, kas rada objektīvas grūtības pārvietoties. 8. Iesniegumam pievieno izdevumus apliecinošu dokumentu, kurš izsniegts tekošajā kalendārajā gadā un laika periodā, kad personai ir spēkā Sociālā dienesta lēmums par atbilstību trūcīgas vai maznodrošinātas personas statusam. 9. Ja iesniegtais izdevumus apliecinošais dokuments netiek apmaksāts pilnībā, to nokopē un oriģinālu atgriež pabalsta pieprasītājam ar atzīmi par apmaksātās summas apmēru. 11. Sociālais dienests lēmumu par pabalsta piešķiršanu vai atteikumu piešķirt pabalstu pieņem viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas dienas. 12. Sociālā dienesta lēmumu var apstrīdēt Pašvaldības izpilddirektoram Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. 13. Pašvaldības izpilddirektora lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Āboliņš
Paskaidrojuma raksts
Talsu novada pašvaldības domes 2024. gada 30. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 11 "Par veselības aprūpes pabalstu"
Saskaņā ar Pašvaldību likumu, kas stājās spēkā 2023. gada 1. janvārī, Pārejas noteikumu 6. punktu dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam, piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar likumu. Ņemot vērā, ka likums "Par pašvaldībām" ir zaudējis spēku, spēku zaudē arī Talsu novada domes 2021. gada 26. augusta saistošie noteikumi Nr. 9 "Par veselības aprūpes pabalstu" (turpmāk – saistošie noteikumi Nr. 9) un ir nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus. Pašvaldību likuma 44. panta otrajā daļā noteikts, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Lai mazinātu mazaizsargāto iedzīvotāju dzīves kvalitātes pasliktināšanos un nodrošinātu pieejamību pēc veselības aprūpes pakalpojumiem, ir izstrādāti saistošie noteikumi "Par veselības aprūpes pabalstu" (turpmāk – saistošie noteikumi). Saistošie noteikumi nosaka pašvaldības noteikto sociālās palīdzības pabalstu, konkrēta atbalsta saņemšanas, izbeigšanas kārtību, to personu loku, kurām ir tiesības saņemt sociālās palīdzības pabalstu. Saistošajos noteikumos aktualizēti un precizēti sociālās palīdzības saņemšana, pārsūdzēšanas kārtība un noteiktais sociālās palīdzības pabalsta apmērs nosacījumi. Salīdzinot ar saistošajiem noteikumiem Nr. 9: - Lai nodrošinātu veselības aprūpes pieejamību mazaizsargāto iedzīvotāju grupām, nepasliktinot dzīves kvalitāti, tiek paplašināti nosacījumiem par kuriem tiek veikta apmaksa - Pabalsta apmērs gan trūcīgām, gan maznodrošinātam mājsaimniecībām tiek noteikts vienādā apmērā. - Precizēta lēmuma apstrīdēšanas un pārsūdzības kārtība. Saistošajiem noteikumiem nav alternatīvu, jo kārtību, kā pašvaldības iedzīvotāji var saņemt veselības aprūpes pabalstu, pašvaldība nosaka pašvaldības saistošajos noteikumos.
2023. gada 1 .janvārī stājās spēkā Pašvaldību likums (turpmāk – Likums) un spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām". Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā ir noteikts, ka pašvaldības dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Likumam un līdz 2024. gada 30. jūnijam izdod jaunus saistošos noteikumus, atbilstoši Likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar Likumu. Šobrīd spēkā ir Talsu novada domes 2021. gada 26. augusta saistošie noteikumi Nr. 9 "Par veselības aprūpes pabalstu" (turpmāk –Saistošie noteikumi). Spēkā esošie Saistošie noteikumi ir izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu. Jaunie saistošie noteikumi noteiks personas, kurām ir tiesības saņemt veselības aprūpes pabalstu Talsu novada iedzīvotājiem, pabalsta apmēru, piešķiršanas un izmaksas kārtību. Būtiskas izmaiņas saistošajos noteikumos nav veiktas. Saskaņā ar Likuma 5. panta pirmo daļu pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi. Pamatojoties uz Likuma 5. panta otro daļu, brīvprātīgo iniciatīvu izpildes kārtību nosaka un finansējumu nodrošina pašvaldība. Likuma 44. panta otrā daļa nosaka, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību.
Likums "Par pašvaldībām" ir zaudējis spēku, spēku zaudē arī Talsu novada domes 2021. gada 26. augusta saistošo noteikumu Nr. 9 "Par veselības aprūpes pabalstu", jo šo saistošo noteikumu izdošanas tiesiskais pamatojums ir Likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu un ir nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus.
Nav paredzēta administratīvā atbildība par saistošo noteikumu pārkāpšanu
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Neattiecināms
Alternatīvas nav iespējamas, ja tiesiskais regulējums netiek izdots, tas ierobežo mazaizsargāto iedzīvotāju pieejamību veselības aprūpes pakalpojumiem t.sk. medikamentiem, kas rada augstu risku pasliktināt dzīves kvalitāti.
Nesamazina un nepalielina ieņēmumu daļu.
Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu nesamazina un nepalielina izdevumu daļu neveido ietekmi uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu un izdevumu daļā. Finanšu līdzekļi izvērtēti, plānojot pašvaldības iestādes "Sociālais dienests" 2024. gada budžetu. Lai īstenotu saistošos noteikumus, pašvaldības budžetā papildu līdzekļi nav nepieciešami.
Nav plānota ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu un izdevumu daļā, piemēram, nav plānots samazināt finansējumu citām pozīcijām.
Saistībā ar saistošajiem noteikumiem netiek plānotas jaunas institūcijas vai darba vietas izveidošana, institūcijas kompetences netiek paplašinātas.
Saistošie noteikumi sniedz pozitīvu sociālo ietekmi uz iedzīvotāju dzīvesveidu, labsajūtu.
Saistošie noteikumi neatstās ietekmi uz vidi, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotais regulējums neatstās ietekmi uz konkurenci.
Saistošo noteikumu esamība sniegs pozitīvu ietekmi uz iedzīvotāju veselību.
Saistošie noteikumi mazaizsargāto iedzīvotāju grupām dod vienlīdzīgas iespējas uz atbalstu veselības aprūpes pabalsta saņemšanai.
Saistošie noteikumi neuzliek jaunas tiesības un pienākumus veselības jomā.
Neietekmē
Neietekmē
Saistošie noteikumi neatstās ietekmi uz konkurenci.
Talsu novada pašvaldības iestāde "Sociālais dienests"
Administrēšanu turpinās nodrošināt Talsu novada pašvaldības iestāde "Sociālais dienests" Kārtība, kādā tiek iesniegti nepieciešamie dokumenti un izmaksāti pabalsti, netiek mainīta.
Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksa
Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksa
Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksa
Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksa
Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktu pašvaldībai ir autonomā funkcija nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus.
Saistošo noteikumu izpildes administrēšanu nodrošinās Sociālais dienests, jaunas darba vietas netiks veidotas, jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem netiks noteikti.
Talsu novada Sociālais dienests. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, vai esošo likvidācija vai reorganizācija.
Skatīt 2. sadaļu
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir nepieciešams norādītā mērķa sasniegšanai. Izdodot saistošos noteikumus, pašvaldība rīkojas atbilstoši Likumā ietvertajam pilnvarojumam.
Jā
Nē
Jā
Saistošo noteikumu un paskaidrojuma raksta projekts no 2024. gada 9. maija līdz 2024. gada 23. maijam publicēts Talsu novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.talsi.lv, sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.
Nav saņemti.
Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Āboliņš
|
Tiesību akta pase
Nosaukums: Par veselības aprūpes pabalstu
Statuss:
Spēkā esošs
Satura rādītājs
Saistītie dokumenti
|