Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes lēmums Nr. 550

2024. gada 27. jūnijā

Par detālplānojuma un Stratēģiskās ietekmes uz vidi Vides pārskata apstiprināšanu nekustamajam īpašumam "Apsītes", Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā

Ir saņemts detālplānojuma izstrādātāja SIA "V projekts", reģistrācijas Nr. 42102010421, adrese: Peldu iela 25-1, Liepāja, LV-3401, valdes locekļa/arhitekta, e-pasta adrese: xxx@inbox.lv, 2024. gada 22. maija iesniegums, reģistrācijas Nr. B/2024/1.2/733-S, par detālplānojuma un Stratēģiskās ietekmes uz vidi vides pārskata apstiprināšanu nekustamajam īpašumam "Apsītes", Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā.

Detālplānojuma redakcija 1.1., par kuru notikusi publiskā apspriešana, pārskats par detālplānojuma izstrādi (turpmāk tekstā - Pārskats) un ziņojums par publiskās apspriešanas rezultātiem (turpmāk tekstā - Ziņojums) skatāms valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā www.geolatvija.lv:

https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_30010

Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome (turpmāk tekstā - Dome) konstatē:

Teritorijas attīstības plānošanas likuma (turpmāk tekstā - TAP likums) 29. pants nosaka, ka pašvaldība detālplānojumu apstiprina ar vispārīgo administratīvo aktu un tas stājas spēkā pēc paziņošanas. Detālplānojums ir spēkā, līdz to atceļ vai atzīst par spēku zaudējušu. Detālplānojums zaudē spēku arī tad, ja ir beidzies termiņš, kurā bija jāuzsāk tā īstenošana, un gada laikā pēc šā termiņa izbeigšanās tas nav pagarināts. Šo administratīvo aktu par detālplānojuma apstiprināšanu, pašvaldība nosūta publicēšanai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", izmantojot teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmu (TAPIS) un ietverot tajā hipersaiti ar unikālo identifikatoru uz ģeoportālā pieejamo apstiprinātā detālplānojuma interaktīvo grafisko daļu, kas ir šā administratīvā akta neatņemama sastāvdaļa.

TAP likuma 30. panta pirmā daļa nosaka, ka detālplānojumu var Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt administratīvajā tiesā mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojums par detālplānojuma apstiprināšanu. Savukārt šī panta otrā daļa norāda, ka līdz pārsūdzēšanas termiņa beigām, kā arī detālplānojuma darbības apturēšanas gadījumā, pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

TAP likuma 31. punkta pirmā daļa nosaka, ka detālplānojumu īsteno saskaņā ar administratīvo līgumu, kas noslēgts starp pašvaldību un detālplānojuma īstenotāju. Šī panta otrā daļa skaidro līgumā iekļaujamos nosacījumus un termiņus.

Detālplānojuma izstrāde nekustamajam īpašumam "Apsītes" pirms jaunas būvniecības īpašumā, īstenota pamatojoties uz:

Dienvidkurzemes novada pašvaldības 2021. gada 30. septembra lēmumu Nr. 9., 31. § "Par detālplānojuma nekustamajam īpašumam "Apsītes" izstrādes uzsākšanu un darba uzdevuma apstiprināšanu".

Dienvidkurzemes novada pašvaldība 2023. gada 31. augusta lēmumu Nr. 807 "Par detālplānojuma nekustamajam īpašumam "Apsītes", Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā nodošanu publiskai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai".

Dome, iepazīstoties ar Pārskatu un Ziņojumu, secina, ka:

1) nosacījumi detālplānojuma izstrādei no darba uzdevumā noteiktajām institūcijām ir pieprasīti;

2) robežojušos zemju īpašnieki ir informēti par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un par publisko apspriešanu;

3) paziņojumi par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un publisko apspriešanu tika publicēta divos plašsaziņas līdzekļos un publiskajā ārtelpā;

4) publiskās apspriešanas laikā un publiskās apspriešanas sanāksmē nav saņemti fizisku vai juridisku personu priekšlikumi vai iebildumi;

5) pozitīvi atzinumi par izstrādāto detālplānojumu saņemti no četrām institūcijām - Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde, Veselības inspekcija, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests un AS "Sadales tīkls", bet negatīvi atzinumi saņemti no Dabas aizsardzības pārvalde un Valsts vides dienesta.

Ņemot vērā atzinumus detālplānojuma projektā veikti nebūtiski redakcionālo kļūdu labojumi Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumos un Grafiskās daļas trijās lapās: Nr. 3, Nr. 4 un Nr. 5.

Detālplānojuma izstrādē ir ievērots spēkā esošais Rucavas novada teritorijas plānojums 2013.-2025. gadam un Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi, atbilstoši izdotajam darba uzdevumam.

Detālplānojuma ietvaros detālplānojuma teritorijai tika izstrādāts Stratēģiskās ietekmes uz vidi Vides pārskata projekts par kuru Vides pārraudzības valsts birojs 2024. gada 20. martā ir sniedzis pozitīvu atzinumu Nr. 4-03/7/2024 "Par detālplānojuma nekustamam īpašumam "Apsītes" (kadastra Nr. 64840070075, zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 64840070075), Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā Vides pārskatu".

Pamatojoties uz Valsts vides dienesta un Dabas aizsardzības dienesta negatīvajiem atzinumiem, kuru pamatā Aizsargjoslu likuma 36. pants, kur īpašuma platība ir mazāka kā noteikta likumā, Valsts zemes dienestam tika lūgts sniegt skaidrojumu īpašuma izveidei.

Valsts zemes dienests sniedzis informāciju (izsniegta SIA "CI Project" pilnvarotajam pārstāvim zvērinātam advokātam), ka nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēts nekustamais īpašums ar kadastra numuru 64840070075 "Apsītes", Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā. Nekustamā īpašuma sastāvā reģistrētā zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 64840070075 (platība 2,5 ha) Kadastra informācijas sistēmā reģistrēta pamatojoties uz 1999. gada 16. janvāra zemes robežu ierādīšanas pamata. Minētā zemes vienība nav izveidota sadalot lielāku zemes vienību mazākās.

Papildus Valsts zemes dienests informē, ka ar Rucavas novada domes 2005. gada 19. septembra domes sēdes protokolu Nr. 14 2.31# "Par zemes gabala atdalīšanu no īpašuma "Putniņi"" nolemts atļaut atdalīt no nekustamā īpašuma "Putniņi" 5. zemes gabalu ar kadastra apzīmējumu 64840070075. Atdalāmajam zemes gabalam piešķirts jauns nosaukums "Apsītes".

Aizsargjoslu likuma 36. panta pirmās daļas 2. punkts nosaka, ka ārpus pilsētām un ciemiem uz katra zemes īpašuma atļauts izvietot vienu viensētu ar palīgēkām, viesnīcu un tai līdzīga lietojuma ēku, tūrismam nepieciešamo skatu torni, šajā pantā minēto infrastruktūras vai inženierkomunikāciju būvi atbilstoši vietējās pašvaldības teritorijas plānojumam. Sadalot zemes gabalu vairākos zemes gabalos, katra zemes gabala platība nedrīkst būt mazāka par trim hektāriem, izņemot gadījumus, kad atdalāmais zemes gabals ir nepieciešams šajā pantā minētās infrastruktūras vai inženierkomunikāciju būvniecībai vai uzturēšanai un tā apbūves nosacījumus paredz vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā.

Konkrētajā gadījumā pašvaldība secina, ka detālplānojums neparedz jaunu zemes vienību veidošanu un plānojamā zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 64840070075 nav izveidota, sadalot lielāku zemes vienību, tādēļ uz to nav attiecināms Aizsargjoslu likuma 36.panta pirmās daļas 2. punkta ierobežojums.

Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 21. punktu, Administratīvā procesa likuma 79. pantu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 29., 30., 31. pantu, Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 119.1., 124. punktu,

Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome NOLEMJ:

1. Apstiprināt detālplānojumu un Stratēģiskās ietekmes uz vidi Vides pārskatu nekustamajam īpašumam "Apsītes", Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, zemes vienībai ar kadastra apzīmējums 64840070075, hipersaite ar unikālo identifikatoru uz ģeoportālā pieejamo detālplānojuma interaktīvi grafisko daļu un teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_30010

2. Detālplānojuma izstrādes īstenotājiem līdz 2024. gada 30. augustam slēgt administratīvo līgumu ar pašvaldību par detālplānojuma īstenošanu atbilstoši Pielikumā pievienotajam līguma projektam.

3. Detālplānojuma izstrādes vadītājai nosūtīt paziņojumu par detālplānojuma redakcijas apstiprināšanu publicēšanai interneta vietnē www.dkn.lv un Dienvidkurzemes novada informatīvajā izdevumā "Dienvidkurzeme".

4. Detālplānojuma izstrādes vadītājai ievietot pašvaldības lēmumu par detālplānojuma apstiprināšanu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" izmantojot Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmu (TAPIS).

5. Vides pārskata izstrādātājam sagatavot informatīvo ziņojumu atbilstoši Ministru kabineta 2004. gada 23. marta noteikumu Nr. 157 "Kārtība, kādā veicams ietekmes uz vidi stratēģiskais novērtējums" 28. un 29. punktu.

6. Uzdot Dienvidkurzemes novada Būvvaldes teritorijas plānotājai Sanitai Urtānei kontrolēt lēmuma izpildi.

Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 188. panta otro daļu, Teritorijas attīstības un plānošanas likuma 30. panta pirmo daļu lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojuma par detālplānojuma apstiprināšanu, Pieteikumu iesniedzot Administratīvās rajona tiesas namā pēc pieteicēja adreses - [fiziskā persona - pēc deklarētās dzīvesvietas adreses, papildu adreses (Dzīvesvietas deklarēšanas likuma izpratnē) vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas, juridiskā persona - pēc juridiskās adreses].

Līdz pārsūdzēšanas termiņa beigām, kā arī detālplānojuma darbības apturēšanas gadījumā vietējā pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

Detālplānojuma pārsūdzēšana aptur detālplānojuma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā tiesas spriedums.

Dienvidkurzemes novada
pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieks
tautsaimniecības jautājumos A. Galeckis

 

Administratīvais līgums par detālplānojuma īstenošanas kārtību
Nr. DKN/2024/11.9/XX

Grobiņā, Dienvidkurzemes novadā

Līguma datums skatāms laika zīmogā

Dienvidkurzemes novada pašvaldība, reģistrācijas Nr. 90000058625, adrese: Lielā iela 76, Grobiņa, Dienvidkurzemes novads, LV-3430, tās pašvaldības priekšsēdētāja Aivara Priedola personā, kurš darbojas saskaņā Pašvaldību likuma 17. panta trešajai daļai un atbilstoši pašvaldības 30.09.2021. Saistošiem noteikumiem Nr. 7. "Dienvidkurzemes novada pašvaldības nolikums", turpmāk tekstā - Pašvaldība, un

SIA "CI Project", valdes locekle Xxxx Xxxx, reģistrācijas Nr. 40003869879, adrese: Rīga, Pulkveža Brieža iela 31, e-pasts: xxxx@inbox.lv, īpašuma "Apsītes", Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, īpašnieks, turpmāk tekstā - Īstenotājs,

katrs atsevišķi turpmāk tekstā - Puse, visi turpmāk tekstā - Puses, saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 80. panta pirmās daļas 2. punktu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 31. panta pirmo daļu un ņemot vērā to,

ka Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome 2024. gada 27. jūnijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 550 "Par detālplānojuma un Stratēģiskās ietekmes uz vidi Vides pārskata apstiprināšanu nekustamajam īpašumam "Apsītes", Papē, Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā", ar kuru ir apstiprināts detālplānojums zemes vienībai "Apsītes", kadastra apzīmējums 64840070075, (turpmāk tekstā - Detālplānojums) un noteikts, ka Puses slēdz administratīvo līgumu par Detālplānojuma īstenošanas kārtību, turpmāk tekstā - Līgums:

1. LĪGUMA PRIEKŠMETS

1.1. Līgums nosaka Detālplānojuma īstenošanas kārtību.

1.2. Detālplānojuma īstenošana ietver secīgi šādu pasākumu īstenošanu (turpmāk visi pasākumi kopā - Detālplānojuma pasākumi):

1.2.1. Pirms būvniecības uzsākšanas noslēgt ceļa servitūta līgumus un reģistrēt tos zemesgrāmatā ar sekojošiem īpašumiem: "Vadenieki", kadastra apz. 64840070040, "Sklandiņi", kadastra apz. 64840070032, "Varavīksnes", kadastra apz. 64840070004, "Stiebriņi", kadastra apz. 64840070143, "Kupši", kadastra apz. 64840070034 un "Valgumi", kadastra apz. 64840070033, kuru šķērsošana nepieciešama piekļuvei zemes gabalam "Apsītes".

1.2.2. Detālplānojumā paredzēto apbūvi, piebraucamos ceļus un laukumus, inženiertīklus un labiekārtojuma elementus izbūvē saskaņā ar noteiktajā kārtībā izstrādātu un saskaņotu būvprojektu.

1.2.3. Būvprojekta sastāvā iekļaujama apbūves vizualizācijas izstrāde.

1.2.4. Pēc centralizētu ūdensapgādes un kanalizācijas tīklu izbūves Papes ciemā, detālplānojuma teritorijas tuvumā, nekustamā īpašuma "Apsītes" īpašniekam vai valdītājam ir pienākums izveidot pieslēgumus šiem inženiertīkliem.

1.2.5. Īpašumtiesību maiņas gadījumā Īpašniekam ir pienākums informēt jauno tiesību pārņēmēju par detālplānojumu, tā īstenošanas kārtību un nosacījumiem, lai uzsāktu būvniecību savā īpašumā.

2. LĪDZĒJU SAISTĪBAS UN ATBILDĪBA

2.1. Īstenotājs apņemas:

2.1.1. nodrošināt Līgumā minēto savu saistību izpildi ar nepieciešamajiem resursiem;

2.1.2. īstenot Detālplānojumu saskaņā ar Detālplānojuma teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem, grafisko daļu un paskaidrojuma rakstu;

2.1.3. Detālplānojuma pasākumu īstenošanas ietvaros Īstenotājs veic:

2.1.4. servitūta ceļa nostiprināšana (servitūta ceļa reģistrēšanu Valsts zemes dienesta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un Kurzemes rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļā);

2.1.5. ja ir nepieciešams piebraucamā ceļa un pieslēguma būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde;

2.1.6. būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde (būvniecības iecerē nosaka un precizē būvju izvietojumu, centralizētās elektroapgādes inženierkomunikāciju izvietojumu, lokālās ūdensapgādes sistēmas pieslēgumus un decentralizētas kanalizācijas sistēmas izbūvi);

2.1.7. būvdarbu realizēšana, tostarp, teritorijas labiekārtošana un apstādījumu veidošana.

2.1.8. Detālplānojuma pasākumu īstenošana tiek uzsākta pēc Līguma parakstīšanas dienas, tas ir ne vēlāk par 2024. gada 30. augusta un tie īstenojami 15 (piecpadsmit) gadu laikā, tas ir ne vēlāk kā līdz 2039. gada 29. augustam.

2.2. Pašvaldība apņemas:

2.2.1. uzraudzīt Detālplānojuma īstenošanu atbilstoši normatīvo aku prasībām;

2.2.2. ievērojot būvniecību regulējošo normatīvo aktu prasības izsniegt attiecīgās atļaujas projektēšanai Detālplānojuma teritorijā;

2.2.3. sniegt nepieciešamo Pašvaldības rīcībā esošo informāciju, kas attiecas uz Līguma izpildi;

2.2.4. savas kompetences ietvaros sniegt metodisko atbalstu Detālplānojuma realizācijas gaitā.

2.3. Neviena no Pusēm nevar tikt vainota par tās Līgumā noteikto saistību nepildīšanu, ja to izpildi kavē nepārvarama vara. Puses veic nepieciešamos pasākumus, lai līdz minimumam samazinātu radītos kaitējumus, kas varētu izrietēt no nepārvaramas varas. Puse, kurai kļuvis neiespējami izpildīt saistības šajā punktā minēto apstākļu dēļ, piecu (5) darba dienu laikā rakstiski paziņo otrai Pusei par šādu apstākļu rašanos vai izbeigšanos.

3. Nobeiguma noteikumi

3.1. Līgums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu un ir spēkā līdz Pušu pilnīgai un abpusējai saistību izpildei.

3.2. Detālplānojums ir īstenots pēc Līguma 2.1.3. apakšpunktā minēto Detālplānojuma pasākumu īstenošanas.

3.3. Ja Īstenotājs neievēro Līguma 2.1.4. apakšpunktā noteikto Detālplānojuma pasākumu īstenošanas uzsākšanas datumu, Īstenotāja pienākums gada laikā pēc šā datuma informēt Pašvaldību par detālplānojuma īstenošanas termiņa pagarināšanu. Pašvaldībai ir tiesības no Īstenotāja pieprasīt paskaidrojumu un pēc paskaidrojuma izvērtēšanas lemt par apstiprinātā Detālplānojuma atzīšanu par spēku zaudējušu bez materiālo zaudējumu atlīdzināšanas Īstenotājam.

3.4. Pašvaldība pēc Īstenotāja paskaidrojuma izvērtēšanas var lemt par apstiprinātā Detālplānojuma pasākumu īstenošanas uzsākšanas termiņa pagarināšanu saskaņā ar spēkā esošo normatīvo regulējumu.

3.5. Līdz lēmuma par Detālplānojuma apstiprināšanu pārsūdzēšanas termiņa beigām Pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

3.6. Lēmuma par Detālplānojuma apstiprināšanu pārsūdzēšana aptur Detālplānojuma un šī Līguma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā galīgais tiesas nolēmums. Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā puses var lūgt atjaunot apturētā Detālplānojuma darbību. Atjaunojoties Detālplānojuma darbībai, atjaunojas arī Līguma darbība

3.7. Līguma teksts var tikt mainīts vai papildināts Pusēm, savstarpēji vienojoties un noformējot to rakstiski. Jebkura šāda rakstiska vienošanas kļūst par Līguma neatņemamu sastāvdaļu.

3.8. Īpašumtiesību vai Detālplānojuma Īstenotāja maiņas gadījumā Īstenotājam ir pienākums informēt jauno tiesību pārņēmēju par noslēgto Līgumu un tā noteikumiem, un šis Līgums jaunajam īpašniekam kļūst saistošs no dienas, kad jaunā īpašnieka īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu, kas atrodas Detālplānojuma teritorijā, ir nostiprinātas zemesgrāmatā.

3.9. Visas pārējās Pušu savstarpējās tiesiskās attiecības, kas nav atrunātas Līgumā, regulējamas saskaņā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem normatīvajiem tiesību aktiem.

3.10. Līgums sastādīts latviešu valodā, noformēts uz 4 (četrām) lapām un parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un satur laika zīmogu.

4. pušu adreses un rekvizīti

Pašvaldība:

Dienvidkurzemes novada pašvaldības

reģistrācijas Nr. 90000058625,

adrese: Lielā iela 76, Grobiņa,

Dienvidkurzemes novads, LV-3430

Priekšsēdētājs Aivars Priedols

(paraksts)
(A. Priedols)

Īstenotājs:

SIA "CI Project"

Rģ. Nr. 40003869879,

adrese: Pulkveža Brieža iela 31, Rīga

(paraksts)
()

Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumi