1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Ventspils novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamo māju (turpmāk – māju) energoefektivitātes pasākumu veikšanai un atjaunošanai, nolūkā nodrošināt energoresursu patēriņa samazinājumu un piešķiramā līdzfinansējuma apmēru, kā arī finansējuma piešķiršanas kārtību un apmēru mājas atjaunošanai, ja tās tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai.

2. Saistošajos noteikumos lietotie termini:

2.1. atbalstāmās izmaksas – izmaksas, kuru segšanai Ventspils novada pašvaldība saskaņā ar šiem noteikumiem var piešķirt līdzfinansējumu;

2.2. atjaunošana – būvdarbi, kuru rezultātā ir nomainīti nolietojušies būves nesošie elementi vai konstrukcijas, vai veikti funkcionāli vai tehniski uzlabojumi, nemainot būves apjomu un nesošo konstrukciju nestspēju;

2.3. energoefektivitātes pasākumi – ēkas pilnveidošanas projekts, kā rezultāts ir enerģijas patēriņa samazināšana, panākot enerģijas lietderīgāku izmantošanu un uzlabojot komforta stāvokli telpās;

2.4. pašvaldības līdzfinansējums – Ventspils novada pašvaldības budžeta finanšu līdzekļu daļa daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, dzīvojamo māju atjaunošanai;

2.5. projekta iesniedzējs – daudzdzīvokļu mājas dzīvokļu īpašumu īpašnieki vai to pilnvarotā persona, kas iesniedz projekta pieteikumu un nodrošina projekta īstenošanu tā apstiprināšanas gadījumā;

2.6. projekta iesniedzēja pilnvarotā persona – dzīvokļu īpašnieku izveidota sabiedrība, biedrība vai cita reģistrēta dzīvokļu īpašnieku apvienība, vai fiziska persona, kurai dzīvokļu īpašnieki ir nodevuši dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības, kā arī līdzšinējais pārvaldnieks, kurš darbojas uz likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 50.panta septītās daļas pamata;

2.7. projekta pieteikums – projekta iesniedzēja iesniegtā projekta iesnieguma veidlapa un pašvaldības citu noteikto dokumentu kopums pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai noteikumos atrunāto darbu veikšanai.

3. Pašvaldības līdzfinansējums energoefektivitātes vai atjaunošanas pasākumiem daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās tiek piešķirts, ja nepārsniedz pašvaldības budžetā šim nolūkam kārtējā saimnieciskā gadā paredzēto līdzekļu apmēru, un izlietojams trīs gadu laikā no Ventspils novada domes lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanu spēkā stāšanās dienas.

4. Līdzfinansējumu var piešķirt daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai un atjaunošanai, kuri atbilst šādiem nosacījumiem:

4.1. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas kopējā platība ir lielāka par 200 m² un tajā esošo nedzīvojamo telpu platība nepārsniedz 25 % no mājas kopējās platības;

4.2. daudzdzīvokļu dzīvojamā māja ir sadalīta dzīvokļu īpašumos un vienai personai pieder ne vairāk kā 2 5% no mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem;

4.3. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanai un apsaimniekošanai izveidota dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai Civillikumā noteiktajā kārtībā noslēgts savstarpējs līgums par mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu, vai dzīvojamo māju apsaimnieko līdzšinējais apsaimniekotājs, kurš darbojas, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 50. panta septīto daļu;

4.4. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā vismaz 51 % no daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašniekiem balsojot "par", ir pieņemts lēmums veikt ēkas energosertifikāciju un/vai mājas energoefektivitātes pasākumus, nodrošinot mājas dzīvokļu īpašnieku līdzfinansējuma daļu un nepieciešamības gadījumā – arī kredītiestādes finanšu līdzekļus.

5. Projekta iesniedzēja pilnvarotajai personai (ja tā ir juridiska persona), kura dzīvokļu īpašnieku vārdā iesniedz pieteikumu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai, nedrīkst būt nodokļu vai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, tā nav ar tiesas lēmumu atzīta par maksātnespējīgu, tai skaitā ar tiesas lēmumu nav noteikts tiesiskās aizsardzības process vai, saskaņā ar komercreģistrā pieejamo informāciju, tā neatrodas likvidācijas procesā.

6. Daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes veikšanai vai atjaunošanai atbalstāmie pasākumi:

6.1. ēkas energosertifikācijas un tehniskās apsekošanas veikšanai līdz 90% no izmaksām, bet ne vairāk kā 400,00 euro;

6.2. tehniskās dokumentācijas sagatavošana atbilstoši ēkas energosertifikāta pielikumā pievienotajam pārskatam par ekonomiski pamatotiem energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem:

6.1.1. paskaidrojuma raksta izstrādāšana atbilstoši ēkas energosertifikāta atskaitē minētajiem pasākumiem līdz 50 % no izmaksām, bet ne vairāk kā 600,00 euro;

6.1.2. būvprojekta izstrādāšana atbilstoši ēkas energosertifikāta atskaitē minētajiem pasākumiem līdz 50 % no izmaksām, bet ne vairāk kā 1000,00 euro;

6.3. ēkas energoefektivitātes pasākumu kopuma realizācija atbilstoši izstrādātajam būvprojektam vai paskaidrojuma rakstam:

6.3.1. ārdurvju bloku, logu atjaunošana vai nomaiņa koplietošanas telpās;

6.3.2. fasādes siltināšana;

6.3.3. norobežojošo konstrukciju (pagraba, bēniņu vai pēdējā stāva griestu) pārseguma siltināšanu;

6.3.4. jumta seguma siltināšana un nomaiņa;

6.3.5. karstā ūdens un apkures sistēmu cauruļvadu siltināšana (izolācijas atjaunošana vai ierīkošana) koplietošanas telpās;

6.3.6. siltumapgādes sistēmas (siltumavota vai siltummezgla) atjaunošana vai pārbūvēšana;

6.3.7. citi šajos saistošajos noteikumos neminētie, bet ēkas energosertifikāta atskaitē minētie pasākumi;

6.3.8. būvuzraudzība;

6.3.9. autoruzraudzība.

7. Dzīvojamo māju atjaunošanas darbu atbalstāmās izmaksas, ja mājas, tās daļas vai atsevišķu tehnisko sistēmu, stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai, vai, ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas, ir šādas:

7.1. sertificēta speciālista atzinuma izstrādes izmaksas par mājas, tās daļas vai atsevišķu tehnisko sistēmu, tehnisko stāvokli, ja vizuāli ir konstatēti konstruktīvo elementu bojājumi vai deformācijas:

7.2. būvprojekta izstrāde;

7.3. mājas vai tās daļas atjaunošanas darbi;

7.4. bīstamo vai bojāto tehnisko sistēmu atjaunošana vai nomaiņa;

7.5. būvuzraudzības izmaksas;

7.6. autoruzraudzības izmaksas.

8. Neatbalstāmās izmaksas ir šādas:

8.1. kārtējās uzturēšanas izmaksas;

8.2. apgrozāmo līdzekļu iegādes izmaksas;

8.3. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, sodu procenti, maksa par finanšu transakcijām;

8.4. izmaksas, kas saistītas ar pieteikuma līdzfinansējuma saņemšanai sagatavošanu, tai skaitā konsultāciju pakalpojumi;

8.5. visas citas izmaksas, kas šajos noteikumos nav noteiktas kā atbalstāmās.

9. Līdzfinansējuma apjoms ir 15 % no šo noteikumu 6.1.–6.3. apakšpunktā minēto atbalstāmo pasākumu kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā 12000,00 euro vienai daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai.

10. Līdzfinansējumu nepiešķir, ja projekta iesniedzējs pašvaldības līdzfinansējumu lūdz jau iepriekš pašvaldības līdzfinansēta daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas energoefektivitātes pasākuma (pasākuma kopuma) veikšanai.

11. Dzīvojamās mājas atjaunošanai, ja tās tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai ārkārtas situācijas novēršanai, pašvaldības dome pieņem atsevišķu lēmumu par vienreizēju līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru, bet ne vairāk kā 5000,00 euro.

12. Projekta iesniedzējam daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumi pilnā apjomā jārealizē 3 (trīs) gadu laikā no Ventspils novada domes lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanu spēkā stāšanās dienas.

13. Lai pieteiktos pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanai projekta iesniedzējs vai tā pilnvarotā persona iesniedz projekta pieteikumu, saskaņā ar noteikumu 1. pielikumu, un noteikumiem pievienoto reģistrācijas anketu, saskaņā ar noteikumu 2. pielikumu, un citus noteikumos norādītus dokumentus, ko pašvaldība reģistrē atbilstoši lietvedības noteikumiem, nosūtot pieteikumu ar pielikumiem, kas parakstīti ar drošu elektronisko parakstu, uz e-pasta adresi: info@ventspilsnd.lv vai iesniedzot personīgi pašvaldībā Skolas ielā 4, Ventspilī, vai iesniedzot parakstītus, sūtot pa pastu, norādot saņēmēja adresi: Skolas iela 4, Ventspils, LV-3601.

14. Projekta pieteikumu un tam pievienoto dokumentu izvērtēšanu par līdzfinansējuma apmēru veic Ventspils novada domes izveidota Tehniskā komisija (turpmāk – komisija) un viena mēneša laikā no projekta pieteikuma saņemšanas dienas sagatavo atzinumu lēmuma pieņemšanai saskaņā ar nolikumu. Komisijai ir tiesības ar motivētu lēmumu pagarināt pieteikuma izskatīšanas termiņu.

15. Projekta pieteikumu izvērtēšana notiek to reģistrācijas secībā. Komisija katram projekta iesniedzējam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu euro nosaka, pamatojoties uz atbalstāmo izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot noteikumos noteiktos līdzfinansējuma apmērus.

16. Atbilstoši noteikumu prasībām, komisija sagatavo vienu no šādiem atzinumiem:

16.1. par līdzfinansējuma piešķiršanu, ja projekta pieteikums un tam pievienotie dokumenti, kā arī projekta iesniedzējs un tā pilnvarotā persona atbilst noteikumu prasībām;

16.2. par atteikumu piešķirt līdzfinansējumu, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti, kā arī projekta iesniedzējs un/vai tā pilnvarotā persona neatbilst noteikumu prasībām vai gadījumā, ja sniegtas nepatiesas ziņas.

17. Gadījumā, ja, vērtējot projekta pieteikumu un tam pievienotos dokumentus, komisijai rodas šaubas par izmaksu atbilstību vidējām tirgus izmaksām, tā ir tiesīga pieprasīt projekta iesniedzējam un/vai tā pilnvarotajai personai sniegt paskaidrojumus, kā arī pieaicināt ekspertu atzinuma sniegšanai. Ja izmaksu atbilstība netiek pierādīta, komisija, aprēķinot līdzfinansējuma apjomu, var izslēgt neatbilstošās izmaksas.

18. Komisijai, vērtējot pieteikumu un tam pievienotos dokumentus, ir tiesības pieprasīt no projekta iesniedzēja un/vai tā pilnvarotās personas precizējošu informāciju. Projekta iesniedzējam un/vai tā pilnvarotajai personai komisijas pieprasītā informācija jāsniedz komisijas norādītajā termiņā.

19. Ja komisijas atbalstāmo pieteikumu kopējais līdzfinansējuma apmērs pārsniedz attiecīgajam gadam pašvaldības budžetā paredzētos līdzekļus, pretendents līdzfinansējumu var saņemt tiklīdz šim mērķim līdzekļi budžetā ir iedalīti (papildus attiecīgajā gadā vai nākamajā gadā).

20. Komisija atzinumu un lēmuma projektu par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu iesniedz izskatīšanai Ventspils novada domē. Domes lēmums par līdzfinansējumu un tā apmēru tiek paziņots pieteikuma iesniedzējam.

21. Līgums par līdzfinansējuma piešķiršanu ar pašvaldību jānoslēdz 15 (piecpadsmit) dienu laikā no lēmuma par līdzfinansējumu pieņemšanas. Ja projekta iesniedzēja kavējuma dēļ noteiktajā termiņā līgums nav noslēgts, projekta iesniedzējs zaudē tiesības slēgt līgumu.

22. Līdzfinansējumu izmaksā, noslēdzot līgumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

23. Līgumā iekļauj vismaz šādus noteikumus:

23.1. apstiprinātā projekta īstenošanas sākuma un beigu termiņu;

23.2. līguma izpildi apliecinošos dokumentus, to iesniegšanas kārtību un termiņu;

23.3. līguma izpildes kontroles kārtību;

23.4. apstiprinātā projekta nosacījumu iespējamo grozījumu apjomu un to veikšanas kārtību;

23.5. komisijas atzinumā par apstiprināto projektu noteiktās maksimālās līdzfinansējuma summas neizmaksāšanas (samazināšanas) gadījumus un nosacījumus līguma daļējas izpildes gadījumā;

23.6. iesniedzēja atbildību par projekta īstenošanu un projekta ietvaros radīto materiālo vērtību saglabāšanu pēc projekta īstenošanas;

23.7. līguma pirmstermiņa izbeigšanas nosacījumus un līdzfinansējuma atmaksāšanas nosacījumus;

23.8. pašvaldības tiesības vienpusēji atkāpties no līguma.

24. Visus izdevumus, ko veicis līdzfinansējuma saņēmējs, pamato ar juridiski saistošiem līgumiem un grāmatvedības dokumentiem.

25. Lai saņemtu līdzfinansējumu, līdzfinansējuma saņēmējam pašvaldībā jāiesniedz dokumenti, kas apliecina veicamos darbus un to izmaksas, atbilstoši veiktās iepirkuma procedūras vai cenu aptaujas rezultātiem, ņemot vērā spēkā esošo ārējo normatīvo aktu regulējumu.

26. Līdzfinansējuma saņēmējam pašvaldībā jāiesniedz atskaite un atskaitē minēto izmaksu pamatojošo dokumentu kopijas līgumā par daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas energoefektivitātes un/vai atjaunošanas pasākumu veikšanu noteiktajā termiņā.

27. Iesniegtos dokumentus pārbauda un lēmumu par izlietotā līdzfinansējuma izlietošanas pamatotību pieņem komisija 10 (desmit) darba dienu laikā no atskaites un attiecīgo dokumentu saņemšanas pašvaldībā.

28. Iesniegto dokumentu pārbaudes laikā komisijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju un dokumentus.

29. Komisijai ir tiesības pārbaudīt saņemto maksājumu dokumentu atbilstību faktiskajiem sniegto pakalpojumu, piegādāto preču vai veikto būvdarbu apjomam, attiecīgo līgumu un normatīvo aktu noteikumiem.

30. Ja starp projekta pieteikumā norādītajām un iesniegtajos dokumentos uzrādītajām attiecināmajām izmaksām konstatē atšķirības, komisija var pārskatīt lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu. Šajā gadījumā līdzfinansējuma apmērs nevar būt lielāks par sākotnēji piešķirto.

31. Ja komisija konstatē, ka netiek īstenoti projekta pieteikumā minētie atbalsta saņemšanas pasākumi, līdzfinansējums ir jāatmaksā pašvaldības budžetā līgumā noteiktajā kārtībā.

32. Ja pēc pašvaldības piešķirtā līdzfinansējuma pārskaitīšanas projekta iesniedzējs pieņem lēmumu atteikties no energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu īstenošanas, tad pašvaldības piešķirtais finansējums pilnā apmērā jāatmaksā pašvaldības budžetā līgumā noteiktajā kārtībā.

33. Projektu iesniedzējiem, kuri konkrēto objektu vai tā daļu izmanto saimnieciskās darbības veikšanai, piešķirtais līdzfinansējums kvalificējams kā de minimis atbalsts, kas tiek piešķirts saskaņā ar Eiropas Komisijas 2013. gada 18. decembra regulas Nr. 1407/2013 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" (turpmāk – Regula) nosacījumiem līdz tās darbības termiņa beigām.

34. Ievērojot Regulas 5.panta 1. un 2. punktu de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu līdz Regulas 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu valsts atbalstu, tai skaitā, attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja šīs kumulācijas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta valsts atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā.

35. De minimis atbalsts netiek piešķirts Regulas 1. panta 1. punktā noteiktajām nozarēm un darbībām. Ja saimnieciskās darbības veicējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās nozarēs vai veic citas darbības, kas minētas Regulas 1. panta 1. punktā, tad tā nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu nošķiršanu no tām darbībām, kurām piešķirts de minimis atbalsts, nodrošinot, ka darbības minētajās nozarēs negūst labumu no piešķirtā atbalsta.

36. Saimnieciskās darbības veicējam saistošo noteikumu ietvaros plānotais de minimis atbalsta apmērs kopā ar attiecīgajā fiskālajā gadā un iepriekšējos divos fiskālajos gados piešķirto de minimis atbalstu nepārsniedz Regulas 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru viena vienota uzņēmuma līmenī. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Regulas 2. panta 2. punktā noteiktajai vienai vienota uzņēmuma definīcijai.

37. Pieteikumu iesniedzēji, kas ir saimnieciskās darbības veicēji, de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavo veidlapu par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai kā noteikts Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumu Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" 21. punktā. Projekta pieteicējs iesniedz pašvaldībai minētajā tiesību normā noteiktās veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās pretendenta veidlapas identifikācijas numuru.

38. De minimis atbalsta piešķiršanas brīdis ir diena, kad pieņem lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

39. Atbilstoši Regulas 6. panta 4. punktam datus par piešķirto atbalstu pašvaldība glabā 10 fiskālos gadus no dienas, kurā saskaņā ar saistošajiem noteikumiem piešķirts pēdējais atbalsts, bet saimnieciskās darbības veicējs glabā 10 fiskālos gadus no atbalsta piešķiršanas dienas.

40. Ja tiek pārkāptas šajos noteikumos noteiktās komercdarbības atbalsta kontroles normas, tostarp nosacījumi, kas izriet no Regulas, saimnieciskās darbības veicējam (atbalsta saņēmējam) ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam visu šo noteikumu ietvaros saņemto de minimis atbalstu kopā ar procentiem, kas ir aprēķināti no dienas, kad komercdarbības atbalsts tika izmaksāts saimnieciskās darbības veicējam (atbalsta saņēmējam), no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

41. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to izsludināšanas Latvijas Republikas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

42. Projektu pieteikumi pašvaldības līdzfinansējumam, kas saņemti pašvaldībā līdz šo noteikumu spēkā stāšanās brīdim, tiek izskatīti atbilstoši saistošo noteikumu prasībām, kādas bija spēkā pieteikumu iesniegšanas dienā.

43. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem Ventspils novada domes 2017. gada 26. maija saistošos noteikumus Nr. 8 "Par Ventspils novada pašvaldības līdzfinansējuma apmēru un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai un atjaunošanai".