Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 14
Jūrmalā 2024. gada 24. aprīlī (prot. Nr. 6, 57. p.)
Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības palīdzību audžuģimenēm
Precizēti ar
Jūrmalas domes 2024. gada 30. maija
lēmumu Nr. 225 (prot. Nr. 8, 33. p.)
Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu,
Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija
noteikumu Nr. 354 "
Audžuģimenes noteikumi"
78. un
93. punktu
1. Saistošie noteikumi nosaka Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) palīdzības apmēru audžuģimenēm vai specializētām audžuģimenēm, tās piešķiršanas un saņemšanas kārtību.
2
2. Specializētā audžuģimene bērnam ar smagiem funkcionāliem traucējumiem vai audžuģimene (abas kopā turpmāk – audžuģimene) šo saistošo noteikumu izpratnē ir ģimene, kurai ar bāriņtiesas lēmumu ir piešķirts audžuģimenes statuss, kurā ar Jūrmalas bāriņtiesas lēmumu ir ievietots bērns, un ar kuru Jūrmalas Labklājības pārvaldei (turpmāk – Labklājības pārvalde) ir noslēgts līgums par bērna uzturēšanu.
3
3. Lēmumu par 4.3. apakšpunktā noteiktās Pašvaldības palīdzības piešķiršanu vai atteikumu piešķirt palīdzību pieņem Labklājības pārvalde.
4
4. Palīdzība audžuģimenei ir:
4.1. Pašvaldības pabalsts bērna apģērba un mīkstā inventāra iegādei;
4.2. ikmēneša pabalsts audžuģimenē ievietotā bērna uzturam;
4.3. Pašvaldības ikmēneša atlīdzība audžuģimenei par audžuģimenes pienākumu veikšanu.
5
5. Pašvaldības pabalsts apģērba un mīkstā inventāra iegādei ir 150 euro un to piešķir audžuģimenei, kura aprūpē bērnu. Pabalstu piešķir un izmaksā, ievietojot bērnu audžuģimenē, un turpmāk tas tiek piešķirts un izmaksāts reizi sešos mēnešos par katru audžuģimenes aprūpē esošu bērnu.
6
6. Ikmēneša pabalsts audžuģimenē ievietota bērna uzturam tiek izmaksāts katru mēnesi par katru audžuģimenes aprūpē esošu bērnu un tā apmērs ir 375 euro. Pabalstu uz laiku, kas ir īsāks par vienu mēnesi, aprēķina proporcionāli dienu skaitam mēnesī, kamēr bērns atrodas audžuģimenē.
7
7. Audžuģimenei, kuras deklarētā dzīvesvieta ir Pašvaldībā, papildus Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" 77. punktā noteiktajai atlīdzībai, piešķir Pašvaldības ikmēneša atlīdzību audžuģimenei par audžuģimenes pienākumu veikšanu 114 euro mēnesī par katru audžuģimenē ievietotu bērnu. Pašvaldības ikmēneša atlīdzību audžuģimenei par audžuģimenes pienākumu veikšanu uz laiku, kas ir īsāks par vienu mēnesi, aprēķina proporcionāli dienu skaitam mēnesī, kamēr bērns atrodas audžuģimenē.
8
8. Labklājības pārvalde noslēdz ar audžuģimeni līgumu par bērna ievietošanu audžuģimenē, kurā nosaka piešķiramās palīdzības apmēru un izmaksas kārtību. Palīdzību ieskaita audžuģimenes norādītajā Latvijas Republikas kredītiestādes norēķinu vai pasta norēķinu sistēmas kontā.
9
9. Saistošo noteikumu 5. punktā un 6. punktā noteiktā pabalsta izmaksa tiek pārtraukta ar dienu, kad Jūrmalas bāriņtiesa pieņēmusi lēmumu par bērna uzturēšanās izbeigšanu audžuģimenē.
10
10. Ikmēneša atlīdzības izmaksa audžuģimenei par audžuģimenes pienākumu veikšanu tiek pārtraukta ar dienu, kad audžuģimene ir deklarējusi dzīvesvietu ārpus Pašvaldības administratīvās teritorijas.
11
11. Jūrmalas bāriņtiesa par pieņemto lēmumu par bērna ievietošanu audžuģimenē nekavējoties paziņo Labklājības pārvaldei un informē par nepieciešamību piešķirt palīdzību audžuģimenei.
12
12. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas pilsētas domes 2021. gada 30. septembra saistošie noteikumi Nr. 41 "Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības palīdzību audžuģimenēm".
13
Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe
Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas domes 2024. gada 24. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 14 "Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības palīdzību audžuģimenēm"
Paskaidrojumu raksta sadaļas | Informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" 78. un 93. punktu pabalstu bērna uzturam un pabalstu apģērba un mīkstā inventāra iegādei audžuģimenei izmaksā no tās pašvaldības budžeta līdzekļiem, kura noslēgusi līgumu ar audžuģimeni. Pašvaldība nosaka pabalsta apmēru bērna uzturam un apģērba un mīkstā inventāra iegādei, kā arī tā izmaksas kārtību atbilstoši bērna vajadzībām. Pabalstu bērna uzturam un pabalstu apģērba un mīkstā inventāra iegādei specializētajai audžuģimenei izmaksā no tās pašvaldības budžeta līdzekļiem, kura noslēgusi līgumu ar specializēto audžuģimeni. Attiecīgo pabalstu piešķiršanas pamats ir pašvaldības un specializētās audžuģimenes līgums par bērna ievietošanu audžuģimenē. Saistošo noteikumu "Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības palīdzību audžuģimenēm" (turpmāk – saistošie noteikumi) izstrādes mērķis ir noteikt Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības palīdzības apmēru audžuģimenēm vai specializētām audžuģimenēm, tās piešķiršanas un saņemšanas kārtību. 2023. gada 1. janvārī stājies spēkā Pašvaldību likums. Atbilstoši Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktam, dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa dod tiesības pašvaldībai izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Saistošo noteikumu izdošanas tiesiskais pamats ietver atsauci uz spēku zaudējušā likuma "Par pašvaldībām" normām, tāpēc ir nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus. Ņemot vērā iepriekšminēto normatīvo aktu regulējumu, citu iespējamo alternatīvu nav, lai noteiktu tiesisko regulējumu minētajā jautājumā. Saistošajos noteikumos tiek noteikts, ka Pašvaldības brīvprātīgas iniciatīvas ikmēneša atlīdzība audžuģimenei par audžuģimenes pienākumu veikšanu par nepilnu mēnesi tiek izmaksāta kopā ar Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" 77.2. apakšpunktā noteikto atlīdzību proporcionāli dienu skaitam mēnesī, kamēr bērns atrodas audžuģimenē. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. saistošo noteikumu īstenošanas fiskālā ietekme uz budžetu – Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības veselību veicinošie pakalpojumi tiek nodrošināti no Jūrmalas Labklājības pārvaldes budžeta paredzētiem līdzekļiem kārtējā pašvaldības budžeta gadā; 2.2. saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. sociālā ietekme – pozitīva, tiks nodrošināts atbalsts audžuģimenēm; 3.2. šo pabalstu mērķis ir nodrošināt atbalstu audžuģimenēm, līdz ar to neparedz ietekmi uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi, ietekmi uz konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Saistošo noteikumu piemērošanā privātpersona vēršas – Jūrmalas Labklājības pārvaldē; 4.2. Saistoši noteikumi līdzšinējo kārtību nemaina, kā arī nav paredzētas papildu administratīvo procedūru izmaksas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi – nodrošināt pašvaldības autonomo funkciju – nodrošināt iedzīvotājiem sociālo atbalstu; 5.2. Paredzams, ka šo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot pašvaldības jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildē ir iesaistītas institūcijas: Jūrmalas Labklājības pārvalde. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam – saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 2024. gada 9. februāra līdz 2024. gada 25. februārim tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Minētajā periodā netika saņemti iedzīvotāju viedokļi. |
Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe