Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Siguldas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 15 Siguldā 2024. gada 25. aprīlī Grozījumi Siguldas novada pašvaldības domes 2023. gada 18. maija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Siguldas novada pašvaldības nolikums"APSTIPRINĀTI Izdoti, pamatojoties uz Pašvaldību
likuma 1. Izdarīt Siguldas novada pašvaldības domes 2023. gada 18. maija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Siguldas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - nolikums) šādus grozījumus: 1.1. Aizstāt nolikuma 6.1. apakšpunktā skaitli "5" ar skaitli "7". 1.2. Izteikt nolikuma 16. punktu šādā redakcijā: "16. Domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības un digitālās attīstības jautājumos: 16.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus: 16.1.1. viņa uzdevumā vai uz domes lēmuma vai domes priekšsēdētāja rīkojuma pamata viņa prombūtnes laikā, kā arī pilda citus pienākumus normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos; 16.1.2. iepriekš neparedzētos domes priekšsēdētāja prombūtnes gadījumos vai pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanās gadījumos bez īpaša pilnvarojuma laika periodā no 1. janvāra līdz 30. jūnijam; 16.2. koordinē Pašvaldības darbību izglītības, digitalizācijas un jaunatnes jautājumos, kā arī veido ar to saistīto institūciju un organizāciju sadarbību; 16.3. koordinē tālākizglītības procesus pedagoģijas nozarē un ar bibliotēku funkciju izpildi saistītos jautājumus; 16.4. koordinē ar izglītības, digitalizācijas un jaunatnes funkciju saistītos politikas plānošanas un ieviešanas jautājumus; 16.5. ir tiesīgs piedalīties Pašvaldības komisiju, valžu un darba grupu darbā; 16.6. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas, iestāžu un uzaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus; 16.7. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā; 16.8. veic citus domes priekšsēdētāja uzdevumus; 16.9. pilda otra domes priekšsēdētāja vietnieka pienākumus tā prombūtnes laikā; 16.10. slēdz līgumus, izdod pilnvaras un paraksta citus juridiskus dokumentus Pašvaldības vārdā atbilstoši savai kompetencei.". 1.3. Izteikt nolikuma 17. punktu šādā redakcijā: "17. Domes priekšsēdētāja vietnieks uzņēmējdarbības attīstības jautājumos: 17.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus: 17.1.1. viņa uzdevumā vai uz domes lēmuma vai domes priekšsēdētāja rīkojuma pamata viņa prombūtnes laikā, kā arī pilda citus pienākumus normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos; 17.1.2. iepriekš neparedzētos domes priekšsēdētāja prombūtnes gadījumos vai pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanās gadījumos bez īpaša pilnvarojuma laika periodā no 1. jūlija līdz 31. decembrim; 17.2. koordinē Pašvaldības darbību novada uzņēmējdarbības un tūrisma jautājumos, kā arī veido ar to saistīto institūciju, organizāciju un uzņēmumu sadarbību; 17.3. koordinē investīciju piesaisti, jaunu uzņēmumu attīstību, iniciē uzņēmējdarbības atbalsta pasākumus; 17.4. ir tiesīgs piedalīties Pašvaldības komisiju, valžu un darba grupu darbā; 17.5. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas, iestāžu un uzaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus; 17.6. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā; 17.7. veic citus domes priekšsēdētāja uzdevumus; 17.8. pilda otra domes priekšsēdētāja vietnieka pienākumus tā prombūtnes laikā; 17.9. slēdz līgumus, izdod pilnvaras un paraksta citus juridiskus dokumentus Pašvaldības vārdā atbilstoši savai kompetencei.". 1.4. Papildināt nolikuma 23. punktu ar 23.15. apakšpunktu šādā redakcijā: "23.15. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Siltums KIM"". 1.5. Papildināt nolikumu ar 44.1 punktu šādā redakcijā: "44.1 Ikvienai personai ir tiesības iegūt informāciju par viņa iesnieguma virzību pašvaldībā, tās domē vai iestādēs, kā arī tiesības iesniegt iesnieguma papildinājumus un precizējumus.". 1.6. Izteikt nolikuma 66. punktu šādā redakcijā: "66. Saņemtos viedokļus apkopo Centrālā pārvalde un tie tiek atspoguļoti saistošo noteikumu paskaidrojuma rakstā, kurā norāda arī vērā neņemto viedokļu noraidīšanas iemeslus, nepieciešamības gadījumā pievienojot arī sabiedrības viedokļu kopsavilkumu. Atbildes uz saņemtajiem iesniegumiem personām netiek sniegtas, arī gadījumā, ja saistošo noteikumu projekts ir zaudējis aktualitāti (netiek virzīts pieņemšanai domes sēdē). Informācija par to, ka pašvaldības sabiedrības viedokļa noskaidrošanai publicētais saistošo noteikumu projekts zaudējis aktualitāti atrodama pašvaldības tīmekļa vietnē,sākotnēji publicētajā ziņā par nodošanu sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.". Siguldas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Kumskis
Paskaidrojuma raksts
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Ar Siguldas novada pašvaldības 2023. gada 18. maija
lēmumu apstiprināti Siguldas novada pašvaldības (turpmāk -
pašvaldība) domes saistošie noteikumi Nr. 8 "Siguldas
novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - nolikums), kas
nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba
organizāciju, tostarp: 1) pašvaldības administrācijas
struktūru; 2) publisko tiesību līgumu noslēgšanas
procedūru; 3) pašvaldības administrācijas izdoto
administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtību; 4) kārtību, kādā
domes deputāti un pašvaldības administrācija pieņem
apmeklētājus un izskata iesniegumus; 5) kārtību, kādā
pašvaldības amatpersonas rīkojas ar pašvaldības mantu un
finanšu resursiem; 6) kārtību, kādā pašvaldība sadarbojas
ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām (biedrībām un
nodibinājumiem) un nodrošina sabiedrības iesaisti
pašvaldības darbā; 7) kārtību, kādā organizējama publiskā
apspriešana; 8) kārtību, kādā iedzīvotāji var piedalīties
domes un tās komiteju sēdēs; 9) citus likumā noteiktos
jautājumus.
1.2. Konstatējama nepieciešamība veikt grozījumus nolikumā: 1.2.1. Siguldas novada pašvaldības dome 2023. gada 16. martā pieņēma lēmumu "Par SIA "PSIA "NORMA K", KNPSIA "Entalpija-2" un SIA "Saltavots" reorganizācijas uzsākšanu" (protokols Nr. 4, § 8), turpmāk - Lēmums Nr. 1, ar kuru cita starpā tika nolemts uzsākt pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "NORMA K", un Krimuldas novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Entalpija-2", reorganizāciju, tās sadalot sašķelšanas ceļā, pievienojot SIA "SALTAVOTS", daļu abu pievienojamo sabiedrību mantas, kas nepieciešama ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanai un Siguldas novada pašvaldības domes dibinātai kapitālsabiedrībai, turpmāk - Jaundibināmā SIA "Siltums KIM", daļu abu pievienojamo sabiedrību mantas, kas nepieciešama siltumapgādes pakalpojuma sniegšanai Siguldas novada Mālpils, Krimuldas un Inčukalna pagastos un izpilddirektora palīgam kapitālsabiedrību jautājumos uzdot veikt nepieciešamās darbības iegūstošās sabiedrības - Jaundibināmās SIA "Siltums KIM" dibināšanai. Ar Siguldas novada pašvaldības domes 2023. gada 13. aprīļa lēmumu "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Siltums KIM" (protokols Nr. 11, § 5) nolemts dibināt sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Siltums KIM", kura Uzņēmumu reģistrā reģistrēta 2023. gada 18. jūlijā, reģistrācijas Nr. 40203496378, juridiskā adrese: Enerģētikas iela 3, Mālpils, Mālpils pagasts, Siguldas novads, LV-2152. Ņemot vērā minēto, nepieciešams papildināt nolikuma 23.punktu ar 23.15. apakšpunktu, papildinot ar pašvaldības kapitālsabiedrību "Siltums KIM"; 1.2.2. nepieciešams veikt izmaiņas pašvaldības domes Finanšu komitejas darbībā, palielinot tās locekļu skaitu no 5 uz 7, precizējot nolikuma 6.1. apakšpunktā norādīto Finanšu komitejas locekļu skaitu; 1.2.3. tāpat, pašvaldības un tās domes darba organizēšanas un izpildes efektivitātes uzlabošanas nolūkos konstatējama nepieciešamība precizēt pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieku amatus un kompetenci, paredzot turpmāk domes priekšsēdētaja: 1.2.3.1. vietnieku izglītības un digitālās attīstības jautājumos; 1.2.3.2. vietnieku uzņēmējdarbības attīstības jautājumos. Ņemot vērā minēto attiecīgi precizējama nolikuma 16. un 17. punkta redakcija, izsakot to jaunā redakcijā. 1.2.4. Papildus, lai nodrošinātu skaidru un uz iedzīvotāju interešu aizsardzību vērstu regulējumu attiecībā uz personas pašvaldībā, tās iestādē, vai pašvaldības domē iesniegtā iesnieguma virzību, nolikums būtu papildināms ar 44.1 punktu, nosakot, ka ikvienai personai ir tiesības iegūt informāciju par viņa iesnieguma virzību pašvaldībā, tās domē vai iestādēs, kā arī tiesības iesniegt minētajam iesniegumam papildinājumus un precizējumus. 1.2.5. Vienlaikus, lai nodrošinātu skaidrāku regulējumu nolikumā paredzētajam attiecībā uz sabiedrības viedokļa noskaidrošanu par saistošo noteikumu projektu, nolikuma 66. punkts būtu papildināms ar precizējumu, ka paskaidrojuma rakstā norāda arī vērā neņemto viedokļu noraidīšanas iemeslus, nepieciešamības gadījumā piemērojot arī sabiedrības viedokļu kopsavilkumu. Tāpat, papildinot, ka atbildes uz saņemtajiem iesniegumiem netiek sniegtas arī par tiem saistošo noteikumu projektiem, kuri zaudēja aktualitāti (netiek virzīti pieņemšanai domes sēdē). Informācija par to, ka pašvaldības sabiedrības viedokļa noskaidrošanai publicētais saistošo noteikumu projekts zaudējis aktualitāti atrodama pašvaldības tīmekļa vietnē, sākotnēji publicētajā ziņā par nodošanu sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. 1.3. Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 186. punkts noteic: "186. Lai izdarītu grozījumus pašvaldību saistošajos noteikumos, sagatavo pašvaldību saistošo noteikumu grozījumu projektu.". |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze nav ietekmes uz ieņēmumu daļu, netiek samazināta vai palielināta izdevumu daļa. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. sociālā ietekme - nav ietekmes;
3.2. ietekme uz vidi - nav ietekmes; 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav ietekmes; 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav ietekmes; 3.5. ietekme uz konkurenci - nav tiešas ietekmes. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo
noteikumu piemērošanā - Siguldas novada pašvaldības
centrālā pārvalde;
4.2. saistošo noteikumu projekts neparedz obligātas papildu darbības privātpersonām; 4.3. saistošo noteikumu projekts neparedz izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem, fiziskajām personām, nevalstiskā sektora organizācijām un budžeta finansētām institūcijām administratīvo procedūru veikšanai. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Nav būtiskas ietekmes uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. Izpildes nodrošināšanai jaunu institūciju izveide nav
nepieciešama.
6.2. Izpildes nodrošināšana tiks veikta apstiprinātā Pašvaldības budžeta ietvaros. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais
paskaidrojuma raksts 22.03.2024. publicēts pašvaldības
oficiālajā tīmekļvietnē www.sigulda.lv sabiedrības viedokļa
noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz
06.04.2024.
Norādītajā termiņā sabiedrības viedokļa noskaidrošanas ietvaros saņemts viens priekšlikums: "Izteikt nolikuma 16. punktu šādā redakcijā: "16. Domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, jaunatnes un digitālās attīstības jautājumos: 16.2. koordinē Pašvaldības darbību izglītības, jaunatnes un digitalizācijas jautājumos, kā arī veido ar to saistīto institūciju un organizāciju sadarbību; 16.3. koordinē ar pedagoģisko darbinieku tālākizglību un izglītības metodisko darbu, darba ar jaunatni, un ar bibliotēku funkciju izpildi saistītos jautājumus; 16.4. atbild par ar izglītības, jaunatnes un digitalizācijas funkciju saistītajiem politikas plānošanas un ieviešanas jautājumiem;", tādējādi sākotnējo redakciju papildinot ar jaunatnes jomu. Minētais priekšlikums, ņemot vērā pašvaldībai kopumā noteiktās kompetences, kā arī to, ka nolikuma 16.8. apakšpunkts paredz priekšsēdētāja vietniekam veikt citus domes priekšsēdētāja uzdevumus, ņemts vērā daļēji, proti: nolikuma 16. punkts un uz minēto fiziskās personas priekšlikumu attiecināmie apakšpunkti izteikti šādā redakcijā: "16. Domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības un digitālās attīstības jautājumos: 16.2. koordinē Pašvaldības darbību izglītības, digitalizācijas un jaunatnes jautājumos, kā arī veido ar to saistīto institūciju un organizāciju sadarbību; 16.3. koordinē ar pedagoģisko darbinieku tālākizglītību un izglītības metodisko darbu un ar bibliotēku funkciju izpildi saistītos jautājumus; 16.4. koordinē ar izglītības, digitalizācijas un jaunatnes funkciju saistītos politikas plānošanas un ieviešanas jautājumus:". |
Siguldas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Kumskis