/

1.1. 01.01.2023. stājās spēkā Pašvaldību likums un spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām". Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā noteikts, ka pašvaldības dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un līdz 30.06.2024. izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam.

1.2. Pastāvošais pašvaldības noteiktais tiesiskais regulējums ir nepilnīgs, jo spēkā esošie saistošie noteikumi izdoti pamatojoties uz spēku zaudējušu likumu "Par pašvaldībām". Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību.

1.3. Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14. panta trešā daļa nosaka, ka pašvaldībām ir tiesības noteikt braukšanas maksas atvieglojumus savā administratīvajā teritorijā, ja ar šo braukšanas maksas atvieglojumu noteikšanu pārvadātājam radītos zaudējumus pilnībā kompensē no pašvaldības budžeta.

1.4. Pašvaldībā šobrīd ir spēkā 27.10.2021. saistošie noteikumi Nr. 29/2021 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem sabiedriskajā transportā Ādažu novadā" (turpmāk – Noteikumi Nr. 29).

1.5. Ar jaunajiem saistošajiem noteikumiem (turpmāk – Noteikumi) nav paredzēts noteikt citus atvieglojuma apmērus, bet tiek noteikta cita iesniegšanas un lēmuma pieņemšanas kārtība. Ja iepriekš lēmumu par atvieglojumu piešķiršanu pieņēma Centrālās pārvaldes Administratīvā nodaļa, tad tagad lēmumus pieņems Sociālais dienests, jo Noteikumu izpildei paredzētie finanšu līdzekļi ir paredzēti Sociālā dienesta budžetā. Noteikumiem ir pievienotas iesnieguma veidlapas, lai atvieglotu privātpersonai iesnieguma aizpildīšanu.

1.6. Būtiskais izmaiņas Noteikumos nav veiktas.

2.1. Noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu:

2.1.1. samazina vai palielina ieņēmumu daļu – nav attiecināms;

2.1.2. samazina vai palielina izdevumu daļu – Noteikumos paredzētajiem pabalstiem par braukšanas maksas atvieglojumiem sabiedriskajā transportā 2023. gada budžetā ir asignēti 13 000 euro. Noteikumu izpildei netiek prognozēta papildu finansiāla ietekme uz pašvaldības budžetu.

3.1. Sociālā ietekme – plānots, ka noteikumi pozitīvi ietekmēs mērķgrupu, uz kuru attiecināms Noteikumu tiesiskais regulējums, t.i. pensionārus, kuri sasnieguši 70 gadu vecumu un ir saņēmuši Noteikumos paredzēto elektronisko biļeti.

3.2. Ietekme uz vidi – neradīs ietekmi uz vidi.

3.3. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav attiecināma.

3.4. Ietekme uz konkurenci – nav ietekmes uz konkurenci.

4.1. Institūcija, kurā fiziska persona var vērsties Noteikumu piemērošanā, ir Ādažu Valsts un pašvaldības vienotais klientu apkalpošanas centrs (VPVKAC) un Sociālais dienests.

4.2. Galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, ko paredz Noteikumi, ir šādi – lai saņemtu braukšanas maksas atvieglojumus, privātpersona iesniedz Ādažu VPVKAC vai Sociālajā dienestā iesniegumu par braukšanas maksas atvieglojumu piešķiršanu.

4.3. Lēmumu viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas pieņem Sociālais dienests. Uz Sociālā dienesta lēmuma pamata privātpersonai tiek izsniegta elektroniskā biļete. Ja privātpersona ir iegādājusies biļeti par savu naudu, tā Noteikumos noteiktajā kārtībā iesniedz biļetes Sociālajam dienestam klātienē vai VPVKAC. VPVKAC pārbauda personalizētas elektroniskās biļetes esamību, izmantoto braucienu skaitu, kā arī iesniegto biļešu atbilstību, un par rezultātu informē Sociālā dienestu, kurš atbilstības gadījumā nodod biļešu apmaksu grāmatvedībai, kura to pārskaita uz iesniedzēja norādīto kredītiestādes kontu.

4.4. Sociālā dienesta vadītāja lēmumus un faktisko rīcību var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijai. Komisijas pieņemtos lēmumus var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

4.5. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas – nav paredzētas. 

5.1. Noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot pašvaldības jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

5.2. Noteikumi izstrādāti saskaņā ar Pašvaldību likuma 5. pantu 44. panta otro daļu – pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva.

6.1. Pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti Noteikumu īstenošanā, ir VPVKAC darbinieki, un Sociālā dienesta darbinieki (pieņemot iesniegumus) Sociālā dienesta darbinieki (pieņemot lēmumu un vīzējot dokumentus uz apmaksu), VPVKAC darbinieki (pārbaudot personalizētas elektroniskās biļetes esamību, izmantoto braucienu skaitu, kā arī iesniegto biļešu atbilstību) un Grāmatvedības nodaļas darbinieki (izmaksājot kompensāciju par biļetēm, kā arī apmaksājot pasažiera pārvadātāja izrakstītos rēķinus par privātpersonu veiktajiem braucieniem ar elektronisko biļeti). Lēmuma apstrīdēšanas gadījumā – Administratīvo aktu strīdu komisija.

7.1. Noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai – sniegt lielāku atbalstu mazaizsargātām iedzīvotāju grupām – pensionāriem, kuri sasnieguši 70 gadu vecumu. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem.

8.1. Konsultācijām tika izmantots šāds sabiedrības līdzdalības veids: pēc Noteikumu izskatīšanas domes Izglītības, kultūras, sporta un sociālajā komitejā, to projekts tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.adazunovads.lv, kā arī informācija par projektu tika publicēta sociālā tīkla Facebook pašvaldības profilā, lai sasniegtu mērķgrupu, kā arī noskaidrotu pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli.

8.2. Publikācijā noteiktajā termiņā – no 2023. gada 7. septembra līdz 21. septembrim netika saņemti:

8.3. Cita veida saziņa un konsultācijas nav notikušas.