Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Ķekavas novada domes saistošie noteikumi Nr. 8/2023 2023. gada 24. maijā Grozījumi Ķekavas novada pašvaldības 2021. gada 18. augusta saistošajos noteikumos Nr. 19/2021 "Sociālās palīdzības pabalsti Ķekavas novadā"Apstiprināti ar Izdoti saskaņā ar Izdarīt Ķekavas novada pašvaldības 2021. gada 18. augusta saistošajos noteikumos Nr. 19/2021 "Sociālās palīdzības pabalsti Ķekavas novadā" šādus grozījumus: 1. Izteikt saistošo noteikumu 3.2. apakšpunktu šādā redakcijā: "3.2. mājokļa pabalsts - materiāls atbalsts ar mājokļa lietošanu saistīto izdevumu segšanai, ko aprēķina, piešķir un izmaksā Ministru kabineta 2020. gada 17. decembra noteikumos Nr. 809 "Noteikumi par mājsaimniecības materiālās situācijas izvērtēšanu un sociālās palīdzības saņemšanu" (turpmāk - Ministru kabineta noteikumi Nr. 809) un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā noteiktajā kārtībā un apmērā.". 2. Izteikt saistošo noteikumu 5. punktu šādā redakcijā: "5. Maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis ir 70 % no Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī jeb 439,00 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un tiek piemērots koeficients 0,7 jeb 307,00 euro pārējām personām mājsaimniecībā." 3. Izteikt saistošo noteikumu 14. punktu šādā redakcijā: "14. Sociālā dienesta pieņemtos lēmumus un faktisko rīcību var apstrīdēt Ķekavas novada pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā.". 4. Izteikt saistošo noteikumu 15. punktu šādā redakcijā: "15. Ķekavas novada pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā pieņemtu lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā." 5. Saistošo noteikumu 2. punkts stājas spēkā 2023. gada 1. jūlijā. Ķekavas novada domes priekšsēdētājs J. Žilko
Saistošo noteikumu Nr. 8/2023
"Grozījumi Ķekavas novada pašvaldības 2021. gada
18. augusta saistošajos noteikumos Nr. 19/2021
"Sociālās palīdzības pabalsti Ķekavas
novadā""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt minimālos
ienākumu sliekšņus sociālās palīdzības sniegšanai
procentuālā apmērā atbilstoši Sociālo pakalpojumu un
sociālās palīdzības likuma (turpmāk - Likums) 33. panta
jaunajai redakcijai, kura stāsies spēkā 2023. gada 1.
jūlijā.
2. 2023. gada 1. jūlijā stāsies spēkā grozījumi Likuma 33. pantā. Likuma 33. panta pirmajā daļā būs noteikts, ka minimālo ienākumu sliekšņus sociālās palīdzības sniegšanai nosaka procentuālā apmērā, noapaļotus līdz veseliem euro, no Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī (turpmāk - ienākumu mediāna). Likuma 33. panta otrajā daļā būs noteikts, ka garantēto minimālo ienākumu slieksnis ir 20 procenti no ienākumu mediānas, savukārt Likuma 33. panta trešajā daļā - trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksnis ir 50 procenti no ienākumu mediānas. Likuma 33. panta ceturtajā daļā būs noteikts, ka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 80 procentiem no ienākumu mediānas, bet ne zemāku par šā panta trešajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni. Likuma 33. panta piektajā daļā būs noteikts, ka minimālo ienākumu sliekšņu apmērus mājsaimniecībai aprēķina, piemērojot attiecīgajam ienākumu slieksnim šādus koeficientus: 1) pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā - koeficientu 1; 2) pārējām personām mājsaimniecībā - koeficientu 0,7. 3. Ar grozījumiem, kuri stāsies spēkā 2023. gada 1. jūnijā, Likuma 35. pants tiek papildināts ar piekto daļu, kas noteiks, ka, lai mājsaimniecībai aprēķinātu mājokļa pabalsta apmēru, garantēto minimālo ienākumu sliekšņu summai piemēro šādus koeficientus: 1) atsevišķi dzīvojošai pensijas vecuma personai vai atsevišķi dzīvojošai personai ar invaliditāti - koeficientu 2,5; 2) mājsaimniecībai, kurā ir tikai pensijas vecuma personas vai personas ar invaliditāti, - koeficientu 2; 3) mājsaimniecībai, kurā ir pensijas vecuma personas vai personas ar invaliditāti un bērni, - koeficientu 2; 4) pārējām mājsaimniecībām - koeficientu 1,5. Lai Ķekavas novada pašvaldības saistošo noteikumu Nr. 19/2021 "Sociālās palīdzības pabalsti Ķekavas novadā" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 19/2021) 3.2. apakšpunkts un 5. punkts atbilstu Likuma regulējumam, ir jāveic grozījumi Saistošos noteikumos Nr. 19/2021: 1) jānosaka, ka mājokļa pabalstu aprēķina, piešķir un izmaksā Ministru kabineta noteikumu Nr. 809 un Likumā noteiktajā kārtībā un apmērā, jo no 2023. gada 1. jūnija koeficienti, kuri ir jāpiemēro garantēto minimālo ienākumu sliekšņu summai, ir noteikti Likumā; 2) jānosaka, maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis procentos no ienākumu mediānas. Lai saistošie noteikumi būtu vieglāk piemērojami un uztverami, saistošo noteikumu 5. punktā tiek minēti gan procenti no ienākumu mediānas, gan procentiem atbilstoši ienākumu sliekšņi ciparos pirmajai, kā arī pārējām personām mājsaimniecībā, proti, saistošajos noteikumos tiek noteikts, ka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis ir 70 % no Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī jeb 439,00 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un tiek piemērots koeficients 0,7 jeb 307,00 euro pārējām personām mājsaimniecībā. 439,00 euro atbilst 70 % no ienākumu mediānas pirmajai personai, savukārt 307,00 euro atbilst ienākumu slieksnim piemērojot koeficientu 0,7 atbilstoši Likuma 33. panta piektās daļas nosacījumiem. 4. Ar grozījumiem saistošo noteikumu 14. un 15. punktā tiek precizēta lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Prognozējams, ka mājsaimniecību skaits, kurām tiks noteikts
maznodrošinātas mājsaimniecības statuss, paaugstinot
maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni, būtiski
nemainīsies.
Lai īstenotu saistošos noteikumus, pašvaldības budžetā papildu līdzekļi nav nepieciešami. |
3. Sociālā ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Ietekme uz vidi - nav paredzēta.
Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav paredzēta. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav paredzēta. Ietekme uz konkurenci - nav paredzēta. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Visas personas, kuras skar šo noteikumu piemērošana, var
vērsties Ķekavas novada sociālajā dienestā (turpmāk -
Sociālais dienests).
Sociālā dienesta pieņemtos lēmumus un faktisko rīcību var apstrīdēt Ķekavas novada pašvaldībā (turpmāk - pašvaldība) pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā. Pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā pieņemtu lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis " un ievietoti pašvaldības mājaslapā. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Saistošie noteikumi izstrādāti Pašvaldību likuma 4. panta
pirmās daļas 9. punktā noteiktajai pašvaldības funkcijai
nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu
risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un
sociālos pakalpojumus.
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Ķekavas novada
sociālais dienests.
Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija, reorganizācija, vai jaunu darba vietu izveide. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa
sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir
vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.
Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Saistošo noteikumu projektu izstrādājis Sociālais dienests.
Saistošo noteikumu izstādes gaitā nav veiktas konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām. Saistošo noteikumu projekts no 28.04.2023. līdz 12.05.2023. tika publicēts Ķekavas novada pašvaldības mājas lapā sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Viedokļi un priekšlikumi par saistošo noteikumu projektu nav saņemti. |
Ķekavas novada domes priekšsēdētājs J. Žilko