Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.93

Rīgā 2018.gada 9.augustā (prot. Nr.33, 2.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2018.gada 24.jūlijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens", vienotais reģistrācijas numurs: 44103033608, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 50, Valmiera, LV-4201 (turpmāk - SIA "Valmieras ūdens"), 2018.gada 24.jūlija iesniegumu Nr.1-10/311 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.

Regulators konstatē un secina

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) 43.⁸punkts noteic, ka Regulators pēc savas iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļai var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar šo metodiku, ja ir mainījusies kurināmā cena vai iepirktās siltumenerģijas cena.

3. Metodikas 43.⁹punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.⁸punktā minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās mājaslapā internetā un publicē savā mājaslapā internetā, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4.apakšpunktā noteikto informāciju.

4. Saskaņā ar Metodikas 43.¹⁰punktu Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtē iesniegto tarifu atbilstību šai metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, un saskaņā ar Metodikas 43.¹¹punktu, ja Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas nav pieņēmis lēmumu par iesniegto tarifu neatbilstību šai metodikai vai nav noraidījis iesniegto tarifu pamatojumu, tad tarifi stājas spēkā komersanta noteiktajā laikā.

5. SIA "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.121). Ar Lēmumu Nr.121 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

6. Regulators 2017.gada 23.novembrī pieņēma lēmumu Nr.138 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 236.nr.) (turpmāk - Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Valmieras ūdens" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

7. Regulators 2018.gada 21.jūnijā pieņēma lēmumu Nr. 72 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 126.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.72).

8. Saskaņā ar Metodikas 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Valmieras ūdens" 2018.gada 24.jūlijā (2018.gada 24.jūlijs Nr.1-10/311) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

8.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 43,86 EUR/MWh;

8.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 16,95 EUR/MWh;

8.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;

8.4. siltumenerģijas gala tarifs 62,08 EUR/MWh.

9. Paziņojums par SIA "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2018.gada 24.jūlija oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 145.nr. Paziņojumā SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts - 2018.gada 1.septembris.

10. Regulators, izvērtējot SIA "Valmieras ūdens" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Valmieras ūdens" noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā - 2018.gada 1.septembrī.

11. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.72 atcelšanu un par Lēmuma Nr.121 piemērošanu situācijā, kad būs stājušies spēkā SIA "Valmieras ūdens" noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi, nosakot, ka no 2018.gada 1.septembra Regulators atceļ Lēmumu Nr.72 un SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Lēmumu Nr.121 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

12. SIA "Valmieras ūdens" pilnvarotais pārstāvis uz Regulatora padomes sēdi tika uzaicināts, bet padomes sēdē nepiedalījās.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰, 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. atzīt SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (Latvijas Vēstnesis, 2018, 145.nr.):

- siltumenerģijas ražošanas tarifa 43,86 EUR/MWh;

- siltumenerģijas pārvades un sadales tarifa 16,95 EUR/MWh;

- siltumenerģijas tirdzniecības tarifa 1,27 EUR/MWh;

- siltumenerģijas gala tarifa 62,08 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2018.gada 1.septembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2018.gada 21.jūnija lēmumu Nr.72 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 126.nr.);

3. noteikt, ka no 2018.gada 1.septembra SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Valmieras ūdens" neievēro normatīvos aktus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis