Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.287

Rīgā 2014.gada 4.novembrī (prot. Nr.37, 5.p.)

Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators), pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 8.panta otro daļu un uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 9.panta otro daļu, atbilstoši Elektronisko sakaru likumā noteiktajai kompetencei patstāvīgi pieņem lēmumus, kas ir saistoši konkrētiem elektronisko sakaru komersantiem.

Regulators konstatē

1. Regulators ar 2011.gada 7.decembra lēmumu Nr.410 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" (turpmāk - Lēmums Nr.410) ir piešķīris ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle", vienotais reģistrācijas numurs: 40103482422, juridiskā adrese: Vienības gatve 82-11, Rīga, LV-1004, (turpmāk - ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"), numerācijas lietošanas tiesības uz:

1.1. 10 000 (desmit tūkstoši) publisko mobilo telefonu tīklu numuriem numerācijas diapazonā "27970000 - 27979999";

1.2. 2000 (divi tūkstoši) dalītās samaksas pakalpojuma numuriem numerācijas diapazonā "81030500 - 81032499".

2. Regulators ar 2012.gada 9.maija lēmumu Nr.119 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" (turpmāk - Lēmums Nr.119) ir piešķīris ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" numerācijas lietošanas tiesības uz:

2.1. 10 000 (desmit tūkstoši) publisko mobilo telefonu tīklu numuriem numerācijas diapazonā "25020000 - 25029999";

2.2. 2000 (divi tūkstoši) citu veidu pakalpojumu numuriem numerācijas diapazonā "78521000 - 78521999" un "78905000 - 78905999".

3. Regulators ar 2012.gada 25.jūlija lēmumu Nr.183 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" (turpmāk - Lēmums Nr.183) ir piešķīris ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" numerācijas lietošanas tiesības uz 1000 (viens tūkstotis) nacionālo publisko fiksēto tīklu numuriem numerācijas diapazonā "68899000 - 68899999" Madonas numerācijas zonā.

4. Regulators ar 2012.gada 3.oktobra lēmumu Nr.232 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" (turpmāk - Lēmums Nr.232) ir piešķīris ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" numerācijas lietošanas tiesības uz:

4.1. 10 000 (desmit tūkstoši) publisko mobilo telefonu tīklu numuriem numerācijas diapazonā "28020000 - 28029999";

4.2. 1000 (viens tūkstotis) dalītās samaksas pakalpojuma numuriem numerācijas diapazonā "81110000 - 81110999" (turpmāk šā lēmuma konstatējošās daļas 1.1., 2.1. un 4.1.apakšpunktā noteiktā numerācija - Numuri Nr.1., šā lēmuma konstatējošās daļas 1.2., 2.2.apakšpunktā, 3.punktā un 4.2.apakšpunktā noteiktā numerācija - Numuri Nr.2, bet Numuri Nr.1 un Numuri Nr.2 kopā - Numuri).

5. Regulators ar 2014.gada 26.marta lēmumu Nr.57 "Par specifiskiem lietošanas tiesību nosacījumiem ārvalsts komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" (turpmāk - Lēmums Nr.57) ir noteicis ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" šādus specifiskus lietošanas tiesību nosacījumus attiecībā uz numerācijas efektīvu izmantošanu:

5.1. Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 1.-5.punktā ir noteikti specifiskie lietošanas tiesību nosacījumi - numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem izmantošanu uzsākt sešu mēnešu laikā - līdz 2014.gada 26.septembrim;

5.2. ja ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nebūs uzsākusi Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 1.-5.punktā noteikto numerācijas lietošanas tiesību izmantošanu līdz 2014.gada 26.septembrim, Regulators lems par ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem anulēšanu.

6. Regulators 2014.gada 25.septembrī ir nosūtījis ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" 2014.gada 25.septembra vēstuli Nr.2 - 2.77/2884 ar lūgumu ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" līdz 2014.gada 3.oktobrim iesniegt Regulatoram dokumentālus pierādījumus, kas apliecina, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir uzsākusi numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem izmantošanu.

7. Regulators 2014.gada 6.oktobrī saņēma ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" 2014.gada 2.oktobra paskaidrojumu (turpmāk - Paskaidrojums Nr.1.) par informācijas sniegšanu, kurā ir norādīts, ka elektronisko sakaru pakalpojumi ar publiskā mobilo telefonu tīkla numuriem tiek nodrošināti caur interneta protokolu. Regulators līdz 2014.gada 3.novembrim nekādus dokumentālus pierādījumus (piemēram, līgumus ar galalietotājiem), kas apliecinātu numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem izmantošanu, nav saņēmis.

8. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 48.panta pirmo un trešo daļu valsts akciju sabiedrība "Elektroniskie sakari" veido un uztur numerācijas datubāzi, kā arī nodrošina Regulatoram piekļuvi komercdarbībai paredzētajai numerācijas datubāzei Regulatora funkciju izpildei nepieciešamajā apjomā.

9. Saskaņā ar valsts akciju sabiedrības "Elektroniskie sakari" numerācijas datubāzē pieejamo informāciju ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" līdz 2014.gada 3.novembrim ir izmantojusi ar Lēmumu Nr.119, Nr.183, Nr.232 un Nr.410 piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem.

10. Saskaņā ar Regulatora rīcībā esošo informāciju ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nav noslēgusi nevienu starpsavienojuma līgumu ar Latvijas Republikā reģistrētu elektronisko sakaru komersantu.

11. 2014.gada 17.oktobrī Regulators saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BITE Latvija", vienotais reģistrācijas numurs: 40003742426, juridiskā adrese: Uriekstes iela 2A-24, Rīga, LV-1005 2014.gada 10.oktobra vēstuli Nr.LV1140-54, kurā norādīja, ka ir uzsāktas pārrunas ar ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" par piekļuves līguma noslēgšanu.

12. Regulators 2014.gada 4.novembrī saņēma ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" 2014.gada 3.novembra paskaidrojumu (turpmāk - Paskaidrojums Nr.2), kurā aicina Regulatoru nepieņemt šo lēmumu, jo ir uzsāktas sarunas ar SIA "BITE Latvija" par piekļuves līguma noslēgšanu, kā arī Paskaidrojumam Nr.2 ir pievienota nodomu protokola kopija par sarunu uzsākšanu attiecībā par iespējamo piekļuves līguma noslēgšanu.

13. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" Regulatoram iesniegtajos pārskatos norādītā informācija apliecina, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" neveic komercdarbību elektronisko sakaru nozarē.

14. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 19.panta pirmās daļas 13.punktu elektronisko sakaru komersantam ir pienākums ievērot un izpildīt ierobežoto resursu lietošanas nosacījumus.

15. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmo daļu numerācijas izmantošanai komercdarbībai Regulators piešķir numerācijas lietošanas tiesības. Regulators nosaka kārtību, kādā tiek veikta numerācijas lietošanas tiesību piešķiršana, pagarināšana, anulēšana un tālāknodošana.

16. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta astotās daļas 2.punktu, ja elektronisko sakaru komersantam ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības, Regulators var noteikt šādus specifiskus lietošanas tiesību nosacījumus - prasības attiecībā uz numerācijas efektīvu izmantošanu.

17. Saskaņā ar Regulatora 2011.gada 16.jūnija lēmuma Nr.1/5 "Noteikumi par numerācijas lietošanas tiesībām" (turpmāk - Noteikumi par numerācijas lietošanas tiesībām) 17.2.apakšpunktu Regulators var atteikt piešķirt elektronisko sakaru komersantam numerācijas lietošanas tiesības, ja elektronisko sakaru komersants nav daļēji vai pilnīgi izpildījis Regulatora noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus.

18. Saskaņā ar Noteikumu par numerācijas lietošanas tiesībām 29.11.apakšpunktu Regulators pēc savas iniciatīvas anulē elektronisko sakaru komersantam piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības, ja elektronisko sakaru komersants sešu mēnešu laikā no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas vai Regulatora noteiktajā termiņā nav uzsācis numerācijas lietošanas tiesību uz ģeogrāfisko vai neģeogrāfisko numuru izmantošanu Latvijas Republikas teritorijā vismaz šādā apjomā:

18.1. 100%, ja elektronisko sakaru komersantam ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības uz vienu vai diviem numuriem;

18.2. 30%, ja elektronisko sakaru komersantam ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības uz trīs vai vairāk numuriem.

19. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 2.pantu Elektronisko sakaru likuma mērķi ir šādi:

19.1. veicināt elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanu un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstību;

19.2. veicināt konkurences attīstību elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanā un elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanā;

19.3. veicināt vienkāršota un caurskatāma elektronisko sakaru komersantu reģistrācijas režīma ieviešanu;

19.4. nodrošināt no elektronisko sakaru tehnoloģijas neatkarīgu elektronisko sakaru tīklu un elektronisko sakaru pakalpojumu regulēšanu;

19.5. nodrošināt ierobežoto resursu racionālu un efektīvu izmantošanu elektronisko sakaru nozarē;

19.6. nodrošināt valsts, lietotāju un elektronisko sakaru komersantu interešu aizsardzību;

19.7. veicināt universālā pakalpojuma pieejamību;

19.8. nodrošināt elektronisko sakaru tīklu integritāti un savietojamību, elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību;

19.9. nodrošināt lietotāju datu, tajā skaitā personas datu, aizsardzību.

20. Administratīvā procesa likuma 13.pants nosaka, ka labumam, ko sabiedrība iegūst ar ierobežojumiem, kas uzlikti adresātam, ir jābūt lielākam nekā viņa tiesību vai tiesisko interešu ierobežojumam. Būtiski privātpersonas tiesību vai tiesisko interešu ierobežojumi ir attaisnojami tikai ar nozīmīgu sabiedrības labumu.

21. Uz šā lēmuma izskatīšanu Regulatora padomes sēdē tika uzaicināts ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" pārstāvis, kurš apgalvoja, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem izmanto caur programmatūru, kas ir lejupielādēta galalietotāja galiekārtā un, izmantojot galalietotāja pieeju publiskā interneta piekļuves pakalpojumam, dod iespēju veikt izsaukumus. Šajā gadījumā galalietotājam nav nepieciešams abonenta identifikācijas modulis (SIM karte). ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" pārstāvis norādīja, ka elektronisko sakaru pakalpojumi tiek nodrošināti bez maksas. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" pārstāvis norādīja, ka nevar informēt Regulatoru par numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem izmantošanas apjomu un Numuru piešķiršanas kritērijiem galalietotājam. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" pārstāvis iesniedza nodomu protokola kopiju par sarunu uzsākšanu attiecībā par iespējamo piekļuves līguma noslēgšanu.

Regulators secina

1. Regulators līdz 2014.gada 3.novembrim nav saņēmis dokumentālus pierādījumus, kas pamatotu valsts akciju sabiedrības "Elektroniskie sakari" numerācijas datubāzē norādīto informāciju un apliecinātu, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir izpildījusi Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 1.-5.punktā noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus attiecībā uz numerācijas efektīvu izmantošanu, nekādi dokumentāli pierādījumi nav pievienoti arī pie Paskaidrojuma Nr.1 un Paskaidrojuma Nr.2. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" pārstāvis šā lēmuma izskatīšanas Regulatora padomes sēdē nespēja sniegt paskaidrojumu, cik daudz numuru šobrīd tiek izmantoti, kā arī nespēja sniegt paskaidrojumu, pēc kādiem kritērijiem galalietotājiem tiek piešķirti Numuri Nr.1 un Numuri Nr.2.

2. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nav noslēgusi nevienu starpsavienojuma līgumu ar Latvijas Republikā reģistrētu elektronisko sakaru komersantu, līdz ar to cita Latvijas elektronisko sakaru komersanta galalietotājiem nav iespējas veikt izsaukumus uz Numuriem. Lai gan ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" sniegtajam elektronisko sakaru pakalpojumam nav nepieciešams nodrošināt starpsavienojumu, tomēr starpsavienojums ir nepieciešams, lai jebkura Latvijas elektronisko sakaru komersanta galalietotāji varētu savstarpēji veikt izsaukumus uz Numuriem.

3. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" Regulatoram iesniegtajos pārskatos norādītā informācija apliecina, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" neveic komercdarbību elektronisko sakaru nozarē, 2014.gada pirmajā pusgadā tai nav galalietotāju līdz ar to numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem nav izmantotas.

4. Ar Lēmumu Nr.119, Nr.232 un Nr.410 ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.1, kas saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 1.panta 16.punktu ir ierobežotais resurss. Regulators, pieņemot šo lēmumu, ņem vērā Paskaidrojumā Nr.2 izteikto lūgumu un Regulatorā iesniegto nodomu protokolu par sarunu uzsākšanu attiecībā par iespējamo piekļuves līguma noslēgšanu, kas apliecina, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir uzsākusi pārrunas par piekļuves līguma noslēgšanu ar SIA "BITE Latvija", kā arī apstākli, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir nepieciešamas numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.1, lai uzsāktās sarunas varētu turpināt un noslēgt piekļuves līgumu. Regulatora ieskatā trīs mēnešu ilgs termiņš ir samērīgs, lai pabeigtu uzsāktās pārrunas par piekļuves līguma noslēgšanu ar SIA "BITE Latvija" un noslēgtu piekļuves līgumu.

5. Ar Lēmumu Nr.119, Nr.183, Nr.232 un Nr.410 ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem, kas saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 1.panta 16.punktu ir ierobežotais resurss. Elektronisko sakaru likuma mērķis atbilstoši Elektronisko sakaru likuma 2.panta 5.punktam ir nodrošināt ierobežoto resursu racionālu un efektīvu izmantošanu elektronisko sakaru nozarē. Ja elektronisko sakaru komersants, kuram ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem, tos neizmanto un neizpilda specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus attiecībā uz numerācijas efektīvu izmantošanu, netiek sasniegts ne tikai Elektronisko sakaru likuma 2.panta 5.punktā noteiktais mērķis, bet arī Elektronisko sakaru likuma 2.panta 6.punktā noteiktais mērķis - nodrošināt valsts, lietotāju un elektronisko sakaru komersantu interešu aizsardzību. Ja piešķirtais ierobežotais resurss netiek izmantots, tad tiek liegta iespēja to izmantot kādam citam elektronisko sakaru komersantam komercdarbības veikšanai, kā arī lietotājiem nav iespējas saņemt elektronisko sakaru pakalpojumus. Līdz ar to nav ievērotas citu elektronisko sakaru komersantu, lietotāju un attiecīgi arī valsts intereses.

6. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle", nepildot Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktā noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus, nav nodrošinājusi numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem Nr.2 racionālu un efektīvu izmantošanu, tādējādi nav īstenots Elektronisko sakaru likuma 2.panta 5. un 6.punktā noteiktais mērķis.

7. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktā tika noteikti specifiskie lietošanas tiesību nosacījumi, ar kādiem numerācijas lietošanas tiesības ir jāizmanto. Savukārt Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 6.punkts paredz numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem Nr.2 anulēšanas atrunu, ja ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" neizpildīs Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktā noteikto. Līdz ar to ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" bija zināmi nosacījumi un numerācijas lietošanas tiesību anulēšanas atruna. Tādējādi ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" bija jāvērtē, vai pastāv nepieciešamība pēc numerācijas lietošanas tiesībām uz Numuriem Nr.2 un vai ir iespējams izpildīt Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktā noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus.

8. Saskaņā ar Noteikumu par numerācijas lietošanas tiesībām 17.2.apakšpunktu Regulators var atteikt piešķirt elektronisko sakaru komersantam numerācijas lietošanas tiesības, ja elektronisko sakaru komersants nav daļēji vai pilnībā izpildījis Regulatora noteiktos specifisko lietošanas tiesību nosacījumu. Ņemot vērā, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nav pilnībā izpildījusi Regulatora noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus, t.i., Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktā noteikto, Regulators var rīkoties saskaņā ar Noteikumu par numerācijas lietošanas tiesībām 17.2.apakšpunktu, ja ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" vēlēsies saņemt numerācijas lietošanas tiesības.

9. ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" atbilstoši Elektronisko sakaru likuma 19.panta pirmās daļas 13.punktam ir jāievēro un jāizpilda ierobežoto resursu lietošanas nosacījumi, t.i., nosacījumi attiecībā uz numerācijas lietošanas tiesību izmantošanu. Ņemot vērā to, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nav izpildījusi Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktā noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus, Regulators secina, ka saskaņā ar Noteikumu par numerācijas lietošanas tiesībām 29.11.apakšpunktu ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.2 ir jāanulē, lai tās piešķirtu citam elektronisko sakaru komersantam, tādējādi veicinot ierobežoto resursu lietderīgu un efektīvu izmantošanu.

10. Regulators, izdarot Administratīvā procesa likuma 66.panta noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā akta izdošanu, secina, ka šis administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots un vajadzīgs mērķa - nodrošināt Elektronisko sakaru likuma 2.panta 5. un 6.punktā noteikto - sasniegšanai, jo ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle", neizmantojot numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.2, pārkāpj Elektronisko sakaru likuma mērķus. Regulatora ieskatā šādā veidā tiks novērsta ierobežotā resursa - numerācijas - neefektīva izmantošana, kā arī tiks ievērotas valsts, lietotāju un citu elektronisko sakaru komersanta intereses. Ja numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem netiek izmantotas, lietotājiem nav iespējas saņemt elektronisko sakaru pakalpojumus, un citu elektronisko sakaru komersantu darbība elektronisko sakaru nozarē tiek ierobežota. Ņemot vērā, ka numerācija ir ierobežots resurss, numerācijas lietošanas tiesību neizmantošana var novest pie tā, ka citiem elektronisko sakaru komersantiem nevarēs piešķirt numerācijas lietošanas tiesības elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai.

11. Regulators ar Lēmumu Nr.57 lemjošās daļas 1.punktu ir noteicis ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" specifisku lietošanas tiesību nosacījumu - prasības attiecībā uz numerācijas efektīvu izmantošanu - uzsākt izmantot līdz 2014.gada 26.septembrim numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.1, tas ir, jāizmanto vismaz 9000 (deviņi tūkstoši) no Numuriem Nr.1. Ņemot vērā, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" ir nepieciešamas numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.1, lai uzsāktās sarunas par piekļuves līguma noslēgšanu varētu turpināt un noslēgt piekļuves līgumu un lai sasniegtu Elektronisko sakaru likuma 2.panta 1., 2., 5. un 6.punktā noteiktos mērķus, Regulatoram ir jāprecizē specifiskie lietošanas tiesību nosacījumi - prasības attiecībā uz numerācijas lietošanas tiesību efektīvu izmantošanu daļā par numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem Nr.1 izmantošanas uzsākšanas laiku.

12. Regulators, saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta astotās daļas 2.punktu, nosakot specifiskus lietošanas tiesību nosacījumus attiecībā uz numerācijas lietošanas tiesību efektīvu izmantošanu, ņem vērā apstākli, ka uz šā lēmuma pieņemšanas brīdi ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nesniedz elektronisko sakaru pakalpojumus, izmantojot numerācijas lietošanas tiesības, taču ir uzsākusi pārrunas ar SIA "BITE Latvija" par piekļuves līguma noslēgšanu. Ņemot vērā iepriekš minēto un Administratīvā procesa likuma 13.pantu, ir nepieciešams noteikt samērīgu termiņu, kādā ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" uzsāk tai piešķirto numerācijas lietošanas tiesību izmantošanu. Tādējādi tiks nodrošināts, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" efektīvi izmanto numerācijas lietošanas tiesības uz Numuriem Nr.1 un galalietotāji gūs labumu no ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" sniegtajiem elektronisko sakaru pakalpojumiem. Regulatora ieskatā trīs mēneši ir samērīgs un pietiekams termiņš, lai uzsāktu numerācijas lietošanas tiesību izmantošanu, ņemot vērā, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" jau ir uzsāktas pārrunas ar SIA "BITE Latvija" par piekļuves līguma noslēgšanu.

13. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 85.panta otrās daļas 2.punktu adresātam labvēlīgu tiesisku administratīvo aktu var atcelt, ja administratīvais akts izdots ar kādu citu nosacījumu un šis nosacījums nav vispār izpildīts, nav pienācīgi izpildīts vai nav laikus izpildīts. Ņemot vērā, ka ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" neizpildīja ar Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 2.-5.punktu noteiktos specifiskos numerācijas lietošanas tiesību nosacījumus, Regulators lems par numerācijas lietošanas tiesību uz Numuriem Nr.2 anulēšanu un Lēmuma Nr.119, Nr.232, Nr.57 un Nr.410 atcelšanu daļā par Numuriem Nr.2 un Lēmuma Nr.183 atcelšanu.

14. Ņemot vērā ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" iesniegto nodomu protokola kopiju par sarunu uzsākšanu SIA "BITE Latvija" attiecībā par iespējamo piekļuves līguma noslēgšanu, Regulators nosaka termiņa pagarinājumu Lēmuma Nr.57 lemjošās daļas 1.punkta izpildei uz trīs mēnešiem.

Ņemot vērā iepriekš minēto, saskaņā ar Ministru kabineta 2008.gada 25.augusta noteikumu Nr.684 "Noteikumi par nacionālo numerācijas plānu" 9.2., 10.2. un 10.¹1., 10.²2. un 10.²4.apakšpunktu, 14.punktu 16. un 18.punktu, 2.pielikuma 2.tabulas 10.punktu, 3.tabulu, 5.tabulu, 7.tabulu, Noteikumu par numerācijas lietošanas tiesībām 29.11.apakšpunktu, pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 2.panta 1., 2., 5. un 6.punktu, 8.panta otro daļu, 19.panta pirmās daļas 13.punktu, 47.panta pirmo daļu, astotās daļas 2.punktu, likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 7.panta pirmo daļu, 9.panta pirmās daļas 1. un 9.punktu, otro daļu, Administratīvā procesa likuma 6., 7., 10. un 13.pantu, 55.panta 2.punktu, 57.pantu, 63.panta pirmās daļas 2.punktu, 65.panta otro daļu, 66.panta pirmo daļu, 85.panta otrās daļas 1.un 2.punktu,

padome nolemj:

1. anulēt no 2014.gada 5.novembra ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" numerācijas lietošanas tiesības uz:

1.1. 3000 (divi tūkstoši) dalītās samaksas pakalpojuma numuriem numerācijas diapazonā "81030500 - 81032499" un "81110000 - 81110999";

1.2. 2000 (divi tūkstoši) cita veida neģeogrāfiskajiem numuriem numerācijas diapazonā "78521000 - 78521999" un "78905000 - 78905999";

1.3. 1000 (viens tūkstotis) nacionālo publisko fiksēto tīklu numuriem numerācijas diapazonā "68899000 - 68899999" Madonas numerācijas zonā;

2. atcelt no 2014.gada 5.novembra Regulatora 2014.gada 26.marta lēmuma Nr.57 "Par specifiskiem lietošanas tiesību nosacījumiem ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 1.punktu daļā par termiņu "līdz 2014.gada 26.septembrim" un vienlaicīgi noteikt ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" pienākumu līdz 2015.gada 3.februārim izpildīt Regulatora 2014.gada 26.marta lēmuma Nr.57 "Par specifiskiem lietošanas tiesību nosacījumiem ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 1.punktā notiektos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus;

3. ja ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" nebūs izpildījusi šā lēmuma lemjošās daļas 2.punktā noteikto specifisko lietošanas tiesību nosacījumu līdz 2015.gada 3.februārim izpildīt Regulatora 2014.gada 26.marta lēmuma Nr.57 "Par specifiskiem lietošanas tiesību nosacījumiem ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 1.punktā noteikto pienākumu, Regulators lems par ĀKF "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle" numerācijas lietošanas tiesību uz publisko mobilo telefonu tīklu numuriem numerācijas diapazonā "25020000 - 25029999", "27970000 - 27979999" un "28020000 - 28029999" anulēšanu.

4. atcelt no 2014.gada 5.novembra Regulatora 2011.gada 7.decembra lēmuma Nr.410 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 2.punktu;

5. atcelt no 2014.gada 5.novembra Regulatora 2012.gada 9.maija lēmumu Nr.119 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 2. un 3.punktu;

6. atcelt no 2014.gada 5.novembra Regulatora 2012.gada 25.jūlija lēmumu Nr.183 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"";

7. atcelt no 2014.gada 5.novembra Regulatora 2012.gada 3.oktobra lēmumu Nr.232 "Par numerācijas lietošanas tiesībām ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 2.punktu;

8. atcelt no 2014.gada 5.novembra Regulatora 2014.gada 26.marta lēmuma Nr.57 "Par specifiskiem lietošanas tiesību nosacījumiem ārvalstu komersanta filiālei "PREMIUM NET INTERNATIONAL S.R.L. Latvija-filiāle"" lemjošās daļas 2.-6.punktu;

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs