Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.281

Rīgā 2014.gada 4.novembrī (prot. Nr.37, 1.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils ūdens" ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2014.gada 7.jūlijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils ūdens", vienotais reģistrācijas numurs: 45403000395, juridiskā adrese: Jaunā iela 60, Jēkabpils, LV-5201 (turpmāk - SIA "Jēkabpils ūdens"), 2014.gada 7.jūlija iesniegumu Nr.4.1.-5/87 ar tam pievienoto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu un 2014.gada 17.jūlijā, 16.septembrī, 26.septembrī un 27.oktobrī - papildu informāciju, izmaksu pamatojošus dokumentus un precizētu tarifu projektu (2014.gada 17.jūlijs Regulatora reģ.Nr.6783, 2014.gada 3.septembris Nr.4.1.-5/112, 2014.gada 25.septembris Nr.4.1.-5/119 un 2014.gada 27.oktobris Nr.4.1.-5/131) (turpmāk - tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. SIA "Jēkabpils ūdens" 2014.gada 7.jūlijā iesniedza ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 0,88 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projektu 1,24 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 12.maija lēmumu Nr.1/8 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk - Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

3. SIA "Jēkabpils ūdens" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2014.gada 14.jūlijā (Latvijas Vēstnesis, 2014, 135.nr.) un 2014.gada 8.jūlijā nosūtīja Jēkabpils pilsētas pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā. Priekšlikumi un ieteikumi par tarifu projektu Regulatorā nav saņemti.

4. Regulators 2014.gada 7.augustā Vecpilsētas laukumā 3, Jēkabpilī, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par iesniegto tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās SIA "Jēkabpils ūdens" pārstāvji un divdesmit trīs ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji. Uzklausīšanas sanāksmes laikā tika izteikti šādi priekšlikumi:

4.1. vērtējot tarifu projektu, pieaicināt Patērētāju tiesību aizsardzības centra (turpmāk - PTAC) pārstāvjus;

4.2. pārbaudīt, vai SIA "Jēkabpils ūdens" ar sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu nesaistītas komercdarbības izdevumi nav iekļauti tarifu projekta aprēķinā;

4.3. Regulatoram izvērtēt tarifu paaugstinājuma pamatojumu un iespēju to samazināt;

4.4. SIA "Jēkabpils ūdens" veicināt jaunu lietotāju pieslēgšanos centralizētajai ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai.

5. Attiecībā uz priekšlikumu pieaicināt PTAC pārstāvjus, Regulators konstatē, ka nepastāv apstākļi, lai būtu nepieciešams, izvērtējot tarifu projektu, saskaņā ar Likuma 19.panta sesto daļu pieaicināt PTAC pārstāvjus.

6. Attiecībā uz priekšlikumu pārbaudīt SIA "Jēkabpils ūdens" ar sabiedriskajiem pakalpojumiem nesaistītās komercdarbības izdevumu iekļaušanu tarifu projekta aprēķinā, Regulators konstatē, ka SIA "Jēkabpils ūdens" veic atsevišķu grāmatvedības uzskaiti sabiedriskajiem pakalpojumiem (katram sabiedriskā pakalpojuma veidam) un citiem komercpakalpojumiem. Līdz ar to Regulators secina, ka SIA "Jēkabpils ūdens" ievēro Likuma 26.panta otrajā daļā noteikto, ka sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs kārto atsevišķu grāmatvedības uzskaiti katram sabiedriskā pakalpojuma veidam un minētā uzskaite kopējā grāmatvedības uzskaitē ir nodalīta, tādējādi citu komercpakalpojumu izmaksas tarifu projektā nav iekļautas.

7. Regulators ir izskatījis priekšlikumu izvērtēt tarifu paaugstinājuma pamatojumu un tarifu samazināšanas iespējas. Regulators ir izvērtējis tarifu projekta izmaksu pamatojumu, tostarp tarifu paaugstinājuma pamatojumu, un iespēju samazināt tarifus. Regulators konstatē, ka tarifu projekts ir pamatots un atbilst Likuma un Metodikas prasībām.

8. Attiecībā uz priekšlikumu veicināt jaunu lietotāju pieslēgšanos centralizētajai ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai, Regulators konstatē, ka saskaņā ar SIA "Jēkabpils ūdens" iesniegto informāciju SIA "Jēkabpils ūdens" piedāvā atvieglotu pieslēgumu izbūves projektu izstrādes un saskaņošanas procedūru.

9. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "Jēkabpils ūdens" ūdenssaimniecības pakalpojumu izmaksas.

10. Regulatora padomes sēdē SIA "Jēkabpils ūdens" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus un noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu no 2015.gada 1.janvāra.

Saskaņā ar Metodikas 11., 12., 13., 27., 61., 66.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo daļu, septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "Jēkabpils ūdens" šādus tarifus:

1.1. ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,88 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. kanalizācijas pakalpojumu tarifu 1,24 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2015.gada 1.janvārī;

3. atcelt no 2015.gada 1.janvāra Jēkabpils sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2008.gada 25.novembra lēmumu Nr.13 (publicēts 2008.gada 6.decembrī laikrakstā "Brīvā Daugava", 140.nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs