Ministru kabineta rīkojums Nr.164

Rīgā 2013.gada 24.aprīlī (prot. Nr.20 15.§)

Par atļauju J.Siliņam savienot amatus

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1520), izskatot Latvijas Kultūras akadēmijas rektora Jāņa Siliņa 2013.gada 18.janvāra iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amatu ar Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu un Latvijas Teātra padomes locekļa amatu, konstatēja:

1.1. ar Ministru kabineta 2009.gada 8.maija rīkojumu Nr.295 "Par J.Siliņu" saskaņā ar Augstskolu likuma 17.panta piekto daļu profesors J.Siliņš apstiprināts par Latvijas Kultūras akadēmijas rektoru;

1.2. saskaņā ar Latvijas Kultūras akadēmijas Satversmes (apstiprināta ar likumu "Par Latvijas Kultūras akadēmijas Satversmi") 6.pantu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 1.panta 2.punktu Latvijas Kultūras akadēmija ir atvasināta publiska persona. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6.pantu arī atvasinātas publisko tiesību juridiskas personas plašākā nozīmē pieder pie valsts. Tādējādi J.Siliņš kā Latvijas Kultūras akadēmijas rektors ir valsts iestādes vadītājs un saskaņā ar likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" (turpmāk - likums) 4.panta pirmās daļas 16.punktu uzskatāms par valsts amatpersonu;

1.3. likuma 7.panta piektajā daļā noteikts, ka valsts iestāžu vadītājiem ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu tikai ar:

1.3.1. amatu, kuru viņi ieņem saskaņā ar likumu, Ministru kabineta noteikumiem un rīkojumiem;

1.3.2. amatu arodbiedrībā, biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā, politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā organizācijā, ja šā panta četrpadsmitajā daļā nav noteikts citādi;

1.3.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla sportista un radošo darbu;

1.3.4. amatu kapitālsabiedrībā, kurā valsts vai pašvaldība ir dalībnieks, ja tas saistīts ar valsts vai pašvaldības interešu pārstāvēšanu šajā sabiedrībā, nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.3.5. amatu kapitālsabiedrībā, kurā valsts vai pašvaldības kapitālsabiedrība ir dalībnieks, ja tas saistīts ar valsts vai pašvaldības interešu pārstāvēšanu šajā sabiedrībā, nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.3.6. citu amatu valsts vai pašvaldības institūcijā, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.3.7. eksperta (konsultanta) darbu, kura izpildes vieta ir citas valsts administrācija, starptautiskā organizācija vai tās pārstāvniecība (misija), ja tas nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.4. saskaņā ar likuma 6.panta otro daļu, ja likumā nav noteikti stingrāki ierobežojumi, valsts amatpersonai, ievērojot šā likuma 7.panta piektajā daļā noteiktos speciālos amatu savienošanas ierobežojumus, ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu ne vairāk kā ar diviem citiem algotiem vai citādi atlīdzinātiem amatiem citās valsts vai pašvaldības institūcijās, kapitālsabiedrībās, kurās valsts vai pašvaldības kapitāla daļa pamatkapitālā atsevišķi vai kopumā pārsniedz 50 procentus, vai kapitālsabiedrībās, kurās valsts vai pašvaldība, vai valsts vai pašvaldības kapitālsabiedrība ir dalībnieks;

1.5. saskaņā ar J.Siliņa 2013.gada 18.janvāra iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amatu ar Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu un Latvijas Teātra padomes locekļa amatu J.Siliņš Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatā un Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatā saņems atalgojumu, bet Latvijas Teātra padomes locekļa amatā atalgojumu nesaņems;

1.6. ņemot vērā minēto, Latvijas Kultūras akadēmijas rektors J.Siliņš saskaņā ar likuma 7.panta piektās daļas 4.punktu un 6.panta otro daļu drīkst savienot valsts amatpersonas amatu ar Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu un Latvijas Teātra padomes locekļa amatu, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā, kā arī valsts amatpersonas amatu var savienot ne vairāk kā ar diviem citiem algotiem vai citādi atlīdzinātiem amatiem citās valsts vai pašvaldības iestādēs;

1.7. saskaņā ar Augstskolu likuma 17.panta piekto daļu augstskolas ievēlēto rektoru apstiprina Ministru kabinets pēc augstskolas dibinātāja ierosinājuma, tādējādi Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 7.panta piektās daļas 4.punktu ir kompetenta sniegt atļauju J.Siliņam savienot Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amatu ar Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu un Latvijas Teātra padomes locekļa amatu.

2. Izvērtējot J.Siliņa kā Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amata pienākumus kopsakarībā ar Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amata pienākumiem, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amata pienākumiem un Latvijas Teātra padomes locekļa amata pienākumiem, konstatēts:

2.1. saskaņā ar Latvijas Kultūras akadēmijas Satversmes 30.pantu Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amata pienākumi ir:

2.1.1. atbildēt par Latvijas Kultūra akadēmijas darbības atbilstību Latvijas Republikas likumiem, citiem normatīvajiem aktiem un Latvijas Kultūras akadēmijas Satversmei;

2.1.2. atbildēt par Latvijas Kultūras akadēmijā iegūstamās izglītības, veikto zinātnisko pētījumu un īstenotās mākslinieciskās jaunrades kvalitāti;

2.1.3. nodrošināt Latvijas Kultūras akadēmijai piešķirto valsts līdzekļu, kā arī Latvijas Kultūras akadēmijas mantas likumīgu, ekonomisku un mērķtiecīgu izmantošanu un personiski atbildēt par Latvijas Kultūras akadēmijas finansiālo darbību;

2.2. saskaņā ar Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta komitejas 2013.gada 10.janvāra sēdes protokola Nr.121  8.punktu "Par Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisiju" (DIKS-13-17-dv, 08.01.2013.) J.Siliņš kā Latvijas Kultūras akadēmijas profesors tika apstiprināts par Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekli;

2.3. saskaņā ar Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departamenta 2013.gada 4.janvāra nolikumu Nr.2-nos "Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa nolikums" 45.punktu Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas kompetencē ir šādi jautājumi:

2.3.1. izvērtēt konkursam iesniegtos projektu pieteikumus, noteikt atbalstāmos projektus un to īstenošanai piešķiramo finansējuma apjomu;

2.3.2. apstiprināt finansējuma piešķiršanu no Rīgas pilsētas budžetā kārtējam gadam plānotajiem līdzekļiem;

2.3.3. lemt par iesniegto projektu pieteikumu atdošanu bez izskatīšanas sakarā ar to neatbilstību nolikuma prasībām;

2.3.4. lūgt projekta pieteicējam precizēt pieteikumā ietverto informāciju, ja tas nepieciešams projektu pieteikumu vērtēšanai un salīdzināšanai, norādot termiņu, līdz kuram jāsniedz atbilde;

2.3.5. pieaicināt komisijas darbā neatkarīgus ekspertus atzinumu sniegšanai;

2.3.6. veikt aritmētisko kļūdu labojumus projektu pieteikumos;

2.3.7. neizskatīt projektu pieteikumus, kuri neatbilst nolikuma prasībām;

2.3.8. pagarināt projektu pieteikumu iesniegšanas termiņus un citus termiņus, informējot par to iesniedzējus;

2.3.9. sniegt atbildes uz ieinteresēto personu uzdotajiem jautājumiem;

2.4. saskaņā ar Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta komitejas 2013.gada 10.janvāra sēdes protokola Nr.121  6.punktu "Par Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisiju" (DIKS-13-16-dv, 08.01.2013.) J.Siliņš kā Latvijas Kultūras akadēmijas profesors tika apstiprināts par Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekli;

2.5. saskaņā ar Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departamenta 2013.gada 21.janvāra nolikumu Nr.10-nos "Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa nolikums" 41.punktu Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas kompetencē ir šādi jautājumi:

2.5.1. izvērtēt konkursam iesniegtos projektu pieteikumus, noteikt atbalstāmos projektus un to īstenošanai piešķiramo finansējuma apjomu;

2.5.2. apstiprināt finansējuma piešķiršanu no Rīgas pilsētas pašvaldības programmā "Rīgas pilsētas kultūras stratēģijas programma" kārtējam gadam plānotajiem līdzekļiem;

2.5.3. lūgt projekta pieteicējam precizēt projektā ietverto informāciju, ja tas nepieciešams iesniegto projektu pieteikumu vērtēšanai un salīdzināšanai, norādot termiņu, līdz kuram jāsniedz atbilde;

2.5.4. veikt aritmētisko kļūdu labojumus projektu pieteikumos;

2.5.5. lemt par iesniegto projektu pieteikumu atdošanu bez izskatīšanas sakarā ar to neatbilstību nolikuma prasībām;

2.5.6. pieaicināt komisijas darbā neatkarīgus ekspertus atzinumu sniegšanai;

2.5.7. pagarināt projektu pieteikumu iesniegšanas termiņus un citus termiņus, informējot par to projekta pieteicējus;

2.5.8. sagatavot priekšlikumus par finansējuma piešķiršanu projekta īstenošanai no citiem Rīgas pilsētas pašvaldības finansējuma avotiem;

2.5.9. sniegt atbildes uz ieinteresēto personu uzdotajiem jautājumiem;

2.5.10. veikt citas darbības atbilstoši nolikumam;

2.6. saskaņā ar Kultūras ministrijas 2013.gada 14.janvāra rīkojumu Nr.5.1.-1-28 "Par Latvijas Teātra padomes sastāvu un nolikuma apstiprināšanu" J.Siliņš ir apstiprināts par Latvijas Teātra padomes locekli;

2.7. saskaņā ar Kultūras ministrijas apstiprinātā Latvijas Teātra padomes nolikuma 1.punktu Latvijas Teātra padome ir konsultatīva institūcija, kas vērtē valsts stratēģiju teātra mākslas jomā, kā arī ierosina un sniedz priekšlikumus Kultūras ministrijai jautājumos, kas attiecas uz teātra mākslas jomu;

2.8. Latvijas Teātra padomei ir šādi uzdevumi:

2.8.1. vērtēt un prognozēt nozares stratēģiskās perspektīvas kultūrpolitikas kontekstā;

2.8.2. izstrādāt priekšlikumus nozares attīstībai atbilstoši kultūrpolitikas stratēģijai un nozares prioritātēm;

2.8.3. sniegt priekšlikumus un vērtējumu par nozares institūciju darbību un sasniegtajiem rezultātiem.

3. Saskaņā ar likuma 8.¹ panta piekto daļu, izvērtējot Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa pienākumus, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa pienākumus un Latvijas Teātra padomes locekļa pienākumus, secināms, ka Latvijas Kultūras akadēmijas rektora, Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amata, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amata un Latvijas Teātra padomes locekļa amata pienākumu savienošana interešu konfliktu nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.

4. Atbilstoši likuma vispārīgajam regulējumam amatpersona pati ir atbildīga par interešu konflikta nepieļaušanu un valsts amatpersonas ētikas normu ievērošanu, tāpēc, neraugoties uz kompetentās institūcijas doto atļauju savienot amatus, J.Siliņam ir pienākums jebkurā brīdī izvērtēt interešu konflikta iespējamību un rīcības atbilstību amatpersonas ētikas normām, ja, pildot Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amatu vai pārējos minētos amatus, pastāv iespēja nonākt interešu konflikta situācijā.

5. Ņemot vērā minētos apsvērumus un likuma 8.¹ panta piekto daļu, atļaut J.Siliņam savienot Latvijas Kultūras akadēmijas rektora amatu ar Rīgas festivālu mērķprogrammas finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu, Rīgas domes Kultūras projektu finansēšanas konkursa komisijas locekļa amatu un Latvijas Teātra padomes locekļa amatu.

6. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu, 188.panta pirmo un otro daļu un 189.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", iesniedzot pieteikumu attiecīgajā tiesu namā pēc deklarētās dzīvesvietas vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas adreses.

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Kultūras ministre Ž.Jaunzeme-Grende