Ekonomikas
ministrijas rīkojums Nr.332
1994.gada 7.decembrī
Par kārtību, kādā izsniedzamas atļaujas juridisko personu
sertifikātu Kontu atvēršanai un apkalpošanai Latvijas Republikā
reģistrētajās bankās
1. Šis rīkojums reglamentē kārtību, kādā kredītiestādes (tālāk
tekstā - bankas) saņem atļauju un atver, apkalpo un slēdz
juridisko personu sertifikātu kontus atbilstoši Ministru kabineta
19?4. gada 23. augusta noteikumiem Nr.179 "Par
privatizācijas sertifikātiem".
2. Noteikt, ka:
2.1. Ar šī rīkojuma izpildi saistītos lēmumus pieņem
Ekonomikas ministrijas izveidotā privatizācijas sertifikātu
starpniecības uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) licencēšanas komisija
(tālāk tekstā - "licencēšanas komisija").
2.2. Lai nodrošinātu šī rīkojuma izpildi, licencēšanas
komisija var izmantot jebkuras fiziskas personas, iestādes vai
uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) ekspertu slēdzienus. Līgumu par
ekspertu darba apmaksu slēdz Ekonomikas ministrija.
3. Apstiprināt:
3.1. pievienoto "Kārtību, kādā Latvijas Republikā
reģistrētās bankas atver, apkalpo un slēdz juridisko personu
sertifikātu kontus";
3.2. pievienotos ieteikumus "Statistiskā informācija un
atskaites par sertifikātu kontiem bankās, kuras atver juridisko
personu sertifikātu kontus".
4. Par šā rīkojuma izpildi atbild EM Privatizācijas
sertifikātu departamenta direktors A.Bernāns.
Valsts privatizācijas ministrs
D.Skulte
KARTĪBA,
kādā Latvijas Republikā reģistrētās bankas atver, apkalpo un
slēdz juridisko personu sertifikātu kontus
Apstiprināts ar
Latvijas Republikas Ekonomikas ministrijas
1994.gada 7.decembra rīkojumu Nr.332
I. Vispārīga daļa
1. Bankām ir tiesībai uzsākt darbību ar Uzņēmumu reģistri
reģistrēto uzņēmējsabiedrību un uzņēmumu, kā ari valsts un
pašvaldību iestāžu (tālāk tekstā - "juridisko personu")
sertifikātu kontiem (tālāk tekstā - "kontiem"), tikai
pēc Ekonomikas ministrijas atļaujas saņemšanas.
2. Atļauju bankām atvērt un apkalpot juridisko personu
sertifikātu kontus saskaņā ar Ministru kabineta 1994.gada
23.augusta noteikumiem Nr. 179 "Par privatizācijas
sertifikātiem" izsniedz, aptur un anulē Ekonomikas
ministrijas izveidotā privatizācijas sertifikātu starpniecības
uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) licencēšanas komisija (tālāk tekstā
- "licencēšanas komisija").
3. Bankai, kura ir saņēmusi atļauju atvērt un apkalpot
juridisko personu kontus, (tālāk tekstā - "banka") nav
tiesīga apkalpot savus sertifikātu kontus.
4. Līgumi par juridisko personu kontu atvēršanu un apkalpošanu
slēdzami rakstveidā. Pirms līguma slēgšanas banka nodrošina
iespēju juridiskās personas pārstāvim .iepazīties ar bankas
pakalpojumu tarifiem operācijām ar privatizācijas sertifikātiem
(tālāk tekstā - "sertifikātiem") un bankas iekšējās
kārtības noteikumiem (instrukcijām) par kontu apkalpošanu.
Līgumu par darījumiem ar sertifikātiem bankas vārdā var slēgt
tikai pilnvarotai fiziskas personas, kurām ir licence
profesionālai darbībai vērtspapīru tirgū (tālāk tekstā -
"licencētas fiziskas personas"), noslēgti darba līgumi
ar banku un par kurām ir paziņots licencēšanas komisijai. Līgumu
bankas vārdā var parakstīt pilnvarota persona bez minētās
licences, ja tiek slēgts tipveida līgums, kura pāraugi ir
apstiprināti licencēšanas komisijā.
5. Lai banka varētu veikt operācijas ar juridisko personu
sertifikātu kontiem, tajā ir jāstrādā vismaz divām licencētām
fiziskām personām. Lai bankas nodaļas (filiāles) vārē tu veikt
operācijas ar juridisko personu kontiem, katrā šādā nodaļā
(filiālē) jāstrādā vismaz vienai licencētai fiziskai
personai.
6. Ja bankas vainas dēļ nepareizi tiek debetēts vai kreditēts
juridiskās personas sertifikātu konts, tad visi arto saistītie
zaudējumi ir jāuzņemas bankai.
Ja tas notiek atkārtoti, tad juridiskā persona (bankas
klients) var ierosināt apturēt Ekonomikas ministrijas izsniegto
atļauju.
7. Bankai ir pienākums:
7.1. par veiklajām operācijām sniegt normatīvos aktos noteikto
informāciju un nedēļas laikā pārskaitīt Ekonomikas ministrijas
noteikto maksas daļu par kontu atvēršanu Privatizācijas un
sertifikācijas informatīvā nodrošinājuma centram (turpmāk tekstā
- Informācijas centram).
7.2. pēc atļaujas saņemšanas noslēgt līgumus ar visām bankām,
kurām ir tiesības apkalpot fizisko un juridisko personu
privatizācijas un sertifikātu konts, un Informācijas centru par
savstarpējiem norēķiniem par operācijām ar sertifikātiem un
paziņot par to licencēšanas komisijai.
Maksājums Korespondējošai bankai par sertifikātu ieskaitīšanu
privatizācijas kontā un uzkrāšanas kontā nedrīkst būt mazāks par
40% no Ekonomikas ministrijas akceptētā pakalpojumu tarifa par
sertifikātu pārskaitījumu uz citu privatizācijas kontu tajā pašā
bankas iestādē (sektorā).
7.3. pēc Ekonomikas ministrijas pieprasījuma iesniegt
licencēšanas komisijai visus nepieciešamos dokumentus, kas
aptieciņa bankas darbības atbilstību Latvijas Republikas
normatīvajiem aktiem.
7.4. nekavējoties paziņot licencēšanas komisijai par visām
izmaiņām vadošo darbinieku un licencēto fizisko personu sastāvā,
kā ari par kontu atvērtas un apkalpošanas uzsākšanu vai
izbeigšanu nodaļās (filiālēs), un grozījumiem kārtībā, kādā tiek
veiktas operācijās ar klienta kontiem.
8. Bankas operācijas ar sertifikātiem, sadarbojoties ar
Latvijas Banku, uzrauga un kontrolē Ekonomikas ministrijas
Privatizācijas sertifikātu departaments^ kuram ir tiesības
ierosināt izsniegto atļauju apturēšanu.
9. Bankas pienākumi, apkalpojot juridisko personu (tālāk
tekstā - klients):
9.1. veicot operācijas ar kontiem, ievērot šo operāciju
atbilstību likumiem. Ministru kabineta noteikumiem. Ekonomikas
ministrijas rīkojumiem un ieteikumiem, kā ari bankas iekšējiem
dokumentiem, kuri reglamentē ar sertifikātiem veikto operāciju
norisi;
9.2. pārskaiti! sertifikātus no klienta konta uz citu
kontu;
9.3. sniegt visas nepieciešamās ziņas trešajām personām par
klienta sertifikātu konta stāvokli tikai gadījumos, kuri ir
paredzēti Latvijas Republikas normatīvajos aktos;
9.4. beidzoties līguma termiņam, bankai ir jāpārskaita visi
klienta sertifikāti uz tā norādītiem kontiem;
9.5. pēc līguma termiņa beigām atlīdzināt klientam visus
zaudējumus, kas, veicot operācijas ar klienta sertifikātiem,
radušies bankas vainas dēļ;
9.6. reģistrēt visas ar klienta sertifikātiem veiktās
operācijas. Ieraksti par operācijām ar sertifikātiem tiek
izdarīti hronoloģiskā secībā kontos darījumu uzskaites grāmatās
un/ vai elektroniskajos informācijas nesējos.
Ja ieraksti par operācijām ar sertifikātiem tiek veikti uz
elektroniskajiem informācijas nesējiem, bankai ir jānodrošina šo
ierakstu saglabāšana, konfidencialitāte un programmnodrošinājums,
kurt ļauj normatīvajos aktos noteiktajām iestādēm iepazīties ar
šo ierakstu satura.
9.7. strīdus starp klientu un banku, kā ari savstarpējos
strīdus starp bankām izskatu Latvijas komercbanku asociācijas
Šķīrējtiesā, ja līgumos starp klientu un banku vai starp bankām
nav paredzēta citāda strīdu izskatīšanas kārtība;
9.8. saskaņā ar vienošanos starp banku un klientu, izsniegt
klientam sertifikātu maksājuma garantijas rakstu, iesaldējot
attiecīgo sertifikātu skaitu;
9.9. klienta uzdevumā reģistrēt sertifikātu ķīlas līgumu;
9.10. iekasēt valsts nodevu par sertifikātu pārdošanu un
dāvināšanu un nedēļas laikā pārskaitīt to uz attiecīgās valsts
iestādes norādīto kontu;
9.11. ja banka nevar izpildīt klienta doto uzdevumu, tad
informēt klientu saskaņā ar bankas un klienta noslēgto
vienošanos.
10. Līgumā starp banka un klientu var paredzēt, ka banka:
10.1. izpildot klienta doto uzdevumu par darījumu veikšanu ar
sertifikātiem, paziņo tam par uzdevuma izpildi telefoniski vai
par papildus samaksu, izmantojot elektroniskos informācijas
nesējus;
10.2. saskaņā ar klienta doto uzdevumu atvērs sertifikātu
kontu apakškontus;
10.3. klienta uzdevumā veiks citas kontu apkalpošanas
operācijas, kuru izpildes kārtība noteikta bankas instrukcijās un
ir paziņota licencēšanas komisijai.
11. Bankai ir tiesības:
11.1. saņemt atlīdzību par veiktajām operācijām ar klienta
kontiem atbilstoši līguma noteikumiem, un saskaņā ar bankas
pakalpojumu tarifiem operācijās ar sertifikātiem;
11.2. pēc līguma termiņa beigām saņemt no klienta visu maksu
par veiktajām operācijām ar klienta sertifikātiem. Kamēr nav
samaksāts par jau izdarītajām bankas operācijām ar klienta
sertifikātiem, banka var iesaldēt klienta sertifikātu kontus;
11.3. ņemt klienta sertifikātus ķīlā, noslēdzot par to
līgumu.
II. Banku Iekšējās kartības
noteikumi (instrukcijas) par juridisko personu kontu atvēršanu,
apkalpošanu un slēgšanu
12. Banku iekšējās kārtības noteikumu (instrukcijas) saturs
par kontu atvēršanu, apkalpošanu un slēgšanu:
12.1. Kontu atvēršana:
12.1.1. juridisko personu kontu veidi, kuri tiks atvērti
bankā;
12.1.2. kontu atvēršanai nepieciešamie dokumenti, to
iesniegšanas un konta noformēšanas kārtība;
12.1.3. kontu numura piešķiršanas kārtība;
12.1.4. kontu dokumentu uzglabāšana.
12.2. Kontu apkalpošana:
12.2.1. apkalpošanas operācijas, kuras veic banka;
12.2.2. sertifikātu pārskaitījumu/ieskaitījumu operācijas, to
noformēšanas kārtība;
12.2.3. nepieciešamās kontroles nodrošināšana aizliegtajām
operācijām;
12.2.4. sertifikātu maksājuma garantijas raksta izsniegšana,
iesaldējot sertifikātus;
12.2.5. ķīlas līguma reģistrācija un izpilde;
12.2.6. valsts nodevas nomaksa;
12.2.7. citas operācijas ar klienta kontiem.
12.3. Kontu slēgšana un sertifikātu dzēšana:
12.3.1. kontu slēgšanai un sertifikātu dzēšanai nepieciešamie
dokumenti;
12.3.2. kontu slēgšanas un sertifikātu dzēšanas kārtība
bankā;
12.3.3. dokumentu arhivēšana;
12.3.4. nelikumīgi atvērto kontu slēgšana.
12.4. Operāciju pārtraukšana un atjaunošana:
12.4.1. apturot bankas atļauju atvērt kontus;
12.4.2. apturot vai ierobežojot Klienta tiesības rūcoties ar
kontu.
12.5. Nepareizo pārvedumu uzskaite un atpakaļieskaitīšana.
12.6. Informācijas Sniegšana par sertifikātu kontiem un
operācijām artiem:
12.6.1. ikdienas pārskatu iegūšana un kontrole bankas filiālēs
un centrā;
12.6.2. iknedēļas pārskatu iesniegšanas kārtība;
12.6.3. ikmēneša statistiskajam pārskatam par privatizācijas
sertifikātu kontiem un operācijām ar sertifikātiem nepieciešamo
datu iegūšana (kodējot operāciju veidus), to pārbaude un
iesniegšanas kārtība.
12.7. Šo noteikumu pielikumi:
12.7.1. dienas pārskata veidlapa (tabula);
12.7.2. tipveida līgumu, veidlapu un citu dokumentu
paraugi.
III. Kārtība, kādā Iesniedzami
pieteikumi atļaujas saņemšanai, lai banka varētu atvērt un
apkalpot juridisko personu kontus
13. Atļaujas saņemšanai bankas iesniedz Ekonomikas ministrijas
Privatizācijas sertifikātu departamentā šādus dokumentus:
1) Ekonomikas ministrijai adresēts pieteikums atļaujas
saņemšanai (skat pielikumu nr.1);
2) Latvijas Bankas izsniegtās licences noraksts, kurā
paredzētas operācijas ar vērtspapīriem;
3) bankas reģistrācijas apliecības noraksts;
4) Latvijas Bankas izsniegtā uzziņa par bankas un tās filiāļu
(nodaļu) rīcībspēju darbībā ar vērtspapīriem;
5) bankas operāciju ar juridisko personu sertifikātu kontiem
tarifu saraksts;
6) izstrādātie tipveida līgumi starp banku un juridiskām
personām (klientiem), kuros ir ietvertas šajā kārtībā un
Ekonomikas ministrijas ieteikumos minētās prasības;
7) ziņas par bankas amatpersonām:
a) bankas vadošo darbinieku saraksts, kuri organizē un vada
operācijas ar klientu kontiem, un to parakstītās izziņas (skat.
pielikumu Nr.2);
b) bankas darbinieku licences noraksts profesionālai darbībai
vērtspapīru tirgū; dokuments par valsts valodas prasmi (saskaņā
ar LR Valodu likumu un LR MP 1992. gada 25 .maija lēmumu
nr.189);
c) izziņa (skat. pielikumu nr.2) un pases kopija.
8) līguma paraugs banku savstarpējiem norēķiniem par
operācijām ar sertifikātiem;
9) bankas iekšējās kārtības noteikumi (instrukcija) par
juridisko personu kontu atvēršanu, apkalpošanu un slēgšanu.
14. Bankas iesniegtie dokumenti tiek reģistrēti šim nolūkam
sagatavotā (cauršūti, apzīmogotā) grāmatā.
15. Ekonomikas ministrijas Privatizācijas sertifikātu
departaments izsniedz izziņu par dokumentu pieņemšanu un paziņo
pieteikuma izskatīšanas datumu.
IV. Iesniegumu izskatīšanas
kārtība
16. Iesniegums jāizskata četru nedēļu laikā pēc visu dokumentu
saņemšanas un to reģistrēšanas Ekonomikas ministrijā, šo termiņu
var pagarināt vēl par vienu mēnesi, ja ir nepieciešama iesniegto
dokumentu pārbaude.
17. Ja iesniegtajos dokumentos nav pietiekami daudz ziņu
jautājuma objektīvai izlemšanai. Ekonomikas ministrija vienas
nedēļas laikā nosūta bankai attiecīgu paziņojumu, kurā pieprasa
vajadzīgās ziņas un dokumentus. Ja 15 dienu laikā pēc minētā
paziņojuma izsūtīšanas pieteicējs nav iesniedzis vajadzīgos
dokumentus, tad pieteikums netiek izskatīts un iesniegtā
dokumentu pakete tiek atdota atpakaļ pieteicējam.
18. Atļauja tiek izsniegta uz 1 gadu un tiek pagarināta, ja
bankas darbība ar juridisko personu privatizācijas sertifikātu
kontiem atbilst šiem noteikumiem.
V. Atļauju apturēšanas un anulēšanas
kārtība
19. Ekonomikas ministrija aptur vai anulē atļaujas darbību, ja
banka neievēro likumus. Ministru kabineta noteikumus un
rīkojumus, kā ari Ekonomikas ministrijas rīkojumus un ieteikumus,
kas attiecas uz operācijām ar sertifikātiem, un atjauno atļaujas
darbību, kad pārkāpumi ir novērsti.
20. Atļaujas tiek apturētas, ja:
- nav sniegta vai sniegta nepareiza informācija par bankas
operācijām ar klientu kontiem un citas ziņas gadījumos, kas
paredzēti Latvijas Republikas normatīvajos aktos;
- ir stājies spēkā tiesas spriedums par bankas apzinātas
rīcības vai nolaidības dēļ, veicot operācijas ar kontiem,
klientam vai trešajām personām ir radīto finansiālo zaudējumu
piedziņu;
- Latvijas Banka ir anulējusi atļauju veikt darījumus ar
vērtspapīriem;
- citos šajā Kārtībā minētājos gadījumos.
21. Ja mainās šī Kārtība, tad bankai mēneša laikā ir
jāiesniedz pierādījumi par atbilstību izdarītajiem grozījumiem,
pretējā gadījumā atļauju aptur.
22. Ja atļauja tiek apturēta, tad banka turpina atvērto kontu
apkalpošanu, bet nav tiesīga slēgt līgumus ar jauniem klientiem
par kontu atvēršanu un apkalpošanu.
23. Atļaujas tiek anulētas, ja:
- tās ir apturētas pēc tiesas sprieduma par bankas apzinātas
rīcības vai nolaidības dēļ, veicot operācijas ar kontiem,
klientam vai trešajām personām radīto finansiālo zaudējumu
piedziņu un viena mēneša laikā pēc atļaujas apturēšanas
licencēšanas komisijai nav iesniegtas ziņas, ka minētie zaudējumi
ir atlīdzināti pilni apmēri;
- banka ar tiesas spriedumu atzīta par maksātnespējīgu;
- citos šajā Kārtībā minētajos gadījumos.
24. Ja bankai anulē licenci, tad tai viena mēneša laikā jālauž
visi līgumi ar klientiem par kontu atvēršanu un apkalpošanu,
jānosūta sertifikāti uz klientu norādītajiem kontiem citās
bankās. Par minēto prasību izpildi nedēļas laikā jāpaziņo
licencēšanas komisijai.
25. Banka var atkārtoti saņemt atļauju ne ātrāk kā sešus
mēnešus pēc licences anulēšanas.
26. Ekonomikas ministrija sniedz informāciju "Latvijas
Vēstnesi" par atļauju piešķiršanu, apturēšanu un
anulēšanu.