Latvijas Republikas Ministru kabineta sēdes protokols
11.09.1999	Nr. 46

   Sēdi vada
Ministru prezidents                        - A.Šķēle

   Piedalās:
Aizsardzības ministrs                      - Ģ.V.Kristovskis
Ārlietu ministrs                           - I.Bērziņš
Ekonomikas ministrs                        - V.Makarovs
Finansu ministrs                           - E.Krastiņš
Iekšlietu ministrs                         - M.Segliņš
Izglītības un zinātnes ministre            - S.Golde
Kultūras ministre                          - K.Pētersone
Labklājības ministrs                       - R.Jurdžs
Satiksmes ministrs                         - A.Gorbunovs
Tieslietu ministrs                         - V.Birkavs
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs             - V.Balodis
Zemkopības ministrs                        - A.Kalvītis
Īpašu uzdevumu ministrs sadarbībai ar
starptautiskajām finansu institūcijām      - R.Zīle
Īpašu uzdevumu ministrs valsts pārvaldes
un pašvaldību reformu lietās               - J.Bunkšs

   Ar padomdevēja tiesībām piedalās:
Valsts zemes dienesta ģenerāldirektors     - G.Grūbe
Valsts kontrolieris                        - R.Černajs
Latvijas Bankas pārstāve                   - V.Zeile
Ģenerālprokuratūras pārstāve               - R.Āboliņa
Valsts kancelejas direktors                - A.Vītols
Juridiskā departamenta vadītāja vietniece  - E.Ektermane

   Protokolē
Dokumentu nodrošinājuma departamenta
vadītāja                                   - L.Peinberga

Sēdi sāk plkst.9.00

---

Budžeta likumprojektu pakete
______________________________

                                    1.§

               Likumprojekts "Par valsts budžetu 2000.gadam"
   3755-k
            ___________________________________________________
(E.Krastiņš, A.Gorbunovs, V.Birkavs, V.Zeile, R.Zīle, I.Sudraba, V.Balodis,
  R.Jurdžs, J.Bunkšs, V.Makarovs, D.Gulbe, A.Staris, A.Vītols, I.Bērziņš,
  A.Kalvītis, K.Gerhards, S.Golde, K.Pētersone, G.Grūbe, Ģ.V.Kristovskis,
                                 A.Šķēle)

1. Pieņemt zināšanai finansu ministra sniegto informāciju.

2. Par papildus pieprasītajiem izdevumiem (1.1.pielikums):

2.1. noraidīt Valsts prezidenta Kancelejas pieprasījumu (balsojumā par līdzekļu iedalīšanu: par - 1, pret - neviens, atturas - 14);

2.2. iekļaut valsts budžeta projektā Saeimas iesniegto pieprasījumu;

2.3. ārlietu ministram I.Bērziņam konsultēties par iespējām attiecināt bezpeļņas organizācijas valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas institūts" finansējumu uz Saeimas finansējumu;

2.4. paredzēt līdzekļus Ekonomikas ministrijai tautas skaitīšanas organizēšanai. Finansējuma avots - atskaitījumi Privatizācijas aģentūrai līdzekļu izlietošanai iezīmētiem mērķiem;

2.5. finansu ministram kopīgi ar ekonomikas ministru līdz š.g. 14.septembrim precizēt jautājumu par finansējumu likumu "Par iekšējā tirgus aizsardzību", Antidempinga likuma un likuma "Par kompensācijas pasākumiem" vienotai administrēšanai;

2.6. noraidīt Ekonomikas ministrijas pieprasījumu ārējās tirdzniecības nacionālās programmas realizācijai;

2.7. privatizācijas sertifikātu dzēšanai politiski represētām personām par finansējuma avotu paredzēt ieņēmumus no lielo uzņēmumu privatizācijas. Ekonomikas ministrijai sagatavot attiecīgus grozījumus normatīvajos aktos;

2.8. valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamā īpašuma aģentūra" organizēt un nodrošināt Rīgas pils rekonstrukcijas un restaurācijas darbus;

2.9. atzīmēt, ka pagaidām nav finansējuma avota pedagogu darba samaksas reformas īstenošanai;

2.10. atzīmēt, ka pagaidām nav finansējuma avota Latvijas skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku sarīkošanai;

2.11. paredzēt papildu finansējumu Zemkopības ministrijai 3 milj. latu apmērā akcīzes nodokļa naftas produktiem atmaksai par izmantoto dīzeļdegvielu lauksaimniecības produkcijas ražotājiem;

2.12. atbalstīt iesniegto pieprasījumu Radio un televīzijai programmai "Latvijas Radio tiešo raidījumu skaņu trakta tehnoloģisko iekārtu atjaunošana" un izskatīt to vienlaikus ar valsts investīciju programmas projektu;

2.13. jautājumā par valdības garantijām valsts akciju sabiedrībai "Latvijas dzelzceļš" atbalstīt Finansu ministrijas iesniegtos priekšlikumus. Satiksmes ministrijai steidzami sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojektu par grozījumiem Dzelzceļa likumā (iesniegšanai Saeimā budžeta likumprojektu paketē).

3. Atzīmēt, ka pagaidām nav finansējuma avota Liepājas simfoniskajam orķestrim.

4. Finansu ministrijai kopīgi ar Valsts zemes dienestu precizēt finansējumu valsts kartogrāfijas sistēmas attīstībai un ēku un būvju kadastrālās vērtības noteikšanai.

5. Finansu ministrijai sagatavot pieteikumu sarakstu, kuriem pagaidām nav finansējuma avota, izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 13.septembrī.

6. Akceptēt Finansu ministrijas iesniegto priekšlikumu samazināt uzturēšanas un kapitālos izdevumus par 1 %.

7. Ministriju speciālistiem kopīgi ar Ekonomikas ministrijas pārstāvjiem izvērtēt līdzekļu samazinājumu valsts investīciju programmas projektiem.

8. Finansu ministrijai izvērtēt ārlietu ministra I.Bērziņa izteiktos priekšlikumus par komandējumiem uz Briseli paredzēto līdzekļu centralizēšanu un par vienotu kārtību specializēto atašeju uzturēšanās izdevumu ārvalstīs segšanai.

9. Pieņemt zināšanai satiksmes ministra A.Gorbunova priekšlikumu par iespēju samazināt līdzekļus bezpeļņas organizācijai valsts akciju sabiedrībai "Valsts informācijas tīkla aģentūra" par 370 000 latu.

10. Saglabāt Aizsardzības ministrijai finansējumu 1,05 % apmērā no iekšzemes kopprodukta.

11. Jautājumu turpināt izskatīt Ministru kabineta sēdē š.g. 13.septembrī plkst.9.00.

                                    2.§

Grozījumi likumā "Par nekustamā īpašuma nodokli"

3756-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, J.Bunkšs, G.Kauliņa, G.Grūbe, V.Makarovs, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt Finansu ministrijas iesniegto precizēto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai papildināt likumprojekta 8.pantā minēto pārejas noteikumu 9.2.apakšpunkta 7) apakšpunktu ar vārdiem "ēkas vai to daļas", 9.3.apakšpunktā paredzēt, ka deklarācija iesniedzama arī Valsts ieņēmumu dienestā.

3. Finansu ministrijai iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

4. Valsts ieņēmumu dienestam uzsākt darbu attiecīgās informācijas (datu bāzes) nodošanai pašvaldībām.

                                    3.§

Grozījumi likumā "Par īpašuma nodokļa maksājumu

atvieglojumiem sabiedriskajām organizācijām un

to uzņēmumiem 1994.-1999.gadā"

3757-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, V.Makarovs, G.Grūbe, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Finansu ministrijai kopīgi ar ieinteresētajām ministrijām izvērtēt sabiedrisko organizāciju un to uzņēmumu saraksta paplašināšanas nepieciešamību un sagatavot saskaņotu viedokli likumprojekta izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā.

                                    4.§

                         Par akcīzes nodokli alum
   3758-k
            ___________________________________________________
   (E.Krastiņš, A.Kalvītis, G.Kauliņa, A.Gorbunovs, V.Balodis, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu (balsojumā: par - 10, pret - 4, atturas - neviens).

2. Finansu ministrijai likumprojektā paredzēt, ka nodokļa likme par alu virs 7 tilpumprocentiem absolūtā spirta ir 42 lati, precizēt likumprojektu saskaņā ar Tieslietu ministrijas atzinumu un iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

                                    5.§

Par akcīzes nodokli dārgakmeņiem un vieglajiem automobiļiem

3759-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, V.Makarovs, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai precizēt likumprojektu saskaņā ar Tieslietu ministrijas atzinumu un iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

                                    6.§

         Grozījumi likumā "Par akcīzes nodokli naftas produktiem"
   3760-k
            ___________________________________________________
    (E.Krastiņš, A.Kalvītis, V.Balodis, R.Zīle, I.Sudraba, A.Gorbunovs,
                                 A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai papildināt likumprojektu ar grozījumu likuma 8.pantā par nodokļa atmaksāšanu lauksaimniecības produkcijas ražotājiem par izmantoto dīzeļdegvielu (gāzeļļu) no 120 litriem uz 80 litriem un iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju Valsts kancelejā izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Pieņemt zināšanai, ka satiksmes ministrs A.Gorbunovs izskatīšanai Ministru kabinetā ierosinās jautājumu par akcīzes nodokļa naftas produktiem sadali 60 % - 40 % apmērā starp valsts speciālo budžetu - Valsts autoceļu fondu - un valsts pamatbudžetu.

4. Finansu ministram E.Krastiņam iesniegt Ministru prezidentam Valsts ieņēmumu dienesta un valsts akciju sabiedrības "Latvijas dzelzceļš" līgumu.

                                    7.§

Grozījumi likumā "Par akcīzes nodokli alkoholiskajiem dzērieniem"

3761-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, R.Zīle, V.Makarovs, R.Jurdžs, G.Kauliņa,

V.Balodis, I.Sudraba, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

                                    8.§

                   Grozījumi Kultūrkapitāla fonda likumā
   3762-k
            ___________________________________________________
                           (E.Krastiņš, A.Šķēle)

1. Pieņemt zināšanai, ka finansu ministrs E.Krastiņš atsauc iesniegto likumprojektu.

2. Valsts kancelejai noņemt jautājumu no kontroles.

                                    9.§

Grozījumi likumā "Par pievienotās vērtības nodokli"

3763-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, G.Grūbe, G.Kauliņa, A.Kalvītis, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Zemkopības ministrijai kopīgi ar Finansu ministriju sagatavot priekšlikumus par pievienotās vērtības nodokļa maksājumu veikšanu, nosakot līdzīgu mehānismu maksājumiem par piegādātajām cukurbietēm un graudiem, un iesniegt šos priekšlikumus likumprojekta izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā.

                                   10.§

             Grozījumi likumā "Par uzņēmumu ienākuma nodokli"
   3764-k
            ___________________________________________________
   (E.Krastiņš, V.Makarovs, D.Robežniece, A.Kalvītis, R.Zīle, R.Jurdžs,
                                 A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Finansu ministram E.Krastiņam kopīgi ar īpašu uzdevumu ministru sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām R.Zīli un zemkopības ministru A.Kalvīti sagatavot priekšlikumu par starptautiskās palīdzības līdzekļu izmantošanu kā valsts atbalstu lauksaimniecībā un iesniegt šo priekšlikumu likumprojekta izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā.

                                   11.§

Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"

3765-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, R.Zīle, D.Robežniece, V.Makarovs, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai precizēt likumprojektu, iesniegt to un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Finansu ministram E.Krastiņam kopīgi ar īpašu uzdevumu ministru sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām R.Zīli un zemkopības ministru A.Kalvīti sagatavot priekšlikumu par starptautiskās palīdzības līdzekļu izmantošanu kā valsts atbalstu lauksaimniecībā un iesniegt šo priekšlikumu likumprojekta izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā.

4. Pēc budžeta pieņemšanas finansu ministram kopīgi ar ieinteresētajiem ministriem sagatavot izskatīšanai Ministru kabinetā priekšlikumus iedzīvotāju personiskās atbildības par savu veselību un izglītību veicināšanai.

                                   12.§

Grozījumi likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu"

3766-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, R.Jurdžs, V.Makarovs, R.Zīle, A.Šķēle)

1. Jautājuma izskatīšanu atlikt.

2. Labklājības ministrijai iesniegt Finansu ministrijā nepieciešamos datus par sociālās apdrošināšanas iemaksu no minimālās algas sadalījumu pa gadiem.

3. Finansu ministram E.Krastiņam iesniegt likumprojektu kopā ar Finansu ministrijas un Labklājības ministrijas sagatavotajiem datiem izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

                                   13.§

Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"

3767-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, R.Zīle, G.Kauliņa, V.Makarovs, A.Gorbunovs,

I.Bērziņš, J.Bunkšs, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai likumprojekta 2.pantā minētā 11.panta otrās daļas 29.punktā tekstu iekavās aizstāt ar vārdiem "transportlīdzekļu reģistra nodeva" un 38.punktu izteikt šādā redakcijā "38) par jūras navigācijas pakalpojumiem (bāku nodeva);".

3. Eiropas integrācijas birojam savas kompetences ietvaros līdz š.g. 13.septembrim sniegt atzinumu par likumprojekta 2.pantā minētā 11.panta otrās daļas 23. un 35.punktu.

4. Finansu ministrijai iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

5. Satiksmes ministrijai sagatavot priekšlikumus par grozījumiem likumā "Par aviāciju" un Likumā par ostām un noteiktā kārtībā iesniegt tos izskatīšanai Ministru kabinetā.

6. Ministrijām steidzami sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā tiesību aktu projektus par grozījumiem attiecīgos likumos, kas saistīti ar sagatavotajiem grozījumiem likumā "Par nodokļiem un nodevām" (iesniegšanai Saeimā budžeta likumprojektu paketē).

                                   14.§

Grozījumi likumā "Par budžeta un finansu vadību"

3768-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, R.Zīle, I.Sudraba, A.Gorbunovs, G.Grūbe, Ģ.V.Kristovskis,

V.Makarovs, R.Černajs, K.Pētersone, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai izteikt likumprojekta 12.pantā minētā 25.panta otro daļu jaunā redakcijā, ņemot vērā Ministru prezidenta izteikto priekšlikumu, precizēt likumprojekta terminoloģiju un, ja nepieciešams, 13.pantā minēto 27.pantu, un iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

                                   15.§

            Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma
                          privatizācijas fondiem"
   3769-k
            ___________________________________________________
           (E.Krastiņš, V.Makarovs, R.Zīle, I.Sudraba, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai precizēt 2.pantā minētā 3.panta 1.punktu saskaņā ar īpašu uzdevumu ministra sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām R.Zīles priekšlikumu un iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Pieņemt zināšanai, ka ekonomikas ministram V.Makarovam ir atšķirīgs viedoklis šajā jautājumā.

                                   16.§

Grozījumi likumā "Par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli"

3797-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, S.Golde, K.Pētersone, I.Sudraba, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai papildināt likumprojektu ar pārejas noteikumiem, ņemot vērā izglītības un zinātnes ministres S.Goldes un kultūras ministres K.Pētersones priekšlikumus, un iesniegt likumprojektu un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

3. Pieņemt zināšanai, ka īpašu uzdevumu ministram sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām R.Zīlem ir atšķirīgs viedoklis šajā jautājumā.

                                   17.§

Grozījumi likumā "Par izlozēm un azartspēlēm"

3799-k

___________________________________________________

(E.Krastiņš, I.Bērziņš, S.Birne, K.Pētersone, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Finansu ministrijai precizēt likumprojektu saskaņā ar ārlietu ministra I.Bērziņa priekšlikumu, iesniegt to un precizēto anotāciju izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

                                   18.§

                 Grozījums likumā "Konsulārais reglaments"
   3814-k
            ___________________________________________________
                           (I.Bērziņš, A.Šķēle)

1. Pamatā akceptēt iesniegto likumprojektu.

2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu izskatīšanai Ministru kabineta sēdē š.g. 14.septembrī.

Ar budžeta projekta izskatīšanu saistītie jautājumi
_____________________________________________

                                   19.§

Par valsts īpašuma privatizācijas fonda līdzekļu izmantošanu

3382-k

___________________________________________________

(V.Makarovs, I.Sudraba, A.Šķēle)

Jautājumu izskatīt vienlaikus ar valsts budžeta projektu 2000.gadam.

                                   20.§

Par bezmaksas pasta sūtījumiem

3095-k

___________________________________________________

(A.Gorbunovs, E.Krastiņš, Ģ.V.Kristovskis, K.Pētersone, A.Šķēle)

1. Pieņemt zināšanai satiksmes ministra A.Gorbunova sniegto informāciju par bezmaksas pasta sūtījumu radītajiem izdevumiem bezpeļņas organizācijai valsts akciju sabiedrībai "Latvijas pasts".

2. Aizsardzības ministrijai un Kultūras ministrijai 2000.gada valsts budžeta izdevumu "mērķa griestos" paredzēt attiecīgu finansējumu valsts pasūtījumam ar bezmaksas pasta sūtījumiem saistīto izdevumu segšanai.

                                   21.§

                    Par izglītības sistēmas reformu un
               vienotas samaksas kārtību izglītības sistēmā
   3597-k
   3598-k
            ___________________________________________________
 (S.Golde, R.Jurdžs, I.Bērziņš, R.Zīle, A.Gorbunovs, J.Bunkšs, E.Krastiņš,
                           K.Pētersone, A.Šķēle)

1. Pieņemt zināšanai Izglītības un zinātnes ministrijas iesniegto informāciju par izglītības sistēmas reformu un vienotas samaksas kārtību izglītības sistēmā, kā arī to, ka 2000.gada budžeta projektā pedagogu darba samaksai nepieciešams papildu finansējums 28,75 miljonu latu apmērā.

2. Izglītības un zinātnes ministrijai iesniegtajiem materiāliem par izglītības sistēmas reformu un vienotas darba samaksas kārtību izglītības sistēmā pievienot izstrādājamo normatīvo aktu projektu sarakstu un iesniegt šo dokumentu Valsts kancelejā.

3. Valsts kancelejai nosūtīt visiem ministriem materiālus par izglītības sistēmas reformu un vienotas darba samaksas kārtību izglītības sistēmā.

4. Izglītības un zinātnes ministrijai institucionālās reformas izglītības jomā saskaņot ar reģionālās attīstības reformas pamatnostādnēm.

5. Izglītības un zinātnes ministrijai izstrādāt un noteiktā kārtībā līdz š.g. 20.novembrim iesniegt Ministru kabinetā noteikumu projektu par pedagogu darba samaksu.

Sēdi slēdz plkst.18.50

   Ministru prezidents                              A.Šķēle

   Valsts kancelejas direktors                      A.Vītols