Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģijas lēmums Nr. 5.1-2-135, Nr. 5.1-2-145

Rīgā 1998. gada 30. janvārī

Par Skrundas radiolokācijas stacijas pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojumu

LR Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētāja departamenta direktore E.Bernāne, kolēģijas locekļi G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido; uzaicinātie: vecākā valsts revidente L.Baukše, valsts revidents L.Snarskis, Skrundas RLS pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojuma noteikšanas valsts komisijas priekšsēdētājs J.Kalviņš, LR vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra padomniece M.Grase, Kuldīgas rajona padomes izpilddirektore V.Brūdere; protokolēja valsts revidenta palīdze L.Lāce.

Departamenta kolēģija, izskatot revīzijas materiālus par Skrundas RLS pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojumu un ņemot vērā sēdes laikā sniegtos paskaidrojumus,

konstatēja:

1. Saskaņā ar 1994. gada 30. aprīļa "Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas vienošanos par Skrundas radiolokācijas stacijas tiesisko statusu tās pagaidu funkcionēšanas un demontāžas laikā" Krievijas Federācija par pagaidu lietošanā nodoto zemi maksā nomas maksu USD 5 milj. gadā. Vienošanās stājās spēkā ar 1994. gada 1. septembri.

2. LR Ministru kabinets ar 1995. gada 4. aprīļa rīkojumu nr. 165 "Par Skrundas radiolokācijas stacijas pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojuma noteikšanu" izveido valsts komisiju 18 cilvēku sastāvā. Par valsts komisijas priekšsēdētāju ieceļ J.Kalviņu — Kuldīgas rajona padomes priekšsēdētāju, tagad Saeimas deputātu, par komisijas priekšsēdētāja vietnieci M.Grasi — vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra padomnieci. Ar 1995. gada 4. aprīļa MK rīkojumu nr. 165 tiek apstiprināts "Valsts komisijas Skrundas RLS pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojuma noteikšanai nolikums".

3. LR Finansu ministrija no 1995. gada 14. marta līdz 1997. gada 7. jūlijam no Krievijas Federācijas caur LR Ārlietu ministriju saņēma Ls 7 774 142, no šīs summas ieskaitīti valsts budžetā Ls 2 963 821 un LR Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (LR VARAM) speciālajā budžetā Ls 4 810 321. Nomas maksas līdzekļu grāmatvedības apkalpošanu veic LR VARAM. Šo līdzekļu kredīta rīkotāja tiesības bankas iestādē ir valsts komisijas priekšsēdētājam J.Kalviņam, valsts komisijas priekšsēdētāja vietniecei M.Grasei un LR VARAM Budžeta un finansu nodaļas vadītājai T.Rošakai.

4. No 1995. gada 1. augusta līdz 1997. gada 1. septembrim valsts komisija izlietoja Ls 3 909 597,48, tai skaitā:

— Ls 2 685 475,89 ieskaitīja Kuldīgas rajona padomes, Skrundas pilsētas domes, Laidu pagasta domes, Rudbāržu pagasta padomes, Raņķu pagasta padomes, Turlavas pagasta padomes, pašvaldības uzņēmuma "Kuldīgas slimnīca" kontos;

— Ls 849 876,85 ieskaitīja tieši firmu kontos, kas pildījušas pašvaldību pasūtījumus vai veikušas būvniecības darbus;

— Ls 209 071 ieskaitīja Iekšlietu ministrijas kontā (Skrundas RLS apsardzei);

— Ls 106 634,82 izlietoja dažādiem saimnieciskiem maksājumiem;

— Ls 58 538,92 izlietoja EDSO komisijas izdevumiem.

5. Valsts komisija un līdzekļu saņēmēji, pārkāpjot MK noteikumus, bez konkursa rīkošanas noslēguši līgumus ar darbu izpildītājiem par summu Ls 2 348 145, tai skaitā:

— Ls 33 000 Kuldīgas rajona padomes reģionālās attīstības nodaļa kā Nīkrāces pagasta pilnvarnieks par Nīkrāces deviņgadīgās skolas projektēšanu;

— Ls 815 330 Kuldīgas rajona padomes reģionālās attīstības nodaļa par Nīkrāces deviņgadīgās skolas celtniecību;

— Ls 416 000 Valsts komisija Skrundas RLS pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojuma noteikšanai par Kuldīgas slimnīcas pārprojektēšanu;

— Ls 4100 Turlavas pagasta padome par Turlavas siltuma apgādes sistēmas pārbūvi;

— Ls 172 865 Kuldīgas slimnīca par automašīnu iegādi Kuldīgas slimnīcai;

— Ls 814 230 Skrundas pagasta padome par Skrundas pilsētas būvdarbu un remontdarbu veikšanu;

— Ls 92 620 Kuldīgas slimnīca par medicīniskās iekārtas iegādi no firmas "Philips Medizin System".

6. 1996. gada 14. martā līgumu ar firmu "Ove Arup & Partners International Limited" (Skotija) un SIA "Zenico" par Kuldīgas slimnīcas pārprojektēšanu nepamatoti parakstījis valsts komisijas priekšsēdētājs J.Kalviņš, nevis Kuldīgas rajona padome, kuras pašvaldības uzņēmums ir Kuldīgas slimnīca. Līguma summa — GBP 500 000 (Ls 416 000). Līguma izpildes termiņš bija 6 mēneši, bet tas nav izpildīts līdz revīzijas beigām. Skotijas firmai "Ove Arup & Partners International Limited" avansā pārskaitīts GBP 350 000 (Ls 301 390) un SIA "Zenico" Ls 71 244.

7. Neatbilstoši nozīmējumam izlietoti Kuldīgas slimnīcai piešķirtie Ls 65 000. Tie nav izlietoti jaunās slimnīcas pārprojektēšanai, bet gan kārtējiem maksājumiem.

Kolēģija nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietas Nr. 5.1–2–135, Nr. 5.–1–2–145.

2. Nosūtīt ziņojumu LR Ministru kabinetam.

3. Izdalīt atsevišķā lietvedībā materiālus par Kuldīgas slimnīcu.

4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Kuldīgas rajona padomei un Skrundas RLS pagaidu lietošanā nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojuma noteikšanas valsts komisijai.

Lēmumu var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē viena mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne

Kolēģijas locekļi: G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido